Перспективы государственно-частного партнерства в инновационной сфере

Размещено на http://www.allbest.ru/

ПЕРСПЕКТИВЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЕ

Косякова Инесса Вячеславовна доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой национальной и мировой экономики Самарского государственного технического университета

Чебыкина Марина Владимировна

доктор экономических наук, доцент, заведующая кафедрой коммерции и маркетинга Самарского филиала Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова

Шаталова Татьяна Николаевна доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой мировой экономики и менеджмента Самарского филиала Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова

Аннотация

В статье говорится о том, что Россия выходит на новый путь своего развития. По мнению авторов, это возможно только с применением государственно-частного партнерства. Приводится историческая справка государственно-частного партнерства. Рассматриваются перспективные возможности взаимодействия государства и бизнеса в условиях перехода из входных параметров совместных «выгод» в перспективный «результат» от анализируемого взаимодействия. Предлагается схема перспективного государственно-частного партнерства. Ее особенностью является учет специфики именно инновационного партнерства, как на уровне отдельных организаций в рамках ее функционирования внутри страны, так и на международном уровне.

Ключевые слова: государственно-частное партнерство, бизнес, государство, инновации, инновационное развитие.

бизнес партнерство инновационный

Annotation

Inessa V. Kosyakova

Doctor of Economics, professor managing department of national and world economy of the Samara state technical university

Marina V. Chebykina

Doctor of Economics, associate professor, department chair of commerce and marketing of the Samara branch of Plekhanov Russian

Academy of Economics

Tatyana N. Shatalova

Doctor of Economics, professor managing department of world economy and management of the Samara branch of Plekhanov Russian Academy of Economics

PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP PROSPECTS IN THE INNOVATIVE SPHERE

The article says that Russia is entering a new path of its development. This is only possible with the use of public-private partnership. Provides historical background of public-private partnership. Discusses prospects of cooperation between the state and business in the transition from the input parameters of the joint "benefits" in perspective result from the analyzed interactions. A scheme promising public-private partnership. Its feature is the emphasis on innovation partnerships as at the level of individual organizations within the framework of its functioning within the country and internationally.

Keywords: public-private partnership, business, state, innovations, innovative development.

К числу основных условий развития РФ в быстро изменяющемся мире относятся эффективное накопление и продуктивное использование человеческого капитала, а также научно-технического потенциала развития.

Сегодня можно говорить о том, что Россия выходит на новый путь своего развития. Это связано с необходимостью создания нового механизма постоянного обновления действующего состояния общества, способного отвечать на новые вызовы инновационной экономики и обеспечивать высокий уровень жизни граждан страны. Такая ситуация возможна именно с помощью применения государственно-частного партнерства (ГЧП), то есть соединения государства и бизнеса в рамках осуществления совместных инновационных проектов. Такое объединение уже известно на международном уровне. Из приведенной ниже таблицы можно увидеть неизменный рост поддержки государствами разных стран сектора бизнеса.

Модель развития ГЧП впервые появилась в определяющем основные цели и задачи развития страны программном документе под названием «Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу» от 30 марта 2002 г. В 2008 г. во

Внешэкономбанке был создан Центр ГЧП - национальный центр компетенции по ГЧП. В ноябре 2012 г. на официальном сайте Минэкономразвития РФ был опубликован проект Федерального закона «Об основах государственно частного партнерства в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенный в Государственную думу РФ Правительством РФ 13 марта 2013 г. [1, с.15]. Таким образом, интерес государства в области развития институтов ГЧП уже сегодня велик и будет возрастать в связи с необходимостью повышения уровня развития ГЧП по мере приближения к экономике развитых стран. Этот факт можно отметить как одну из тенденций в области государственной политики по формированию и поддержке научно-технической деятельности в России. В современных условиях сфера поддержки организаций, реализующих научно-технические проекты, предъявляет новые требования к формированию государственно-частного партнерства как к источнику возможных изменений, вызванных внешними причинами. Также необходимо отметить, что существует мультипликативный эффект наукоемких производств, что обеспечивает высокую эффективность института ГЧП. По оценкам экспертов, к 2015 г. нано технологии будут использоваться при изготовлении различных видов продукции на сумму более 3 трлн. долл. Предполагается, что развитие нано технологий в недалеком будущем будет способствовать ускоренному развитию таких отраслей, как транспорт, информационные технологии, медицина и т.д. Именно данный факт способствует активному внедрению программ, связанных с развитием нано технологий в зарубежных странах и в России [2, с.141]. Рассмотрим перспективные возможности взаимодействия государства (Г) и бизнеса (Б) с помощью схемы перехода из входных параметров совместных «выгод» в перспективный «результат» от анализируемого взаимодействия. Особенностью данной схемы является учет специфики именно инновационного партнерства, как на уровне отдельных организаций в рамках ее функционирования внутри страны, так и на международном уровне. Процесс взаимодействия Г и Б отражает ожидаемые действия с обоих сторон [3, с.40]. Объединение технических, интеллектуальных и прочих ресурсов, как со стороны бизнеса, так и со стороны государства, должно проходить на основе организации взаимовыгодного финансирования инновационных проектов. Это должно привести к созданию крупных и масштабных нововведений на уровне страны. Создание объединенной ресурсной базы, состоящей из инновационных элементов, предполагает участие бизнеса в подготовке кадров, способных разработать и оценить инновационные проекты, а, следовательно, расширить инновационный потенциал страты.

Рис.1. - Схема перспективного государственно-частного партнерства в области инноваций

Развитие и укрепление инновационной инфраструктуры взаимодействия государства и бизнес-структур невозможны без процесса поддержки государством сектора бизнеса с помощью активной информационной и коммуникационной систем, что, в свою очередь, позволит сохранить и приумножить национальное инновационное поле для участия на нем российских и зарубежных партнеров [4,с.121]. Организация и проведение масштабных и крупномасштабных инновационных проектов, в которых будут участвовать представители бизнеса на основе выбранных приоритетов государственного развития, через систему государственных заказов продукции у негосударственного сектора позволит получение полного и равномерно необходимого доступа к современным достижениям науки и техники [5, с.124]. Это даст возможность оказания поддержки государством тех инновационных проектов, предлагаемых представителями бизнеса, которые могут выйти на международный уровень. Это позволит осуществить трансграничный перенос российского инновационного потенциала в рамках национальных интересов России. Как видно из представленной схемы, перспективное взаимодействие будет способствовать решению актуальных научно-технологических и социально-экономических проблем общенационального характера и станет основой для создания общенациональной инновационной культуры.

Литература.

1. Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации

2. Косякова И. В., Ларионов И. В. Информационно-аналитическая система как ключевой элемент в управлении организации для отбора, формирования, реализации и мониторинга научно-технических проектов // Вестник Самарского государственного университета. 2013. № 1 (102). С. 140-144.

3. Косякова И. В., Шуравина Е. Н., Современные тенденции в области принципов управления бизнесом // Вестник Самарского государственного университета. 2013. За № 1 (102). С. 37-42.

4. Косякова И. В., Шуравина Е. Н. Управление транспортным комплексом России // Российское предпринимательство: Всерос. науч-практ журнал по экономике. - № 18(216). - М.: Креативная экономика, 2012. С.118-126.

5. Косякова И. В., Ларионов И. В. концепция интегрированного управления научно-техническими проектами//вклад молодой науки в национальную экономику России. // Матер Междунар. Науч-практ. конф. Ч3 Самара: СамГТУ, 2011. С. 122-129 Literature.

6. Kosyakova I.V., Larionov I.V. Information and analytical system as a key element in management of the organization for selection, formation, realization and monitoring of scientific and technical projects//the Bulletin of the Samara state university. 2013. No. 1 (102). P. 140-144.

7. Kosyakova of I.V. Shuravin E.N., Current trends in the field of the principles of business management//the Bulletin of the Samara state university. 2013. No. 1 (102). P. 37-42.

8. Kosyakova I.V., Shuravina E.N. Management of a transport complex of Russia // Russian business: nauch-prakt the magazine on economy. № 18(216). M.: kreativny economy, 2012. Р.118-126.

9. Kosyakova I.V., Larionov I.V. Concept of integrated management of scientific and technical projects // Contribution of young science to national economy of Russia: Mater Mezhdunar. Nauch-prakt. конф. Ch3 Samara: 2011. P. 122-129

Размещено на Allbest.ru