Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 364.07

Формирование конкурентных преимуществ социально-медицинских услуг в трансграничном пространстве

Forming of competitive edges socially - medical services in transfrontal space

Блажевска Наталия Сергеевна аспирант. НАНУ Институт региональных исследований, г. Львов

Аннотация

В данной статье исследованы теоретико-методические основы формирования конкурентных преимуществ приграничных регионов в сфере социально-медицинских услуг, конкурентоспособность социально-медицинских услуг в западно-региональном трансграничном триангулярному пространстве Украины; определены научно-концептуальные основы формирования конкурентоспособности приграничных регионов и особенности функционирования рынка социально-медицинских услуг в трансграничном пространстве; построена аналитическая модель конкурентоспособности для каждой из областей на рынке социально-медицинских услуг в трансграничном пространстве.

Ключевые слова: конкурентоспособность, рынок социально-медицинских услуг, трансграничное пространство, межтерриториальное сотрудничество, трансграничное сотрудничество.

In article researched the theoretical and methodological basis for the formation of competitive advantages border regions in social and medical services. The competitiveness of socially-medical services is investigational in western-regional transfrontal space of Ukraine. It is defined scientific and conceptual basis formation the competitiveness of border regions and features of social and medical services market functioningin cross-border space. The analytical model of competitiveness is built for each of areas at the market of socially-medical services in transfrontal space.

Key words: competitiveness, market of social and medical services, crossborder space, border region, interterritorial cooperation, cross-border cooperation.

социальный медицинский услуга конкурентоспособность

Зарубежный опыт удостоверяет, что развитый рынок социально-медицинских услуг обеспечивает населению надлежащий доступ к качественной социальной медицине, опосредствовано влияя на увеличение продолжительности его жизни, улучшение здоровья и сохранение генофонда нации. Формирование национального и региональных конкурентоспособных рынков социально-медицинских услуг и создание условий для их функционирования являются актуальным заданием нынешнего времени, решение которого нуждается в глубоких научных разработках и практических действиях со стороны государства, местных общественных организаций и общества в целом относительно четкого научного обоснования методологических основ его пространственного сбалансирования и территориальной организации.

Концептуальные принципы основы функционирования рынка социально-медицинских услуг в системе трансграничного сотрудничества освещены в трудах отечественных и зарубежных ученых. В частности, теоретические аспекты роли конкурентоспособности в системе экономических отношений исследовали А. Акопян, Л. Антонюк, П. Бєлєнький, М. Гельвановський, В. Горбатов, М. Костерс, М. Портер, и другие. Ряд научных разработок сосредоточен на проблемах научно-концептуальных принципов организации трансграничного пространства (Д. Андерсон, Н. Андрусевич, В. Байцим, И. Бакушевич, В. Стройкон, А. Мельник, Н. Микула, А. Мокий, С. Соколенко, В. Чужиков). Вопросы исследования элементов формирования среды украинского рынка социально-медицинских услуг рассматривали Т. Каминська, Л. Ковальчук, З. Лободина, Т. Носулич, В. И. Шевчук.

Вместе с тем, в научной литературе нет интегрированных исследований, посвященных формированию конкурентных преимуществ социально - медицинских услуг в трансграничном пространстве.

Исследуя появление понятийного аппарата, стоит заметить, что впервые термин "трансграничное сотрудничество" ввела Европейская рамочная конвенция о трансграничном сотрудничестве между территориальными общинами или властью. В соответствии с этим, "трансграничное сотрудничество", как заметил Д. Скотт, означает любые общие действия, направленные на усиление и углубление добрососедских отношений между территориальными общинами или органами власти, которые находятся под юрисдикцией двух или нескольких договорных сторон, а также заключения с этой целью любых необходимых соглашений или достижения договоренностей [3].

Следует заметить, что предметом функционирования рынка социально-медицинских услуг является не болезнь, которую нужно лечить, а сам человек, который находится в сложной жизненной ситуации, вызванной болезнью и наличием тех или других социальных проблем, которые охватывают все аспекты его личности (ментальные, психологические, физические), что в конечном итоге негативно отражается на его личности и создает проблемы социального взаимодействия (в семье, учебном или рабочем коллективе и тому подобное). Это вынуждает его обращаться за социальной помощью, поскольку самостоятельно решить возникшие проблемы он не может. То есть получения социально-медицинских услуг не отменяют и не заменяют право граждан на обращение за медицинской помощью в предназначенные именно для этого учреждения здравоохранения, в случае возникновения такой необходимости. Социально-медицинские услуги направлены на актуализацию необходимости такого обращения. В этом направлении социально-медицинские учреждения тесно взаимодействуют с лечебными учреждениями, при этом их усилия направлены на достижение социального результата [1]:

1. минимизацию социальных последствий, вызванных проблемой;

2.предупреждение возникновения сложных жизненных обстоятельств;

3.создание условий для самостоятельного решения жизненной проблемы, которая возникает. Следовательно, подытоживая отмеченное выше, стоит отметить, что "социально-медицинские услуги" - это посредническая работа по осуществлению профилактических и лечебно-оздоровительных мер, консультации по вопросам сохранения и укрепления здоровья, преодолению вредных привычек, приобретению сексуальной культуры и навыков безопасных половых отношений, профилактики ВИЧ/СПИДА и других инфекционных болезней, формированию идеологии здорового образа жизни, поддержка и помощь в здравоохранении и др.

В Украине нет четкой зависимости развития рынка социально-медицинских услуг от позиционирования района и его пограничного статуса. Такая ситуация наблюдается в стране из-за отсутствия тесных трансграничных связей с соседними иностранными регионами и негативно влияет на конкурентоспособность рынка в целом, в частности это касается Львовской, Ивано-Франковской и Волынской областей. Отмечается активное развитие сети заведений первичной медико-санитарной и социально-медицинской помощи в сельской местности в Днепропетровском, Львовском и Донецком регионах и отсутствует такое развитие в Кировоградском, Полтавском и Харьковском регионах. Сегодня существует неотложная потребность в модернизации и улучшении материально-технического состояния заведений, развития сети амбулаторно-поликлинической помощи, особенно в сельской местности. В целом Западные регионы по данному показателю находятся на уровне ниже среднего, а рынок услуг нуждается в существенном инвестировании. В Западном регионе Украины количество помещений социально-медицинского обслуживания населения одно из наивысших в стране, однако абсолютное большинство из них находится на базе медицинских заведений. То есть, трансграничное сотрудничество сможет помочь упомянутым регионам развивать семейную медицину, в частности через увеличение заведений общей практики помещениями за пределами медицинских заведений.

В целом ситуация в стране на рынке социально-медицинских услуг не слишком благоприятная, а отдельные регионы мало чем отличаются между собой. Однако состояние рынка социально-медицинских услуг можно изменить, если пограничным регионам прибегнуть к трансграничному сотрудничеству, которое обеспечит развитие данной инфраструктуры, обеспеченность ее постоянными потребителями - жителями региона (резидентами разных стран с разными уровнями дохода) и повысит уровень конкурентоспособности региона в целом. Поэтому для повышения конкурентовозможности пограничных регионов на рынке социально-медицинских услуг необходимо вводить трансграничное сотрудничество, в частности, это касается Западной части Украины (Львовская, Ивано-Франковская, Волынская и Закарпатская области). В частности, сотрудничество в трансграничном пространстве на рынке социально-медицинских услуг в первую очередь повысит конкурентоспособность заведений первичной медикосанитарной и социально-медицинской помощи в сельской местности.

Влияние уровня конкурентоспособности на регионы заключается в размывании национальных границ в части использования ресурсов и продукции. Мобильность ресурсов выросла не только в национальных, но и в мировых масштабах. Труд и капитал перемещаются в те страны и регионы, где для них существуют лучшие условия. Лучшие условия труда (а это не только уровень оплаты, но и безопасность жизни и состояние окружающей среды) и лучший инвестиционный климат, на которые существенно влияет не только центральная, но и региональная власть, создают определенным регионам дополнительные конкурентные преимущества в привлечении лучших ресурсов на лучших условиях. Либерализация социально-медицинского рынка облегчает условия для экспорта/импорта данных услуг. Формирование рынка социально-медицинских услуг в значительной степени также является продуктом конкурентной борьбы, ведь производители социально-медицинских услуг могут жить в одной стране, а работать на экономику другой страны и другого региона. То же касается потребителей услуг социально-медицинской сферы, которые пользуются разнообразными социально-медицинскими услугами как в пределах региона, так и вне его [1].

Оценка конкурентоспособности рынка социально-медицинских услуг должна предусматривать использование ряда методов. Рядом с общими методами изучения зарубежного опыта социально-медицинской работы непременно используют и специфические методы, как в совокупности, так и каждый отдельно. В нашем случае, мы предлагаем построение корреляционных моделей, которое даст возможность выучить зависимость социально-медицинских показателей, которые не связаны между собой функционально. Исследуем значимость влияния коэффициентов парной корреляции на основе взаимозависимости показателей (зарплата, занятость, количество предприятий) социально-медицинской сферы каждой из пограничных областей и показателей социально-экономического развития всех административных территорий, которые вошли в исследуемый трансграничный регион. После этого проведем выделение самой тесной взаимозависимости показателей с целью установления плотности связи и коэффициенту детерминации, которые и отобразили наиболее качественные изменения на рынке социально - медицинских услуг украинских территорий после активизации их трансграничного сотрудничества. Получив достаточно большой массив данных результирующих показателей и установив плотность связи и коэффициент детерминации, мы смогли построить аналитическую модель конкурентоспособности для каждой из областей на рынке социально-медицинских услуг в трансграничном пространстве. Принимая во внимание главную результирующую модели - количество предприятий социально-медицинской сферы, можем предложить уравнение нормального распределения роста конкурентоспособности украинских рынков социально-медицинских услуг в трансграничном пространстве и аналитические модели их конкурентоспособности(см. рис. 2).

Рис. 2. Аналитические модели конкурентоспособности рынка социально-медицинских услуг в трансграничным пространстве.

Закарпатский регион

0,0049+0,1744*х+0,8357*у+0,0179*х*х0,0287*х*у+0,0153*у*у

Количество предприятий социально-медицинской отрасли= 0,0956-0,8084*х+1,7648*у10,1507*х*х+20,1577*х*у-10,0986*у*у

Волынский регион

0,3774*х*х-0,7357*х*у-0,4412*у*у

Количество предприятий социально-медицинской отрасли = 0,0466+1,8918*х+1,0983*у0,263*х*х-0,4829*х*у-0,26758у*у

Рынок социально-медицинских услуг в целом извлечет выгоду, ведь большинство проанализированных нами регионов смогут его развивать лишь при условии интеграционного сотрудничества. Наибольшие усилия для повышения его уровня конкурентоспособности придется приложить Львовской области, так как ей необходимо максимизировать все три социально-медицинских показателя: заработная плата, занятость и количество предприятий разной формы собственности.

Следовательно, необходимым является улучшение здоровья населения, обеспечение равного и справедливого доступа всех членов общества к социально-медицинским услугам надлежащего качества. Для достижения этого нужно решить такие задачи:

-повысить качество социально-медицинских услуг;

-повысить доступность социально-медицинских услуг;

-улучшить эффективность государственного финансирования;

-создать стимулы для здорового образа жизни населения и здоровых условий труда.

Главной задачей остается разработка действенной функциональной модели позиционирования отечественных регионов в условиях социально-медицинского трансграничного сотрудничества. Важным для формирования модели социально-медицинского развития пограничных из ЕС территорий Украины является то, что наибольший эффект от трансграничного сотрудничества достигается тогда, когда не слишком развитая в экономическом плане территория граничит с процветающими регионами соседней страны. Функциональная модель позиционирования украинских регионов должна включать правовую и организационную основы этого процесса. Эффективное функционирование данной модели с помощью создания сети трансграничных партнерств создаст возможности для развития трансграничного рынка труда в случае присоединения пограничных регионов Украины к ней. Кроме того, после создания трансграничного партнерства необходимо регулярно контролировать достижения целей и обязательств, отмеченных в соответствующем плане деятельности. То есть, модель позиционирования украинских регионов показывает, что социально-медицинское партнерство должно выполнить задания, положенные на него территориальными общинами или органами власти, в соответствии с целями его деятельности и способом, предусмотренный национальным законодательством.

Литература

1. Уваренко А. Современное представление об инновационных процессах в здравоохранении и проблемы для решения / А. Уваренко // Научные информационные проблемы обеспечения инновационных процессов в отрасли: матер. наук.-практ. конф., г. Киев, май 2002р. - К: Укрмедпатентінформ. - 2002. - С. 3-6.

2. Чужиков В. Региональные интеграционные стратегии постсоциалистических стран Европы/ В. Чужиков // К. : КНЕУ. - 2003. - 296 с.

3. Скотт Д. Увеличение ЕС, развитие регионов и перемещение границ / Д.Скотт // Видавництво Ашгейт, Лтд. - 2006. - 245 с.

1. Uvarenko А. the Modern idea about innovative processes in a health protection and problem for the decision / of А. Uvarenko // the Scientific informative problems of providing of innovative processes in industry: material scientifically practical conference, Kyiv, May of 2002р. - К: Ukrmedpatentinform. - 2002. - С. 3-6.

2. Chuzykov В. Regional integration strategies of after socialistic countries of Europe/ V. Chuzykov // К. : KNEU. - 2003. are 296 p.s

3. Scott J. EU enlargement, region building and shifting borders of inclusion and exclusion / J. Scott // Ashgate Publishing, Ltd. - 2006. - 245 с.

Размещено на Allbest.ru