Совершенствование инновационных подходов к управлению промышленным регионом

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ПОДХОДОВ К УПРАВЛЕНИЮ ПРОМЫШЛЕННЫМ РЕГИОНОМ

Исатаева Ф.М.

инновационный инвестиционный градообразующий промышленный

Промышленность Карагандинского региона, крупнейшего промышленного центра Республики Казахстан, активного участника государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития (ГПФИИР) и Карты индустриализации, в основном развивается в областных центрах [1, 2]. Почти все ведущие предприятия реального сектора расположены в девяти крупнейших городах области и лишь незначительный объем промышленной продукции выпускается в Абайском, Нуринском и Шетском районах.

В показателях региона находит отражение диверсифицированный характер, присущий экономике Казахстана. Особенно это касается инновационной и инвестиционной деятельности градообразующих предприятий.

По данным Национального информационного агентства «КазИнформ» за время реализации ГПФИИР в Карагандинской области реализован ряд инновационных проектов, общая сумма инвестиций в которые составила 64,4 млрд тенге, создано более 2500 рабочих мест. В 2010-2011 гг. в Карту Индустриализации от Карагандинской области включены 56 инвестиционных проектов общей стоимостью свыше 300 млрд тенге. Из них введены в эксплуатацию 33 инвестиционных проекта. Так, на шахте им. Ленина внедрен инновационный проект, реализация которого позволит применять метан с помощью газопоршневой электростанции. Это в свою очередь закладывает базу для формирования и внедрения в производство программы по энергосбережению, реализуемой в Казахстане.

В 2012 г. был запланирован запуск 9 инвестиционных проектов общей стоимостью 13,3 млрд тенге, три из которых были реализованы уже в первом полугодии. В период с 2013 по 2016 гг. запланировано вывести на проектную мощность свыше 160 проектов с созданием свыше 14 тыс. рабочих мест.

Ключевым направлением форсированного индустриально-инновационного развития региона является активизация инновационной деятельности его градообразующих предприятий. Карагандинский регион имеет специализацию в области металлургии, чем объясняются большие капиталовложения в инновационные проекты данного направления. Развитие обрабатывающей промышленности в регионе связано с созданием свободной экономической зоны (СЭЗ) «Сарыарка» на базе Индустриального парка «Металлургия - Металлообработка» в г. Караганде. В настоящее время завершается строительство инфраструктуры СЭЗ, создана управляющая компания АО «Караганда - Инвест», которая реализует комплекс мер по привлечению инвесторов, оценке их потенциала, размещению проектов. Таким образом, в регионе активизируется инновационная деятельность по формированию портфеля проектов, в который войдут как проекты с участием государства (социально-предпринимательская корпорация (СПК), государственно-частное партнерство (ГЧП) и СЭЗ), так и реализуемые за счет частных инвестиций [3].

В качестве примера приведем ТОО ИП «БорусанМакина Казахстан». Это предприятие в рамках участия в индустриальной программе форсированного индустриально-инновационного развития региона реализовало инновационный проект по открытию центра оказания сервисных услуг. Основное внимание в деятельности центра сосредоточено на оказании содействия в ремонте строительной техники, предназначенной для угольной отрасли, включая погрузчики, экскаваторы, тракторы, машины, комплексы. Достижение проектной мощности центра запланировано на 2014 год, хотя в 2011-2012 гг. центром были предоставлены 100 новых рабочих мест и в дальнейшем планируется ежегодный их рост на 10% по всем отделам центра. Открытие центра по оказанию сервисных услуг направлено на оказание помощи градообразующим предприятиям региона в проведении капитального ремонта и профилактике оборудования, особенно приобретенного за рубежом.

С реализацией проекта «БорусанМакина Казахстан» создается возможность восстанавливать агрегаты и тестировать их непосредственно в г. Караганде. Данный инновационный проект, который обошелся в 30 млн долл. США, является участником Карты Индустриализации. С его реализацией у горнодобывающих и строительных компаний Карагандинской области есть возможность получить качественный сервис в сфере услуг промышленного характера. Сотрудничество сервисного центра и Карагандинского машиностроительного консорциума направлено на дальнейшее развитие машиностроения региона [4].

В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан № 827от 18.06.2009 г., о государственном планировании, в регионе разработана и действует Программа, в которой запланированы основные направления функционирования Карагандинской области на период 2011-2015 гг. Данная программа включает в себя 5 различных направлений, по которым будут реализованы 48 индикаторов (целевых), будут достигнуты 99 конечных показателей. Эта программа, её реализация, постоянно рассматриваются комиссией, курирующей бюджет и финансы региона. Так, на программу в 2012 году были выделены 137,4 млрд тенге с использованием разных источников финансирования.

В таблице 1 приведена информация о внедрении инновационных проектов в базовых отраслях промышленности региона, запланированных на 2014 г.

Таблица 1

Внедрение инновационных проектов в базовых отраслях промышленности региона в 2014 г.

* Источник: программа развития Карагандинского региона до 2015 г. Караганда, Спектр, 2012 г.

В регионе на 2014 г. запланирована реализация 18 бизнес-проектов по государственным программам. Это касается тех бизнес-проектов, которым оказана государственная поддержка по «Дорожной карте бизнеса - 2020», программам «Производительность - 2020», «Экспорт - 2020», «Инвестор - 2020» [5]. Эти проекты отвечают требованиям Концепции по дальнейшему развитию базовых отраслей региона, в том числе по Карте индустриализации. Наибольшее число инновационных проектов по базовым отраслям предусмотрено в горно-металлургическом комплексе - 6 проектов (42,86%) и машиностроении - 5 проектов (35,71%).

Кроме того, с 2011 по 2014 гг. планируется ежегодно увеличивать число предприятий, представляющих базовые отрасли, которые модернизируют свою производственную базу, внедряют в производство инновационные технологии, осваивают энергосберегающие процессы.

Особое внимание уделяется становлению кластера «Металлургия-металлообработка-машиностроение» и кластера «Фармация». Перед этими кластерами и крупными корпорациями поставлена задача обеспечить увеличение не менее чем на 5% закупочных товаров у местных товаропроизводителей, наращивать продажи на местных рынках. Ежегодно необходимо увеличивать количество предприятий, работающих в кластере «Металлургия-металлообработка-машиностроение» и его сети (в 2014 г. их должно быть 4). Также запланирован ежегодный рост (около 1%) продукции кластера «Фармация» в общем объеме выпуска продукции Карагандинского региона. Продукция этого кластера обладает добавленной стоимостью более высокой по сравнению с существующими на отечественном рынке изделиями.

В 2014-2015 гг. будут решаться актуальные задачи в области укрепления инновационной активности предприятий, представляющих химическую промышленность региона. С целью увеличения объемов выпуска новой продукции и роста экспортного потенциала разработан ряд инновационно-инвестиционных проектов (табл.2).

В целях дальнейшего развития инновационной системы Карагандинского региона в 2014-2015 гг. необходимо увеличить число предприятий (входящих в базовые отрасли), которые сотрудничают с ТОО «Индустриальный парк «Металлургия-Металлообработка» и ТОО «Технопарк UniScienTech». По данным статистических органов региона в 2009 г. таких предприятий было всего 23, однако в 2009 г. ни одно из них не реализовало свой бизнес-проект совместно с региональной корпорацией «Караганда», которая является преемником АО «СПК «Сарыарка».

В результате активного взаимодействия предприятий для участия в совместных проектах с технопарком, возможна их последующая инкубация, а также передача для проведения доводочных работ в Индустриальный парк. Здесь им будет оказана помощь в поиске потенциальных инвесторов, будут решены вопросы инфраструктурного обеспечения, административного, налогового характера.

Большие надежды инновационного развития региона связаны с нишевыми проектами, информация о которых показана в табл.3.

Самые крупные по финансированию два нишевых проекта - начало разведывательных работ и добычи меди на месторождении Жетымшокы с объемом финансирования 45000 млн тенге и вывод на проектную мощность завода по производству медной продукции с объемом финансирования 30000 млн тенге. Оба проекта планируются завершить в 2015 г.

Кроме нишевых проектов, Программой предусмотрены ряд проектов, планируемых к вводу в действие в среднесрочном периоде (например, завершение строительства горно-металлургического комплекса с организацией работ по добыче медных руд и их последующему обогащению). Проект осуществляется с использованием малых и средних месторождений: Хаджиконганское, Бурнакское, Спасская зона, Темирликское. Эти проекты планируется реализовать не только собственными силами разработчиков, но и с помощью инвесторов.

Во многом благодаря реализации запланированных инновационных проектов будет достигнута результативность сотрудничества промышленных предприятий региона с инновационными структурами в обозримом периоде.

На основе проведенного анализа и перспектив развития Карагандинского региона, автором разработан SWOT-анализ (таблица 4), который учитывает ключевые проблемы, возможные риски, микро и макро факторы, позицию предприятий на конкурентном рынке.

В ближайшем будущем основное внимание будет уделено усилению различных сторон технологической модернизации производства, созданию новых, более высокопроизводительных производств. Это касается ключевого направления в горно-металлургической промышленности региона. Добавленная стоимость в ней будет увеличиваться за счет более глубокой переработки сырья (минерального) и на основе созданных новых переделов. Планируется рост выпуска высокотехнологичной, конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках продукции, а также её экспорта. В машиностроении акцент будет сделан на росте объема создаваемой продукции и параллельном увеличении производительности труда. Инновационная активность предприятий химической промышленности также будет возрастать. Одновременно планируется рост экспортной химической продукции и минеральных удобрений в регионе.

Таблица 2

Проекты, получившие положительное экспертное заключение для реализации в 2010-2015 гг.

* Источник: программа развития Карагандинского региона до 2015 г. - Караганда: Спектр, 2012.

Таблица 3

Проекты, отнесенные к нишевым, планируемые к завершению в 2014-2015 гг.

* Источник: программа развития Карагандинского региона до 2015 г. - Караганда: Спектр, 2012.

Таблица 4

SWOT-анализ

Литература

1. Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию РК на 2010-2014 гг. Утв. Указом Президента РК от 19 марта 2010 г. № 958.

2. Карта индустриализации РК на 2010-2014 гг. Утв. Постановлением Правительства РК от 14 апреля 2010 г. №303 // http://online.prg.kz.

3. Индустриальная Караганда №78 (21242) от 30.06.2012 г.

4. Индустриальная Караганда №61(21075) от 31.05. 2012.

5. Осипова О.П. К цивилизованному инвестиционному рынку. - Алматы: Каржы-каражат, 2013. - 268 с.

Размещено на Allbest.ru