Изучение рынка рабочей силы и занятости в сельском хозяйстве Курской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Изучение рынка рабочей силы и занятости в сельском хозяйстве Курской области

А.А. Паронян

Аннотация

В статье представлены основные элементы рынка рабочей силы. Дана оценка емкости сельскохозяйственного рынка рабочей силы (на примере Курской области), рассмотрен состав, динамика и структура рабочей силы по сельскохозяйственным предприятиям области за 1998-2008 гг., представлены факторы, влияющие на занятость в сельском хозяйстве и рассмотрены показатели, характеризующие занятость в сельском хозяйстве области.

Ключевые слова: Элементы рынка рабочей силы; динамика и структура рынка рабочей силы по сельскохозяйственным предприятиям; факторы, влияющие на занятость в сельском хозяйстве; состояние и уровень занятости сельского населения Курской области.

Развитие рыночных отношений в сельском хозяйстве происходит в условиях кризиса в социальных и экономических отношениях.

Рынок рабочей силы представляет собой достаточно сложную конструкцию отношений по поводу купли-продажи рабочей силы. Эта конструкция должна включать в себя государственную службу занятости, негосударственные структуры содействия занятости.

Основными элементами рынка рабочей силы являются: территориальный, профессионально-квалификационный и социально-демографический. Рынок рабочей силы подразделяется на внешний и внутренний. Внешний рынок рабочей силы охватывает процесс перераспределения рабочей силы между отдельными предприятиями, а внутренний основан на движении кадров в пределах одного предприятия.

В рынок рабочей силы в качестве особого сегмента входит сельскохозяйственный рынок, важной особенностью которого является значительная доля скрытой безработицы. Это связано со следующими обстоятельствами, в сельской местности сложно оформить статус безработного; в законодательном порядке не решена проблема отнесения к группе безработных той части трудоспособного сельского населения, которая, не найдя рабочего места в общественном производстве, признается работающей в личных подсобных хозяйствах [3].

Для оценки емкости рынка рабочей силы и занятости в сельском хозяйстве Курской области проведем анализ состава, динамики и структуры рабочей силы по сельскохозяйственным предприятиям области.

За период 1998-2008 гг. численность трактористов - машинистов сократилась на 9,9 тыс. чел., или на 69%,численность скотников сократилась на 5,2 тыс. чел., или на 65%, операторов машинного доения на 4,2 тыс. чел., или 62,7%, работников свиноводства на 2,1 тыс. чел., или на 71%, численность руководителей сельскохозяйственных организаций сократилась на 2,8 тыс. чел., специалистов сельского хозяйства - на 2,4 тыс.чел. Сокращение численности руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций обусловлено их реорганизацией и укрупнением. За рассматриваемые годы существенные изменения произошли в численности, составе и динамике работников подсобных предприятий, жилищно-коммунального хозяйства, строительных организаций, детских учреждений [5, 6].

На занятость в сельском хозяйстве существенное влияние оказывают социально-экономические факторы и ряд специфических факторов:

-ограниченность сфер приложения труда;

-территориальная разбросанность сельских поселений;

-отсутствие нормального транспортного сообщения;

-отсутствие рынка жилья в сельской местности;

-сезонные колебания в трудообеспеченности агропредприятий;

-диспаритет цен между продукцией сельского хозяйства и других отраслей;

-сложности в получении новых профессий.

Таблица 1 - Показатели, характеризующие уровень занятости в целом по всем отраслям экономики и в сельском хозяйстве Курской области

На современном этапе наиболее существенным фактором, влияющим на сокращение рабочих мест в сельскохозяйственных организациях, является снижение масштабов производства [2].

Определяя занятость, различают полную, продуктивную, рациональную и эффективную занятости. Полная занятость - это занятость, при которой все нуждающиеся и желающие работать обеспечены работой, и имеется полная сбалансированность между спросом и предложением рабочей силы. Продуктивная занятость - это занятость тех лиц, продукт труда которых принимается и оплачивается в соответствии с принятым положением об оплате труда. Эффективная занятость предполагает занятие общественно полезной деятельностью, которая обеспечивает достаточный доход, здоровье, рост образовательного и профессионального уровня для каждого члена общества на основе роста общественной производительности труда [3].

Анализ состояния и уровня занятости сельского населения Курской области показал, что численность трудоспособного населения, занятого во всех отраслях народного хозяйства области на начало исследуемого периода, из года в год ежегодно возрастает, а начиная с 2003 г. ежегодно происходит незначительное сокращение (таблица 1).

В частности численность трудоспособного населения в 2008 г. по сравнению с 1998 г. сократилась на 2,7%, или на 19,7 тыс. чел. Аналогичная тенденция проявляется и по отношению к численности экономически активного населения области.

В численности населения, занятого в сельском хозяйстве, происходит ежегодный прирост до 2002 г., а затем из года в год сокращение. Численность занятых в сельском хозяйстве в 2008 г. составляет 102,7 тыс. чел. (что по сравнению с 1998 годом меньше на 57,8 тыс. чел.). В сельском хозяйстве занято 41,7% из общего числа трудоспособного сельского населения в 1998г., а в 2008 г. 44,1% [4].

Эти данные свидетельствуют о том, что значительная часть сельского населения трудится не в сельском хозяйстве, а в других отраслях экономики области.

С 1998 по 2002 гг. в других отраслях экономики было занято от 42,4% до 48,4% сельского населения области. С 2003 г. по 2008 г. это соотношение составило соответственно от 53,4% до 70,9% (таблица 2). Число работников, выполняющих работы по производству продукции в домашнем хозяйстве, также включают в состав лиц, занятых в сельском хозяйстве. За 1998-2008 годы численность занятого сельского населения сократилась на 58,8 тыс. чел.(на 36,6%). В начале исследуемого периода удельный вес занятого сельского населения от числа экономически активного населения ежегодно возрастает от 52,4% в 1998 г. до 71,2% в 2003 г. Далее этот показатель ежегодно сокращается от 66,2% в 2004 г. до 52,2% - в 2008 г. [5, 6].

Численность лиц сельского населения, занятых в сельском хозяйстве, из года в год резко сокращается. На начальном этапе исследуемого периода эта численность сократилась от 92,5 тыс. чел. в 1998 г. до 63,7 тыс. чел. в 2003 г. Сокращение продолжается более усиленными темпами от 54,4 тыс. чел. в 2004 г. до 29,6 тыс. чел. в 2008 г. (т.е. на 24,8 тыс. чел., или на 54,4%) . По сравнению с 1998 годом численность занятого сельского населения в сельском хозяйстве в 2008 г. сократилась в 3,1 раза. В то же время при резком сокращении численности сельского населения, занятого в сельском хозяйстве, численность сельского населения, занятого в других отраслях экономики, из года в год возросла от 68,0 тыс. чел. в 1998 г. до 72,1 тыс. чел. в 2008 г. [5, 6].

До 2003 г. среди занятого населения растет численность занятых в хозяйстве. Затем, из года в год, этот показатель несколько снижается и в 2008 г. составляет 161,8 тыс. чел. (что меньше по сравнению с 1998 г. на 3,8 тыс. человек, а по сравнению с 2003 годом меньше на 17,1 тыс. чел.). Помимо лиц, занятых производством продукции для реализации, в хозяйствах есть еще более многочисленная группа населения, вовлеченная в аграрную деятельность, для которой производство продукции для собственного конечного потребления является единственным занятием. Численность этой группы сельского населения в 1998 г. составила 58,3 тыс. чел. В 2000 г. их численность возросла до 59,3 тыс. чел, а в 2004 г. до 62,9 тыс. чел. В 2005-2008 годах происходит незначительное сокращение этого показателя и составляет от 58,3 тыс. чел. в 2005 г. до 59,2 тыс. чел. в 2008 г.[4].

Вытеснение рабочей силы из экономически активного населения в потребительское домашнее хозяйство не обеспечивает большинству занятых необходимое материальное положение, и не только не развивает, а скорее понижает производительную силу человеческого капитала.

В сельских районах занятость носит сезонный характер, при этом ощущается острый недостаток работников сферы благоустройства села и уборки территорий, производственных и хозяйственных помещений; сферы жилищно-коммунального хозяйства; работников отраслей растениеводства и животноводства и работников сферы услуг по оказанию помощи пенсионерам и престарелым [1].

Обеспечение занятости молодежи является одно из важнейших задач службы занятости. В 2008 году в Курской области на временные работы были направлены 3270 сельских подростков. На эти цели выделялись денежные средства из федерального, областного и местного бюджетов. В 2008 году в сельских районах области проведено 98 ярмарок вакансий. В этих мероприятиях приняли участие 225 сельскохозяйственных организаций, которые во время непосредственного общения с претендентами представили 740 вакансий.

Таблица 2 - Занятость сельского населения Курской области по сферам деятельности

Для повышения эффективности сельскохозяйственного труда целесообразно разработать меры по преодолению отраслевых диспропорций. Это окажет в свою очередь стимулирующее воздействие на развитие кадрового потенциала, на повышение профессиональных способностей и производительной силы до уровня эффективной занятости.

Государство через налоговую систему должно перераспределять национальный доход в пользу сельского хозяйства, формировать необходимые финансовые ресурсы для создания новых рабочих мест на селе. Для решения этой проблемы сельское хозяйство нуждается в соответствующей форме льготного кредитования. При этом необходимо учитывать сезонный характер сельскохозяйственного производства и то, что затраты на производство многих видов продукции значительно превышают доходы, поступающие от реализации продукции.

В целях повышения конкурентоспособности рабочей силы в сельском хозяйстве необходимо разработать и применять меры по повышению квалификации работников всех категорий, организовать переподготовку незанятого населения, необходимо создавать учебные центры службы занятости, особенно в районах, где нет профессиональных образовательных учреждений.

занятость сельский рынок сила

Список использованных источников

1 Буякова, И.А. Проблемы сельской занятости и пути их решения/ И.А. Буякова //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2007.-№11.-с. 54-59.

2 Корбут, Л.С. Проблемы занятости сельского населения/ Л.С. Корбут // Вопросы статистики.-2006.-№2.- с.48-53.

3 Низова, Л. Реформирование АПК и занятость сельского населения/ Л. Низова // Человек и труд.-2006. - №10.-с. 29-31.

4 Проблемы занятости населения Курской области, 2008 год статбюллетень Курской области Комитет государственной статистики.- Курск, 2009.

5 Проблемы занятости населения Курской области 2008 год. Статистические разработки Курскстата. - Курск, 2008.

6 Сельское хозяйство Курской области стат сборник.- Курск, 2008.

7 Соловьева, Т.Н. Основные направления наращивания кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий/ Т.Н. Соловьева //Вестник кадровой политики аграрного образования и инноваций.-2008.-№11.-с. 20-22.

Размещено на Allbest.ur