Роль государства в трансформации частно-хозяйственных интересов
Анализ этапов становления и проблем развития национального предпринимательства. Обзор процесса трансформации частно-хозяйственных интересов бизнеса в экономическую систему. Влияние конкуренции на адаптационный потенциал предпринимательской деятельности.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 31.08.2018 |
Размер файла | 20,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
УДК 330.190.2; ББК У202-21 Стр: 86 - 88
Роль государства в трансформации частно-хозяйственных интересов
Соловьева О.А. доцент кафедры экономико-правовых основ управления Челябинского государственного университета, кандидат экономических наук
Аннотация
В статье анализируются этапы становления и проблемы развития национального предпринимательства. Рассмотрен процесс трансформации частно-хозяйственных интересов бизнеса в национальную экономическую систему. Показано, что деятельность государственного регулирования находится в прямой зависимости от трансформации частно-хозяйственных интересов предпринимательства
Ключевые слова: государственное регулирование, национальная экономика, предпринимательство, рынок, трансформация, частно-хозяйственные интересы, экономическая политика
национальная экономика предпринимательство конкуренция
Предпринимательское сообщество представляет собой систему взаимодействия неопределенной множественности субъектов и разнообразия связей, способных претерпевать огромное число трансформаций. Процесс формирования и развития данного общественно-экономического явления характеризуется некоторой устойчивостью, либо ее отсутствием из-за периодических изменений, происходящих в общественных отношениях. При этом соотношение между устойчивостью и неустойчивостью определяет порог устойчивости предпринимательского сообщества в целом. В глобальном плане взаимодействие между представителями бизнеса и общества, включая их правовое регулирование, является достаточно эффективным. Предпринимательское сообщество, как и иное сообщество, является объединением субъектов, имеющих общие цели, где происходит обучение и развитие специалистов, создаются альянсы, находятся новые решения для развития отрасли, формируются компании и т.д. Существенным в определении его характеристики является степень профессионализма, т.е. способности и возможности освоения предпринимательства через способ ведения хозяйства. Обеспечение условий плодотворного функционирования национального предпринимательства должно осуществляться в процессе государственного регулирования.
«Государственное регулирования экономики» как в экономических информационных источниках, так и в общественном обиходе стали соотносить с суждениями: «государственное регулирование предпринимательства» и «государственно-частное партнерство». При этом особенности взаимодействия государственного регулирования экономики и государственного регулирования предпринимательства сопоставляются как родовое и видовое. В соответствии с этим отметим следующую зависимость между инструментарием регулирования предпринимательства и уровнем регулирующего воздействия государства на экономику в целом.
Понятие «регулирование» исключительно емкое и сфера его использования поистине неограниченна. Можно говорить о регулировании отдельным технологическим процессом, предприятием, отраслью, национальным хозяйством, процессом общественного воспроизводства, а также обществом в целом. Столь широкое употребление этого понятия предполагает более четкую его дифференциацию при определении в качестве экономической категории. Методологические аспекты сложной и многогранной категории регулирования трактуется неодинаково. Достаточно часто противопоставляются понятия «регулирование» и «руководство». Одни экономисты считают, что «регулирование» более широкое понятие, чем «руководство», другие -- наоборот.
Исходя из смыслового различия понятий «руководство» и «регулирование» в процессе их применения, следует рассматривать их как специфические способы воздействия субъекта регулирования на объект регулирования. Процесс государственного регулирования можно рассматривать как опосредованное руководство субъектом хозяйствования.
В ходе анализа рассмотрим регулирование в широком и в узкоспециализированном смысле. Регулирование можно представить как сложный, во многом неопределенный, трансформируемый процесс, ибо его результативность зависит от множественного взаимодействия объективных и субъективных факторов, внешней и внутренней среды. Вследствие этого, регулированию как процессу свойственен вероятностный характер в реализации мероприятий. Эта «вероятность» тем выше, чем восприимчивее к воздействию сам объект регулирования. Вследствие этого, регулирование, являясь составной частью управления, определяет специфику его операций и последующих изменений в целях достижения оптимального результата. Так же регулированию свойственен доминирующий характер в определённый временной промежуток, будь это текущая или оперативная деятельность. Регулировать -- значит дифференцировать и устанавливать приоритеты значимости в управлении.
Регулирование как процесс государственного воздействия на предпринимательство неразрывно связан с такими процессами в экономике как адаптация и конкуренция. Адаптационные процессы можно рассматривать как регулирующие при учете воздействия фактора времени. В условиях адаптации к новому периоду в национальной экономике предприниматели остро нуждаются в средствах поддержки. На адаптационный потенциал предпринимательской деятельности формирующее влияние оказывает конкуренция, которая, по словам Ф. Хайека, играет роль безличного принуждения, заставляющего хозяйствующих субъектов перестраиваться, то есть адаптироваться к вновь возникшим обстоятельствам [1]. Условия адаптации предпринимательства в конкурентных условиях постоянно меняются в соответствии с новым периодом экономического развития. Государство строит «новую экономику», а конкуренция, как катализатор, не только ускоряет данный процесс, но и содействует в селекции институтов власти, выбирая наиболее соответствующие новому периоду. При этом конкуренция, выступая фактором экономического отбора, служит источником трансформационных изменений в национальной экономике. Конкуренция и адаптация являются определяющими обстоятельствами при выборе направлений функционирования системы государственного регулирования. Происходит трансформация условий экономической среды, так как меняются социальная и политическая система ценностей, виды потребностей и средства их удовлетворения. Аналогичные трансформационные процессы совершаются и в области идеологии, культуры, науки, что приводят к смене парадигм. Следует согласиться с мнением У. Баумоля, что уровень благосостояния общества в большей степени зависит от выбора траектории предпринимательской активности, чем от общего числа предпринимателей. Однако необходимо уточнить, что траектория, устанавливается не только запросами предпринимательского сообщества, она так же обусловлена и приоритетами государственной экономической политики [2].
Необходимость в государственном регулировании бизнеса в целом определяется взаимодействием двух факторов: уровнем развития научного экономического знания и искусством государства использовать эти знания. При рассмотрении вопроса о целесообразном уровне вмешательства государства в предпринимательскую деятельность необходимо воспользоваться результатами научного анализа факторов, которые и определят интенсивность государственной интервенции в хозяйственную жизнь предпринимателя. К их числу можно отнести:
-- модель экономической системы, действующую в стране;
-- концепция государственного регулирования предпринимательства;
-- конъюнктура внутреннего и внешнего рынка;
-- выдвигаемые в качестве приоритетных микро- и макроэкономические цели;
-- экономическая политика правительства.
Наличие предпринимательства, как особого сектора экономики может обеспечить необходимые экономические результаты путем трансформации частно-хозяйственных интересов бизнеса в национальную экономическую политику. Стратегической проблемой на современном этапе развития экономической теории, является определение оптимального соотношения между масштабами вмешательства государства в деятельность бизнеса и уровнем эффективности государственного регулирования предпринимательства в конкретных исторических обстоятельствах. Государственную экономическую политику в области предпринимательства можно рассматривать как алгоритм общественно-экономических отношений с целью создания, преобразования и использования национальных ресурсов для модернизации всех сфер жизнедеятельности людей на основе сбалансированного подхода к их интересам и запросам.
При тесном взаимодействии интересов государства и бизнес-сообществ возможно эффективно и результативно осуществить государственное регулирование предпринимательства. В этом случае государство выступает гарантом прав хозяйствующих субъектов и главным распорядителем всех видов ресурсов.
Государственное вмешательство тем эффективнее, чем более универсальную форму и методы оно использует. В основу государственной интервенции должны быть заложены знания законов рыночной экономики и аналитическая информация о социальной заинтересованности.
Отметим принципы, способствующие рационализации процесса государственного регулирования предпринимательства:
-- системность -- соблюдение логической последовательности и непрерывности мероприятий по достижению целостности результата;
-- рациональность -- движение к цели наиболее эффективными методами;
-- аналитичность -- ориентация на объективную информацию;
-- транспарентность -- процедура принятия резолюций согласно регламенту.
Государственное регулирование предпринимательства можно представить как процесс государственного перераспределения материальных и нематериальных ресурсов между хозяйствующими субъектами, реализуемый на принципах системности, рациональности, транспарентности с целью достижения эффективности предпринимательской деятельности.
Предпринимательская деятельность -- неотъемлемая часть экономических процессов, поэтому задача государства -- создать оптимальные условия для функционирования всех видов бизнеса. Для успешного развития предпринимательства необходимо сформировать у людей потребность к самостоятельной экономической деятельности, то есть мотивацию. Способы воздействия на интересы людей, с помощью которых обеспечивается их участие в производстве или иной общественно-экономической деятельности разнообразны. Среди них можно выделить внеэкономическое принуждение, экономическое воздействие, побуждающее к трудовой активности. Данные способы всегда сочетаются друг с другом. В зависимости от господствующих форм собственности, способы воздействия становятся преобладающим или образуют специфический комплекс воздействия. Мотивация это процесс, который направлен на побуждение человека к деятельности. Результатом данного побуждения является достижение личной, коллективной или общественной цели, последняя из которых, в реальных экономических условиях определяется как важнейшая составляющая организации современного предпринимательства. Многие экономисты считали прибыль в качестве главенствующего экономического мотива предпринимательской деятельности. Однако, Й. Шумпетер одним из первых обосновал значимость иной мотивации и представил развернутую трактовку неэкономических мотивов предпринимательства, разделив их на три группы [3]:
-- устремление иметь «свою империю», то есть быть полновластным господином на собственном предприятии;
-- желание быть победителем, которое определяется как возможность в границах собственного проекта доказать профессиональную состоятельность в условиях свободной конкуренции и самореализоваться как личность; -- возможность творить и быть новатором, то есть использовать индивидуальный потенциал в соответствие с собственными возможностями и потребностями, принося при этом пользу обществу.
Другими побудительными мотивами, обуславливающими стремление человека к хозяйственной деятельности, являются экономические интересы. Экономическую мотивацию, следует рассматривать, как фактор, побуждающий предпринимательское сообщество к эволюционным изменениям. В современных условиях среди целой совокупности факторов, определяющих мотивацию предпринимательской деятельности, выделяются инновационные: -- использование более совершенной техники;
-- применение материалов, сохраняющих экологию;
-- интеграцию нанотехнологий в организацию производства, способствующих интенсификации труда;
-- инвестиционные вложения;
-- усовершенствованная нормативно-правовая база.
При любых реформах в России должна сохраняться высокая степень участия государства в регулировании национальной экономики и бизнеса. История эволюции экономики показывает, что увеличение экономических свобод и ограничение государственной деятельности сами по себе не являются гарантией благосостояния нации. Государственную деятельность в сфере регулирования предпринимательства следует рассматривать как необходимый синтез экономической свободы и экономического принуждения. Одним из ведущих направлений, в современной экономической политики России, является курс на устойчивое развитие «базиса рыночной экономики», т.е. предпринимательства. Стратегия устойчивого развития предпринимательства связывают с прогрессом в сфере хозяйствования и с формированием у граждан потребности в реализации самостоятельной хозяйственной деятельности.
В истории современного российского предпринимательства целесообразно выделить несколько этапов в его развитии. Первый этап связан с советской экономикой периода 1985 г. по 1987 г., правовой основой которой был закон «Об индивидуальной правовой деятельности граждан в СССР» от 1978 г. В это время возникли коммерческие структуры посреднического толка, модифицирующиеся под предпринимательские артели, комсомольские центры молодежного товарищества и др.
Второй этап обусловлен развитием перестройки в стране и имеет временные границы с 1987 г. по 1991 г., который следует рассматривать как правовое признание предпринимательской деятельности в СССР. (Постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР от 1986 г. «О мерах по дальнейшему повышению роли и усилению ответственности Советов народных депутатов за ускорение социально-экономического развития»).
Третий этап -- организация и становление аутентичного предпринимательства -- относится к первой половине 90-х годов. На экономическом пространстве России появляются все виды собственности. В России этого периода вопросу функционирования предпринимательства практически не уделялось государственного внимания. Дело ограничивалось в основном политическими заявлениями и изданием плохо действовавших законодательных актов. Вследствие этого данный этап можно определить, как кризисный в условиях «дикого рынка» и ослабления государственной власти. Часть трудностей и препятствий на пути становления и развития российского предпринимательства определялась за рамками самой сферы предпринимательства. Принятые федеральные Законы от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», от 4 декабря 1995 г. № 1184 «О Федеральном фонде поддержки малого предпринимательства», от 29 декабря 1995 г. № 222-ФЗ «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» не «заработали» в полной мере. Государство, доказывая основы своей деятельности, было вынуждено опираться на формы административного принуждения.
Современный этап в истории развития национальной экономики многими учеными экономистами характеризуется, как период начала формирования «новой экономики» и предпринимательства. К негативным последствиям предшествующего периода относится:
-- полное разрушение производства, которое было создано советской экономической системой;
-- отсутствие научной базы при организации новой экономики, что привело к нерациональному использованию ресурсов и урону экологической безопасности страны;
-- наличие дисбаланса в применении экстенсивного и интенсивного подходов при функционировании производств;
-- негативные изменения в структуре занятости. Для формирования российского предпринимателя нового типа государственные институты власти должны создать стимулы для активизации национального предпринимательства.
Литература
1. Агапова И.И. История экономической мысли. - М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Изд-во ЭКМОС, 1998. - 248 с.
2. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И. Микроэкономика: В 2-х т. / Общ. ред. В.М. Гальперина. - СПб.: Экономическая школа. 2006. Т. 1. 352 с.
3. Шумпетер Й. Теория экономического развития / Пер. с нем. В.С. Автономова, М.С. Любского, А.Ю. Чепуренко. - М.: Прогресс, 1982. - 456 с.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Особенности частно-государственного партнерства, его основные формы и механизмы. Государственное регулирование проектов частно-государственного партнерства: границы полномочий и организация. Практика использования частно-государственного партнерства.
курсовая работа [69,2 K], добавлен 20.12.2013Сущность предпринимательства, основные проблемы его развития. Условия для нормальной деятельности бизнеса - оптимальное сочетание интересов государства, потребителей и субъектов предпринимательства. Место предпринимательства в современном обществе.
реферат [29,1 K], добавлен 08.10.2010Развитие малого бизнеса в России, определяющие сферы приложения его интересов. Инновационная деятельность в малом бизнесе, развитие технопарков и технополисов. Проблема гармонизации интересов в развитии малого бизнеса. Стратегическая политика государства.
реферат [20,8 K], добавлен 27.03.2011Период становления и развития буржуазного общества, повсеместное утверждение в нем рыночных отношений. Пути изменений организационных векторов развития бизнеса. Достижение баланса интересов корпоративного (бизнесового) сектора и общественных интересов.
контрольная работа [38,2 K], добавлен 17.03.2014Изучение процесса становления и анализ современного развития предпринимательской деятельности в Республике Беларусь. Исследование принципов и методов государственного регулирования предпринимательской деятельности. Показатели развития малого бизнеса.
курсовая работа [398,9 K], добавлен 08.12.2013Сущность государственного регулирования и поддержки предпринимательства. Поддержка малого и среднего предпринимательства в Беларуси. Основные направления совершенствования предпринимательской деятельности в условиях социально-рыночных преобразований.
курсовая работа [150,3 K], добавлен 17.01.2014Организация предпринимательской деятельности в экономике, анализ сущности предпринимательства, системы государственной поддержки, проблем и перспектив развития предпринимательства. Значение малого и среднего бизнеса в повышении деловой активности.
курсовая работа [48,2 K], добавлен 02.09.2011Сущность хозяйственных связей, факторы их формирования на предприятии. Роль хозяйственных связей в деятельности предприятия, пути повышения их эффективности. Анализ хозяйственных связей предприятия ТОО "Морделикатес" с поставщиками и покупателями.
курсовая работа [180,8 K], добавлен 26.10.2010Сущность, черты и роль малого бизнеса в рыночной экономике. Анализ его современного состояния. Нормативная база развития предпринимательской деятельности. Сопоставление проблем зарубежного и Российского малого предпринимательства и пути их решения.
курсовая работа [275,1 K], добавлен 27.03.2014Развитие идеи частной собственности как основы рыночной экономики в России. Роль предпринимательства в формировании и развитии современных хозяйственных структур. Влияние социокультурных традиций на эффективность предпринимательской деятельности в России.
реферат [31,9 K], добавлен 13.06.2014Сущность экономических интересов, их цели и средства, основные виды. Направления совершенствования предпринимательства, деятельности субъектов государственного и муниципального секторов экономики. Специфика противоречий системы экономических интересов.
курсовая работа [43,5 K], добавлен 15.11.2013Сущностная характеристика экономических интересов. Анализ процесса их осознания и реализации. Сущность экономических интересов предприятия и их классификация. Экономические интересы предпринимателя и работника, особенности согласования их интересов.
курсовая работа [42,0 K], добавлен 26.03.2010Доминирование в экономической политике интересов олигархий и монополий, его характерные черты. Развитие предпринимательства на рынке, условия его дальнейшего роста и значение для экономики государства. Влияние глобализации на малый бизнес России.
доклад [15,4 K], добавлен 27.05.2009Аналитическая, инновационная, регулятивная и защитная функции хозяйственных рисков. Понятие и факторы отраслевого риска. Уровень внутриотраслевой конкуренции. Анализ основных видов хозяйственных рисков, рекомендаций и методов их снижения на РУПП "Витязь".
контрольная работа [18,3 K], добавлен 08.10.2009Понятие и разновидности предпринимательской деятельности, ее роль и значение в экономике государства, история становления и развития в России и мире. Создание предприятия, нормативно-законодательные основы данного процесса, организационно-правовые формы.
контрольная работа [45,3 K], добавлен 02.06.2014Венчурный бизнес как инновационный сектор малого предпринимательства. Значение венчурного предпринимательства в рыночной экономике. История венчурного бизнеса. Анализ этапов становления венчурного бизнеса в России, его проблемы и перспективы развития.
курсовая работа [57,1 K], добавлен 04.07.2011Роль, значение и место предпринимательства в системе рыночных отношений, этапы его развития. Государственное регулирование малого, среднего и крупного предпринимательства. Анализ состояния бизнеса на современном этапе развития российской экономики.
курсовая работа [237,7 K], добавлен 02.04.2012Понятие, структура и особенности предпринимательской деятельности и бизнеса. Теоретические и методологические основы мотивации предпринимательства, основные мотивы предпринимательской деятельности. Оценка эффективности предпринимательства в России.
курсовая работа [61,6 K], добавлен 27.02.2011Понятие и сущность хозяйственных связей по поставкам товаров, правовое регулирование. Экономическая характеристика торгового предприятия ИП Ежиков И.В. Анализ хозяйственных связей по реализации товаров, поставщики, механизм договорно-претензионной работы.
курсовая работа [108,3 K], добавлен 01.11.2014Приватизация как условие формирования различных организационно-правовых форм предпринимательства. Преимущества и недостатки тех или иных форм организации бизнеса. Экономическая основа хозяйственных процессов в различных формах предпринимательства.
курсовая работа [195,9 K], добавлен 12.03.2011