Совершенствование форм и механизмов взаимодействия экономических субъектов в системе региональной экономики (по материалам Краснодарского края)

Размещено на http://www.allbest.ru/

[Введите текст]

На правах рукописи

Блягоз Аюб Инверович

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФОРМ И МЕХАНИЗМОВ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СУБЪЕКТОВ В СИСТЕМЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ (ПО МАТЕРИАЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ)

Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Майкоп - 2010



Диссертация выполнена на кафедре менеджмента и региональной экономики Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Майкопский государственный технологический университет

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Зарубин Владимир Иванович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Матвеева Людмила Григорьевна;

кандидат экономических наук, доцент Мекулов Назир Амербиевич.

Ведущая организация: Кубанский государственный университет

Защита состоится «28» декабря 2010 г. в 16-00 часов на заседании регионального диссертационного совета по экономическим наукам ДМ 212.113.01 при Майкопском государственном технологическом университете по адресу: г. Майкоп, ул. Первомайская, 191, корп. 1.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, 191, диссертационный совет по экономическим наукам

Автореферат разослан «27» ноября 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, доцент Л.И. Задорожная

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Одной из основных предпосылок формирования эффективной отечественной экономики, повышения ее роли в мировом экономическом пространстве является комплексное развитие регионально-территориальных единиц. Управление развитием региональной экономики в условиях изменяющейся внутренней и внешней среды обусловливает необходимость решения задач, связанных с выработкой и реализацией передовых организационно-экономических механизмов, методов и инструментов управления, выбором конкурентоспособной модели региональной экономики, позволяющей максимально использовать существующий потенциал территории.

Современный этап развития отечественной экономики характеризуется рядом факторов и условий, ограничивающих ресурсную составляющую модернизации регионов. Сокращение федерального бюджетного финансирования наряду с сокращением финансовой самостоятельности регионов требует разработки новых инструментов активизации процессов регионального развития. С другой стороны, повышение уровня макроэкономических рисков, налоговой нагрузки на бизнес-структуры обусловливает активизацию поиска эффективных форм взаимодействия разномасштабных предприятий с целью оптимизации существующей деятельности и достижения синергетического эффекта.

В данном контексте одной из важнейших задач в настоящее время является поиск адекватных интересам экономических субъектов и целям регионов форм и механизмов их взаимодействий в системе региональной экономики.

Степень разработанности рассматриваемой проблемы. Особенности развития региональной экономики являются предметом исследования многих отечественных и зарубежных ученых. Так, идентификация условий, факторов и потенциала регионального развития раскрыты в работах Альтудова Ю., Белокрыловой О., Бутова В., Гранберга А., Гутмана Г., Дружинина А., Егоршиной А., Ермоленко А., Игнатова В., Ионова А., , Кетовой Н., Лексина В., Львова Д., Морозовой Т., Назарова В., Овчинникова В., Попова Р., Пчелинцева О., Титова К., Усачева В., Ушвицкого Л., Фоломьева А., Холла П., Шадриной Т., Шеховцевой Л., Шульмина В. и других ученых. В данных работах представлены теоретико-методологические концепции регионального развития.

При этом особое внимание уделяется исследованию механизмов, организационных форм активизации процессов регионального развития в условиях расширения влияния процессов глобализации и регионализации, которым посвящены работы Высокова В., Егоровой Н., Жданова В., Лившица А., Портера М., Тхакушинова Э., Усик Н., Фатхутдинова Р., Цихан Т., Ялова Д. и др.

Анализ роли и места экономических субъектов, в том числе предприятий малого и крупного бизнеса, в формировании потенциала развития региональной системы представлен в работах Бухвальда Е., Виленского А., Галухиной Я., Зубаревич Н., Королева Н., Костенко В., Куева А., Маренного М., Мильнера Б., Наумова А., Нохрина И., Паппэ Я., Сапсай Б., Смыкова В., Хачатрян С., Шамхалова Ф., Якимца В., Яковлева А., Якутина Ю.

Информационные технологии как инструмент повышения эффективности внутренних и внешних коммуникаций экономических субъектов в современных условиях стали объектом исследований, результаты которых представлены в трудах Абдрахмановой Г., Бачило И., Бондарева А., Гламаздина Е., Гохберга Л., Зарубина В., Ковалевой Г., Лябаха Н., Матвеевой Л., Новикова Д., Рейнгольда Л., Рыжкова В., Титоренко Г., Шадрина А.

Несмотря на значительное количество публикаций, направленных на исследование особенностей регионального развития, а также процессов взаимодействия разномасштабных предприятий, в научной литературе отсутствует единое мнение о теоретико-методологической базе механизма управления процессом взаимодействия предприятий малого и крупного бизнеса в системе региональной экономики. Это в сочетании с актуальностью диссертационной проблематики обусловило выбор темы исследования, формулировку ее цели и этапности решаемых задач.

Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы на основе исследования современных условий и факторов регионального развития определить направления совершенствования форм и механизмов взаимодействия экономических субъектов в системе региональной экономики.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

изучить современные тенденции социально-экономического развития регионов в контексте посткризисной модернизации российской экономики;

выявить теоретическую сущность, современные модели и механизмы активизации процессов регионального развития;

исследовать факторы, условия и ресурсный потенциал регионального развития на современном этапе;

выявить роль экономических субъектов, в том числе предприятий малого и крупного бизнеса в обеспечении устойчивого регионального развития;

проанализировать существующие механизмы взаимодействия предприятий малого и крупного бизнеса в системе региональной экономики и предложить направления их совершенствования;

проанализировать формы ресурсного взаимодействия предприятий малого и крупного бизнеса в Краснодарском крае и предложить комплекс мероприятий по их рационализации;

предложить направления совершенствования форм информационно-аналитического взаимодействия экономических субъектов в системе региональной экономики;

обосновать методический подход к оценке интегрального эффекта взаимодействий экономических субъектов в системе региональной экономики.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступает процесс взаимодействия экономических субъектов, в том числе предприятий малого и крупного бизнеса, в системе региональной экономики. Предметом исследования являются экономические условия, организационные формы и механизмы взаимодействия экономических субъектов в системе региональной экономики.

Диссертационное исследование выполнено в рамках Паспорта специальностей ВАК 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика» с акцентом на следующие области исследования: 5.9. Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем. 5.18. Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах; рациональное использование природно-ресурсной базы.

Теоретико-методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам функционирования региональной экономики, а также позиционирования экономических субъектов и разномасштабных предприятий в системе региональной экономики, законодательные и нормативные документы органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и входящих в ее состав субъектов Федерации.

Обоснование теоретических положений и аргументация выводов диссертации осуществлялись на основе общенаучных методов: логического, системного подхода, методов обобщения и сравнения, а также отдельных приемов экономического анализа: статистического, сравнительного, категориального анализа, прогнозирования и др.

Инструментарно-методический аппарат. При обосновании теоретических положений и аргументации выводов в диссертационном исследовании использовались принципы системного, экспертного, структурно-функционального и сравнительного анализа, статистические методы, а также инструментарий визуализации.

Информационно-эмпирическая база формировалась на основе официальных данных федеральных и региональных органов Федеральной службы государственной статистики России, исследованиях ведущих российских и зарубежных консалтинговых компаний, материалов, содержащихся в монографических и периодических научных изданиях отечественных и зарубежных ученых, а также на основе данных администрации и разномасштабных организаций и предприятий Краснодарского края.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования основывается на предположении о том, что рационализация процессов регионального развития может быть достигнута посредством совершенствования организационных форм и механизмов экономических взаимодействий, интегрирующих производственный, финансово-инвестиционный и организационно-управленческий потенциалы экономических субъектов.

Совершенствование форм, методов, механизмов и инструментария управления процессом взаимодействия экономических субъектов, в том числе предприятий малого и крупного бизнеса, в системе региональной экономики позволяет получить не только эффекты микроуровня, но и повысить эффективность системы управления регионом в целом.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Региональные процессы взаимодействий различных бизнес-структур могут в значительной степени способствовать стимулированию притока капитала в реальный сектор экономики регионов за счет интеграции производства и финансовых структур в единую систему. Состояния системы определяются: составом взаимодействующих субъектов, системой управления их взаимодействием, а также видами, формами и способами взаимодействий. Входы образуются воздействием внешних условий (региональная политика, бюджет и т.п.). Выходы складываются из эффектов, получаемых непосредственно участниками взаимодействий (предприятий крупного и мелкого бизнеса) и эффектов, полученных регионом. Функционирование системы взаимодействий обусловливается действием механизма регулирования и отражается в изменении множества её состояний.

2. Рыночный механизм регулирования взаимодействий предусматривает реализацию собственной выгоды и ориентирован, прежде всего, на обеспечение получения полезности - выгоды всеми участниками процесса взаимодействий. Это достигается за счет эффективной организации взаимодействий экономических субъектов, которая может рассматриваться как результат принятия решений по отбору партнеров и способов сотрудничества с ними. Данный процесс принятия решений непосредственным образом включает действия по оценке соотношения выгоды от взаимодействия и затрат на его организацию и поддержку.

3. В условиях переориентации российской экономики на инновационный путь развития, взаимодействие крупного и малого предпринимательства требует постоянных контактов всех заинтересованных участников, позволяющих корректировать научные исследования, опытно-конструкторские разработки и производственный процесс. Принципиальная модернизация территориально-хозяйственного комплекса региона с одной стороны, и хозяйственной деятельности экономических субъектов, с другой, с целью повышения оперативности и качества принимаемых управленческих решений возможна на основе создания виртуально-сетевой информационной структуры, интегрирующей информационные системы и технологии участников взаимодействий в единую информационную среду, посредством которой может осуществляться реализация действий в контексте достижения целей экономических субъектов и развития региона.

4. Одним из инструментов реализации концепции единой инвестиционно-ориентированной информационной среды региона с использованием потенциала технологий глобальной информационно-коммуникационной сети Интернет может быть портал, структурная схема функционирования которого включает информационные интернет-интегрированные контуры: первый - контур поддержки финансово-инвестиционного, технико-технологического и организационно-управленческого взаимодействий экономических субъектов - непосредственных участников региональной инвестиционной программы (инвесторы и реципиенты), и второй - контур поддержки информационного и организаионно-административного взаимодействий экономических субъектов с региональными органами управления. При этом контур информационного взаимодействия участников процессов взаимодействий в едином информационном пространстве региона должен быть интегрирован (или являться отдельным элементом или модулем) в среду регионального электронного правительства.

5. Эффективность взаимодействия предприятий малого и крупного бизнеса в системе региональной экономики следует рассматривать в двух аспектах. Во-первых, в мезоэкономической проекции, предполагающей оценку эффективности взаимодействия предприятий малого и крупного бизнеса сквозь призму составляющих ресурсного потенциала региона. Во-вторых, в микроэкономической проекции, предполагающей повышение различных видов организационной эффективности (коммерческой, бюджетной, социальной), приводящей, в конечном итоге, к улучшению качественных характеристик регионального развития.

Научная новизна диссертационной работы заключается в развитии теоретических представлений об управлении процессом взаимодействия экономических субъектов, функционирующих на территории региона, в том числе предприятий малого и крупного бизнеса в контексте реализации целей регионального развития. Конкретными элементами приращения научных знаний являются следующие:

1. Синтезирована структура системы взаимодействий экономических субъектов в региональной экономике, включающая в качестве агрегированных компонентов входы (институты управления взаимодействием, внешние условия процесса взаимодействий), состояния (предприятия крупного и малого бизнеса; система управления территорией, виды, формы и способы взаимодействий), и выходы (эффекты взаимодействий) системы взаимодействий, а также связи между ними.

2. Сформулирована совокупность основных требований к механизму формирования системы взаимодействий экономических субъектов в регионе: обеспечение возможности выбора партнеров и способов взаимодействия; объективная информированность всех взаимодействующих экономических субъектов; единые правила, однозначно определяющие содержание, адресность, последовательность, конкретность во времени и пространстве участников взаимодействий; пропорциональное распределение эффектов и рисков; постоянный поиск и внедрение более эффективных форм и методов взаимодействий.

3. Сформирован комплекс мероприятий по совершенствованию информационно-аналитического инструментария управления процессом взаимодействия экономических субъектов и региональной системы управления, суть которых сводится к формированию региональной информационной среды на базе создания единого инвестиционно-ориентированного интернет-портала, являющегося сегментом среды электронного правительства региона, функционально ориентированного на информационное обеспечение процесса активизации взаимодействий различных участников региональной экономики и поддержки принимаемых управленческих решений, а также на осуществление хозяйственных операций предприятий в электронной среде в процессе реализации инвестиционных проектов и программ регионального уровня.

4. Предложен методический подход к оценке интегрального эффекта взаимодействия предприятий малого и крупного бизнеса в системе региональной экономики, основывающийся на идентификации результатов сотрудничества в системе координат «регион-предприятие» и предусматривающий использование экспертного подхода к оценке эффективности взаимодействия по выделенным критериям (составляющие инвестиционного потенциала региона) в зависимости от типов взаимодействий (ресурсное, финансово-инвестиционное и информационно-аналитическое).

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в развитии представлений о формах и механизме регулирования взаимодействий экономических субъектов в системе региональной экономики.

Концептуальные положения проведенного исследования, его теоретические результаты, направленные на повышение эффективности системы функционирования региональной экономики в целом и отдельных экономических субъектов, в частности, могут найти применение при разработке долгосрочных региональных программ развития, а также при модернизации системы управления отдельными предприятиями, функционирующих в рамках территориально-локализованной системы хозяйствования.

Материалы диссертации могут быть полезны при разработке и совершенствовании методических материалов по дисциплинам «Региональная экономика», «Стратегический менеджмент» и другим при реализации учебных программ по направлениям бакалавриата и магистратуры по основным образовательным программам «Экономика» и «Менеджмент».

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные результаты и положения диссертационной работы докладывались на региональных и всероссийских научно-практических конференциях и на семинарах кафедр менеджмента и региональной экономики, государственного и муниципального управления в Майкопском государственном технологическом университете.

Основное содержание диссертации и результаты проведенных исследований изложены в 7 опубликованных научных работах общим объемом 6.15 п.л., лично автора - 5,75 п.л.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения, списка использованных источников, состоящего из 176 наименований, 2 приложений. Общий объем диссертации составляет 190 листов.

регион экономика бизнес посткризисный

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В первой главе диссертации «Теоретико-методологический базис процессов регионального развития в современных условиях» рассматриваются вопросы идентификации современных тенденций в территориальном развитии, анализируются концептуальные подходы к исследованию региональных социально-экономических систем, определяются факторы, условия и ресурсы активизации процессов взаимодействий в региональной экономике.

Глобальный финансовый кризис обозначил приоритетный характер следующих объективных тенденций территориального управления:

закрепление за территориальными хозяйственными формированиями статуса системных (интегрированных) субъектов;

усиление стратегического компонента территориального управления;

ориентация управления развитием региональных экономических систем на достижение их конкурентоспособности.

Социально-экономическое развитие регионов в настоящее время происходит при возрастающем влиянии факторов:

- рыночного -- взаимопроникновение региональных, национальных и мирового рынков;

- конкурентного -- усиление конкуренции на всех рынках, особенно неценовой конкуренции -- конкуренции в области качества жизни и инноваций;

- производственного -- постепенный переход к новым формам и технологиям организации и управления хозяйствующими субъектами.

Кризисные явления отразились на состоянии региональной экономики и проявляются в:

продолжении инвестиционного спада;

снижении доходов бюджетов развитых регионов в 2009г., снижении доходов менее развитых регионов в 2010 г. (сокращение трансфертов);

сокращении безработицы, но за счет перевода в скрытую, а также в неэффективной занятости на федеральные деньги (общественные работы);

снижении доходов населения, но с разной скоростью в различных регионах.

На основе обобщения существующих в научной литературе представлений о развитии российской региональной системы можно сформулировать следующие специфические характеристики управления ее развитием:

асимметричное ресурсное обеспечение данного процесса, которое усложняет возможности стратегического управления на мезоуровне;

дефицит эффективных региональных институтов развития, обеспечивающих преемственную связь между различными этапами эволюционного процесса в территориальной экономической системе, а также функциональное и структурное закрепление основных результатов данного процесса;

отсутствие эффективных механизмов согласования экономических интересов субъектов региональной экономики;

преимущественно экстенсивный характер процесса управления развитием региональной экономической системы, определяющий его ориентацию на расширение состава применяемых механизмов и инструментов, а не на инновационную модернизацию технологий, организационных структур и человеческого фактора стратегического управления территорией.

Ключевым инструментом, влияющим на активизацию факторов регионального развития является стратегия социально-экономического развития, которая позволяет согласовать деятельность органов государственного управления, сообщества деловых людей, общественных и политических организаций, оказывающих влияние на развитие региона, для задания единого вектора развития. Этот вектор формируется с учетом территориальных особенностей, включая природные и трудовые ресурсы, сложившуюся производственную и сервисную специализацию, экономико-географические, конкурентные и иные преимущества.

Все возможные методы воздействия региональной администрации на ход экономического развития можно сформулировать так:

создание в регионе благоприятных общих условий для активизации взаимодействий экономических субъектов;

регулирование деловой активности, в том числе на основе использования налоговых льгот, устранения административных барьеров и т.д.;

прямая кооперация администрации и бизнеса, в том числе на основе реализации частно-государственных и инфраструктурных инвестиционных проектов.

К настоящему времени в стране практически сложились многоуровневые отношения между регионами и Российской Федерацией в области взаимодействия в научно-технической и инновационной сферах. При этом на каждом уровне решаются вполне определенные задачи, представленные на рисунке 1.

Рисунок 1 - Система задач, решаемых в области взаимодействия научно-технической и инновационной сферы на разных уровнях иерархии экономики

На каждом выделенном иерархическом уровне действует определенная система взаимосвязанных и взаимозависимых факторов, определяющих динамику развития инновационной составляющей той или иной социально-экономической системы.

Для формирования эффективной инновационной политики и соответствующей ей стратегии социально - экономического развития территориально-локализованной системы мезоуровня необходимо применение системного подхода к их выявлению, обобщению и систематизации, а также комплексный учет данных факторов в сопряжении со специфическими условиями и характеристиками конкретного региона.

Системообразующим фактором, определяющим ход экономического развития региона, является инвестиционная стратегия. Возможные варианты политики государства в сфере активизации процессов регионального развития состоят в следующем.

Первый состоит в поддержке и развитии индустриальных кластеров. Программы поддержки малых предприятий, привлечения инвестиций должны быть встроены в программы развития кластеров для более эффективного использования бюджетных средств.

Второй вариант связан с гипотезой "обучающихся" организаций и регионов, реализация которой предполагает усвоение опыта более успешно работающих территориальных образований (имеющих более высокий уровень образования рабочей силы, успешно функционирующие научно-исследовательские организации, налаженные связи между университетами и промышленностью, активно действующие информационные центры, и т.д.). Важная роль при этом отводится ассоциациям, упрощающим обмен, способным развивать новую управленческую и организационную культуру.

Третий вариант предусматривает реализацию тенденции к децентрализации власти, характерную для европейского регионального развития последние два десятилетия и предполагающую принятие большинства решений именно на региональном и местном уровнях.

Четвертый вариант предполагает разработку и реализацию программ, нацеленных на развитие рынка труда, системы повышения квалификации, на предоставление всевозможных услуг, помощи, кредитов средним и мелким компаниям, на выведение из "тени" компаний, функционирующих нелегально.

Комплексность и рациональное сочетание стратегических подходов обеспечивает мощный синергетический эффект, качественно улучшающий инвестиционный климат, обеспечивающий кардинальный рост прямых инвестиций, масштабное создание новых высокопроизводительных рабочих мест, модернизацию экономики, рост доходов бюджетов всех уровней.

В диссертации выделены основные факторы, снижающие и подавляющие деловую и инвестиционную активность в регионе, сужающие круг потенциальных участников региональной системы взаимодействий экономических субъектов:

отсутствие единой стратегии развития региона и соответственно инвестиционных приоритетов, поддержанных бизнесом и обществом;

размытость стратегии, отсутствие фокуса в инвестиционных приоритетах со стороны региональной администрации;

неинформированность целевых инвесторов, отсутствие консолидации усилий потенциальных инвесторов, финансового сектора и государства по взаимовыгодному поиску инвестиционных проектов, неиспользование институциональных и информационных ресурсов;

низкий уровень сотрудничества администрации региона и бизнеса (администрация не знает реальных проблем бизнеса, бизнес не видит пользы от администрации);

доступ к программам финансирования инфраструктуры, инвестиционным проектам малому и среднему бизнеса затруднен;

игнорирование среднего и малого бизнеса (работа администрации субъекта Российской Федерации строится только с крупным бизнесом, не отслеживаются проблемы малого и среднего бизнеса, поддерживаются только крупные проекты, знаковые, имеющие поддержку на федеральном уровне.

Во второй главе диссертации «Механизмы и организационные формы взаимодействия крупного и малого бизнеса в контексте реализации целей регионального развития» определены место и роль предприятий малого и крупного бизнеса в обеспечении устойчивого регионального развития, представлены механизмы взаимодействий предприятий малого и среднего бизнеса с интегрированными бизнес-структурами, рассмотрены инструменты регулирования взаимодействий в системе региональной экономики.

Социальный контракт между региональной властью и гражданским обществом определяет основные целевые установки реализации процессов взаимодействий в региональной экономике. К ним могут быть отнесены:

вклад в ВРП и доходы местного бюджета;

воздействие на инновационные и инвестиционные процессы, включение региона в межхозяйственные связи и мировой рынок;

создание и защита рабочих мест квалифицированного труда;

участие в формировании среднего класса, региональной элиты и общественного мнения в регионе;

воздействие на развитие человеческого капитала в регионе, в т.ч. системы образования, здравоохранения, воспитания молодежи;

охрана окружающей среды.

В современных условиях лишь крупные корпорации, активно взаимодействующие с малым и средним бизнесом в регионе, способны обеспечить в своей и сопряженных отраслях рабочие места, конкурентоспособные на национальном и мировом рынке. В свою очередь малые предприятия являются важнейшей структурной частью региональной и национальной экономики. Сравнительные конкурентные преимущества малых предприятий и корпораций в национальной экономики представлены в таблице 1.

Таблица 1 - Сравнительные конкурентные преимущества малых предприятий и корпораций

Факторы конкурентных преимуществ	Малые предприятия	Корпорации
Оперативность реагирования на изменения рыночной конъюнктуры	+	-
Накладные издержки, отнесенные на себестоимость продукции	+	-
Затраты на содержание персонала	+	-
Возможности оперативного обновления технологий	+	-
Скорость осуществления инноваций	+	-
Доступность адресных поддержек	+	-
Возможности обновления основных фондов	-	+
Доступ к заемным финансовым ресурсам	-	+
Возможности системных маркетинговых исследований и активной рекламы	-	+

Крупные корпорации, обладающие значительными финансовыми ресурсами и имеющие возможности проведения достаточно агрессивной политики по отношению к региональным производителям реализуют ряд ролевых функций:

захват потенциальных рынков сбыта за счет демпинговой политики и имеющихся финансовых ресурсов;

создание конкурентоспособных предприятий за счет преимуществ в стандартизации производственных процессов и управленческих технологий;

использование преимуществ современных информационных технологий и доступа к мировому информационному рынку;

использование развитой логистической системы и создание крупных логистических центров, обладающих значительными конкурентными преимуществами перед местными системами.

Региональные корпорации могут в значительной степени способствовать:

стимулированию капиталовложений в реальный сектор экономики регионов: они позволяют стабилизировать получение финансовых средств для инвестиционной деятельности благодаря слиянию производства и финансовых структур в единую интеграцию;

увеличению доли постоянных налоговых поступлений, приходящихся именно на крупных налогоплательщиков;

возможности расширения производственного сектора - флагмана всех высокоразвитых стран.

В российских условиях взаимодействие крупного и малого предпринимательства исключительно важно для перевода экономики на инновационный путь развития, что требует постоянных контактов участников инновационного процесса, позволяющих корректировать научные исследования, опытно-конструкторские разработки и производственный процесс. Такое взаимодействие имеет свои особенности, обусловленные корпоративными интересами, которые обеспечивают инновационную интеграцию любых организаций независимо от их величины.

Экономическое взаимодействие бизнеса и государства должно развиваться в оптимальных для политической демократии и рыночной экономики формах. Это означает, что система представительства интересов бизнеса в органах государственной власти должна быть гибкой и обладать способностью выражения не только агрегированных, но и индивидуализированных интересов. Законное место в ней должно быть предоставлено как крупному бизнесу, так и ассоциациям малого бизнеса, сектору микроструктур и независимых посредников.

Обобщение накопленного в практической экономике опыта эффективного взаимодействия малого и крупного бизнеса, позволяет выделить наиболее распространенные модели формирования малой предпринимательской деятельности на базе крупных предприятий: интрапренерство; инкубаторство; сателлитная форма.

Взаимодействия экономических субъектов в диссертации представлены в виде процесса, результат которого в значительной степени определяется характером реализуемых действий субъектов, условий внешней среды и управляющих воздействий мезоуровня, влияющих на отдельные параметры внешней среды.

Схема структуры системы взаимодействий экономических субъектов включает в качестве агрегированных компонентов входы, состояния, и выходы системы взаимодействий, а также связи между ними. Функционирование системы взаимодействий обусловливается действием механизма регулирования и отражается в изменении множества её состояний, определяемых входами и составом самой системы.

В табл. 2 предлагается авторский способ классификации взаимодействий экономических субъектов в региональной экономике.

Таблица 2 - Классификация взаимодействий экономических субъектов в региональной экономике

Классификационный признак	Характер взаимодействия	Классификационная единица взаимодействий
Область взаимодействия	Финансовая деятельность; управление; производственная деятельность, информационная деятельность	Финансовые; производственные; рыночные; информационные; управленческие
Характер взаимодействующих субъектов	Большие бизнес структуры, малые бизнес-единицы, система управления территорией	Крупные предприятия- крупные предприятия; крупные предприятия- малые бизнес-единицы; крупные предприятия - система управления территорией; малые бизнес-единицы- система управления территорией
Количество и направленность взаимосвязей	Двусторонние, множественные, иерархические, горизонтальные, вертикальные связи	Партнерские; групповые; равноправные; иерархические
Случайность	Единовременные, постоянные, повторяющиеся	Стохастические; детерминированные; статичные; динамичные
Способ организации	Организуется по принуждению, организуются по мере необходимости в процессе функционирования субъекта.	Самоорганизующиеся; принудительные

Во многих странах с развитой рыночной экономикой экономические взаимодействия между крупными и малыми предприятиями являются важнейшим атрибутом рыночных отношений. Базисом этой системы взаимодействий, является общее поле полезности от взаимодействий. Для малых предприятий интерес от взаимодействия проявляется в повышении в степени стабильности и плановости, большей защищенности от кризисных явлений. Для крупных предприятий важным является то, что малому предприятию возможно поручить реализацию отдельных конкретных функций, в т.ч. сбыт и снабжение; внедрение инноваций и т.д. Очевидно, что целевое множество разделяется на две сферы: рационализация процесса реализации производственно-экономических функций и повышение степени устойчивости в условиях изменения внешней среды.

В качестве основных требований к механизму регулирования взаимодействий предлагаются следующие положения:

- обеспечение возможности выбора партнеров и способов взаимодействия с ними каждому субъекту в интересах достижения собственной экономической выгоды;

- объективная информированность всех взаимодействующих экономических субъектов;

- единые правила, однозначно определяющие содержание, адресность, последовательность, конкретность во времени и пространстве участников взаимодействий;

- пропорциональное распределение прибыли и риска в соответствии с вкладом каждого субъекта в процесс взаимодействий;

- обеспечение поддержки (льготы, субсидии, кредиты) и оказание помощи в других, неэкономических областях взаимодействующим субъектам;

- постоянный поиск и внедрение более эффективных форм и методов взаимодействий, совместная разработка документов по взаимодействию, обмен научно-техническими знаниями, специалистами.

Третья глава диссертации «Совершенствование процессов взаимодействия экономических субъектов в управлении развитием воспроизводственного комплекса региона» посвящена исследованию форм ресурсного взаимодействия экономических субъектов в экономической системе Краснодарского края, вопросам формирования информационно-аналитической системы взаимодействий экономических субъектов и оценке интегрального эффекта взаимодействия экономических субъектов в системе региональной экономики.

Основным инструментом регулирования взаимодействий экономических субъектов территории выступают целевые программы, позволяющие сконцентрировать бюджетные ресурсы всех уровней для системного решения экономических и социальных задач развития. Программно-целевой метод управления развитием региона обеспечивает рациональное использование бюджетных средств и получение целевого эффекта от их вложения. Так, с 2006 г. Краснодарский край получает государственную поддержку из федерального бюджета на развитие социальной и инженерной инфраструктуры краевого и местного значения. Объемы инвестиций ежегодно растут (в 2006 г. - 94,7 млн. руб.; в 2007 г. - 223,4 млн. руб.; в 2008 г. - 681,1 млн. руб.). Доля краевых целевых программ в краевом бюджете представлена в табл. 3.

Как результат реализации программ социально-экономического развития на территории Краснодарского края за 2002 - 2008 гг. можно рассматривать рост ВРП в 2,5 раза, инвестиций в основной капитал - в 3,5 раза, грузооборота транспорта - на 24 процента, количества отдыхающих на кубанских курортах - в 2,3 раза (увеличение с 5,2 млн. чел. в 2001 г. до 13,2 млн. чел. в 2008 г.). За этот период доля населения с доходами ниже прожиточного уровня уменьшилась с 36,8% в 2001 г. до 21,7% в 2008 г.



Таблица 3 - Доля краевых целевых программ в бюджете в 2006-2008 гг.

Показатель	Единица измерения	Год
		2006 год	2007 год	2008 год
Расходы краевого бюджета	млн. руб.	54893	76499	112940
Средства, предусмотренные в рамках краевых целевых программ	млн. руб.	4666,7	9618,5	16434,8
Доля краевых целевых программ в структуре краевого бюджета	%	8,5	12,6	14,6

Важнейшим направлением повышения инвестиционной привлекательности края и активизации взаимодействий экономических субъектов является развитие частно-государственного партнерства, основными преимуществами которого являются: оптимизация расходов бюджета за счет привлечения средств частных инвесторов; повышение качества оказываемых услуг; прирост налогооблагаемой базы. Отдельным направлением частно-государственного партнерства является развитие венчурного инвестирования в научно-технической сфере.

На современном этапе приоритетной целью является расширение деятельности малого предпринимательства, содействие развитию малого и среднего бизнеса во всех сферах экономики Краснодарского края, в числе которых:

1) производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

2) промышленное производство;

3) переработка древесины и недревесных продуктов леса;

4) торговля и оказание социально-бытовых услуг населению;

5) строительство объектов жилищного назначения;

6) жилищно-коммунальное хозяйство и экология;

7) инновационная деятельность.

Степень взаимодействия между субъектами малого и крупного бизнеса в сфере обмена ресурсами представлена на рисунке 2. Наиболее распространенными являются взаимодействия между членами кооперации - это комплектующие, оборудование, транспорт, объекты капитального строительства. Взаимодействия в финансовой сфере более распространены в розничной торговле и строительстве, а обмен современными технологиями производства и оказания услуг наиболее часто происходит в сфере науки и научного обслуживания и в бытовом обслуживании населения.

Рисунок 2 - Приоритетность отдельных видов взаимодействий по отраслям (в процентах от участников)

Информационные технологии играют все более важную роль в повышении конкурентоспособности национальных экономик, во многом определяют качество управления территорией и выступают в качестве инфраструктуры сетевой организации бизнеса. В данном случае речь идет о новой специфической форме взаимодействий территориальной системы управления и регионального бизнеса в рамках «электронного правительства».

При реализации крупномасштабных инновационно-ориентированных проектов, направленных на принципиальную модернизацию воспроизводственных процессов в регионе с целью повышения оперативности и качества принимаемых управленческих решений предлагается создание интернет-интегрированной организационной структуры, на базе которой может осуществляться реализация взаимодействий участников проекта.

Последовательность реализации действий субъектов инновационно-инвестиционной деятельности по созданию электронного консорциального объединения сводится к следующему набору этапов.

1. Определение необходимого для реализации инвестиционного проекта набора информации, сбор соответствующих данных и построение полной схемы информационных потоков корпорации.

2. Аппаратная и программная интеграция информационных потоков и систем отдельных участников электронного консорциума.

3. Интеграция информационных систем различных участников консорциального объединения в рамках построения электронного консорциума.

4. Внедрение аналитических корпоративных информационных систем сопровождения реализации инновационно-инвестиционного проекта.

В диссертации рассмотрены методические аспекты оценки взаимодействия предприятий малого и крупного бизнеса. С целью оценки эффективности взаимодействия предприятий малого и крупного бизнеса в системе региональной экономики предложено использование специальной цифровой шкалы (таблица 4).

Таблица 4 - Шкала оценки взаимодействия предприятий малого и среднего бизнеса

Количественная оценка взаимодействий
0	Взаимодействие отсутствует (предприятия малого и крупного бизнеса функционируют автономно; формирование составляющей инвестиционного потенциала не предполагает развитие взаимодействия предприятий малого и крупного бизнеса)
1	Слабый уровень взаимодействия (существуют определенные коммерческие отношения между предприятиями, имеющие краткосрочный характер; отсутствует стратегическое взаимодействие)
2	Средний уровень взаимодействия (существуют определенные соглашения между предприятиями малого и среднего бизнеса по отдельным составляющим стратегий развития)
3	Высокий уровень взаимодействия (наличие долгосрочных контрактов, построение кооперационных связей, формирование стратегических альянсов)

Результаты экспертной оценки эффективности взаимодействий предприятий малого и крупного бизнеса в системе экономики Краснодарского края в контексте формирования инвестиционного потенциала территории представлены на рисунках 3, 4.

Рисунок 3 - Оценка взаимодействий предприятий малого и крупного бизнеса в системе экономики Краснодарского края в контексте формирования инвестиционного потенциала территории



Рисунок 4 - Оценка взаимодействий предприятий малого и крупного бизнеса в системе экономики Краснодарского края в контексте исследования типов взаимодействий

В контексте формирования стратегии социально-экономического развития регионов оценка эффективности взаимодействия предприятий малого и крупного бизнеса должна осуществляться как в количественном, так и качественном измерении. В диссертации выделены показатели количественной и качественной оценки системы взаимодействий экономических субъектов.

Таким образом, эффективность взаимодействия предприятий малого и крупного бизнеса в системе региональной экономики следует рассматривать в двух аспектах. Во-первых, в мезоэкономической проекции, предполагающей оценку эффективности взаимодействия предприятий малого и крупного бизнеса сквозь призму составляющих инвестиционного потенциала региона. Во-вторых, в микроэкономической проекции, предполагающей повышение различных видов эффективности (коммерческой, бюджетной, социальной) от реализации инвестиционных проектов, ведущей, в конечном итоге, к повышению уровня регионального развития.



ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

1. Блягоз А.И. Системообразующие условия и принципы формирования механизма координации организационных взаимодействий // Новые технологии. Вып. 2. - Майкоп: изд-во ГОУ ВПО «МГТУ», 2009. - 0,35 п.л.

2. Блягоз А.И., Галушко М.А. Современные особенности структуры регионального бизнес-пространства // Новые технологии. Вып. 2. - Майкоп: изд-во ГОУ ВПО «МГТУ», 2010. - 0,4 п.л. (в т.ч. авторских 0,2 п.л.).

3. Блягоз А.И., Галушко М.А. Методика оценки сходимости процессов развития муниципальных образований // Новые технологии. Вып. 2. - Майкоп: изд-во ГОУ ВПО «МГТУ», 2010. - 0,4 п.л. (в т.ч. авторских 0,2 п.л.).

4. Блягоз А.И. Механизмы и инструменты регулирования взаимодействий в системе региональной экономики - Майкоп: ИП Магарин О.Г., 2008. - 2,1 пл.

5. Блягоз А.И. Факторы взаимодействий экономических субъектов в региональной экономике - Майкоп: ИП «Назаров», 2009. - 2 пл.

6. Блягоз А.И. Современные тенденции в региональном социально-экономическом развитии // Новые технологии. Вып. 4. - Майкоп: изд-во ГОУ ВПО «МГТУ», 2010. - 0,5 пл.

7. Блягоз А.И. Особенности развития регионов в России на современном этапе // Вестник МГТУ. Вып. 3. - Майкоп: изд-во ОАО «Полиграф-Юг», 2010. - 0,4 пл.

Размещено на Allbest.ru

...