Инновационная экономика и её государственное регулирование в Китайской Народной Республике

Размещено на http://www.allbest.ru/

Чэнь Цян

ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА И ЕЁ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ

08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Минск, 2014

Работа выполнена в УО «Гомельский государственный университет имени Франциска Скорины»

Научный руководитель Официальные оппоненты: Оппонирующая организация	Сорвиров Борис Владимирович доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономической теории и мировой экономики УО «Гомельский государственный университет имени Франциска Скорины». Дорина Елена Борисовна доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой национальной экономики и государственного управления УО «Белорусский государственный экономический университет» Щепов Владислав Александрович кандидат экономических наук, доцент, заместитель председателя Комитета по экономической политике Палаты представителей Национального Собрания Республики Беларусь Академия управления при Президенте Республики Беларусь

Защита состоится « 10 » июня 2014 г. в 15.00 на заседании совета по защите диссертаций К 02.01.05 при Белорусском государственном университете по адресу: 220030, г. Минск, ул. Ленинградская, 8, корпус юридического факультета, ауд. 407. Телефон ученого секретаря: (8-017) 209-55-58.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Белорусского государственного университета

Автореферат разослан « 07 » мая 2014 г.

Учёный секретарь совета по защите диссертаций,

доктор экономических наук А.Н. Сенько

КРАТКОЕ ВВЕДЕНИЕ

Будущее Республики Беларусь, её место в мировом сообществе в значительной мере определяется тем, окажется ли она в состоянии преодолеть возникший технологический разрыв, отделяющий страну от развитых стран мира. Для Республики Беларусь как для государства с переходной экономикой особенно интересен опыт успешного продвижения в этом направлении Китайской Народной Республики, поскольку с начала 90-х годов ХХ столетия обе страны имели схожую структуру управления народным хозяйством.

В становлении и развитии инновационной экономики Китая исключительно большую роль играет государство. В силу исторической специфики в КНР государство выступает центральным субъектом экономических отношений. Именно государство на базе использования политики «реформ и открытости» сознательно регулирует экономическое развитие, осуществляет формирование инновационной модели экономики. Как следствие, китайское государство вынуждено выполнять все более сложные и разносторонние функции, способствующие созданию условий для устойчивого сбалансированного экономического роста.

Методологические и теоретические основы исследования заложены в работах китайских ученых и специалистов Ван Баолян, Ван Мэнкуй, Ван Хайбо, Ван Цзилинь, Ма Хун, Лю Цзин, Сюй Минь, У Цзинлянь, У Хуанджан, Лю Ида, Шэнь Ян, Чжан Сюцю, Чэй Джимай, Чэнь Го, Фан Лисюн, Ху Янган, Ян Шэньмин и других. Вопросы социально-экономического развития Китая, проблемы модернизации народного хозяйства страны рассматриваются в трудах зарубежных синологов А.Н. Анисимова, А.П. Бутенко, О.Н. Бороха, В.Т. Гельбраса, В.В. Карлусова, М.С. Карасевой, Л.И. Кондрашевой, В.В. Кузыка, Б.Н. Манежева, В.В. Михеева, И.Н. Наумова, М.А. Поталова, М. Л. Титаренко и др. Вопросы институционального и инновационного развития КНР изложены в работах российских и белорусских ученых, анализирующих мировые экономические проблемы и тенденции, - А. Бабина, А.С. Булатова, Н.П. Русакова, Н.П. Гуровой, Л.Н. Давыденко, А.В. Данильченко, Е.Б. Дориной, В.Л. Иноземцева, А.П. Киреева, Н.П. Колесова, П.С. Лемещенко, Н.С. Мироненко, А.Т. Мовсесяна, М.Н. Осьмовой, Б.В. Сорвирова, К.С. Тарасова, И.А. Филькевича, И.Г. Шилина и др. Особенности институциональных реформ в национальной экономике изложены в трудах учёных, принадлежащих к институционализму, - Дж. Коммонса, У. Митчелла, Дж. Кларка, А. Берли, Дж. Бьюкенена, Дж. Гэлбрейта, Р. Коуза, Дж. Норта, Р. Хейлбронера и др.

Исследование особенностей трансформации государственного регулирования экономики в условиях инновационного развития КНР, складывающихся методов и форм государственного регулирования, способствующих реализации концепции модернизации и определения ее эффективности, является важным и весьма актуальным.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

инновационный сектор экономика китай

Связь работы с крупными научными программами (проектами) и темами. Диссертационная работа является целостным и законченным научным исследованием. Она выполнена в соответствии с темами научно-исследовательской работы кафедры экономической теории и мировой экономики Гомельского государственного университета имени Франциска Скорины «Разработка основ институционально-правового механизма формирования и функционирования национальной инновационной системы Республики Беларусь», включённой в Государственную комплексную программу научных исследований Республики Беларусь «Экономика и общество» на 2006-2010 гг. (№ ГР 20062684), «Теоретические основы формирования инновационной экономики Республики Беларусь» 2008-2010 гг. (№ ГР 20080816), «Разработка научных основ повышения эффективности государственного регулирования экономики Республики Беларусь» 2011-2012 гг. (№ ГР 20111112).

Цель и задачи исследования состоят в том, чтобы на основе системного анализа выявить особенности становления и развития инновационной экономики и её государственного регулирования в Китайской Народной Республике.

Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих основных задач:

- дать определение инновационной экономике и установить соотношение между понятиями «инновационная экономика, «экономика знаний», «информационная экономика» и выявить типичные и специфические черты в формировании структуры инновационной экономики Китайской Народной Республики;

- обобщить теоретические концепции реформ и инновационной экономики представителями экономической мысли Китая, практики хозяйствования в аспекте её государственного регулирования;

- определить инструменты государственного регулирования инновационных секторов экономики страны и механизмы формирования национальной инновационной системы как в общетеоретическом аспекте, так и на примере эволюции государственной инновационной системы Китая;

- выявить степень влияния инвестиций на развитие инновационных процессов в экономике Китая, определить направления развития информационно-индустриального комплекса и информационных технологий;

- сформулировать рекомендации по развитию взаимовыгодного сотрудничества между Китайской Народной Республикой, Республикой Беларусь и другими странами СНГ в инновационной сфере.

Объектом диссертационного исследования являются особенности становления и развития инновационной экономики в Китайской Народной Республике.

Предметом исследования являются экономические отношения, складывающиеся в процессе инновационной трансформации Китая, а также тенденции и перспективы дальнейшей модернизации экономики страны.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. На основе анализа, впервые вводимых в научный оборот на русском языке китайских источников, раскрыто содержание понятия «инновационная экономика» в трактовке китайских экономистов как «экономика, представляющая собой современный этап развития постиндустриальной экономики, в которой информационно-коммуникационные и другие высокие технологии постепенно превращаются в решающий фактор роста, определяющий тенденции производственной и социальной экономической трансформации форм организации социально-экономических систем». Особенность предложенной дефиниции «инновационная экономика» состоит в том, что инновационное содержание экономики не отвергает предыдущий тип развития, а эволюционно «выходит» из неё, сохраняя в течение определенного времени первородное происхождение. Такой подход позволяет 1) видеть различия между технологическим и инновационным развитием китайской экономики, который состоит в том, что первый процесс носит текущий характер, а второй процесс является стратегически важным курсом; 2) раскрыть противоречие между сравнительно высоким уровнем технологического развития, основанного на заимствовании зарубежных технологий, и реальным инновационным развитием Китая, требующим создания соответствующих институтов, развитой инфраструктуры, эффективного инновационного климата.

2. Новый методологический подход к анализу сути экономической и институциональной реформы роста и развития инновационной экономики Китая, который ранее не использовался ни китайскими, ни зарубежными исследователями. Суть этого подхода базируется на принципах двух теорий Дэн Сяопина - теории социалистической рыночной экономики и теории «одно государство - два строя». Особенность данного методологического подхода состоит в возможности осуществлять сравнительно-сопоставимое исследование закономерностей и особенностей развития инновационной экономики Китая после вхождения Сянгана (1997) в состав КНР и вырабатывать конкретную политику по последовательной конвергенции двух типов экономики в единую китайскую социалистическую рыночную экономику.

3. Место и роль институциональных реформ в теориях социализма с китайской спецификой; социалистической рыночной экономики и «одно государство - два строя». Институционально-экономическая реформа в теории социалистической рыночной экономики концептуально определяется: а) как инструмент укрепления социалистических принципов хозяйствования и управления, роли государства и контроля со стороны КПК; б) в рамках теории «одно государство - два строя» реформа призвана постепенно (эволюционно) способствовать распаду капиталистической составляющей и конвергенции её в социалистическую рыночную экономику; в) теория социализма с китайской спецификой является более высокой формой иерархии, интеграции двух вышеназванных теорий, в которой роль реформ определена как инструмент перехода народного хозяйства Китая в новое состояние - от традиционной экономики к современной интенсивно-инновационной. Выявленные особенности институциональных реформ позволили определить ведущую роль государства в трансформации национальной экономики Китая в направлении формирования инновационных секторов народного хозяйства, формы и методы государственного регулирования по созданию необходимой среды для осуществления реформ в стране.

4. Сравнительная характеристика двух вариантов формирования инновационных комплексов: 1) ориентированный на узкую экспортную специализацию; 2) ориентированный на формирование многоотраслевого производственного сектора, когда наряду с мощной экспортной экспансией важным стабилизирующим фактором выступает внутренний спрос. Это позволило вскрыть механизм перехода от модели инновационной имитации, характерной для сегодняшней КНР, в направлении превращения страны в разработчика собственных научных исследований и конструкторских разработок путём повышения качества высшего образования, создания совместных лабораторий и исследовательских групп с ведущими научными центрами развитых стран, покупки патентов и поощрения совместных научных публикаций, дальнейшего технологического подъёма.

5. Перспективные направления сотрудничества между Китайской Народной Республикой, Республикой Беларусь и другими странами СНГ в инновационной сфере: 1) объединение усилий двух государств в области нанотехнологий, композитных материалов, ядерной энергетики; кооперация Китая и Беларуси как неприсоединившихся стран с развивающимися экономиками в сфере высоких технологий, что способствовало бы становлению многополярного миропорядка и национальным интересам двух государств; 2) создание совместных китайско-белорусских высокотехнологичных предприятий, объединение китайских технологий и капитала с белорусской инфраструктурой, трудовыми ресурсами, что открывает широкие перспективы для экспортной экспансии наукоёмких товаров и услуг.

Личный вклад соискателя. Диссертация является научным исследованием. Все положения, выносимые на защиту, выводы, рекомендации и расчёты, приводимые в исследовании, выполнены автором самостоятельно.

Апробация результатов диссертации. Результаты диссертационного исследования представлены на 5 международных, региональных научных конференциях, а также обсуждены на методологических семинарах на кафедре экономической теории и мировой экономики УО «Гомельский государственный университет имени Франциска Скорины».

Опубликованность результатов диссертации. По теме диссертации опубликовано 20 научных работ, в том числе 1 монография, 11 статей в научных рецензируемых журналах, 4 из которых соответствуют пункту 18 Положения о присуждении учёных степеней и присвоении учёных званий в Республике Беларусь, 7 - в журналах, рекомендованных ВАК РФ, общим объёмом 13,9 авт. л., 3 - в сборниках научных статей и трудов, 5 - в материалах конференций объёмом 0,5 авт. л. Общий объём опубликованных материалов - 14, 4 авт. л.

Структура и объём диссертации. Диссертация состоит из введения, общей характеристики работы, трёх глав, заключения, библиографического списка и приложений. Работа изложена на 146 страницах. Объём, занимаемый рисунками (4), таблицами (12) и приложениями (6), составляет 16 страниц. Библиографический список занимает 16 страниц и включает 233 источника, список публикаций соискателя, состоящий из 20 работ, - 3 страницы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В первой главе «Теоретические основы развития инновационной экономики» исследована суть инновационной экономики: понятие, признаки, черты и предпосылки формирования. Показано, что вопросы и проблемы, связанные с необходимостью инновационного развития КНР, получили самое широкое освещение в 80-90-х годах ХХ века - в документах Всекитайского собрания народных представителе (ВСНП) и выступлениях руководства КПК; те или иные аспекты широко освещены и дискутировались и в трудах известных политиков, экономистов и других представителей китайской науки. В диссертации отражены взгляды руководителей страны и теоретиков теории социализма с китайской спецификой Мао Цзэдуна, Дэн Сяопина, Цзян Цзэмина, ученых-экономистов Ван Цяна, Ван Мэнкуя, Гао Хуншэна, Лю Гогуана, Лю Инцо, Ван Цзяна, Ма Хуна, Ли Цзи Шэна и др.

Показано, что существенной предпосылкой формирующейся инновационной экономики стал процесс глобализации, заметно ускорившийся во второй половине XX века. Результатом этот процесса становится унификация и стандартизация рыночного пространства, возникает относительно однородный глобальный рынок по целому ряду товаров. В этом пространстве широко используется такой инструмент инновационной экономики, как сетевая организация производства и сбыта продукции, а также все более востребованным становится коммуникативный ресурс, возникают новые положительные рыночные эффекты и возможности.

Характер инновационной экономики связан со степенью ее зрелости, которая в основном невысока. Многие инновационные черты, факторы, механизмы, характеристики находятся в процессе формирования, не получили еще четкой научной кристаллизации, опосредуются взаимодействием с традиционной экономикой. Это затрудняет теоретический анализ, поскольку многие возникающие отношения носят гибридный, симбиозный характер, скрывающий их глубинную, реальную сущность за превращенными формами. Поэтому формирующаяся инновационная экономика - это рыночная система, не отменяющая большинства (по крайней мере, пока) фундаментальных законов рыночной экономики, хотя и заметно модифицирующая их действие и формы проявления.

С учетов исследованных признаков и характера их проявления в диссертации определение инновационной экономики сформулировано как современный этап развития постиндустриальной экономики, на котором информационно-коммуникационные и другие высокие технологии (нано-, био-, эко-) постепенно превращаются в решающий фактор роста, определяющий тенденции производственной и социально-экономической трансформации форм организации социально-экономических систем. Показано, что в структуре инновационной экономики весьма важную роль играет интеллектуальный капитал, который включает в себя человеческий капитал (интеллектуальные способности и навыки работников компании) и структурный капитал (связи с потребителями, бизнес-процессы, базы данных, ИТ-системы).

Особое место в главе отведено разработке теории реформ и инновационной экономики в современной китайской науке и практике хозяйствования. Показано, что разработка теоретических основ инновационной экономики Китая началась с 90-х годов ХХ века. Без реформирования народного хозяйства, без осуществления социально-экономических, культурных и институциональных преобразований нельзя говорить о переходе к инновационному развитию. Успешное осуществление реформ - это своеобразный фундамент построения новой инновационной экономики.

Принципиально важным направлением государственного регулирования стала выработка в КНР достаточно детальной технологии перехода к инновационной экономике. Важнейшими особенностями такой политики являлись:

- приоритет задач стабилизации экономики;

- жесткая централизация финансовых и материальных ресурсов на период преодоления кризиса;

- достижение консенсуса в политическом руководстве страны, обеспечивающее применительно к курсу регулирования экономики «пять единств» - единство понимания, единство политики, единство планов, единство руководства, единство действий;

- перестройка структуры экономики и инвестиционный маневр в пользу сельского хозяйства и легкой промышленности, снижение производства в тяжелой промышленности и максимальное сокращение масштабов нового капитального строительства;

- концентрация усилий по выходу из кризиса на восстановлении и подъеме сельского хозяйства;

- подчинение внешнеэкономических связей целям инновационной экономики;

- гибкая политика нормализации положения на потребительском рынке

Показано, что ключевое место в китайской теории инновационного развития занимает комплексная система макроэкономического регулирования. Эта система включает три основных положения:

- отказ от методов административного управления и переход к регулированию экономики с помощью экономических рычагов;

- создание единой системы макроконтроля;

- формирование соотношения между контролем над макроуровнем и рыночными механизмами.

Завершая главу, в диссертации сформулированы причины успеха в развитии инновационной экономики Китая:

к высокие требования к системной трансформации, поскольку после быстрого роста экономики дальнейшее ее развитие натолкнулось на системные ограничения, связанные с тем, что функционирующая система оказалась не вполне адекватной требованиям «справедливой конкурентной борьбы» и не обеспечивала необходимого роста инвестиционного спроса;

к за годы реформ производительные силы страны заметно выросли и многие сельскохозяйственные и промышленные товары на рынке оказались избыточными;

к совершенствование государственного регулирования социально-экономическим развитием страны. В первую очередь это касается формирования общества с инновационной экономикой.

Во второй главе «Государственное регулирование инновационного сектора экономики» выявлены особенности инновационной политики государства по реализации концепции инновационного развития КНР, политики поощрения иностранных инвестиций как основы инновационной трансформации экономики, раскрыта суть рыночной реструктуризации высокотехнологичных предприятий государственного сектора экономики и технологического вектора внешней политики.

В диссертации обоснованы этапы реализации концепции догоняющего развития, перехода страны на инновационный путь развития, который отражён в стратегии «трёх шагов» (таблица 1).

Таблица 1 - Стратегия «трёх шагов» в развитии науки и техники в КНР

Показатели	1-й шаг - 2000 г.	2-й шаг - 2000-2010 гг.	3-й шаг - 20010-2050 гг.
Уровень экономического развития	Рост ВВП на душу населения в 4 раза против 1980 г.	Рост ВВП на душу населения в 2 раза против 2000 г.	Рост ВВП на душу населения в 2 раза против 2010 г.
Доля вклада предприятий в НИОКР	30 %	50 %	60-80 %
Доля добавленной стоимости сферы информатики в ВП промышленности	35-50 %	50 %	70 %

На основе «первого шага» (2000 г.) отдельные виды китайской продукции (до 35%) по уровню конкурентоспособности вышли на общемировой уровень. «Второй шаг» (2001-2010 гг.) приблизил индустрию высоких технологий к мировому уровню; «третий шаг» (2011-2050 гг.) - позволит «встать в один ряд» с мировыми научно-техническими державами.

Сильной и поучительной стороной модернизации в Китае является детальная проработка отдельных её аспектов, определяющих приоритеты в фундаментальных исследованиях, основное поле технологического обновления, динамику внедрения высоких технологий. При этом речь идёт не о целевых проектах инновационного характера, а о функциональных программах, определяющих тематическое направление научно-технологической политики в современных условиях, где определены направления и цели инновационного развития, а также механизмы их реализации. Среди таких программ исследованы: 1) программа приоритетных фундаментальных исследований - «Программа 863» (исследования и разработки); 2) программа НИОКР в области ключевых технологий - «Программа “Факел”» (внедрение); 3) программа освоения и оценки новой продукции.

Анализ результатов инвестиционной политики КНР позволил выявить определяющую роль государства в этой области: 1) в создании благоприятных условий для привлечения иностранного капитала; 2) в регулировании отраслевой и региональной структуры ПИИ; 3) в постепенном отказе от стратегии импортозамещения (экспорт товаров, произведенных с помощью иностранных инвесторов, стал рассматриваться не только как средство для покрытия импорта, но как источник финансирования всей технологической модернизации); 4) в переориентации экспорта с трудоёмкой на высокотехнологичную продукцию с высокой долей добавленной стоимости.

Важнейшее достижение КНР с 1991 по 2013 год - структурная трансформация народного хозяйства в направлении отдельных сегментов производства наукоемкой продукции. В области микроэлектроники целью правительства объявлено расширение научных исследований и открытие новых производств. Отмечен рост финансирования НИОКР и производства высокотехнологичной продукции: микросхем, процессоров, чипов памяти и сетевого оборудования. Только в 2013 году инвестиции в основной капитал составили 2,986 трлн. юаней (рисунок 1).

Рисунок 1 - Инвестиции в основной капитал в КНР

Важным шагом в привлечении ПИИ стали специальные экономические зоны (СЭЗ). В них расквартированы более трети всех предприятий, созданных с участием иностранного капитала. Показано, что специализация зон во многом связана со спецификой отраслевой структуры районов. Обязательным условием предоставления льгот в зонах высоких технологий является получение статуса высокотехнологичного предприятия.

Абсорбция высоких технологий посредством импорта ПИИ позволила Китаю: 1) перейти от трудоемких к капитало- и наукоёмким производствам; 2) увеличить рост продаж продукции информационного комплекса, в том числе на внешнем рынке; 3) увеличить объемы собираемых налогов.

Важнейшее звено экономических преобразований - создание современных предприятий, в деятельности которых государство получало возможность участвовать в качестве соинвестора. Крупные государственные предприятия переведены на акционерную форму собственности, которая требует юридически четкого разделения имущественных прав и позволяет начать процесс слияний и поглощений, ведущих к образованию крупных высокотехнологичных корпораций (рисунок 2).

Рисунок 2 - Китайские предприятия: от юридических форм к формам собственности

Создание на модернизируемых предприятиях научно-исследовательских центров, опытно-конструкторских бюро и экспериментальных лабораторий, позволило Китаю заложить основы государственной инновационной системы (ГИС). Модель сетецентрического управления инновационной модернизацией и схема управления высокотехнологическими отраслями экономики на основе ГИС КНР представлена на рисунках 3 и 4.

Другими способами экономических преобразований стало создание трансграничных структур международного уровня в рамках политики «идти вовне» («цзоучуцюй») и всемерная поддержка развития малых инновационных бизнес-структур в стране. Глобализация увеличила для Китая шансы использовать имеющиеся в её распоряжении сравнительные преимущества: 1) облегчилась возможность привлекать из-за рубежа капиталы, новые технологии, передовые методы управления; 2) стало экономически целесообразным и технологически перспективным инвестировать в зарубежные компании («политики вовне») в целях эффективного освоения передового опыта развитых стран. Официально курс «идти вовне» впервые был сформулирован в сентябре 1997 года на XV съезде КПК. Была гарантирована государственная поддержка тем акционерным предприятиям, которые будут «учреждать основанные на своем капитале компании за границей, осваивать мировой рынок».

Рисунок 3 - Схема управления в сетецентрической модели функционирования государственной инновационной системы КНР

В третьей главе «Инновационное развитие и проблемы его ускорения в Китайской Народной Республике» разработаны мероприятия по развитию информационно-индустриального комплекса, информационных технологий как условия успешного выхода КНР на мировой рынок инновационной продукции, а также направления развития сотрудничества Китая с Республикой Беларусь и другими странами СНГ.

Рисунок 4 - Модель сетецентрического управления инновационной модернизации экономики КНР

Важнейшим направление инновационного развития Китая является совершенствование системы высшего образования. Подготовка специалистов высокого уровня и в необходимом количестве для работы в сфере новых и высоких технологий является обязательным условием динамичного подъема государства, избравшего информатизацию в качестве главного фактора инновационного развития. Выявлены недостатки в подготовке современных кадров для интенсивно развивающегося народного хозяйства, обоснованы меры руководства КНР, направленные на сохранение и умножение потенциала информационной культуры и использования интеллектуального потенциала для решения задач инновационного обновления страны.

Доказано, что значительными достижениями в сфере производства высокотехнологичной продукции КНР обязана эффективной централизованной системы хозяйствования в ее планово-корпоративной форме. Приоритет в расходовании огромного профицита своего бюджета руководители КНР видят не в приобретении ценных бумаг американского казначейства и частных ипотечных фондов, а в трансформации экспортного дохода в капитал высокого качества. Менее чем за 15 лет (с 1995 года) КНР осуществила маневр капиталовложениями и материальными ресурсами, провела комплекс необходимых НИОКР и сертификацию производств по международным стандартам (после вступления в ВТО), создала стимулы для расширенного воспроизводства качественной продукции и механизмы ускоренной окупаемости инвестиций, обеспечила повышение внутреннего спроса.

В диссертационной работе обоснованы направления сотрудничества КНР со странами СНГ, в том числе с Республикой Беларусь. Кооперация в сфере высоких технологий как на корпоративном, так и на межгосударственном уровне является важным фактором ускорения инновационного роста, в том числе и в эпоху кризисов, что особенно актуально сегодня.

Совместная деятельность КНР со странами СНГ по экспансии на мировые рынки услуг и товарной продукции высоких технологий представляется перспективной для Китая и Беларуси. Обоснован вывод, что технологическое взаимодействие между КНР и Беларусью и другими странами СНГ будет развивается по восходящей линии. Освоение потенциала научно-технического обмена, не противоречащее правилам рыночного хозяйствования, будет способствовать инновационному обновлению народнохозяйственных комплексов и, в конечном счёте, принесёт немалые социально-экономические выгоды народам этих государств.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основные научные результаты диссертации:

1. Китайская Народная Республика начала реформирование своего народного хозяйства своевременно, и оно совпадает с пятой мировой длинной волной (1980-2020 гг.), главной отличительной чертой которой является научно - производственно - информационная революция. В 1998 году Цзян Цземин охарактеризовал вектор трансформации общества Китая как движение к инновационной экономики, основанной на знаниях, информации и интеллектуализации производства [1, 16, 20].

2. В основу стратегии реформ и политики реформ в КНР были положены теория социализма с китайской спецификой и два её частных случая - теория социалистической рыночной экономики и теория «одно государство - два строя». При этом в Китае при осуществлении реформ и реализации планов реформирования народного хозяйства не стали кого-то копировать, а создали самостоятельную теорию и концепцию реформ [1, 2, 5, 7, 9, 13, 15].

3. В основу экономической системы КНР положено сочетание централизованного планового начала и рыночных методов хозяйствования, поддержка всех форм собственности при выделении государственной формы собственности как основного уклада экономики. Следовательно, модель инновационного развития КНР исторически выстраивалась и до сих пор функционирует по преимуществу вне рыночных отношений [1, 2, 3, 4, 13, 14, 16, 20].

4. Сильной стороной государственной инновационной системы КНР является детальная проработка отдельных её аспектов, в которых определяются приоритеты в фундаментальных исследованиях, основное поле технологического обновления, динамика внедрения высоких технологий. В КНР понимают, что в условиях информационной глобализации важно отыскать свою нишу в определенных звеньях общей цепочки инновационных циклов и проводят преференциальную политику в отношении продукта, произведенного на новых технических принципах и концепциях. Регулирующие функции государства в стране в данном аспекте включают в себя также:

- мониторинг конкурентоспособности экспортного потенциала высокотехнологичных отраслей;

- адаптацию программ продвижения наукоемкого продукта к рынкам Северной Америки, ЕС и АТЭС;

корректировку таможенного и налогового законодательства в соответствии с программой окончательной адаптации к нормам и правилам ВТО [1, 2, 7, 9, 12, 13, 15].

5. Важным фактором инновационной трансформации Китая стали прямые иностранные инвестиции (ПИИ), используемые для привлечения технологических ноу-хау из развитых стран. Это касается, во-первых, создания благоприятного инвестиционного климата. Во-вторых, регулирования отраслевой и региональной структуры ПИИ. В-третьих, постепенного отказа от стратегии импортозамещения (экспорт товаров, произведенных с помощью иностранных инвесторов, стал рассматриваться не только как средство для покрытия импорта, но как источник финансирования всей технологической модернизации). В-четвертых, постепенного переориентация экспорта с трудоёмкой на высокотехнологичную продукцию с высокой долей добавленной стоимости [1, 2, 6, 10, 13, 14].

6. Заимствование передовых технологий возможно несколькими способами. Во-первых, приобретая действующие компании за рубежом. Во-вторых, создавая совместные предприятия с иностранным участием или акционируя предприятия и продавая часть акций иностранным инвесторам на собственной территории. В-третьих, разрешая хозяйственную и коммерческую деятельность филиалам иностранных корпораций на территории страны-реципиента инвестиций. В КНР использовались все эти формы, и иностранные инвестиции принесли китайской экономике мультипликативный эффект, сыграв роль катализатора технологического и управленческого обновления большинства отраслей экономики Китая [1, 5, 9, 10, 15].

7. Для развивающихся стран с ненасыщенным рынком потребительских товаров альтернативная возможность для вложения инвестиций весьма внушительна. Это обстоятельство объективно ограничивает приток капиталовложений в инновационный сектор, учитывая рисковый характер научно-технического бизнеса и эффект «длинных денег». Опыт Китая стал прецедентом того, как страна использовала иностранные инвестиции для технологической модернизации своей экономики, умело используя преимущества административной модели управления [1, 6, 10, 14, 15].

8. В КНР осуществлён переход от отраслевой схемы управления крупными предприятиями, для которой характерна высокая степень централизации, к акционерно-корпоративной системе, соответствующей реалиям рыночной экономики и способной вести конкурентную борьбу на внешних рынках высоких технологий [1, 3, 4, 5, 14].

9. Генерируемый государством процесс создания в КНР транснациональных корпораций, который не имеет прецедентов в экономической истории, подчиняется целям хозяйственного строительства и, органично вписывается в общегосударственную стратегию инновационного обновления страны. Инвестиционная активность компаний в КНР предполагает организацию заграничных исследовательских центров, использование зарубежных научных ресурсов для получения интеллектуальной собственности, создание собственных технологических стандартов [1, 3, 4, 7, 9, 14].

10. Не имея в своем распоряжении достаточного числа вузов мирового уровня, государство в КНР поощряет учебу студентов и аспирантов в зарубежных университетах. При этом руководство КНР успешно решает сложнейшую проблему «утечки мозгов», создавая привлекательные условия для предприимчивых молодых людей, желающих организовать инновационный бизнес у себя на родине. Сполна реализуются возможности, которые возникли после обретения Китаем статуса крупнейшего мирового центра информационного аутсорсинга. Речь идет о крупномасштабных инвестициях американских ТНК в научно-исследовательский сектор своих «китайских дочек» и об активном научно-техническом сотрудничестве с США в форме двусторонних альянсов университетов и государственных ведомств. В результате, до 80% молодых специалистов, получивших образование на Западе, возвращаются в Китай для работы в наукоемком секторе [1, 3, 4, 9, 10, 15].

11. В КНР наметилась тенденция роста предприятий малого технологического бизнеса вокруг государственных корпораций, отраслевых научно- производственных объединений и вузов, которые в условиях страны имеют государственную форму собственности. Такая конвергенция частных и государственных интересов способна дать хорошие результаты. КНР менее чем за 15 лет, прошедших со времени принятия «Программы - 2010», постепенно расширила свою поддержку национальных НИОКР до такой степени, что она охватывает в той или иной форме практически все стадии инновационного цикла. Руководство страны использует все свои возможности, выступая и как заинтересованный законодатель, и как основной инвестор, и субъект инновационной деятельности (через НИОКР государственных корпораций), и как сила, способная вне страны оказать финансовую поддержку, политическое давление в интересах национального бизнеса. На примере КНР можно утверждать, что только осмысленная научно-техническая реконструкция народного хозяйства способна внести перелом в пользу интенсивного способа производства, перевести экономику на рельсы инновационного развития [1, 2, 9, 10, 11, 14, 17].

12. Вместе с тем несмотря на достижения в инновационной сфере, КНР уступает Японии и Южной Корее, которые значительно быстрее создают продукцию с оригинальной интеллектуальной собственностью. Если сравнивать среднедушевые индексы КНР и «новых индустриальных стран» ЮВА - Южной Кореи, Тайваня, Сингапура и Малайзии, то отставание заметно. Уникальность положения Китая - страны с населением в 1,3 млрд. человек - состоит в сочетании впечатляющих абсолютных цифр экономического роста с низкими среднедушевыми показателями [1, 5, 7, 9].

13. Опыт десяти лет (2002-2009 гг.) пребывания Китая в ВТО позволяет сделать следующие выводы:

к к началу нового столетия в руководящих кругах КНР сформировался более оптимистичный взгляд на место страны в системе мирохозяйственных связей и перспективы интеграции в информационное пространство, что послужило причиной успешного завершения переговоров с ВТО;

к сильные позиции страны в глобальной экономике, которые априори определялись постоянно действующими факторами (избытком квалифицированных трудовых ресурсов и ёмким внутренним рынком), «прирастают» сегодня впечатляющим ростом экспортной торговли и изменением номенклатуры экспорта в направлении цифровых технологий. При этом закладываются основы национальной конкурентоспособности - ведь после 2011 года, когда были достигнуты предельные показатели по открытию внутреннего рынка, экономика КНР полностью «играет» по правилам ВТО;

к интеграция страны в мировое информационное пространство в формате ВТО не избавила Китай от традиционных угроз и рисков, связанных с активным противодействием конкурентов, недовольных его технологическим усилением. По данным статистики КНР, более половины предприятий, экспортирующих продукцию за рубеж, в той или иной мере сталкиваются с технологическими барьерами. Местные эксперты считают, что китайским ТНК, которые работают с цифровыми технологиями, следует защищать свои интересы путём разработки собственных стандартов [1, 2, 5, 7, 8, 13].

14. В КНР актуальной становится задача обеспечения сбыта наукоемкой продукции. Для ее решения экспортно-ориентированная модель развития страны должна быть скорректирована. Во-первых, в направлении расширения внутреннего рынка сбыта. Во-вторых, в части решения вопросов, связанных с развитием научно-инновационного сектора экономики: КНР должна превратиться из страны, имитирующей инновации и производящей заимствованные образцы техники, в страну-разработчика передовых технологий и товаропроизводителем созданных на их базе изделий [1, 7, 9, 11].

15. Экономический прогресс Китая сопровождается адекватными сдвигами в социальной сфере. Урбанизация села, где проживает около 900 млн. человек, и становление среднего класса в городах составляют мощный резерв платежеспособного спроса, способного сбалансировать любой инвестиционный перегрев. Однако в КНР ощущается сегодня дефицит квалифицированных кадров. Это означает, что с учетом интенсивного развития высшей школы и системы профобразования, избыток трудовых ресурсов из западных регионов будет абсорбирован внутри страны [1, 9, 13].

16. Серьезным препятствием на пути превращения страны в великую инновационную державу является слабость фундаментальной науки. На мировом рынке растёт спрос на инновации нетрадиционного типа. Значительный прорыв обещают дать нанотехнологии, особенность которых заключается в их принадлежности к междисциплинарным областям науки. Поэтому руководство страны ищет пути интеграции с экономически развитыми странами ввиду наличия у них конкурентных преимуществ в области научных исследований и высокого потенциала высшей школы [1, 11, 15, 16].

17. КНР - великая научно-техническая держава, в которой имеется большой спрос на авангардные разработки в аэрокосмической отрасли и спутниковой связи, ядерной энергетике, лазерных технологиях, производстве композитных материалов и их заимствование рассматривается как один из основных элементов инновационного развития страны. Кооперация в сфере высоких технологий как на корпоративном, так и на межгосударственном уровне может стать важным фактором экономического развития, в том числе и в эпоху кризисов, что особенно актуально в наши дни. В этой связи необходимо рекомендовать перевод сотрудничества КНР с РБ и странами СНГ на новый уровень: от коммерческого взаимодействия и взаимного кредитования в инновационную плоскость. Такими формами могут быть: содействие и реализация инвестиционных проектов и кооперации, совместная разработка биомедицинских технологий, высокотехнологического оборудования и наноматериалов, доступное и совместное использование информационных ресурсов, что позволит качественно и оперативно удовлетворять потребности друг друга, в информации о конъюнктуре внешних рынков, оказание технической помощи в разработке эффективных программ совершенствования экспортно-импортных операций, стимулирование развития малого и среднего бизнеса с использованием аутсорсинга, франчайзинга и др. форм деловой коммунитации, создание Домов Китая, Беларуси и других стран СНГ не только в столицах, крупных индустриальных центрах, но и областных и провинциальных центрах, совместная подготовка специалистов для инновационной экономики через формирование в вузах учебно-научных центров, где готовились бы кадры, знающие язык, экономику, историю и культуру друг друга [1, 14, 15, 19, 20].

18. Большой коммерческий успех имело бы объединение усилий по вводу в эксплуатацию и совместному использованию глобальных навигационных спутниковых систем - китайской БЭЙДОУ и российской ГЛОНАСС. Реализация данного предложения способствовала бы становлению многополярного миропорядка, что отвечает национальным интересам обоих государств. Другим перспективным направлением взаимовыгодного сотрудничества в инновационной сфере КНР и стран СНГ могли бы стать совместные предприятия, организованные по схеме «инновации стран СНГ в обмен на инвестиции Китая». Соединение технологий стран СНГ с инфраструктурой, капиталом, трудовыми ресурсами КНР открывает широкие перспективы для экспансии наукоемких товаров и услуг в третьи страны. Это позволило бы странам СНГ еще до своего присоединения к ВТО выйти на мировые рынки с запатентованной продукцией, произведенной на совместных предприятиях, используя режим наибольшего благоприятствования [1, 8, 12, 18].

19. В научно-инновационном секторе экономики КНР заметны значительные изменения пока еще количественного характера. Но они - предвестник перехода Китая в новое качество развитой инновационной державы. Речь идет о постоянном росте бюджетного финансирования НИОКР (и доли расходов на фундаментальные исследования в общих ассигнованиях на НИОКР), о создании наукоемких производств, об открытии исследовательских вузов. Внимания заслуживают и другие направления инновационного развития КНР, среди которых следует отметить:

к концентрацию ресурсов на приоритетных проектах, формирование кластеров инновационных технологий, обеспечивающих создание конкурентоспособных наукоемких производств;

к стимулирование частного сектора в направлении финансирования НИОКР и обеспечение на этой основе тесной связи вузов и исследовательских организаций с промышленностью;

к ориентацию научно-исследовательских структур всех форм собственности на рыночный спрос;

к поддержку малого научно-технического бизнеса, направленную на развитие его инновационного потенциала;

к закупки нереализованных на европейском инновационном рынке (в силу его недостаточной абсорбционной способности) научно-технических ноу-хау [1, 9, 10, 13, 14, 15].

Усилия КНР по развитию инновационного сектора своей экономики, его успешная интеграция в мировое информационное пространство, распространение на более широкий ареал социума «правил игры», вытекающих из членства в ВТО, дают стране твёрдые шансы и впредь успешно работать, не отказываясь от избранной в октябре 1949 года своей общественно-политической парадигмы.

Рекомендации по практическому использованию результатов. Предложенные практические результаты могут быть учтены при реализации Государственных программ поддержки инновационной сферы Китая, Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы, разработке долгосрочных программ и стратегий повышения конкурентоспособности регионов в условиях инновационного развития, а также развития сотрудничества в области инноваций и реализации инновационного политики КНР, Республики Беларусь и стран СНГ, при подготовке специалистов для инновационной экономики.

Результаты диссертационной работы используются в учебном процессе Гомельского государственного университета им. Ф. Скорины при проведении занятий по дисциплинам «Мировая экономик», «Международным экономические отношения», «Государственное регулирование экономики», «Экономика зарубежных стран», «Конкурентные стратегии», курса «Глобализация и экономическая интеграция в мировой экономике» для магистрантов, обучающихся по специальности «Мировая экономика».

СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ СОИСКАТЕЛЯ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Монография

1. Чэнь Цян. Государство в инновационной экономике Китая / Чэнь Цян ; под науч. ред. Б.В. Сорвирова. - Брянск : Дельта, 2012. - 161 с.

Статьи в научных рецензируемых журналах

2. Чэнь Цян. Государство и политика реформ в Китае: эволюция, влияние и уроки / Чэнь Цян // Вестник экономической интеграции. - 2009. - № 5. - С. 155-160.

3. Чэнь Цян. Государственные предприятия как фактор модернизации страны / Чэнь Цян, Б.В. Сорвиров // Вестник экономической интеграции. - 2009. - № 11-12. - С. 180-186.

4. Чэнь Цян. Реализация концепции догоняющего развития в Китае: становление частного предпринимательства / Чэнь Цян, Б.В. Сорвиров // Вестник экономической интеграции. - 2010. - № 7. - С. 176-184.

5. Чэнь Цян. Концепция догоняющего развития страны: причины и следствия экономического возвышения Китая / Чэнь Цян // Вестник экономической интеграции. - 2011. - № 1. - С. 162-170.

6. Чэнь Цян. Опыт реализации концепции догоняющего развития в Китае: реформирование банковской системы / Чэнь Цян // Вестник экономической интеграции. - 2011. - № 8. - С. 167-173.

7. Чэнь Цян. Роль и место государства в макроэкономическом регулировании экономики страны: опыт Китая / Чэнь Цян // Известия Гомельского государственного университета имени Франциска Скорины. - 2011. - № 1 (64). - С. 200-205.

8. Чэнь Цян. Энергетическая модель экономического развития Китая: китайско-российский вектор сотрудничества / Чэнь Цян // Известия Гомельского государственного университета имени Франциска Скорины. - 2011. - № 3 (66). - С. 170-174.

9. Чэнь Цян. Инновационная политика Китая по реализации концепции догоняющего развития / Чэнь Цян, Б.В. Сорвиров // Вестник экономической интеграции. - 2011. - № 12. - С. 207-215.

10. Чэнь Цян. Политика поощрения иностранных инвестиций - основа инновационной трансформации экономики Китая / Чэнь Цян // Известия Гомельского государственного университета имени Франциска Скорины. - 2012. - № 2 (71). - С. 194-204.

11. Чэнь Цян. Опыт государственной поддержки развития информационных технологий в экономике Китая / Чэнь Цян // Вестник экономической интеграции. - 2012. - Спец. вып. (54). - С. 237-245.

12. Чэнь Цян. Государственная политика в области научно-технической и инновационной деятельности: опыт реализации в КНР/ Чэнь Цян // Известия Гомельского государственного университета им. Ф. Скорины. - 2013. - № 2 (77). - С. 105-109.

Статьи в сборниках научных трудов

13. Чэнь Цян. Азиатский финансовый кризис 90-х годов ХХ века и его влияние на реализацию концепции догоняющего развития в Китае / Чэнь Цян // Проблемы повышения эффективности государственного регулирования экономики Республики Беларусь : сб. науч. ст. / Гомельский гос. ун-т им. Ф. Скорины ; под науч. ред. Б.В. Сорвирова. - Гомель : ЦИИР, 2011. - С. 139-144.

14. Чэнь Цян. Реализация и управление государственной стратегией инновационного развития / Чэнь Цян : сб. науч. ст. // Перспективы инновационного развития Республики Беларусь: сб. науч. ст. IV Междунар. науч.-практ. конф. (Брест, 25-26 апр. 2013 г.) ; редкол. : П.С. Пойта [и др.]. - Брест: Альтернатива, 2013. - С. 316-318.

15. Чэнь Цян. Развитие информационных технологий - основа интеграции КНР в мировую экономику / Чэнь Цян // Пути Поднебесной : сб. науч. тр. Вып. 3. В 2-х ч. / Ред. Н.В. Бояров. - Минск : РИВШ, 2013. - Ч. 2. - С. 47-55.

Материалы конференций

16. Чэнь Цян. Концепция догоняющего развития в политике модернизации страны / Чэнь Цян // Теоретические и практические проблемы формирования инновационной экономики : Восьмые Друкеровские чтения, посвящ. 100-летию со дня рождения П. Друкера : сб. науч. ст. / Гомельский гос. ун-т им. Ф. Скорины, Ин-т проблем упр. им. В.А. Трапезникова РАН, Московский гос. ин-т электроники и математики (техн. ун-т) ; редкол. : Б.В. Сорвиров (гл. ред.) [и др.]. - Гомель : ЦИИР, 2009. - С. 396-399.

17. Чэнь Цян. Становление эффективной китайской модели экономического развития: можно ли её адаптировать в Беларуси? / Чэнь Цян // Национальная инновационная система Республики Беларусь: состояние и перспективы развития : междунар. науч.-практ. конф., 21-22 окт. 2010 г.[посвящ. памяти известного белорусского и российского ученого-экономиста М.В. Научителя : материалы (чтения)] / редкол. : Б.В. Сорвирова, О.С. Башлаковой (отв. ред.) [и др.]. - Гомель : ГГУ им. Ф. Скорины, 2010. - С. 83-85.

...