Модернизация России. Вызовы и перспективы ХХI века

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Модернизация России. Вызовы и перспективы ХХI века

Корнеева Анна Михайловна аспирант кафедры международных проблем ТЭК

Московского государственного института международных отношений

Аннотация

Проблема модернизации России в настоящее время стала одной из наиболее острых, актуальных и дискутируемых тем. В данной статье проведен анализ наиболее ярких этапов модернизации, реализованных в нашей стране, будут затронуты проблемы экономической, энергетической и экологической безопасности.

Annotation

The question of modernization in Russia has now become one of the most critical, relevant and debated topics. This article analyzes the most prominent stages of modernization implemented in our country as well as crucial problems of economic, energy and environmental security.

Ключевые слова: Модернизация, энергетическая безопасность, человеческий капитал, мировой кризис, экономическая модернизация.

Key words: Modernization, energy security, human capital, global crisis, structural economic modernization.

“Per aspera ad astra” Перевод с лат.: Через тернии к звездам.

Проблема модернизации России в настоящее время стала одной из наиболее острых, актуальных и дискутируемых тем. В данной статье проведен анализ наиболее ярких этапов модернизации, реализованных в нашей стране, затронуты проблемы экономической, энергетической и экологической безопасности.

Необходимо отметить, что в течение последних трех столетий процесс модернизации в России был обусловлен ее природно-климатическими и геополитическими условиями, дополняемыми религиозным фактором. Если посмотреть на данные особенности глубже, можно проследить причинноследственную связь между неблагоприятными природно-климатическими условиями и формированием решающей роли государства и особенностей русского национального характера. Геополитические условия, в свою очередь, несмотря на незащищенность границ России естественными преградами, имеют и свои позитивные стороны, заключающиеся в том, что многие европейские страны заинтересованы в стабильности российского государства, в связи с важностью торговых взаимоотношений Запада и Востока. Религиозный же фактор влиял таким образом, что путь “спасения” в России не имел, как в Европе, экономического характера, он был скорее политическим.

Важно понимать, что модернизация - процесс постоянный, и можно сказать, что в нашей стране он начался в XVIII веке благодаря преобразованиям Петра I. Имея своей целью создать обороноспособное государство, с которым считались бы европейские державы, Петр I совершил ряд существенных экономических преобразований, используя протекционистские меры в качестве государственной монополии на товары, развил внешнеторговые связи и провел реформы в социальной и управленческой областях. Позднее модернизацию продолжила Екатерина II, проводя либеральную политику просвещенного абсолютизма. Безусловно, данные реформы являются одним из самых спорных вопросов русской истории, но, несомненно, Россия в XVIII веке встала на путь радикальных преобразований и ей удалось многое: она стала признанной империей, значительно вырос ее экономический потенциал, увеличилась территория, численность населения, армия и флот стали одними из лучших в мире. Тем не менее, экономика страны не стала капиталистической и социальные отношения не были развиты в должной мере.

Следующий яркий этап, так называемой раннеиндустриальной модернизации начался при Александре II в 60-х - 70-х годах XIX века после жестокого поражения в Крымской войне (1853-1856гг.) и осознанной угрозы потери Россией статуса великой державы. Решительные реформы начались с отмены крепостного права в 1861 г., что дало толчок развитию капиталистической системы в сельском хозяйстве и промышленности. Позднее были реализованы земская (1864 г.), школьная (1864 г.), судебная (1864 г.), университетская (1863 г.), военная (1874 г.) реформы и реформа печати (1865 г.), которые создали социально-политические и правовые условия для преобразований, проводимых С.Ю. Витте (с 1892 г. министр путей сообщения и финансов) на рубеже XIX - XX веков. Стоит отметить разработанную им государственную программу индустриализации страны, в рамках которой проводилось форсированное железнодорожное строительство, широкое привлечение иностранного капитала в промышленность и банки, была введена винная монополия и реализована денежная реформа, по результатам которой было установлено золотое обращение, подразумевающее обмен кредитного рубля на золото. Однако С.Ю. Витте, проводя аграрные преобразования, вызвал недовольство Николая II и правящей элиты и был смещен со своего поста, но подготовил необходимую основу для реформ П.А. Столыпина, реализованных уже после революции 1905-1907 гг., когда у России появился исторический шанс совершить раннеиндустриальную модернизацию. Реформы П.А. Столыпина, главная из которых - аграрная (переселение крестьян за Урал и, как следствие, капитализация страны вширь), были направлены на создание класса мелких земельных собственников и расширение социальной базы. Возможно, если бы на реформу было отпущено 20 лет, как того хотел П.А. Столыпин, а не восемь лет, итоги ее были бы более значительны, можно было бы отчасти избежать маргинализации и люмпенизации большей части населения России. Тем не менее, к 1913 г. Россия занимала четвертое - пятое место в мире по объему производства, а также стала главным экспортером зерна. Этому послужил, вместе с реформой П.А. Столыпина, ряд объективных причин: рост мировых цен на зерно, очень хорошие урожаи 1912-1913 гг. и мощная волна иностранных инвестиций в 1906-1914 гг.

Однако на рубеже 20-30-х годов ХХ века партийными руководителями признавалось техническое и экономическое отставание России от Запада. Дискуссии о тактике необходимой модернизации окончились победой стратегии форсированного развития И.В. Сталина, которая пришла на смену НЭПу. В основе этой программы лежало развитие тяжелой индустрии, с помощью формирования колхозов и совхозов, разработка особенной идеологии и применение жесточайших мер репрессивного характера. Данная программа дала свои результаты: было преодолено технико-технологическое отставание ключевых секторов экономики СССР, что позволило ценой огромных человеческих жертв, за которые несет ответственность партийное и государственное руководство того времени, сокрушить фашизм в Великой Отечественной Войне, в отличие от царской России, которая потерпела поражение в Первой мировой войне. Но в дальнейшем оказалось, что реализованная индустриализация носила поверхностный характер и с течением времени привела к структурным перекосам в экономике.

Следующий этап модернизации в 50-60-е гг. связан с именем Н.С. Хрущева. Проводимая им политическая либерализация, массовое жилищное строительство, увеличение затрат на науку, культуру и здравоохранение, ограничение вмешательства государства в частную жизнь привели к положительным сдвигам в социокультурной сфере советского общества, что являлось главным условием подлинной модернизации, подразумевая благоприятный социальнопсихологический климат и веру людей в собственные силы. Однако в силу непоследовательного реформирования во время “оттепели” произошел откат к старой модели после переворота 1964 г., когда была предпринята попытка модернизации с помощью экономической плановой реформы, в основе которой лежали плановые показатели, тормозящие развитие производства и саму модернизацию. К сожалению, экономически неэффективным оказался и комплекс мер времен “перестройки”, представлявший собой экономические преобразования М.И. Горбачева, имевшие место, начиная с 1985 г., которые обнажили кризис советской индустриальной модели. Поставленные задачи, такие как ускорение научно-технического прогресса, развитие машиностроительного комплекса, достигнуты не были. Причиной тому стало отсутствие модернизаторской идеологии, стратегии перемен, адекватной глобальным изменениям в мире, дополнив ряд незавершенных модернизаций, в то время как развитые страны уже вовсю переходили в постиндустриальную стадию развития и к информационной экономике.

После распада СССР в 1991 г., Россия осуществила ряд серьезных преобразований, которые можно назвать антимодернизацией, ведь наша страна вошла в мировую экономику не на основе высокотехнологичной продукции, а на основе сырья и топлива, то есть в угоду сырьевым монополиям, МВФ не была проведена современная структурная перестройка экономики России, что разрушало индустриальное производство в стране.

Современный этап модернизации характеризуется особыми условиями - мировым кризисом, который свидетельствует и о глобальном кризисе модернизации. Для нашей страны, в первую очередь, необходимо выработать инновационную идеологию, важность которой справедливо отмечает проректор МГИМО А.И.Подберезкин в своей книге “Человеческий капиталъ”, где он исследует проблемы, в том числе, модернизации, в связи с развитием человеческого потенциала. Необходимо подчеркнуть значение экологической составляющей в современной идеологии, которая должна базироваться на разработанных ранее теориях и учениях, здесь следует вспомнить теорию В.И. Вернадского о ноосфере и других русских космистов, концепцию А. Швейцера об экологическом гуманизме, труды Н.Н. Моисеева о коэволюции природы и общества и разработанную ООН концепцию устойчивого развития. В согласии с выработанной инновационной идеологией должна действовать и российская дипломатия, отстаивая репутацию России на мировой политической арене, повышая ее инвестиционную привлекательность и обеспечивая информационное противостояние ее геополитическим конкурентам, которые нередко пытались блокировать попытки осуществления модернизации в последние десятилетия.

Следующим важным шагом должна стать эффективная структурная перестройка экономики России в сторону наукоемких производств, высоких технологий и интенсивных инноваций. В данном целевом блоке стоит и задача создания крупнейшего международного финансового центра в России, на основе сильной российской финансовой системы. Согласно идеям академика МАИ М.И. Лапшина, важным элементом является переход к модели реализации всего национального экспорта только за рубли. Это соответствует к высказанному позже предложению В.В. Путина об экспорте нефти и газа за рубли в его выступлении о конвертируемости рубля. При реализации данной модели наша национальная валюта повысит свою привлекательность на мировом финансовом рынке и сможет претендовать на свое место среди мировых резервных валют. Также чрезвычайно важным моментом является существенное повышение роли Центрального Банка, как важнейшего государственного финансового регулятора. Обязательное становление его как государственной структуры со 100% капиталом государства. Вводится его учет всех экспортных операций, что позволит:

повысить обеспеченность национальной валюты;

резко повысить эмиссионную достоверность рубля;

ликвидировать демпингование по первому контуру экспорта; - свести на нет использование «оффшорных» зон; - снизить количество “неуплаченных” налогов ТНК.

Существенно важным вопросом модернизации является энергетическая безопасность России, которому посвящены исследования д.э.н. С.З. Жизнина, ведущего эксперта МИД России по проблемам мировой энергетической политики и дипломатии, профессора МГИМО (У) МИД России. Данная проблема исследуется также заведующей кафедрой экономической политики МГИМО

Е.Б. Завьяловой, по словам которой, энергетическая безопасность нашей страны находится под угрозой. Причинами этого является неэффективная политика ресурсосбережения, чрезмерная энергоемкость российского ВВП, которая за последние годы увеличилась на 30%, и крупное отставание производственного потенциала на всех стадиях инвестиционного процесса. Горькая правда состоит в том, что Россия приблизилась к потере энергетической независимости. Но в перечисленных проблемах видятся цели и пути их достижения, в основе которых лежит пересмотр роли энергетического сектора и его взаимоотношения с государством.

Существует немало пессимистичных прогнозов относительно будущего России. Вместе с тем, считается, что у России еще есть шансы осуществить модернизацию, развивая научно-технический потенциал, сохраняя свои ценности и придерживаясь принципа сильной государственности, чтобы не допустить превращение России из субъекта в объект мировой политики.

модернизация экономика безопасность энергетический

Литература

Жизнин С.З. Энергетическая дипломатия России: экономика, политика, практика.- М.: Ист Брук, 2006, 640 с.

Жизнин С.З. Российская энергетическая дипломатия и международная энергетическая безопасность (геополитика и экономика) // «Балтийский регион», 2010, № 1.

Размещено на Allbest.ru