Совершенствование экономического механизма управления промышленными предприятиями

Размещено на http://www.allbest.ru/

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

Яконовская Татьяна Борисовна

Специальность 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством» (специализация - экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность)

Тверь 2009

Диссертационная работа выполнена на кафедре «Экономика и управление производством» в ГОУ ВПО «Тверской государственный технический университет»

Научный руководитель

Доктор экономических наук,

профессор Александров Геннадий Аркадьевич

Официальные оппоненты:

Доктор экономических наук,

профессор Корниенко Виктор Иванович

Кандидат экономических наук,

доцент Зернова Людмила Евгеньевна

Ведущая организация - ГОУ ВПО «Тверской государственный университет»

Защита диссертации состоится «4» марта 2009 года в 1300 час. на заседании диссертационного совета Д 212.201.02 при ГОУ ВПО «Российский заочный институт текстильной и легкой промышленности» по адресу: г. Москва, ул. Народного Ополчения, д. 38, корпус 2.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке при ГОУ ВПО «Российский заочный институт текстильной и легкой промышленности» по адресу: г. Москва, ул. Шаболовская, д. 14.

Автореферат размещен на сайте ГОУ ВПО «Российский заочный институт текстильной и легкой промышленности» www. roszitlp. com

Автореферат разослан «3» февраля 2009 г.

Учёный секретарь диссертационного совета,

доктор экономических наук, профессор Рощина О.Е.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность работы. Обеспеченность страны природными ресурсами - важнейший экономический и политический фактор развития национального хозяйства. Структура природных ресурсов, величина их запасов, качество, степень изученности и направления хозяйственного освоения оказывают непосредственное влияние на экономический потенциал страны и её регионов.

Природные ресурсы большинства субъектов РФ широко представлены в основном торфом, который является общераспространённым и возобновляемым ресурсом. Россия располагает крупнейшими в мире запасами торфа, которые недостаточно полно используются в народном хозяйстве. Общее количество выявленных торфяных месторождений в России составляет более 65586, на них сосредоточены ресурсы торфа в количестве 186 млрд. тонн, на общей площади в 80451 тыс. га, что составляет около 30 процентов всех мировых запасов.

В настоящее время в торфяной отрасли действует около 200 акционерных обществ, из них 105 с федеральной долей собственности от 20 до 100 процентов. Участие государства в этом процессе в последнее время имеет тенденцию к снижению, а количество компаний преимущественно с частным капиталом медленно увеличивается, поэтому торфодобыча в регионах РФ формирует сферу «малого» добывающего бизнеса. Однако, предприятия, разрабатывающие торфяные ресурсы, характеризуются более низкой рентабельностью по сравнению с другими предприятиями добывающего сектора. Они испытывают сильное налоговое бремя, и по этой причине освоение таких ресурсов при низких доходах в настоящее время является неинтересным для инвесторов. Такая ситуация приводит к выводу из хозяйственного оборота большого числа торфяных месторождений, запасы которых детально разведаны и считаются перспективными для освоения. Низкие рентабельность и инвестиционная привлекательность торфяных месторождений объясняются не только особенностями их разработки и низким спросом на торфяную продукцию, но и несовершенством горного законодательства, нерациональным подходом к налогообложению и лицензированию торфяных залежей, способствующим выводу их за границы рентабельности.

Реформы, проводимые в России, в настоящее время имеют ярко выраженную территориальную направленность. Регионы приобретают всё большую самостоятельность в планировании своего развития и управления. В условиях политической и экономической нестабильности, обострения социальных противоречий, они пытаются выйти из затруднительного положения за счёт рационального использования собственных природных ресурсов.

Таким образом, проблема совершенствования методологической базы экономического механизма управления промышленными предприятиями торфодобывающей сферы хозяйственной деятельности на основе согласования взаимных интересов между собственником недр и торфяным предприятием, является актуальной научной задачей.

Цель исследования состоит в совершенствовании методологической базы экономического механизма управления промышленными предприятиями торфодобывающей отрасли, стимулирующего их инвестиционную активность, с учётом согласования экономических интересов субъектов минерально-сырьевого комплекса.

Идея работы заключается в учёте влияния экономических, правовых, природно-геологических и экономико-географических факторов на эффективность хозяйственной деятельности торфодобывающего предприятия.

Объектом исследования являются предприятия, разрабатывающие торфяные месторождения.

Предметом исследования выступают экономические отношения, возникающие в процессе добычи торфа между торфодобывающими предприятиями и собственником торфяных залежей, а также методические подходы к разработке на основе этих отношений соответствующего инвестиционного климата, стимулирующего развитие отрасли.

Научные положения, выносимые на защиту:

- классификация факторов, влияющих на эффективность хозяйственной деятельности торфодобывающего предприятия;

- обоснование категории «торфяной ренты» в торфодобывающей сфере хозяйственной деятельности;

- анализ основных направлений инвестиционных стратегий в торфодобывающей отрасли;

- расчет дифференциальных рентных доходов характеризующих эффективность выбора инвестиционных стратегий;

- механизм межотраслевой экономической интеграции торфодобывающих предприятий, позволяющий использовать инвестиционную функцию дифференциальной ренты и стимулирующий деловую активность в добывающей промышленности в целом.

Научная новизна заключается в следующем:

- систематизированы причины экономического упадка торфодобывающей отрасли;

- определены важнейшие показатели эффективности хозяйственной деятельности торфодобывающих предприятий;

- обоснована категория «торфяной ренты» в торфодобывающей сфере хозяйственной деятельности, дано ее определение и выявлены факторы ее образования;

- предложена основа для расчета арендной платы за месторождение торфа, учитывающая особенности ведения хозяйственной деятельности;

- предложена схема распределения рентных доходов от эксплуатации торфяных месторождений;

- предложен метод выбора инвестиционных стратегий на основе учета рентной составляющей дохода предприятий торфодобывающей отрасли.

Обоснованность и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждаются:

- корректной постановкой цели и решаемых задач; соответствием методических положений объективным рыночным законам; представительным объёмом проанализированной статистической информации;

- корректным применением научных теорий и методов, включая использование научных трудов в области экономической теории, теории природной ренты, теории игр, а также результатов фундаментальных и прикладных научных исследований отечественных и зарубежных учёных и специалистов посвящённых проблемам регулирования рентных отношений;

- анализом условий торфодобычи в регионе, использованием в диссертационном исследовании системного подхода, статистических методов обработки данных; материалов бюджетно-налогового законодательства, законодательных и нормативно-правовых актов регулирующих недропользование;

- положительными результатами апробации предложенного методического подхода при разработке рекомендаций по совершенствованию экономического механизма управления торфодобывающей отраслью в Тверской области.

Научное значение работы состоит в разработке методического подхода к формированию благоприятного инвестиционного климата с помощью совершенствования экономического механизма управления промышленными предприятиями торфодобывающей отрасли учитывающего экономические, правовые, природно-геологические и экономико-географические факторы, влияющие на эффективность хозяйственной деятельности торфопредприятий.

Практическое значение работы состоит в том, что научные выводы, а также предложения и рекомендации автора могут широко использоваться торфодобывающими предприятиями для оценки эффективности хозяйственной деятельности. В стратегических планах развития предприятий. Кроме того, полученные в исследовании результаты можно использовать в практической деятельности специалистов законодательных и исполнительных органов государственной власти, в области государственной и региональной социально-экономической политики, в процессе разработки стратегических программ развития торфяной отрасли.

Реализация выводов и рекомендаций. Результаты исследования были использованы Департаментом промышленного производства, торговли и услуг Тверской области при разработке стратегических планов социально-экономического развития региона и программ развития торфяного производства на долгосрочную перспективу. Результаты исследования также внедрены в учебный процесс и использованы при проектировании и строительстве торфодобывающих предприятий ООО «ТРИНИТИ», ЗАО «Тверской торф» и ООО «ЛКМ» в Тверской области.

Апробация работы. Основные научные и практические результаты диссертационной работы на различных этапах проведения исследования докладывались в рамках научных конференций: «Всероссийская конференция-конкурс студентов вузов минерально-сырьевого комплекса России» в 2004 году в Санкт-Петербурге; «Современные технологии освоения минеральных ресурсов» в 2004 году в Красноярске; «Становление и развитие системы антикризисного управления: теория, практика, инфраструктура» в 2007 году в Твери; «Неделя горняка-2008» в Москве.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 9 статей, отражающих основное содержание работы (из них 3 работы - в ведущих рецензируемых журналах по перечню ВАК).

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения и списка литературы из 157 наименований, содержит 22 рисунка, 29 таблиц.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

управление инвестиционный промышленный предприятие

Главная проблема российской экономики - недостаточная эффективность использования имеющегося богатства. Энергетический потенциал местных видов топлива в России огромный, а с учётом складывающейся конъюнктуры нефти и газа на международном рынке, экономической целесообразности их экспорта, использование местных видов топлива весьма актуально. Россия располагает крупнейшими в мире запасами торфа, которые слабо изучены и недостаточно полно используются в народном хозяйстве.

Торф - это уникальное природное, сложное, комплексное химическое сырьё с широким классом органических и химических соединений и веществ, имеющих большое значение для многих отраслей и направлений хозяйственного использования. За последние годы мировой объём добычи торфа сократился примерно в два раза, что обусловлено многократным падением его добычи в России (в 2000г. - 13,6 млн. тонн; 2005-2007г. - 4 млн. тонн). Однако в других странах торфодобыча в целом увеличилась на 10%.

Добыча и переработка торфа в мире является рентабельным и перспективным видом хозяйственной деятельности. Максимальный уровень рентабельности, при грамотной организации производства, колеблется в диапазоне от 20 до 30 процентов, а минимальный уровень рентабельности в торфобизнесе достигает в среднем 3-10 процентов без учёта стоимости доставки продукции до потребителя. Объяснить такое резкое колебание рентабельности можно не только неэффективными организацией и управлением производством, сложившимися в регионах экономическими условиями либо стимулирующими торфяной бизнес, либо дестимулирующими, но и природными, рентообразующими факторами. Таким образом, совершенствование экономического механизма управления торфодобывающей отраслью, стимулирующего её инновационное развитие, на основе рентной концепции с учётом согласования экономических интересов субъектов минерально-сырьевого комплекса региона РФ является важной народно-хозяйственной задачей.

Научные исследования по теории развития экономического механизма управления промышленными предприятиями природоэксплуатирующего сектора проводились такими учёными, как: Андрюшин С.С., Александров Г.А., Астафьева М.П., Бабина Ю.С., Беленький В., Белов Ю.П., Богачёв В.Н., Буздалов И.И., Виноградов Е.А., Волович Н.Д., Герасимов А.В., Городнянский И.В., Киммельман С.А., Козаков Е.М., Козодоев И.И., Комаров М.А., Кузин В.Ф., Немчинов В.С., Папёнов К.В., Пасхавер Б.И., Разовский Ю.В., Ревазов М.А., Черкесова Э.Ю., Шевчук Н.С., Ястребинский М.А. и другими.

Неадекватность экономического механизма управления доходами промышленных предприятий добывающей отрасли, и особенно, доходами рентного характера, проявляющаяся в специфике функционирования рентных отношений в сфере хозяйственного использования месторождений, оборачиваются огромными потерями для государственного и регионального бюджетов.

Нерешённость теоретических и практических вопросов экономического механизма управления доходами, возникающими при эксплуатации торфяных месторождений, привела к тому, что отечественные торфодобывающие предприятия, имеющие существенные особенности в технологии, экономике производства и сбыте продукции, поставлены действующей налоговой системой и действующим законодательством в худшие экономические и правовые условия в сравнении с другими горнодобывающими, финансовыми, торговыми, перерабатывающими, машиностроительными предприятиями. Всё это привело к снижению инвестиционной привлекательности торфодобывающей отрасли.

Поэтому необходима разработка методического подхода к формированию благоприятного инвестиционного климата в торфодобывающей отрасли с помощью совершенствования экономического механизма её управления учитывающего экономические, правовые, природно-геологические и экономико-географические факторы, влияющие на эффективность хозяйственной деятельности торфопредприятий.

По запасам торфа Россия занимает первое место в мире, а добычу торфа ведут более 20 регионов. Как показывает табл. 1, тяжёлыми для торфяной отрасли были 1997-1998 годы, однако после дефолта объёмы добычи торфа понемногу стали увеличиваться (в 2007 г. всего по России добыто 6500 тыс. т) и в основном рост добычи проявляется в регионах РФ, где разработаны инвестиционные программы по торфу.

Таблица 1.

Добыча торфа по регионам Российской Федерации, тыс. тонн

Субъект Российской Федерации	1990	1995	1996	1997	1998	1999
1	2	3	4	5	6	7
Российская Федерация	85810	16315	10897	7026	6431	7269
Северный район	8458	2101	202	134	105	84
Северо-Западный район	7828	897	511	539	186	524
Центральный район	19941	3119	2667	1799	1019	2367
Волго-Вятский район	10686	2614	1820	1664	1272	1169
Центрально-Чернозёмный район	749	33	27	18	17	20
Поволжский район	2269	1175	1126	--	--	--
Республика Татарстан	1829	1175	1126	--	--	--
Пензенская обл.	21	--	--	--	--	--
Ульяновская обл.	419	--	--	--	--	--
Уральский район	10540	1663	1375	901	830	949
Республика Башкортостан	727	854	864	374	504	586
Удмуртская Республика	2842	313	307	304	183	198
Пермская обл.	2703	174	39	32	30	35
Свердловская обл.	4143	301	165	191	113	130
Челябинская обл.	125	21	--	--	--	--
Западно-Сибирский район	6813	1041	379	896	2134	1074
Восточно-Сибирский район	872	512	152	116	--	--
Дальневосточный район	4225	283	113	27	22	18
Калининградская обл.	620	39	24	31	16	115

Современный этап развития торфодобывающей отрасли характеризуется наличием проблем как экономического, так и организационного характера:

- к экономическим проблемам относятся:

1) отсутствие чёткой экономической политики по отношению к торфяным предприятиям относительно платежей за пользование природными ресурсами и земельного налога;

2) последствия экономического кризиса в стране, сложившегося в условиях перехода к рыночным отношениям в начале 1990-х годов, а также смена государственных предпочтений в пользу других секторов народного хозяйства путём отказа от продукции торфопредприятий;

3) высокая степень износа оборудования и малозначительное обновление парка современными машинами вследствие отсутствия необходимых средств у предприятий для их закупки, ремонта и модернизации;

4) отсутствие отечественного отраслевого машиностроения;

5) постоянно растущие цены на топливо, горюче-смазочные материалы, запасные части для машин и оборудования;

6) низкий спрос на продукцию, вызванный отсутствием стратегических исследований рынка для поиска новых возможностей реализации торфяной продукции, бизнес-планирования, инвестиций в производство;

7) недостаток профессиональных кадров на торфопредприятиях вследствие нестабильности экономического состояния предприятий отрасли за последние десятилетия и сокращения подготовки кадров для предприятий торфяной отрасли, а также вследствие оттока трудоспособного населения в поисках более стабильной и высокооплачиваемой работы;

8) отсутствие свободных финансовых средств у предприятий не даёт возможностей для стимулирования роста исследовательских изысканий и финансирования научных проектов; необоснованно завышенные ставки арендной платы и платежей рентного характера.

- к организационным проблемам относятся:

1) отсутствие чёткого определяющего места торфа и торфяных месторождений в федеральном законодательстве страны;

2) большая зависимость процесса добычи торфа от погодных условий.

Тверская область располагает крупнейшими в Европейской части России запасами торфа разнообразного по свойствам, развитой производственной базой и опытом эксплуатации торфяных месторождений. Общие запасы торфа на торфяных залежах Тверской области достигают более 2 млрд. т. при площади всех месторождений 522,2 тыс. га. Данные об объёмах добычи торфа в Тверской области приведены в табл. 2.

Таблица 2.

Динамика торфодобычи в Тверской области с 1971 - 2007 годы

Год добычи	Тверская область
	Всего, тыс. т	Топливный тыс. т	Кусковой тыс. т	Сельскохозяйственный тыс. т
1971-1975	25764	15676	114	9974
1976-1980	20720	10837	16	9857
1981-1985	21732	6998	18	14716
1986-1990	21019	5621	24	15374
1991-1995	6539	2952	24	3563
1996	807	762	15	30
1997	325	259	5	61
1998	219	120	7	92
1999	534	421	13	100
2000-2007	210	90	20	100

Как видно из табл. 2, в период индустриального роста торфяной отрасли в 1970-х годах, торф добывался преимущественно как удобрение для предприятий сельского хозяйства, но, начиная с 1990-х годов добыча торфа осуществляется по топливному назначению преимущественно в виде фрезерной крошки.

Торф является единственным возобновляемым природным ресурсом в ряду твердых топлив. Торфяные месторождения разнообразны по размерам площадей, типам, мощности и строению залежей торфа. В Тверской области основную часть запасов торфа (более 60%) составляют залежи верхового типа, 28% - низинного и 11% - переходного и смешанного типов (табл. 3).

Таблица 3.

Структура торфяного фонда Тверской области

Тип торфяной залежи	Количество торфяных месторождений	Площадь промышленной залежи, га	Запас торфа
			Млн. т	%
Верховой	558	272,9	1238,1	60,9
Низинный	1228	147,5	569,6	28
Переходный	253	32	119,1	5,9
Смешанный	19	24,2	106,4	5,2
Всего	2058	476,6	2033,2	100

Средняя степень разложения торфа верхового и смешанного типов составляет 22-24%, переходного 25-28%, низинного - 28-30%, а зольность, соответственно, - 3,5-4% для верхового и смешанного и 5-7% для переходного и низинного типов залежи. Разнообразие торфа по составу и свойствам позволяет использовать категорию «торфяной ренты» для описания различий основных экономических показателей хозяйственной деятельности торфодобывающих предприятий. Классификация факторов, влияющих на эффективность производства торфопродукции представлены в табл. 4.

Основными факторами, влияющими на экономические показатели разработки торфяных залежей, помимо метеорологических условий, являются: тип залежи, степень разложения торфа, пнистость, влажность, зольность. Эффективность эксплуатации различных типов торфяных залежей можно установить, если определить зависимость основных экономических показателей от условий разработки торфа в залежи, характеризующих величину торфяной ренты рис. 2, 3, 4, 5.

Таблица 4

Факторы, влияющие на уровень эффективности производства торфопродукции

Геологические	Экономико-географические	Экономические
Тип торфяной залежи (верховой, низинный, переходный)	Метеорологические условия (ветровой регион, количество солнечных дней, характер и интенсивность выпадения осадков)	Конъюнктура на рынке (ёмкость рынка, соотношение спроса и предложения)
Ботанический состав торфа (растения торфообразователи)	Ландшафт (тип и рельеф местности, высота над уровнем моря, характер растительной среды в районе расположения залежи)	Уровень цен на ГСМ, материалы, машины и оборудование, используемое при добыче и переработке торфа
Качество торфа (степень разложения, пнистость, влажность, засоренность)	Транспортные условия (удалённость от промышленных центров (рынков сбыта), вид транспортировки, удалённость от транспортных магистралей)	Эффект масштаба торфопроизводства (объём добычи за сезон, транспортировки, первичной переработки)
Характер залегания, конфигурация залежи (площадь участков, мощность торфяного пласта, наличие суходолов, величина балансовых запасов)	Удалённость от источников энергоснабжения	Институциональная структура фирмы: интеграция или специализация
Гидрогеологические характеристики торфяной залежи	Наличие квалифицированных трудовых ресурсов	Уровень инфляции (дефляции), показатель финансовой ренты, налоговый режим, степень деловой активности в регионе
Физико-химические и механические характеристики торфа (плотность торфа, пористость, газонасыщенность и пр.)		Эффект консолидации бюджета фирмы, периодичность выплаты торфяной ренты, налоговых и рентных платежей.
		Научно-технический прогресс в технологиях и технологическом оборудовании
Степень истощения торфяной залежи
		Риски: технологический, политический, экономический, правовой.

Рис. 2. Зависимость себестоимости фрезерного торфа от циклового сбора и количества циклов

Рис. 3. Расчётная себестоимость фрезерного торфа и рыночная цена

Выводы по рисункам 2, 3, 4, 5:

1. Общий диапазон колебаний уровня себестоимости фрезерного торфа при прочих равных условиях добычи составляет свыше 400% (от 55 руб. на низинной залежи до 250 руб. при верховой залежи 10% степени разложения).

2. Изменение уровня себестоимости фрезерного торфа, в зависимости от изменения степени разложения торфа, происходит более резко на верховой залежи, чем на низинной.

3. При одинаковой степени разложения себестоимость фрезерного торфа на верховой залежи значительно выше (на 65 - 175 руб.), причём эта разница тем больше, чем меньше степень разложения торфа.

4. Если принять за 100% уровень капиталовложений при торфе со степенью разложения 30%, то с понижением степени разложения торфа до 10%, капиталовложения возрастают, на низинной залежи в 1,7 - 2,0 раза, а на верховой - в 2,6 - 3,0 раза.

Рис. 4. Зависимость удельных капиталовложений на 1 тонну торфа от цикловых сборов и количества циклов



Рис. 5. Зависимость среднегодовой выработки 1 рабочего от цикловых сборов и количества циклов

5. Полная себестоимость торфа у потребителя состоит из себестоимости торфа сложившейся на добывающем предприятии и стоимости доставки торфа потребителю. Диапазон изменения в уровне себестоимости торфа у потребителя составляет (при изменении степени разложения торфа от 30% до 10%) при низинном типе торфа в 1,7-1,8 раза и при верховом типе торфа в 2,5-2,6 раза.

6. Разработка верховой залежи при любой степени разложения требует больших капиталовложений, чем низинная.

7. Следует отметить что, в зависимости от вида выпускаемой торфяной продукции срок окупаемости капиталовложений в торфодобычу будет различным, так как разные технологии производства продукции на основе торфа обладают различной капиталоёмкостью, а торфопродукция обладает разным уровнем спроса.

8. Количество производственного персонала на верховой торфяной залежи малой степени разложения на 15% больше чем на низинной.

9. Изменение степени разложения и типа разрабатываемой залежи сказывается на уровне производительности труда и количестве производственного персонала. На низинной торфяной залежи с высокой степенью разложения производительность одного производственного рабочего выше, чем на верховой.

Торфяная рента - это разновидность природной горной ренты, которая создаётся только в торфодобывающей отрасли и носит относительно постоянный характер из-за способности торфа к самовоспроизводству.

Величина рентных доходов в торфодобыче изменяется в зависимости от стадии жизненного цикла месторождения (табл. 5).

По форме проявления торфяная рента может быть:

* абсолютной рентой, возникающей в процессе добычи фрезерного топливного торфа на торфяных залежах худшего природного качества;

* дифференциальной рентой первого рода обусловленной: благоприятными метеорологическими условиями добычи и качеством торфа (тип торфяной залежи, степень разложения, влажность, пнистость и др.);

* дифференциальной рентой второго рода зависящей от: технологии добычи, применяемого технологического оборудования, уровня организации производства.

Сверхприбыль (DR1), образованная за счет дифференциальной торфяной ренты первого рода:

DR1 = Эп - Пн - AR - DR2,

где Эп - экономическая прибыль; Пн -нормальная прибыль предприятия; AR - абсолютная торфяная рента; DR2 = (Cфi - Cф)Q - дифференциальная торфяная рента второго рода, где Сфi - индивидуальная себестоимость добычи торфа; Cф - фактическая себестоимость добычи; Q - объем добываемого торфа.

Необходимость оценки и выделения из прибыли торфяной ренты в рыночной экономике определяется самой спецификой торфяного производства, тем, что в природе не существует двух одинаковых месторождений, а, следовательно, рентабельности и прибыли предприятий осуществляющих их разработку, будут отличаться главным образом из-за различий в климатических, природно-геологических условиях их эксплуатации и инвестиционного климата в регионе.

Таблица 5

Изменение экономических параметров в процессе освоения месторождения полезных ископаемых

Поэтому в современной экономической и политической ситуации рентные доходы являются важнейшими источниками и рычагами экономического подъёма в отрасли. Причем важно так их использовать, чтобы они стали инструментом ослабления сырьевой специализации с одновременным структурным разворотом экономики России в направлении усиления роли производства готовой продукции, прежде всего наукоёмкой.

Для повышения инвестиционной привлекательности промышленных предприятий торфяной отрасли, под которой понимается достижение согласованности экономических интересов субъектов недропользования (табл. 6) в диссертационной работе разработан механизм межотраслевой интеграции по продуктовому признаку (рис. 6).

Перспективы развития торфяной промышленности должны основываться на эффективной и комплексной работе самих торфопредприятий и предприятий, использующих торфяное сырьё в дальнейшей производственно-технологической цепочке. Инвестиционная стратегия и развитие торфяной сферы хозяйственной деятельности должны основываться на создании малообъёмных, инновационных, рентабельных производств по добыче и переработке торфа в непосредственной близости от местных сырьевых баз с выявлением перспективных видов торфяной продукции и развитием разнообразных форм промышленно-экономической интеграции в торфяной сфере хозяйственной деятельности.

Проведённый в исследовании анализ позволил решить важную для экономики страны и актуальную современным условиям задачу заключающуюся в регулировании экономических отношений возникающих в процессе недропользования посредством развития теоретических положений и разработки практических рекомендаций основанных на согласовании экономических интересов собственника торфяных месторождений и предприятия-разработчика.

В результате проведенных исследований сделаны следующие основные выводы и предложения по совершенствованию экономического механизма управления промышленными предприятиями торфодобывающей отрасли и формированию благоприятного инвестиционного климата в торфяной сфере хозяйственной деятельности:

1. В результате рассмотренных этапов экономического механизма управления природопользованием, получен вывод о появлении в экономике России тенденций активного применения рыночных методов регулирования природопользования. В месте с тем, в практике торфодобывающей отрасли так и не сформировался в полной мере эффективный экономический механизм управления.

Таблица 6

Интересы субъектов недропользования

2. Определены основные показатели, характеризующие результативность хозяйственной деятельности торфодобывающих предприятий. Выявлено, что прибыль торфяных предприятий состоит из нормальной прибыли и рентной составляющей.

3. Определено, что действующая в недропользовании система налоговых платежей имеет ряд недостатков:

- нарушен рентный принцип налогообложения, в соответствии с которым собственник недр (государство), отдавая в аренду месторождение полезных ископаемых, назначает приемлемые для него форму и размер вознаграждения, формой которого является дифференциальная горная рента первого рода;

- в настоящее время налоговые изъятия не соизмеряются с фактическими величинами полученной ренты по добывающим отраслям;

- стимулирует выборочную эксплуатацию лишь высокорентабельных запасов.

Рис. 6. Механизм межотраслевой продуктовой интеграции

4. Выявлено, что торфодобывающее производство отличается высокой капиталоёмкостью и повышенным уровнем риска, поэтому нормальная прибыль торфодобывающего предприятия должна быть не меньше уровня прибыли в производственной сфере, повышенной на величину надбавки за рискованность. Именно величина нормальной прибыли устанавливает границу между прибылью торфодобывающего предприятия и торфяной рентой, обусловливая тем самым минимальный уровень эффективности торфодобычи.

5. Определено, что ставки арендной платы за торфяные месторождения необоснованно завышены, что приводит рентабельность торфодобывающих производств к отрицательным показателям. В диссертационном исследовании предложено для расчета арендной платы в качестве базовой ставки принимать величину абсолютной торфяной ренты образующейся на верховых торфяных месторождениях. Обосновано, что срок арендного договора должен определяться исходя из окупаемости капитальных вложений. Причём, различные виды экономических льгот, применительно к недропользованию, позволят сократить срок аренды, так как капиталовложения предприятия-разработчика окупятся быстрее. Применение налоговых и арендных льгот в особенности к торфодобывающим предприятиям стимулирует их инвестиционную активность, так как в данных отраслях срок окупаемости капиталовложений очень большой (до 10 лет).

6. Обоснована категория «торфяной ренты», определены основные факторы ее образования. Торфяная рента - это разновидность природной горной ренты, которая создается только в торфодобывающей отрасли и носит относительно постоянный характер из-за способности торфа к самовоспроизводству.

7. Проведен анализ экономического состояния торфяной отрасли Российской Федерации и определены причины, способствующие ее кризисному положению. Определено что, на развитие и уровень эффективности торфодобывающего производства оказывают существенное влияние: правовые, экономические, геологические, производственно-технологические и экономико-географические факторы.

8. Природные ресурсы большинства субъектов РФ широко представлены в основном общераспространенными полезными ископаемыми (торф, сапропель, глины, пески, известняки). Отрасли добычи таких полезных ископаемых формируют сферу «малого» горного бизнеса. Поэтому необходимо разработать альтернативные инвестиционные стратегии для привлечения частных инвесторов в торфодобывающую отрасль. При этом выбор инвестиционных стратегий развития добывающих предприятий осуществляется по величине получаемых рентных доходов. Поэтому в работе обосновано что, наиболее точным инструментом для принятия стратегического решения о целесообразности капиталовложений в добычу торфа является оценка получаемых рентных доходов.

9. Успешное развитие торфяного производства возможно при условии разработки и принятия программы комплексного освоения торфяных ресурсов базирующейся на концепции торфяной ренты и создания интегрированной структуры управления торфяной отраслью. Цель такой программы заключается в формировании благоприятного инвестиционного климата для развития торфяной сферы хозяйственной деятельности с использованием её инновационного потенциала на основе рентной системы путем создания межотраслевой продуктовой интеграции.

11. Дальнейшее развитие отрасли по топливному направлению характерно лишь для некоторых субъектов РФ, где разработаны и действуют региональные инвестиционные торфяные программы. Меняющееся общество и структура его потребностей заставляет торфяную отрасль развиваться по инновационному пути, ориентированному на производство торфопродукции различного назначения.

12. Основные научные результаты и выводы по диссертационному исследованию внедрены в учебный процесс, а также востребованы при разработке и реализации целевых инвестиционных программ по развитию торфяной отрасли.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ИЗЛОЖЕНО В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ

- публикации по перечню ВАК:

1. Куликова Т.Б. Оптимизация технологических показателей производства фрезерного торфа//Записки Горного института/гл. ред. В.С. Литвиненко; С.-Петерб. гос. горн. ин-т (техн. ун-т). - СПб.: Изд-во СПбГГИ(ТУ), 2004., Т.159, Ч.2, - С. 55-59, (0,3 п.л.)

2. Яконовская Т.Б. Факторы образования торфяной ренты и развитие благоприятного инвестиционного климата в торфяной отрасли//Вестник ИНЖЭКОНА. Серия: Экономика. Вып. 3 (16), - 2007. - С. 321-323, (0,18 п.л.)

3. Яконовская Т.Б., Яконовский П.А. Роль и эффективность интеграционных объединений в торфяной сфере//Экономист. - 2007. - № 10. - С. 93-96, (0,25 п.л. из них авторских 0,2 п.л.)

- публикации в других изданиях:

1. Куликова Т.Б., Столбикова Г.Е. Пути повышения сезонного сбора фрезерного торфа в технологии сушки в тонких слоях//Современные технологии освоения минеральных ресурсов/материалы второй международной конференции/Под общ. ред. д.т.н., проф. В.Е. Кислякова. - Красноярск: ГУЦМиЗ, 2004., Вып. 2. - С. 192-194, (0,18 п.л. из них авторских - 0,16 п.л.)

2. Тимофеев А.Е., Яконовская Т.Б. Комплексное использование запасов торфяных месторождений как стратегия повышения экономической и экологической эффективности торфопредприятий//Болота и биосфера: Сб. материалов шестой Всероссийской научной школы (10-14 сентября 2007 г.)/Под ред. проф.,д.с.-х.н.,чл.-корр. РАСХН Л.И. Инишевой.- Томск: Изд-во ФГУ «Томский ЦНТИ», 2007. - С. 275-280, (0,37 п.л. из них авторских - 0,25 п.л.)

3. Макаренко Г.Л., Яконовская Т.Б., Тимофеев А.Е. Технологические, экологические и экономические аспекты комплексного освоения торфяных месторождений//Торф и Бизнес. - 2007. - № 4(10). - С. 17-26, (0,62 п.л. из них авторских - 0,4 п.л.)

4. Макаренко Г.Л., Яконовская Т.Б., Тимофеев А.Е., Макаренко А.Г. Технология комплексного использования органических и минеральных запасов торфяных месторождений с последующим восстановлением болотообразовательного процесса//Проблемы природопользования и инженерной экологии [Текст]:Сб.науч.тр. ученых и преподавателей факультета природопользования и инженерной экологии ТГТУ, - Тверь: ТГТУ, 2007. -С. 47-60, (0,87 п.л. из них авторских - 0,35 п.л.)

5. Яконовская Т.Б. Методологический подход к расчету арендной платы за месторождения полезных ископаемых//Вестник Тверского государственного технического университета: Научный журнал. - Тверь: ТГТУ, 2007. Вып. 10. 154 - 158 с., (0,25 п.л.)

6. Яконовская Т.Б. Рента как основа для развития благоприятного инвестиционного климата в торфяной сфере хозяйственной деятельности//Российский экономический интернет-журнал. 2007г. [Электронный ресурс]:Режим доступа: http://www.e-rej.ru (0,87 п.л.)

Размещено на Allbest.ru

...