Оценка реакций малого предпринимательства региона на изменение мезо- и макроэкономических параметров

3. При проекции полученной классификации на реализуемые в Российской Федерации и ее регионах налоговые условия и параметры установлено, что передача на региональный уровень значительных полномочий по установлению фискальных условий для малого предпринимательства в период с 1996г. по 2002г. усилила дифференциацию территориальных образований по уровню развития малого предпринимательства. Установлены причины снижения предпринимательской активности во многих регионах, в числе которых уменьшение «налоговой безопасности» субъектов малого предпринимательства вследствие недостаточно обоснованной корректировки налоговых параметров, зачастую приводящей к превышению предельно допустимого уровня налоговой нагрузки.

4. В качестве одного из инструментов оценки реакций регионального предпринимательства на изменение параметров налогообложения предложена имитационная модель определения финансовых последствий изменения фискальных условий на федеральном, региональном и субрегиональном уровнях. Разработанная модель в отличие от существующих модельных конструкций позволяет проанализировать изменение объема финансовых средств, остающихся в распоряжении субъектов малого предпринимательства региона, в том числе для инвестиций в производство, при изменении налоговых параметров на федеральном, региональном и муниципальном уровнях в зависимости от доли создаваемой добавленной стоимости, типа предпринимательской деятельности и ее эффективности.

Апробация предложенной модели, осуществленная на современных налоговых параметрах Республики Башкортостан, показала, что изменения параметров упрощенного налогообложения малого предпринимательства, введенные на федеральном уровне с 1 января 2003 г., способствуют увеличению финансовой результативности малого предпринимательства региона.

5. Предложена методика оценки направленности реакций малого предпринимательства региона на изменение фискальных условий федерального и субфедерального уровней. Основу методики составляет сопоставление результатов применения действующих и новых параметров по двум оценочным показателям - чистому финансовому результату предпринимательской деятельности и совокупной налоговой нагрузке.

Реализация данной методики позволила гипотетически выявить следующие реакции малого предпринимательства Республики Башкортостан: 1) позитивную - на изменение с 1 января 2003 г. на федеральном уровне условий упрощенного налогообложения, снизившее налоговую нагрузку на предпринимательство до 7-20% прибыли; 2) по большей части негативную - в связи с корректировкой на уровне республики и ее муниципальных образований в 2005-2006 гг. параметров расчета единого налога на вмененный доход, в частности, повысившей налоговую нагрузку на предпринимательскую деятельность в области оказания бытовых услуг населению до почти 70%-го изъятия прибыли.

6. Оценена степень фактической налоговой «реактивности» малого предпринимательства Республики Башкортостан и проведено сопоставление результатов гипотетической и фактической оценки реакций малого бизнеса Республики Башкортостан на изменение фискальных условий предпринимательской деятельности. В результате установлено совпадение направленности фактических реакций в виде изменения производственной и инвестиционной активности с их гипотетической оценкой.

Выявлены особенности реакции малого предпринимательства на снижение налоговой нагрузки, проявляющиеся в опережающем росте инвестиционной активности по сравнению с ростом объемов производства малых предприятий и в относительной индифферентности предпринимательской деятельности к предоставлению налоговых льгот.

7. Разработаны меры по совершенствованию предпринимательского климата на федеральном, региональном и муниципальном уровнях в части изменения фискальных условий предпринимательства в целях стимулирования развития малого предпринимательства.

Предложено установить на региональном уровне ограничители базовой доходности отдельных видов предпринимательской деятельности для расчетных схем единого налога на вмененный доход в муниципальных образованиях. В качестве данных пороговых значений корректирующего коэффициента базовой доходности, например, по оказанию бытовых услуг населению могут быть приняты величины 0,2 - 0,5. Внедрение таких ограничителей позволит стимулировать рост предпринимательской активности в муниципальных образованиях республики путем сдерживания роста налоговой нагрузки в территориальных образованиях в рамках приемлемых 20%-ных налоговых изъятий прибыли.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ РАБОТАХ

1. Алтуфьева Т.Ю. Проблемы налогообложения малого предпринимательства в Республике Башкортостан //Российская экономика на рубеже ХХI века: Материалы междунар. науч.-практич. конф. /Перм. ун-т; Гос. ун-т Высш. шк. экономики. Пермь, 1999. Ч. II. Стратегия развития регионов. С. 67-70. (0,3 п.л.).

2. Алтуфьева Т.Ю. Финансовые последствия различных систем налогообложения малого бизнеса //Теория и практика развития малого предпринимательства в России и пути его совершенствования: Тезисы Всероссийской научно-практической конференции. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 1999. С. 4-5. (0,1 п.л.).

3. Алтуфьева Т.Ю. Амортизация как источник финансовых ресурсов для инвестирования и ее налоговые последствия //Инвестиции в Республике Башкортостан: Материалы межд. научн.-практ. конф. Уфа, 2000. С. 105-109. (0,3 п.л.).

4. Алтуфьева Т.Ю. Налоговые проблемы малого бизнеса в РБ //Социально-экономические проблемы переходного периода: Сборник трудов молодых ученых ВУЗов РБ, выпуск 4. Уфа, БашГУ. 2000. С. 77-78. (0,1 п.л.).

5. Фаттахов Р.В., Климова Н.И., Алтуфьева Т.Ю. и др. Малое предпринимательство в Республике Башкортостан в 2001 2005гг. Уфа: Гилем, 2001. 78 с. (6,04 п.л., авт. - 0,5 п.л.).

6. Алтуфьева Т.Ю. Стимулирование развития малого бизнеса в РБ с помощью создания благоприятного налогового климата //Малое предпринимательство Башкортостана. Проблемы и перспективы развития: Международная научно-практическая конференция: Сборник материалов (89 ноября, 2000г.) Уфа: МВСиТ РБ; УТИС. С. 261-264. (0,1 п.л.).

7. Фаттахов Р.В., Климова Н.И., Алтуфьева Т.Ю. и др. Малое предпринимательство Аскинского района Республики Башкортостан: состояние и перспективы развития. - Уфа: Диалог, 2002. 68 с. (4,25 п.л., авт.- 2,2 п.л.).

8. Фаттахов Р.В., Климова Н.И., Алтуфьева Т.Ю. и др. Малое предпринимательство Шаранского района Республики Башкортостан: состояние и перспективы развития. -Уфа: Диалог, 2002. 72 с. (4,5 п.л., авт.- 1,5 п.л.).

9. Алтуфьева Т.Ю. Влияние системы налогообложения на повышение финансовой устойчивости малого предпринимательства региона //Саморазвитие регионов: материалы Международной научно-практической конференции. Сборник материалов конференции. Уфа: Гилем, 2002. С. 209-211. (0,2 п.л.).

10. Алтуфьева Т.Ю. Способы расширения доступа субъектов малого предпринимательства Республики Башкортостан к финансовым ресурсам //Социально-экономические проблемы регионального развития в работах молодых исследователей. Тезисы докладов IV Международной аспирантско-студенческой научной конференции, 18-19 апреля 2002г., Апатиты. Издательство Кольского научного центра РАН, 2002. С. 3-4. (0,1 п.л.)

11. Алтуфьева Т.Ю. Управление деятельностью малых предприятий с помощью специальных режимов налогообложения //Материалы третьей всероссийской научно-методической конференции с международным участием «Управление экономикой: методы, модели, технологии» / УГАТУ. Уфа: 2003. С. 357-359. (0,1 п.л.).

12. Фаттахов Р.В., Климова Н.И., Алтуфьева Т.Ю. и др. Малое предпринимательство //Экономическая энциклопедия регионов России. Республика Башкортостан. Изд-во «Экономика», 2004. 639 с. (40,7 п.л., авт. - 0,84 п.л.).

13. Алтуфьева Т.Ю., Саблина В.А. Кластеризация как метод оценки уровня развития малого предпринимательства (на примере Республики Башкортостан) //Региональная экономика: взгляд молодых. Труды молодых ученых и специалистов. Выпуск 3. - Уфа: Гилем, 2004. С. 9-17. (0,5 п.л.).

14. Алтуфьева Т.Ю. Программно-целевой подход к поддержке малого предпринимательства в Республике Башкортостан//Теория и практика программного развития регионов: материалы Всероссийской научно-практической конференции. Уфа: Гилем, 2004. С. 160-163. (0,1 п.л.).

15. Алтуфьева Т.Ю. Оценка потенциальных резервов вклада СМП в экономику Республики Башкортостан // Стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан: Сб. научн. статей. В 2-х ч., Ч. I. Уфа: РИО БАГСУ, 2004. С. 177-182. (0,3 п.л.).

16. Потенциал малого предпринимательства Республики Башкортостан // Воспроизводственный потенциал региона. Матер. межд. науч.-практ. конф., 27-29 мая 2004 г. Т.1. Уфа: РИО БашГУ, 2004. С. 230-234. (0,3 п.л.).

17. Алтуфьева Т.Ю. и др. Финансовый потенциал корпоративного сектора экономики // Финансовый потенциал саморазвития региона / Под ред. д.э.н. Н.И. Климовой. Уфа: Гилем, 2005. 238 с. (14 п.л., авт. - 0,6 п.л.).

18. Алтуфьева Т.Ю., Печаткин В.В. Региональные особенности регули-рования развития малого бизнеса / Региональная экономика: взгляд молодых. Труды молодых ученых и специалистов. Выпуск 4. Уфа: Гилем, 2005. С. 138-147 (0,6 п.л., авт.-0,55 п.л.).

19. Алтуфьева Т.Ю. Сравнительная оценка состояния малого предпринимательства как основа выработки стратегических направлений его развития в регионах // Состояние и перспективы развития торговли, бизнеса и малого предпринимательства / Сборник материалов межрегиональной научно-практической конференции. Уфа: УИ РГТЭУ, 2005. С. 108-110 (0,2 п.л.).

20. Влияние налоговых факторов на развитие малого и среднего предпринимательства // Актуальные вопросы экономической теории: развитие и применение в практике российских преобразований: Всероссийская научно-практическая конференция: Материалы конференции / Уфимск. гос. авиац. техн. ун-т. Уфа, 2006. С. 87-90 (0,2 п.л.).

Размещено на Allbest.ru