Первичные индикаторы социально-экономической модернизации Кыргызской Республики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Первичные индикаторы социально-экономической модернизации Кыргызской Республики

Парпиева Н. Р.

На современном этапе развития экономики важным ключевым фактором достижения устойчивого роста является комплексное осуществление процессов модернизации. Она необходима на каждом этапе исторического развития страны и это процесс непрерывный, постоянный и жизненно важный, дающий возможность обеспечения поступательного развития для дальнейшего полноценного включения экономики страны в глобальное экономическое пространство. Низкая доходность экономики и неудовлетворительный уровень жизни населения Кыргызской Республики (далее КР), особенно актуализирует изучения данных процессов.

Для качественной оценки состояния и динамики модернизации для Кыргызской Республики, как и для других стран СНГ, актуальным является постоянный мониторинг состояния и динамики модернизации. Такой мониторинг позволяет, с одной стороны, сопоставлять эти данные с тенденциями всемирной модернизации, с другой -- оценивать ход текущих модернизационных процессов. Это сопоставление дает возможность принимать эффективные управленческие решения, необходимые для осуществления комплексных программ модернизации.

Модернизация -- непрерывный процесс, сопровождающий все стадии экономического развития. Исходная (первичная) модернизация происходила на этапе перехода от аграрной структуры хозяйства к индустриальному производству с вытеснением аграрного сектора в результате промышленного переворота. Первичная модернизация продолжилась вплоть до 60-х годов 20 века и в настоящее время развитые страны приступили к вторичной модернизации, где информация становится самостоятельной отраслью, а знания и умения становятся главным фактором. Происходит информатизация общества с изменением структуры производства и потребления, преимущественно за счет возрастания роли услуг. Однако важно заметить, не все страны мира закончили процессы индустриализации, и в их структуре хозяйства все еще преобладает аграрный сектор и ручной неквалифицированный труд. Разная интенсивность осуществления процессов модернизации приводят к еще большей неравномерности развития экономик стран мира, разделяя страны на индустриально развитые и на страны с догоняющим типом модернизации.

В связи с этим, особенно актуальным становится анализ динамики и стадий модернизации в каждой отдельно взятой стране для определения достигнутого уровня социально-экономического развития, что важно для обозначения дальнейших приоритетных направлений экономического развития.

Комплексный анализ динамики и уровня модернизации в 131 стране был проведен китайскими исследователями во главе с профессором Хэ Чуаньци и результаты были опубликованы в 10-м ежегодном «Докладе о модернизации в мире и Китае». В РФ особенности модернизации в условиях глобализации отражены в трудах Н.И. Лапина, в которых раскрыто значение инструментов, применяемых китайскими исследователями для сравнения хода модернизации в разных странах и их регионах [1].

Для сравнения уровня модернизации в разных странах используется индекс модернизации:

Im = R/S;

где Im -- индекс модернизации;

R -- реальный показатель, соответствующий данному этапу развития анализируемой страны;

S -- стандартное значение индекса модернизации.

Для значений по умолчанию используется индекс модернизации, характерный для промышленных стран в конце 60-х годов 20 века, кроме ВВП на душу населения, который рассчитывается ежегодно.

Таблица 1 Экономические индикаторы и индексы первичной модернизации (ПМ) в Кыргызской Республике за 2016 год

* Источник: Кыргызстан в цифрах. -- Б.: Нацстатком Кырг. Респ., 2017.

Как видно из таблицы 1, в структуре ВВП доля сектора услуг составляет 55, 8%, что сопоставимо с показателями промышленных государств. Впрочем, по производству ВВП на душу населения Кыргызская Республика отстает от значения развитых государств в несколько раз. Кыргызстан еще и занимает одну из последних позиций в рейтинге государств ЕАЭС по производству ВВП на душу населения. По результатам 2016 года размер ВВП в Кыргызстане составил $6, 6 миллиардов. Производство ВВП на душу населения -- $1133, 6¹. Как отмечается, за последние годы размеры ВВП на душу населения сократились в большинстве государств ЕАЭС, что явилось следствием падения курса национальных денежных единиц в долларовом выражении. По остальным двум экономическим показателям первичной модернизации индикаторы модернизации республики находятся в пределах стандартных значений.

Таблица 2 Социальные индикаторы первичной модернизации (ПМ) в Кыргызской Республике

Большая часть населения Кыргызской Республики проживает в сельской местности, в городах -- всего 33, 7% (табл.2). Кыргызстан заслуженно считается аграрной страной. Учитывая высокую долю услуг в ВВП страны, ее можно назвать аграрно-сервисной. Несмотря на то, что около 70% населения проживает в селе, вклад сельского хозяйства в экономику не превышает 30%[2].

В 2016 году в Кыргызстане врачебную поддержку населению оказывали 13, 2 тысячи работников с высшим образованием и 33, 4 тысячи специалиста со средним медицинским образованием (обеспеченность -- 23 на 10 000 чел. населения)². Такие индикаторы первичной модернизации, конечно же, выше стандартных значений. Но, некоторая часть населения Кыргызской Республики все же испытывает нехватку медработников, особенно в селах и отдаленных высокогорных областях. В сравнении с некоторыми странами Азии и Европы в Кыргызстане на 10 тысяч населения приходится приблизительно в 2 раза меньше работников медицинских специальностей. Так, в Австрии на 10 тысяч человек приходится 48, 3 доктора, Греции -- 54, Грузии -- 42, 7, Испании -- 49, 5, Катаре -- 77, 4, Нигерии -- 0, 2, Швеции -- 39, 3³. Задача осложняется тем, что из-за низкой заработной платы ежегодно пределы республики покидает от 40 до 150 чел. медицинских работников. В то же время молодые доктора, только что получившие дипломы киргизских медицинских вузов, не торопятся занять эту нишу рынка труда. По данным Минздрава, в 2016 году направление на трудоустройство получили 227 выпускников медицинских вузов. Доехали всего 137 человек (60, 4%). Несмотря на нехватку врачей, в Кыргызстане детская смертность до пяти лет сократилась на две трети с 1990 по 2016 год, а неонатальная смертность была сокращена в два раза -- с 24 до 12 случаев на 1000 новорожденных. Среди положительных тенденций в указанной сфере стоить отметить улучшения медицинского оснащения, в арсенале специалистов появилось современное оборудование, позволяющее оказывать своевременную высокотехнологичную медицинскую помощь.

Таблица 3 Индикаторы образованности первичной модернизации в Кыргызской Республике

Индикаторы образованности в Кыргызской Республике достаточно высоки и по данным табл. 3, можно сказать, что первичная модернизация в данной сфере выполнена более чем 100%. Однако постиндустриальное общество, которое характеризуют еще и как экономику знаний, предъявляет все новые требования к человеку, к его навыкам и умениям. Поэтому, в современном мире недостаточно достигнуть всеобщей грамотности населения и увеличения количества обучающихся студентов, но и необходимо обеспечить качество образования. Сегодня качество знаний определяется их фундаментальностью, глубиной и востребованностью в работе после окончания обучения. Сегодня высшее образование воспринимается работодателями как необходимое, но недостаточное условие при приеме на работу. Соискатель должен обладать не только базовыми навыками, но и дополнительными специализированными знаниями и умениями. Поэтому дальнейшая реформа в системе высшего образования должна быть направлена на преодоление противоречий между рынком труда и рынком образовательных услуг.

На основе таблиц 1, 2, 3 можно определить комплексный индекс первичной модернизации по республике, который рассчитывается как средняя величина всех индексов:

ИПМк = (ИПМэ + ИПМс + ИПМи) / 3 ;

где ИПМк -- комплексный индекс первичной модернизации;

ИПМэ -- индекс экономических индикаторов первичной модернизации;

ИПМс -- индекс социальных индикаторов первичной модернизации;

ИПМи -- индекс по индикаторам знаний первичной модернизации.

Итак, индекс первичной модернизации в Кыргызской Республике равен 0, 89. Профессор Хэ Чуаньци включает республику в число предварительно развитых стран с индексом модернизации 0, 694 за 2006 год [3, с. 54]. Судя по этим двум показателям, в стране наметился прогресс в осуществлении модернизационных процессов с 2006 года. Но все же индекс 0, 89 свидетельствует о недостаточном уровне первичной модернизации в Кыргыской Республике, которая задана в первую очередь низкими темпами экономического роста. В России же этот показатель достиг 100% уже в 2010 году [4, с. 177].

Невысокая доходность экономики Кыргызской Республики является следствием низкой производительности труда, недостатком квалифицированного труда, неэффективным использованием природных ресурсов и инвестиций, технологической отсталостью. Несмотря на статистику 2-3% роста ВВП ежегодно, становится очевидным, что такой рост явно недостаточен для экономического рывка, который необходим в процессе догоняющей индустриализации.

Все усилия в осуществлении экономических реформ должны быть направлены на достижение ускорения темпов индустриализации и устойчивого экономического роста, улучшения качества жизни населения. По нашему мнению, выполнение такой задачи можно осуществить путем проведения конвергенционной экономической политики.

Конвергенция (от лат. convergens -- сходящийся) -- 1) сближение различных экономических систем, стирание различий между ними, обусловленное общностью социально-экономических проблем и наличием единых объективных закономерностей развития; 2) сближение уровня социально-экономического развития разных стран, регионов.[5, с.155].

Конвергенционная экономическая политика -- это политика, направленная на преодоление отставания в социально-экономическом развитии путем осуществления первичных и вторичных модернизационных процессов в едином временном промежутке с использованием передового опыта, передовых технологий и последних достижений науки и техники. Конечная цель конвергенционной экономической политики -- завершение процессов индустриализации и обретение основных черт, характерных развитой экономике знаний и информационной эпохе.

Для успешной реализации конвергенционной политики требуется завершение процессов индустриализации и осуществление вторичной модернизации в ускоренном темпе. Вторичную модернизацию, осуществляемую в рамках конвергенционной экономической политики можно назвать новой ускоренной модернизацией. Новая ускоренная модернизация направлена на создание такой экономики, в основе которой лежит использование инноваций с одновременной разработкой и внедрением собственных новых технологий.

В отличие от догоняющей модернизации, сущность новой модернизации заключается не только в заимствовании передовых технологий, хотя и это необходимо на начальном этапе, а дальнейшая разработка и внедрение собственных новых проектов, обеспечивающих качественный рост экономики, за счет высокотехнологических инвестиций. И доля таких инвестиций должна быть не менее 24% от ВВП [6, с.15].Доля прямых инвестиций в основной капитал в Кыргызской Республике в 2016 году составила 133383, 7 млнсом, что равно 29% от ВВП. Внутренние инвестиции -- 57, 4%, а иностранные -- 42, 6%⁴. Для увеличения доли прямых иностранных инвестиций необходима целенаправленная государственная политика по улучшению инвестиционного климата, достижению политической стабильности и совершенствованию институтов экономической системы. Еще одним важным направлением в сфере привлечения инвестиций является создание условий устойчивости, прозрачности формальных и неформальных институтов на основании общепризнанных мировых стандартов и правил.

Построение конвергенционной экономики и проведение новой модернизации потребует от государства пересмотра и детального планирования экономической политики с упором на новые передовые технологии с привлечением инвестиций и эффективным их использованием; а от рядовых граждан -- нового мышления, и понимания необходимости перемен.

Литература

1. Лапин Н.И. Измерение модернизации российских регионов и социокультурные факторы ее стратегии // URL: http://www.isras.ru (дата обращения 11.12.2017)

2. Бровко Н.А., Гусева В.И. Проблемы в социальной сфере и экономический рост в Кыргызской Республике // Современные технологии управления. -- 2016. -- №4 (64). Дата публикации: 2016-04-03. URL: http://sovman.ru/article/6405/ (дата обращения 12.12.2017).

3. Хэ Чуаньци. Введение // Обзорный доклад о модернизации в мире и Китае (2001-2010) /Гл. ред. Хэ Чуаньци; пер. с англ.; под ред. Н.И. Лапина. -- М.: Весь мир, 2011. -- 560 с.

4. Абрамова М.О, Булатова Т.А и др. Проблема модернизации и социокультурной модернизации Томского региона (после 2000-х гг.) // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. -- 2012. -- № 4(20). -- Вып. 1. -- С.175-196.

5. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. -- 6-е изд., перераб. и доп. -- М.: ИНФРА-М, 2017. -- 512 с.

6. Акаев А.А. Тенденции развития современной экономики. -- СПб.: СПбГУП, 2014. -- 36 с. (Избранные лекции Университета. Вып. 159).

экономический политика модернизация

Сноски

1 В Кыргызстане ВВП на душу населения... URL: https://kyrtag.kg/news-of-the-day/v-kyrgyzstane-vvp-na-dushu-naseleniya-v-7-raz-nizhe-chem-v-kazakhstane-i-rossii (дата обращения 27.01.2018)

2 Кыргызстан в цифрах. -- Б.: Нацстатком Кыргызской Республики, 2017.

3 Инфографики: сколько врачей в Кыргызстане в цифрах и сравнениях. // URL https://kaktus.media (дата обращения 20.01.2018)

4 Кыргызстан в цифрах. -- Б.: Нацстатком Кыргызской Республики, 2017.

Размещено на Allbest.ru