Анализ инвестиционной привлекательности Кыргызской Республики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Анализ инвестиционной привлекательности Кыргызской Республики

Артыкбаева Г.Ш.

Аннотация: в условиях перехода Кыргызской Республики к рыночной экономике одной из определяющих задач ее развития становится привлечение инвестиций как составной части либерализации внешнеэкономических отношений Кыргызстана. Это без сомнения связано как со структурными изменениями в экономике, так и с кризисами воспроизводственных процессов в народном хозяйстве страны, дефицитом внутренних финансовых и материальных ресурсов для инвестирования. Приток иностранного капитала рассматривается как одно из важных условий динамичного становления экономики и введения в систему современных мирохозяйственных связей. инвестиция внешнеэкономический кризис

В реформирующейся экономике Кыргызской Республики, макроэкономическая ситуация отличается слабой степенью государственных инвестиций, недостаточной инициативностью частных, отечественных, а также иностранных инвесторов. Промышленность испытывает инвестиционный голод, что является существенным препятствием для экономического роста.

Из вышесказанного видно, почему проблемы инвестиционного климата страны являются актуальными и представляют большой научно-практический интерес.

Ключевые слова: государственный долг, расходы по обслуживанию государственного долга, проценты, займы, кредиторы.

Устойчивое функционирование экономики переходного периода зависит от решения ряда теоретикометодологических и практических задач экономической политики государства. Возможность стабильного роста экономики является важнейшим условием, определяющим разработку полноценной инвестиционной политики и эффективное использование инвестиционных ресурсов, как внутренних, так и внешних.

Особенностью переходного этапа становления кыргызской экономики являлось сложность осуществления инвестиционного процесса. Глубокий экономический кризис, охвативший в условиях правления двух первых президентов страны после мартовской революции в 2005 г. и апрельской революции в 2010 г., которая также повлекла за собой межнациональные конфликты в южных регионах страны и во все сферы хозяйственной жизни кыргызстанцев, в том числе и инвестиционную, активизировал факторы, тормозящие поток инвестиций. Поэтому важно освоить эти факторы, вырабатывающие инвестиционный климат страны, при этом, выделяя их благоприятное и неблагоприятное воздействие, определить перспективы развития [1].

Углубленный инвестиционный кризис проявил себя в значительном спаде объемов инвестиций, сокращении совокупного инвестиционного потенциала, отрицательных сдвигах в функциональной, отраслевой и региональной структуре инвестиций.

Для установления рыночных отношений существенно важно повысить роль государства в сфере инвестиционной деятельности. В период модификации экономики и преодоления кризисных ситуаций предстоит обеспечить научную обоснованность инвестиционной политики государства.

Активизация инвестиционного процесса, формирование благоприятного инвестиционного климата является актуальной проблемой. С ее решением связаны такие стороны социально-экономического развития страны, как повышение жизненного уровня населения и преодоление бедности, обеспечение стабильного развития, безопасности общества и т.д.

Инвестиции играют важную роль в экономике любого государства. Особенно сильное влияние они оказывают на экономический рост молодых развивающихся государств, в частности, таких, как Кыргызстан. Это можно объяснить тем, что имеет место недостаток капиталовложений, не развитость рынка капитала. Для инвестиционной политики в Кыргызской Республике, как и в других постсоветских государствах, в настоящее время характерны совпадение доли централизованных государственных капиталовложений и увеличение доли частных, коллективных и иных источников инвестиций [2].

В Кыргызской Республике инвестиции могут осуществляться путем создания предприятий с долевым участием иностранного капитала (совместных предприятий):

- создания предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, их филиалов и представительств;

- приобретения иностранным инвестором в собственность предприятий, имущественных комплексов, зданий, сооружений, долей участий в предприятиях, акций, облигаций и других ценных бумаг;

- приобретение прав пользования землей и иными природными ресурсами, а также иных имущественных прав и т.д.;

- предоставления займов, кредитов, имущества и имущественных прав и т.п.

Инвестиционный климат - весьма сложное и многомерное понятие. Как правило, под инвестиционным климатом понимают обобщающую характеристику совокупности социальных, экономических, организационных, правовых, политических и иных условий, определяющих привлекательность и целесообразность инвестирования в экономику страны (региона).

Анализ инвестиционного климата в Кыргызской Республике предполагает возможность исследования условий для осуществления предпринимательской деятельности, определяя ограничения, серьезно сдерживающие развитие крупных и малых предприятий, а также дает ряд рекомендаций на непосредственную и долгосрочную перспективу [3].

Таблица 1. Структура поступлений иностранных инвестиций

Рост экономической активности в республике во многом зависит от притока иностранных инвестиций, который в 2014г. составил 5415,7 млн. долларов США (без учета оттока), или 98,7% к уровню 2013 г., при этом в сравнении с 2010г. их объем увеличился в 1,5 раза. В течение 2010-2014 гг. наибольший удельный вес в объеме поступивших иностранных инвестиций занимали другие инвестиции, доля которых составляла более 75%. Объемы поступления прямых иностранных инвестиций (без учета оттока) в 2014 г. составили 727,1 млн долларов США, или 75,4% к уровню 2013 г., при этом в сравнении с 2010 г. их объем увеличился на 9,2%.

Главными странами-инвесторами прямых инвестиций на протяжении последних пяти лет являлись Канада, Китай, Соединенное Королевство (Великобритания), Россия и Казахстан, на долю которых в 2014 г. пришлось 75,6% поступивших прямых иностранных инвестиций против 80,6 % в 2013 г. и 73,3% в 2010 г. Объемы поступления прямых иностранных инвестиций из стран вне СНГ в 2014г. в сравнении с 2013 г. снизились в 1,3 раза, с 2010г., напротив, увеличились - в 1,2 раза. В сравнении с 2013 г. значительно сократились инвестиции из Китая (в 2,1 раза) и Великобритании (в 1,5 раза), из Канады, напротив, увеличились (в 1,8 раза). Инвестиции из Китая, в основном, направлялись в геологоразведку и предприятия по добыче полезных ископаемых, Канады - в предприятия обрабатывающих производств, из Великобритании - в геологоразведку. Объемы поступления прямых иностранных инвестиций из стран СНГ в 2014г. в сравнении с 2013г. снизились в 1,4 раза, с 2010 г. - в 1,5 раза. В сравнении с 2013 г. объемы вложений, осуществленных инвесторами из Казахстана сократились в 1,7 раза, России - на 13,5%. Основной объем инвестиций из России был направлен в предприятия по обеспечению (снабжению) электроэнергией, газом, паром и кондиционированным воздухом, а также обрабатывающих производств, Казахстана - в предприятия оптовой и розничной торговли, обрабатывающих производств, а также финансового посредничества и страхования.

Рис. 1. Финансовая помощь в разрезе доноров с 1992 по июль 2015 гг.

Главными крупными многосторонними донорами Кыргызской Республики являются: АБР, ВБ, МВФ, ЕБРР и двусторонние страны доноры такие как: КНР, Япония, Германия, Турция, Россия и другие.

По данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики за 2016 год приток прямых иностранных инвестиций (далее - ПИИ) составил 654 849,8 тыс. долл. США, что меньше на 58,4% в сравнении с предыдущим годом (1 573 243,7 тыс. долл.).

Значительные объемы ПИИ поступили из следующих стран: Китай (289 561,9 тыс. долл.), Россия (239 064,4 тыс. долл.), Турция (29 729,1 тыс. долл.), Канада (28 494,8 тыс. долл.), Казахстан (22 646,2 тыс. долл.) и Кипр (16 093,9 тыс. долл.) [4].

Потоки иностранных инвестиций служат одним из векторов доверия делового мира к стране и ее экономике. За годы рыночных преобразований в Кыргызстане создан определенный инвестиционный климат для привлечения иностранных инвестиций. Поэтому естественно, что международные финансовые институты, страны-доноры и в целом мировое сообщество были благосклонны к небольшому центрально-азиатскому государству.

Удельный вес прямых иностранных инвестиций в общем объеме внешней помощи в 2015 г., увеличились, которые составили 59,3% от общего объёма внешних инвестиций, т.е. 32,8 млн сомов.

Все это характеризует достаточный уровень инвестиционной активности экономики республики, и можно смело говорить, что страна переживает период инвестиционного роста.

Широкое привлечение иностранных инвестиций и их эффективное внедрение на территории республики невозможно без экономико-правовых гарантий их неприкосновенности. Наличие гарантий является неотъемлемым элементом стимулирования привлечения иностранных инвестиций.

Для стимулирования внешних инвестиций исключительно важны предоставление льгот и создание наиболее благоприятного налогового и таможенного режимов по экспорту отечественной продукции.

Имеется в виду:

• снижение налогов на экспортируемый объем (НДС, налог на прибыль);

• освобождение от пошлин на импорт и НДС, на импортируемое сырье для экспортоориентируемых совместных иностранных предприятий (имеющих более 30% экспорта);

• создание экспортного финансового банка для финансирования (кредитования, экспорта продукции);

• создание компании экспортного страхования;

• организация специальной «экспортосвязывающей зоны» (ЭСЗ). Здесь следует не только предоставить льготы отдельным отраслям или территориям, но и создать благоприятный налоговый и таможенный режим. Это улучшит условия стимулирования инвестиций в имеющееся производство и будет ориентировать предприятия на использование передовых технологий и инноваций;

• привлечение иностранных торговых компаний (эффективная торговая политика).

Официальная концепция рыночного реформирования кыргызской экономики базировалась на упрощенно-монетаристских принципах, реализация которых на практике выразилась в конкретных мерах по минимизации роли государства в экономике, убыстренной либерализации цен и внешнеэкономической деятельности, приватизации государственной собственности, формирования рыночных структур.

Список литературы / References

1. Кудабаев З.И. Экономическое развитие Кыргызстана. Бишкек, 2011 г.

2. Нарынбаев Т. Инвестиции в условиях перехода к рыночной экономике, Бишкек. 2012 г.

3. Омурканов И.К. Инвестиции к устойчивому экономическому развитию Кыргызстана. Бишкек, 2012 г. 4. Отчет Минфина КР «Финансовая помощь в разрезе доноров с 1992-2015 гг. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://minfin.kg/ (дата обращения: 10.07.2017).

Размещено на Allbest.ru