Рынок труда

Фрикционная безработица связана с изменением места работы, в том числе из-за изменения места жительства. Фрикционная безработица обусловлена тем, что люди, покинувшие прежние места работы, находятся в движении, переходят на новое предприятие. Главным признаком такой безработицы является её небольшая продолжительность. К фрикционным безработным относятся лица, ищущие новое применение своим способностям вследствие неудовлетворенности своим рабочим местом. Характеризуется затратами времени на поиск нового рабочего места, носит краткосрочный характер.

Структурная безработица вызвана изменениями в структуре спроса на труд в связи с технологическими изменениями в экономике. Этот вид безработицы является следствием различий в структуре как рабочей силы, так и рабочих мест. Структурная безработица возникает, когда под влиянием НТП происходят масштабные структурные преобразования экономики. В одних отраслях растёт инвестиционный спрос, выпуск продукции и занятость, в других свёртываются производства и сокращаются рабочие места. Структурная безработица - это результат несовпадения спроса и предложения на рынке труда в профессиональном, квалификационном или территориальном разрезе: либо структура рабочих мест не соответствует структуре рабочей силы, либо у работников нет навыков, которые нужны работодателю.

Циклическая безработица - вызвана спадом, то есть той фазой экономического цикла, который характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. Циклическая безработица -- самая болезненная -- возникает в периоды спада производства, во время экономических кризисов, когда происходит массовое разорение предприятий, залповое сокращение числа занятых.

Технологическая безработица обусловлена технологическими нововведениями, которые делают экономически выгодным сокращение рабочих мест, вызывают изменение структуры спроса на труд. Она сродни структурная безработице и может иметь место в условиях отсутствия экономического роста, либо недостаточных его темпов. Технологическая безработица особенно заметна в странах, где НТП сочетается с высоким уровнем доходов. Такая комбинация делает сокращение рабочих мест экономически эффективным, превращает его в постоянное явление. Технологические нововведения делают ненадёжными рабочие места, сосредоточенные даже в новейших отраслях экономики.

Институциональная безработица - порождается институтами рыночной экономики (высокие пособия по безработице, гарантированный минимум заработной платы, несовершенство налоговой системы и др.), правовыми нормами, устройством рынка рабочей силы, факторами, влияющими на её спрос и предложение. Так, чрезмерные социальные выплаты вызывают снижение предложение труда, способствуют увеличению уровня безработицы. Более того, чем выше размер пособий, тем длительнее поиск нового рабочего места и продолжительность безработицы. Слишком высокие ставки подоходного налогообложения, сокращая доходы, делают их сопоставимыми с суммами выплат по социальным программам. Тогда ограничивается предложение рабочей силы и удлиняются сроки безработицы. Структура профессий, уровни квалификаций и иные характеристики рынка труда меняются сравнительно медленно, в результате чего появляется особая разновидность институциональной безработицы. Безработицу, возникающую из-за несовершенства информации о свободных рабочих местах также следует считать институциональной.

Сезонная безработица обусловлена сезонными колебаниями спроса на рабочую силу и возникает вследствие сезонного характера труда в некоторых отраслях экономики (строительство, сельское хозяйство, туризм). Прогноз показателей сезонной безработицы можно определить с большой степенью точности.

Скрытая безработица определяется численностью работников, которые формально считаются занятыми, но не выполняют сколько-нибудь значимого объема работы. Необходимо отличать скрытую безработицу от частичной занятости, которая при определенных условиях вполне эффективна (например, работа на условиях неполного нормативного рабочего времени). Скрытая безработица характерна в основном для стран с глубокими деформациями рыночных механизмов. Скрытую безработицу пополняют люди, которые трудятся не полный рабочий день или неделю, а так же те, кто отчаялись найти рабочие места и, утратив права на получение пособий, отказались регистрироваться на бирже труда.

Безработица ожидания возникает вследствие больших перепадов в уровне заработной платы между отдельными фирмами преимущественно одной отрасли бизнеса. Работники в фирмах с более низкой заработной платой могут уволиться и некоторое время не работать, ожидая возможности занять вакантные места в фирмах с более высокой заработной платой.

Безработица, связанная с затратами на рабочую силу, обусловлена слишком высоким уровнем затрат на труд, вынуждающих работодателей сокращать рабочие места.

Уровень безработицы - это отношение численности безработных к численности экономически активного населения (выражается в процентах). Эта категория включает работающих по найму или на собственных предприятиях, в том числе в личном подсобном хозяйстве, или имеющих такие предприятия, но не работающих на них, а также лиц без работы, но желающих работать. Другие характеристики уровня безработицы: отношение численности безработных к численности трудовых ресурсов; отношение численности безработных к численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте; отношение численности безработных к численности занятого населения.

Необходимо отметить, что определенный уровень безработицы является нормальным (или оправданным) и называется естественным уровнем безработицы. Естественный уровень безработицы не является постоянным. На его изменение влияют различные факторы: структура рабочей силы, темпы экономического роста, ставки заработной платы, развитие системы социальной защиты и социальных гарантий, уровень инфляции, влияние профсоюзов и др. Естественный уровень безработицы равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. При достижении такого значения безработицы состояние рынка оценивается как сбалансированное, равновесное. Естественный уровень безработицы подвергается пересмотру вследствие институциональных изменений. Если масштабы безработицы превышают ее естественный уровень, то это влечет за собой большие социальные и экономические потери для общества. Так, согласно закону Оукена, если уровень безработицы превышает естественный на 1%, то отставание валового национального продукта от возможного составляет 2, 5%. Конечно, эта зависимость не является абсолютной, но она позволяет вычислить примерные потери, связанные с безработицей.

Уровень официально зарегистрированной безработицы - это отношение числа зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения на основании статистических данных, рассчитанных на определенной территории в среднемесячном, среднегодовом выражении или по состоянию на определенную дату (например, на конец года) и выражается в процентах.

Уровень общей безработицы определяется как отношение общего числа безработных, рассчитанных на определенной территории путем выборочных обследований по состоянию на определенную дату к численности экономически активного населения на эту дату.

Удельный вес зарегистрированной безработицы в общем числе безработных - отношение числа зарегистрированных на определенную дату безработных к общему числу безработных, рассчитанных на i-ой территории путем выборочных обследований по состоянию на определенную дату.

Важная характеристика безработицы - ее продолжительность. Продолжительность безработицы определяется длительностью периода, в течение которого лицо, признанное безработным, ищет работу. Выделяют краткосрочную (до 4 месяцев), продолжительную (4-8 месяцев), длительную (8-18 месяцев), застойную (свыше 18 месяцев) безработицу.

Для анализа безработицы в регионе важное значение имеет ее средняя продолжительность, которую можно определить как среднюю арифметическую взвешенную Т = ?(T_i*Ч_i) / ?Ч_i, где T_i - время отсутствия работы в i-й группе; Ч_i - численность безработных i-й группы.

Важным показателем при характеристике рынка труда является коэффициент напряженности К_н (характеризует численность граждан, ищущих работу или безработных в расчете на одну вакансию), который можно рассчитать по следующей формуле: K_н = Ч_б / В, где Ч_б - численность граждан, ищущих работу или безработных; В - число вакансий.

Коэффициент напряженности на рынке труда определяется как отношение численности незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, к количеству заявленных в службу занятости вакансий, рассчитанных на определенной территории в среднемесячном, среднегодовом выражении или по состоянию на определенную дату.

К основным позитивным моментам безработицы можно отнести следующие: способствует улучшению качественной структуры рабочей силы; повышает самоценность рабочего места и заставляет человека ценить труд; повышает дисциплину и эффективность труда; стимулирует к овладению новой профессией; воспитывает дух самостоятельности, заставляет более ответственно подходить к смене рабочего места и межличностным отношениям в коллективе.

К основным негативным последствиям безработицы относят: недоиспользование производственного потенциала общества, снижение темпов социально-экономического развития страны; снижение жизненного уровня оставшихся без работы; снижение заработной платы занятых вследствие усиления конкуренции на рынке труда; увеличение налоговой нагрузки на занятых вследствие необходимых социальных компенсаций и поддержки безработных; полную или частичную утрату квалификации и практических навыков лицами, длительное время остающимися безработными; увеличение затрат общества на восстановление квалификации безработных; обострение криминогенной ситуации и рост преступности; усиление социальной напряженности и политической нестабильности; нравственную и психологическую деградацию лиц, долгое время не имеющих работы; увеличение числа самоубийств, психических и сердечно-сосудистых заболеваний.

Важным для характеристики негативных последствий безработицы является определение потерь экономики от безработицы. Во-первых, это потери, связанные с затратами на выплаты пособия по безработице и затратами на образование безработных, ставших невостребованными на рынке труда, а также затраты связанные с переподготовкой и повышением квалификации безработных граждан. Во-вторых, это потери, связанные с недопроизводством продукции и услуг. Расчет этого вида потерь (Пб) можно осуществить следующим образом: Пб = (ВВП/Ч_з)*Ч_б, где ВВП - объем валового внутреннего продукта (средний, за период); Ч_з - численность занятых (средняя, за период); Ч_б - численность безработных (средняя, за период).

С точки зрения теории и практики регулирования рынка труда наибольший интерес представляет анализ негативных социально-экономических последствий безработицы, позволяющий эффективно разрабатывать и реализовывать мероприятия по предупреждению и снижению последствий безработицы.

В соответствии с Законом РФ «О занятости населения РФ» государство гарантирует безработному, получившему статус безработного после регистрации его в службе занятости: выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности; возможность участия в оплачиваемых общественных работах.

Материальная поддержка безработных осуществляется в нескольких формах, основные из них пособие по безработице и доплаты на иждивенцев, материальная и иная помощь безработным с низкими доходами, компенсации работникам, высвобождаемым из организаций. Помощь безработным включает также посредничество в трудоустройстве. Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Выплата пособия производится ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные службой занятости сроки, но не более двух раз в месяц. Размер пособия дифференцируется в зависимости от категории граждан, признанных безработными.

Профессиональное обучение безработных граждан проводится по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда, и повышает возможности безработных граждан в поиске оплачиваемой работы (доходного занятия). Профессиональное обучение может также осуществляться по профессиям, специальностям, под конкретные рабочие места, представляемые работодателями в органы службы занятости.

При организации профессионального обучения безработным гражданам органами по вопросам занятости могут быть предложены с учетом их образования, профессионального опыта и состояния здоровья варианты выбора профессии, специальности (по которым возможно обучение), пользующиеся спросом на рынке труда. Гражданину не может быть предложена профессиональная подготовка по одной и той же профессии, специальности дважды. Профессиональное обучение безработных граждан должно носить интенсивный и, как правило, краткосрочный характер. Профессиональное обучение безработных граждан может включать в себя следующие виды: профессиональная подготовка с целью ускоренного приобретения обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ; переподготовка рабочих для приобретения ими новых профессий, доходного занятия по этим профессиям; обучение рабочих, имеющих профессии, вторым профессиям для расширения их профессионального профиля и получения возможностей для работы (доходного занятия) по совмещаемым профессиям; повышение квалификации рабочих с целью обновления знаний, умений и навыков, роста профессионального мастерства и повышения конкурентоспособности по имеющимся у них профессиям, а также изучения новой техники, технологии и других вопросов по профилю профессиональной деятельности; профессиональная переподготовка специалистов для получения дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, техники и технологии, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности, а также получение новой квалификации в рамках имеющегося направления подготовки (специальности); повышение квалификации специалистов с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и с необходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач; стажировка специалистов для формирования и закрепления на практике теоретических знаний, умений и навыков, приобретение профессиональных и организаторских качеств для выполнения профессиональных обязанностей. Стажировка может быть как самостоятельным видом обучения, так и одним из разделов учебного плана.

Направлению безработных граждан на профессиональное обучение предшествует профориентационная работа, включающая в себя профинформирование, профконсультирование, профотбор, психологическую поддержку. Эта работа осуществляется соответствующими подразделениями (работниками) органов по вопросам занятости, службами профориентации образовательных учреждений.

К числу социальных гарантий в области поддержки безработных относится возможность участия безработных граждан в оплачиваемых общественных работах. Данная форма занятости представляет собой общественные виды трудовой деятельности, не требующей от исполнителя предварительной профессиональной подготовки работников, имеющей социально-полезную направленность и организуемой для обеспечения временной занятости безработных граждан. Организация общественных работ возлагается на органы службы занятости. С лицами, желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовой договор. Преимущественным правом на заключение такого договора пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше 6 месяцев. Участие граждан в общественных работах допускается только с их согласия. При направлении на общественные работы учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности граждан. Срочный трудовой договор об участии гражданина в общественных работах может быть расторгнут им досрочно при устройстве на постоянную или временную работу. Оплата труда граждан, занятых на общественных работах, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. В качестве примеров общественных работ можно назвать: озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма; подсобные работы на строительстве жилья, объектов социально-культурного назначения, восстановлении историко-архитектурных памятников; уход за престарелыми, инвалидами и больными; отдельные виды неквалифицированных сельскохозяйственных работ; сбор и заготовка ягод, грибов, лекарственных растений; проведение мероприятий общественно-культурного назначения (перепись населения, спортивные соревнования, фестивали и т.д.).

К общественным работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки.

Перечисленные направления социальной поддержки безработных граждан помогают поддерживать определенный (минимальный) уровень жизни безработных и одновременно стимулируют их к активному самостоятельному поиску работы и трудоустройству.

Глава 2. Анализ рынка труда Нижегородской области

Характер формирования и функционирования регионального рынка зависит от разных факторов и условий, взаимосвязанных между собой, к которым прежде всего относят: демографические факторы, влияющие преимущественно на развитие потребительского рынка и рынка труда; климатические и природно-ресурсные факторы, которые создают большой диапазон вариантов формирования и функционирования региональных рынков, в значительной степени формируют структуру, емкость рынка и схемы товародвижения как важнейшие параметры рынкообразования, определяют как потребительский рынок, так и рынок средств производства; хозяйственно-экономические факторы - хозяйственная, отраслевая специализация региона, экономическая структура, инвестиционная активность, транспортные коммуникации и др.

Рассмотрим основные показатели рынка труда Нижегородской области.

Численность рабочей силы в декабре 2016г. составила, по итогам обследования рабочей силы 1772, 6 тыс. человек, в их числе 1696, 3 тыс. человек, или 95, 7% рабочей силы были заняты в экономике и 76, 3 тыс. человек (4, 3%) не имели занятия, но активно его искали.

На рисунке 1 показана динамика численности рабочей силы в целом за 2015-2016 годы.

Рис. 1. Динамика количества рабочей силы во временном промежутке

Наблюдалось повышение численности рабочей силы на 0, 5% в 2016 году по сравнению с 2015 годом.

На рисунке 2 продемонстрировано изменение численности занятых за 2015-2016 годы.



Рис. 2. Изменение количества занятых во временном промежутке

Регистрировалось увеличение количества занятых в трудовой деятельности на 0, 4% в 2016 году по сравнению с 2015 годом.

Распределение численности занятых в экономике по полу и видам экономической деятельности в 2016 годy приведено на рисунках 3 и 4.

Рис. 3. Распределение количества занятого населения по категориям экономической деятельности (тыс. чел.)



Наибольшая доля занятых наблюдается в обрабатывающих производствах (21, 7%) и в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств (17, 6%), наименьшая - в рыболовстве и рыбоводстве (0, 006%) и в сфере добычи полезных ископаемых (0, 1%).

Рис. 4. Распределение количества занятого населения по половой принадлежности и видам экономической деятельности (тыс. чел.)

Мужское население больше всего занято в тяжелых отраслях промышленности (добывающих и обрабатывающих), строительстве, сфере транспорта и связи; женское - в образовании, здравоохранении, оптовой и розничной торговле, оказании социальных услуг.

Наибольшую долю по категориям сотрудников среди занятого населения занимают специалисты высшего уровня квалификации (347, 9 тыс. чел. или 20, 5% от общего количества), специалисты среднего уровня квалификации (229, 8 тыс. чел. или 13, 6% от общего количества), квалифицированные рабочие промышленности, строительства, транспорта и рабочие родственных занятий (249, 5 тыс. чел. или 14, 7% от общего количества), операторы производственных установок и машин, сборщики и водители (244, 3 тыс. чел. или 14, 4% от общего количества.

Среднесписочная численность работающих по полному кругу организаций в январе-марте 2017 года составила 1155, 4 тыс. человек, в том числе на предприятиях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, - 796, 6 тыс. человек и по сравнению с соответствующим периодом 2016 года увеличилась, соответственно, на 15, 5 тыс. человек и 2, 2 тыс. человек.

На рисунке 5 показана динамика безработных за 2015-2016 годы.

Рис. 5. Динамика количества безработных во временном промежутке

Отмечался рост количества безработных на 1, 5% в 2016 году по сравнению с 2015 годом.

На рисунке 6 продемонстрировано изменение уровней занятости и безработицы за 2015-2016 годы.

Рис. 6. Изменение уровней занятости и безработицы во временном промежутке



Наблюдалось повышение уровня занятости на 0, 9% в 2016 году по сравнению с 2015 годом. Уровень безработицы оставался без изменений.

В областную службу занятости на конец апреля 2017 года обратилось за предоставлением услуг по трудоустройству 12, 1 тыс. граждан.

Официально зарегистрированы в службе занятости на конец апреля 8, 8 тыс. человек безработных, из них 7, 8 тыс. человек (88, 8%) назначено пособие по безработице.

Общая численность безработных области, рассчитанная с учетом итогов обследования рабочей силы, составила в среднем за февраль-апрель 76, 2 тыс. человек, уровень общей безработицы - 4, 3 процента (в целях повышения представительности данных об участии в рабочей силе показатели безработицы приводятся в среднем за три последних месяца).

В апреле 2017 года при содействии службы занятости нашли работу 6, 0 тыс. человек.

К концу апреля нагрузка незанятого населения, состоящего на учете, на одну заявленную вакансию составила 0, 38 человека.

Уровень официально зарегистрированной безработицы на 1 мая 2017 года составил 0, 50 процента.

В I квартале 2017 года в организациях (без субъектов малого предпринимательства) численность выбывших работников превысила численность принятых работников на 0, 3 тыс. человек.

По сведениям обследованных организаций, в I квартале 2017 года было принято на работу 5, 2 процента работников списочного состава, выбыло по различным причинам 5, 3 процента работников списочного состава.

В общей численности принятых работников доля приема на дополнительно введенные рабочие места составила 7, 6 процента, в том числе в деятельности трубопроводного транспорта - 52, 1 процента, в организациях, осуществляющих производство, передачу и распределение электроэнергии - 49, 1 процента.

В общей численности выбывших работников наибольший удельный вес (68, 5%) составляют уволившиеся по собственному желанию.

Наибольшая доля численности уволившихся работников по собственному желанию (26, 6% списочной численности) наблюдалась в организациях, осуществляющих производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, издание звукозаписей и нот, наименьшая (1, 0%) - в организациях, осуществляющих научные исследования и разработки, и металлургическом производстве.

На конец I квартала 2017 года численность работников, которых требуется принять на вакантные рабочие места, составила 2, 3 процента от списочной численности работников. По видам экономической деятельности этот показатель колеблется от 0, 1 процента - в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов до 15, 8 процента - в организациях, осуществляющих деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта.

В I квартале 2017 года 2, 4 процента списочной численности работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) работали неполное рабочее время по инициативе работодателя и по соглашению между работником и работодателем. Доля работников, находившихся в простое по вине работодателя и по причинам, не зависящим от работодателя и работника, составила 1, 7 процента списочной численности работников.

В I квартале 2017 года наибольшие размеры неполной занятости отмечаются в обрабатывающих производствах, в которых 6, 5 процентов работников списочной численности находились в простое по вине работодателя и по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

Предоставление отпусков без сохранения заработной платы по письменному заявлению работника, а также неоплаченных отпусков по инициативе работодателя, наиболее распространено в обрабатывающих производствах - 14, 4 процента списочной численности работников. В среднем этот показатель составил 8, 4 процента списочной численности работников.

На рисунке 7 отражено распределение штатных сотрудников в организациях за 2016 год.

Рис. 7. Распределение штатных сотрудников организаций

По сравнению с 2015 годом число работников списочного состава (без внешних совместителей) уменьшилось на 0, 5%; внешних совместителей - на 0, 9%; работников, выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера выросло на 6, 1%.

Численность работников, которые замещали должности гражданской службы Нижегородской области за январь-декабрь 2016г., составила 14428 чел. Это ниже на 5, 1% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Укомплектованность была равна 91, 9%, что говорит о нехватке специалистов по данной службе.

На рисунке 8 показано распределение численности по ветвям власти.



Рис. 8. Разделение численности работников, замещавших должности гражданской службы, по ветвям власти в Нижегородской области

Укомплектованность при этом была равна 91, 3% в законодательной власти, 90, 9% - в исполнительной и 96, 9% - в судебной. Таким образом, практически полностью был укомплектован штат судебной власти.

Численность работников, которые замещали должности муниципальной службы Нижегородской области за январь-декабрь 2016г., составила 7765 чел. Это меньше на 4, 2% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Укомплектованность была равна 93, 7%, что тоже свидетельствует о нехватке специалистов в штате.

На рисунке 9 продемонстрировано распределение численности по ветвям власти.



Рис. 9. Распределение численности работников, замещавших должности муниципальной службы, по ветвям власти в Нижегородской области

Укомплектованность при этом была равна 81, 4% в законодательной власти, 94, 2% - в исполнительной и 0% - в судебной. Таким образом, практически полностью был укомплектован штат исполнительной власти.

На рисунке 10 представлена численность работников, работавших неполное рабочее время по инициативе работодателя.

Рис. 10. Количество сотрудников, работавших неполное рабочее время по инициативе работодателя, во временном промежутке (тыс. чел.)

Наблюдался рост с 2013 г. по 2014 г. численности работников в 2, 35 раза; затем снижение с 2014 г. по 2015 г. на 57%. С 2015 г. по 2016 г. количество осталось практически на одном уровне (снижение произошло всего на 0, 6%).

Численность сотрудников, работавших неполное рабочее время по соглашению между работником и работодателем, показана на рисунке 11.

Рис. 11. Количество сотрудников, работавших неполное рабочее время по соглашению между работником и работодателем, во временном промежутке (тыс. чел.)

Отмечался рост с 2013 г. по 2014 г. численности работников на 19%; затем уменьшение с 2014 г. по 2015 г. на 4%. С 2015 г. по 2016 г. регистрировалось опять повышение количества сотрудников на 15, 4%.

Численность работников, находившихся в простое по вине работодателя и по причинам, не зависящим от работодателя и работника, отражена на рисунке 12.

Рис. 12. Количество сотрудников, находившихся в простое по вине работодателя и по причинам, не зависящим от работодателя и работника, во временном промежутке (тыс. чел.)



Наблюдалось увеличение с 2013 г. по 2014 г. численности работников на 79, 4%; затем понижение с 2014 г. по 2015 г. на 2, 4%. С 2015 г. по 2016 г. отмечался опять рост количества сотрудников на 13, 4%.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в ноябре 2016 года составила 28717, 3 рубля и по сравнению с ноябрем 2015 года выросла на 9 процентов, в январе-ноябре - 27337, 5 рубля, и по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года увеличилась на 6, 6 процента.

В сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве она повысилась на 10, 7%; в рыболовстве снизилась на 2, 8%; в добыче полезных ископаемых выросла на 10, 1%; в обрабатывающих производствах - на 15, 6%; в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - на 8, 8%; в строительстве - на 8, 4%; в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - на 11, 1%; в гостиничном и ресторанном бизнесе - на 8, 1%; на транспорте и в связи - на 4, 5%; в финансовой деятельности - на 10, 5%; в операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг - на 5, 2%; в государственном управлении и обеспечении военной безопасности, социальном страховании - на 7, 2%; в образовании - на 5, 6%; в здравоохранении и предоставлении социальных услуг - на 7, 4%; в предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - на 2, 3%.

Средняя номинальная начисленная заработная плата работающих в марте 2017 года составила 29554, 0 рубля. Фонд начисленной заработной платы в марте 2017 года сложился в сумме 34328, 2 млн рублей. При этом за период январь-март 2017 года она была равна в среднем 28353, 8 руб., что больше на 8, 3%, чем за тот же период 2016 г.

Наибольшая средняя заработная плата наблюдалась в таких отраслях как производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях (60236, 9 руб.), металлургическое производство (54595, 1 руб.), производство компьютеров, электронных и оптических изделий (40158, 0 руб.), деятельность железнодорожного транспорта: грузовые перевозки (48615, 9 руб.), деятельность трубопроводного транспорта (50746, 6 руб.), деятельность водного транспорта (48442, 7 руб.), деятельность воздушного и космического транспорта (41056, 8 руб.), деятельность в области информации и связи (49359, 9 руб.), финансовая и страховая деятельность (47036, 7 руб.), научные исследования и разработки (51586, 6 руб.). Самая низкая заработная плата в деятельности гостиниц и предприятий общественного питания (12977, 8 руб.).

Суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 января 2017г. составила 77745 тыс. рублей и по сравнению с 1 января 2016г. увеличилась в 5, 2 раза, по сравнению с 1 декабря 2016г. уменьшилась на 11, 7%.

Задолженность из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 января 2017г. отсутствует. Из общей суммы просроченной задолженности 17629 тыс. рублей (22, 7%) приходилось на задолженность, образовавшуюся в 2015г., 15338 тыс. рублей (19, 7%) - в 2014г. и ранее.

На рисунке 13 продемонстрирована просроченная задолженность по заработной плате по видам экономической деятельности на 1 января 2017 года.



Рис. 13. Распределение просроченной задолженности по отраслям промышленности и видам услуг

Наибольшую долю в просроченной задолженности занимают обрабатывающие производства (89, 9%), в которых значительную часть охватывает производство машин и оборудования (73, 5%).

На 1 января 2017г. просроченная задолженность по заработной плате, в размере 77745 тыс. рублей, возникла из-за отсутствия собственных средств организаций.

Суммарная задолженность по заработной плате работающих на предприятиях и в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по обследуемым видам деятельности по состоянию на 1 мая 2017 года составила 20576 тыс. рублей и уменьшилась по сравнению с задолженностью на 1 апреля 2017 года на 1190 тыс. рублей (на 5, 5%), а на начало года - на 73, 5%. Просроченная задолженность из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней отсутствует.

Общее число предприятий и организаций, имеющих задолженность по заработной плате, составило 6 единиц. А суммарная численность сотрудников, перед которыми возникла задолженность, - 0, 9 тыс. чел.

В апреле 2017 года на предприятиях и в организациях случаев забастовок не зарегистрировано.

Среднемесячная начисленная заработная плата гражданских служащих в Нижегородской области за январь-декабрь 2016 года составляла 40478 руб., что выше на 12, 1% по сравнению с тем же периодом предыдущего года.

Среднемесячная начисленная заработная плата гражданских служащих в Нижегородской области за январь-декабрь 2016 года составляла 35233 руб., что выше на 0, 6% по сравнению с тем же периодом предыдущего года.

На рисунках 14 и 15 отражено распределение среднемесячной начисленной заработной платы гражданских и муниципальных служащих в Нижегородской области по ветвям власти за январь-декабрь 2016 года.

Рис. 14. Распределение заработной платы гражданских служащих в Нижегородской области по ветвям власти

В законодательной власти повышение произошло на 13%, в исполнительной - на 13, 1%, в судебной - на 9, 8% по сравнению с аналогичным периодом 2015 г.



Рис. 15. Распределение заработной платы муниципальных служащих в Нижегородской области по ветвям власти

В законодательной власти повышение произошло на 10, 1%, в исполнительной - на 0, 2% по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. Данных по судебной власти не представлено, поскольку муниципальных сотрудников в этой ветви не было в штате.

Фактические расходы на компенсации и средства индивидуальной защиты в 2016 году составили 3, 71 млрд. руб. Их распределение показано на рисунке 16.

Рис. 16. Распределение затрат по различным категориям компенсации труда и средств индивидуальной защиты (тыс. руб.)

Наибольшую долю издержек заняли расходы на спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты (38, 6%), на оплату труда в повышенном размере (29, 2%); наименьшую - затраты на лечебно-профилактическое питание (3, 2%).

По видам экономической деятельности распределение издержек продемонстрировано на рисунке 17.

Рис. 17. Распределение затрат на компенсации и средства индивидуальной защиты по категориям экономической деятельности (тыс. руб.)

Наибольшую долю издержек заняли расходы на компенсации и средства индивидуальной защиты в обрабатывающих производствах (69, 5%), в области транспорта (14, 3%); наименьшую - затраты в области добычи полезных ископаемых (0, 07%) и в области связи (0, 5%).

Удельный вес работников организаций, получающих бесплатно спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты, отражен на рисунке 18.



Рис. 18. Изменение удельного веса сотрудников, получающих бесплатно спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты, во временном промежутке в разных видах экономической деятельности

В сельском и лесном хозяйстве удельный вес вырос на 1, 5% за год; в области добычи полезных ископаемых - на 0, 6%; в обрабатывающих производствах - на 1, 7%; в сфере строительства - на 1, 8%; в области связи - на 2, 6%; снизился в области производства и распределения электроэнергии, газа и воды на 2, 1%; в сфере транспорта - на 2, 6%.

Удельный вес работников, которые работали под воздействием повышенного уровня шума, ультра- и инфразвуков, по отдельным видам экономической деятельности представлен на рисунке 19.



Рис. 19. Изменение удельного веса сотрудников, работавших под воздействием повышенного уровня шума, ультра- и инфразвуков, по отдельным видам экономической деятельности во временном промежутке

В сельском и лесном хозяйстве удельный вес повысился на 0, 7% за год; в области добычи полезных ископаемых - на 8, 4%; в обрабатывающих производствах - на 1, 9%; в сфере строительства - на 2, 6%; в области производства и распределения электроэнергии, газа и воды - на 1, 1%; уменьшился в области связи на 0, 7%; в сфере транспорта - на 0, 9%.

Удельный вес работников, которые работали под воздействием отличающегося от нормы уровня вибрации, по отдельным видам экономической деятельности продемонстрирован на рисунке 20.



Рис. 20. Изменение удельного веса сотрудников, работавших под воздействием отличающегося от нормы уровня вибрации, по отдельным видам экономической деятельности во временном промежутке

В обрабатывающих производствах удельный вес увеличился на 0, 1% за год; в сфере строительства - на 0, 4%; в сфере транспорта - на 1, 6%; в области связи - на 1%; понизился в сельском и лесном хозяйстве на 0, 6%; в области производства и распределения электроэнергии, газа и воды - на 0, 8%; в сфере добычи полезных ископаемых - на 1, 1%.

По факторам запыленности и загазованности воздуха рабочей зоны данных за 2015-16 гг. не представлено.

Удельный вес работников организаций, имеющих право на компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, по видам экономической деятельности показан на рисунке 21.



Рис. 21. Изменение удельного веса сотрудников, имеющих право на компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, по отдельным видам экономической деятельности во временном промежутке

В сельском и лесном хозяйстве удельный вес повысился на 1, 4% за год; в обрабатывающих производствах - на 1, 7%; в сфере строительства - на 4, 7%; в области связи на 0, 4%; уменьшился в области производства и распределения электроэнергии, газа и воды - на 4, 3%; в области добычи полезных ископаемых - на 1, 3%; в сфере транспорта - на 4, 8%.

Глава 3. Проблемы рынка труда и меры по их ликвидации

Рынок труда является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, от эффективности функционирования которого зависят национальное благополучие, общественная стабильность и эффективность социально-экономических преобразований. В связи с этим, проблемы, возникающие на рынке труда, зачастую, становятся препятствиями на пути экономического роста.

Современный рынок труда имеет ряд достаточно значимых для жизни общества проблем: отсутствие мотивации в профессиональной сфере, низкая оплата труда и пособий, высокий уровень безработицы и постоянное сокращение рабочих мест в связи неблагоприятной экономической обстановкой. Одной из наиболее острых проблем для России является проблема формирования цивилизованного рынка, основанного на плюрализме форм собственности, свободе предпринимательской деятельности, трудовой активности и свободе труда. Минимальная заработная плата в стране находится на очень низком уровне, значительно ниже, чем в развитых странах ближнего и дальнего зарубежья. Сегодня практически отсутствует стимулирование профессионального развития сотрудников и неработающих специалистов.

В результате анализа занятости и безработицы можно выделить следующие существующие на российском рынке труда проблемы:

- «старение» трудовых ресурсов и сокращение численности населения в трудоспособном возрасте;

- нескоординированность функционирования системы образования и спроса экономики на рабочую силу определенных профессий и квалификаций, что сказывается, в первую очередь, на низком уровне занятости среди молодежи;

- сокращение численности занятого населения в ряде отраслей, приоритетных с точки зрения развития инновационной экономики;

- неоднородность распределения величин спроса на рабочую силу в территориальном разрезе;

- низкий уровень трудовой мобильности населения;

- существенное расхождение между общей и официально регистрируемой безработицей, что ставит под вопрос эффективность работы служб занятости.

Все эти недостатки, а также ряд других проблем оказывают значительное влияние на благосостояние и уровень жизни населения.

России на современном этапе требуется разработка и реализация эффективного комплекса мер по рациональному использованию трудовых ресурсов, а также эффективному социальному обеспечению населения, улучшению положения качества жизни людей и устранению всех существенных недостатков.

В России создана основательная правовая база по вопросам регулирования труда и занятости. Основные направления политики российского государства по содействию реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно занятость закреплены в «Законе о занятости населения Российской Федерации», среди которых можно выделить: развитие трудовых ресурсов, повышение мобильности населения, защита национального рынка труда; обеспечение равных возможностей всем гражданам независимо от пола, национальности, социального положения, возраста, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости; поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду; создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места; предупреждение массовой и сокращение длительной безработицы; координация деятельности государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости; объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения; международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая вопросы, связанные с трудовой деятельностью граждан Российской Федерации за пределами территории страны и иностранных граждан на территории России, а также соблюдение международных трудовых норм.

рынок труд конкуренция спрос



Список литературы

Салтанова С. П., Смирнов В. В. Познание сущности рынка труда // Вестник ЧГУ. 2011. №4 С.466-469.

Лифанова Е. В. Сущность рынка труда и его значение в жизни общества // Вестник ТГУ. 2009. №8 С.95-105.

Гишкаева Л.Л. Теоретический анализ сущности и особенности функционирования рынка труда. Наука и бизнес: пути развития. 2014. № 7 (37). С. 75-78.

Гильманов А.З. Сущность и характеристика рынка труда современного общества. Электронный экономический вестник Татарстана. 2013. № 1. С. 9-13.

Гашо И. А., Лагунова И. И. Инфраструктура рынка труда и характеристика ее элементов. Terra Economicus. 2007. Т. 5. № 1-2. С. 71-76.

Салпагаров Р.У. Рынок труда как объект сегментации: особенности и функции. Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2012. № 4. С. 302-308.

Карлова Ю. С. Содержательная сущность конкуренции на рынке труда. Мир науки. 2014. № 3. С. 6.

Исхакова Н. Б. Теоретические концепции занятости населения // Известия ОГАУ. 2015. №2 (52) С.212-213.

Генкин Б.М. Экономика и социология труда. - 6-е изд., доп. - М.: Норма, 2007. - 448 с.

Жулина Е.Г. Экономика и социология труда / Е.Г. Жулина, Н.А. Иванова. - М.: Ай Пи Эр Медиа, 2009. - 224 с.

Клименко О.И. Регулирование российского рынка труда как основа совершенствования социально-трудовых отношений: монография / О.И. Клименко, Л.В. Уколова, Ю.И. Никулин. - Белгород: Кооперативное образование, 2007. - 242 с.

Лопатников Л.И. Экономико-математический словарь. Словарь современной экономической науки. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Дело, 2003. - 520 с.

Николаева И.П. Экономический словарь. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. - 160 с.

Одегов Ю.Г. Рынок труда (практическая макроэкономика труда) / Ю.Г. Одегов, Г.Г. Руденко, Н.К. Лунева. - М.: Издательство «Альфа-Пресс», 2007. - 900 с.

Федорова Н.В. Управление персоналом организации / Н.В. Федорова, О.Ю. Минченкова. - М.: КНОРУС, 2005. - 416 с.

Андреев С.В. Кадровый потенциал и проблемы занятости в условиях перехода России к рыночным отношениям. М.:Институт социологии РАН, 2010. 184 с.

Бреев Б. О качестве занятости населения России // Общество и экономика. 2005. № 7-8. С. 30-35.

Арбатский Д. В. Проблема занятости и безработицы // Известия ПГУ им. В.Г. Белинского. 2010. №20.

Дегтярева И. В., Яковлева Т. Н. Теоретические проблемы рынка труда и их прикладное значение // Вестник УГАТУ = Vestnik UGATU. 2009, №3. С.3-10.

Мышко И. Проблема рынка труда и рабочей силы в Российской Федерации. Аллея науки. 2017. № 7. С. 342-346.

Ермолаева С. Г. Рынок труда: учебное пособие / С. Г. Ермолаева. -- Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2015. -- 108 с.

Олимских Н. Н., Тюрнина О. О. Рынок труда: основные теоретические аспекты формирования и развития. - Ижевск, Изд-во Институт экономики и управления УдГУ, 2011, с.172.

Баклыкова С. В., Черепанова Ю. М. Российский рынок труда: проблемы и тенденции. Новая наука: Проблемы и перспективы. 2016. № 121-1. С. 31-33.

Смоленская С. В. Проблемы рынка труда на современном этапе развития экономики России. Вестник Ульяновского государственного технического университета. 2016. № 1 (73). С. 65-67.

Игошина К. Е. Проблемы российского рынка труда и основные направления государственной политики регулирования занятости населения. Nauka-Rastudent.ru. 2016. № 12. С. 26.

Костюк Л. Д. Рынок труда: Учебное пособие для подготовки бакалавров по направлению «Экономика». - М.: МИИТ, 2013. - 161 с.

Размещено на Allbest.ru

...