Женщины на рынке труда города Усть-Илимск: гендерное неравенство и пути его преодоления

Размещено на http://www.allbest.ru/

32

Размещено на http://www.allbest.ru/

Бурятский государственный университет

Женщины на рынке труда города Усть-Илимск: гендерное неравенство и пути его преодоления

Березовская Г.В.

В России принцип равных прав и равных возможностей женщин и мужчин закреплён в пункте 3 статьи 19 Конституции Российской Федерации: «Мужчины и женщины имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации». Именно на этом положении и основываются правовые нормы, обеспечивающие отсутствие дискриминации по отношению к тому или другому полу.

Сформированное в течение последних лет законодательство Российской федерации, регламентирующее области политики и экономики, направлено на ликвидацию диспропорции в представительстве женщин и мужчин в различных сферах жизни общества и создаёт основы для гендерно-ориентированной и гендерносбалансированной политики.

Основными целями такой политики в России являются:

содействие соблюдению прав женщин в единстве с правами и свободами мужчин;

обеспечение условий для полноправного участия женщин и мужчин в принятии решений на всех уровнях управления;

содействие обеспечению равных прав и равных возможностей на рынке труда, в сфере деловой активности и финансов;

обеспечение охраны здоровья женщин и мужчин, повышение продолжительности жизни;

создание условий для активного участия мужчин в воспитании детей и ведении домашнего хозяйства;

пресечение насилия в отношении женщин.

Среди наиболее распространенных причин незащищенности и неравенства женщин в сфере занятости является то, что она для большинства работодателей является экономически невыгодным работником. Предприятиям, находящимся в стадии экономических преобразований, стало невыгодно, а зачастую просто не под силу брать на себя социальную ответственность за репродуктивную функцию женщины, ее социально-психологическое здоровье. Как правило, на государственных и частных предприятиях женщина - это первый кандидат на увольнение или сокращение. Она чувствует себя потенциальной безработной.

В городе Усть-Илимске, среди зарегистрированных безработных, доля женщин составляет стабильно около 70% [1]. Положение женщин на рынке труда было и остается сложным - сокращается госсектор экономики, снижается спрос на женскую рабочую силу. Работающие женщины традиционно сконцентрированы в ряде отраслей: торговля и общественное питание, здравоохранение, образование, культура, социальное обеспечение, кредитование и государственное страхование. Наименьшая доля женщин приходится на такие отрасли как: промышленность, строительство, транспорт. В городе Усть-Илимске с его моноэкономической структурой (преобладание отраслей лесозаготовки и лесопереработки) женщины являются одной из самых сложно трудоустраиваемых категорий населения, чей труд традиционно мало востребован.

Многие женщины сегодня трудятся по найму на основе устной договоренности, без оформления надлежащим образом трудовых отношений.

По данным Государственной инспекции труда в Иркутской области проблема обеспечения трудовых прав работающих женщин продолжает оставаться достаточно острой и имеет весьма распространенные характер. К наиболее типичным нарушениям трудовых прав женщин относится: невыплата пособий по государственному социальному страхованию в период отпуска по уходу за ребёнком (нарушение статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации); нарушение установленного порядка приёма на работу женщин (отсутствие письменного трудового договора, не издание приказа о приёме на работу); нарушение порядка расторжения трудовых договоров и применения дисциплинарных взысканий и произведения расчёта в соответствии с трудовым законодательством (нарушение статей 77. 193. 140 Трудового кодекса Российской Федерации); не предоставление гарантий беременным женщинам, женщинам, имеющим детей и лицам, воспитывающим детей без матери, при расторжении трудового договора [3].

Одной из причин ухудшения положения женщин на рынке труда города является несовпадение спроса и предложения рабочей силы в профессионально-квалификационном разрезе. В структуре спроса на рабочую силу сегодня преобладает труд мужского населения. Так, заявленная потребность в работниках на предприятиях и в организациях города на 01.03.2008 года составила 893 человека, из них только 88 вакансий для женщин, на одну вакансию претендует 10 женщин из числа ищущих работу.

В банке вакансий «женских» рабочих мест в основном преобладают низкооплачиваемые и малопривлекательные должности: уборщик, официант, подсобный рабочий, кухонный рабочий. Из квалифицированных рабочих специальностей - повар, кондитер, швея. Предлагаемые женщинам должности служащих: агент страховой, бухгалтер, воспитатель детского сада, медицинская сестра.

На 01.03.2008 года в Центре занятости населения города Усть-Илимска состоит на учете 1376 безработных граждан, доля женщин в общей численности безработных составляет 68,5 % (942 человека), из них: - инвалиды - составляют 10% всех женщин, зарегистрированных в качестве безработных;

лица предпенсионного возраста - 12%;

воспитывающие несовершеннолетних детей - 40%;

одинокие и многодетные родители - 9,2% [1].

Центр занятости населения старается решать вопросы трудоустройства женщин, используя все активные формы: временное трудоустройство, трудоустройство на общественные работы, профессиональное обучение, переобучение и повышение квалификации, содействие в организации самозанятости, оказание услуг по профессиональной ориентации, социальной адаптации и психологической поддержке женщин, проведение специализированных мероприятий: ярмарок вакансий, месячников, дней открытых дверей и других.

На фоне сокращения рабочих мест и обострения напряжённости на рынке труда в современной России становится популярным представление о том, что необходимо вернуть женщину в семью. В определённой мере это продиктовано естественным стремлением преодолеть вынужденную сверхзанятость женщин, однако пропагандирование образа женщины - домашней хозяйки преследует также подспудную цель уменьшить предложение рабочей силы посредством устранения с рынка труда большой группы претендентов на рабочие места [5].

Расширение среднего класса в России, как основы социально-экономической и политической стабильности, невозможно без усиления деловой активности женщин. В современных условиях этот процесс осложняется целым рядом причин социально-экономического, культурно-этического и морально-психологического характера. Значительный процент среди них составляют общественные представления о том, что бизнес не женское дело.

Обращаясь к истории предпринимательства в России, практически невозможно встретить упоминаний об успешной женщине-купце, торговце, фабрикантше и т.д. Эта тенденция прослеживается и на современном этапе развития российского бизнеса, где женщины составляют не более 10 % [4].

Согласно социологическому исследованию, проведенному «Союзом женщин- предпринимателей г. Усть-Илимска» и Центром занятости населения города - «Перспективы развития малого бизнеса в городе Усть-Илимске»: в качестве потенциальных предпринимателей были опрошены безработные граждане, состоящие на учете в Центре занятости города.

Исследование, которое проводилось в начале февраля 2007 года, позволило выявить степень заинтересованности в прохождении обучения и получении консультаций по открытию собственного дела. В ходе анкетирования было опрошено 116 человек (68% - женщины и 32% - мужчины). Половозрастной состав выборки соответствовал половозрастному составу безработных, стоящих на учёте в Центре занятости населения на начало 2007 года.

По данным анкетного опроса предпринимательство является привлекательным направлением для женщин в возрасте 20-30 лет, имеющих средне специальное и высшее образование (43%). Основной причиной отказа от предпринимательской деятельности респонденты называют отсутствие финансовых возможностей - 48%. Отсутствие способностей и склонностей к бизнесу - 16,3%, а также отсутствие уверенности в успехе 5,7%, желание работать по найму 5,7% - являются субъективными причинами отказа. Респонденты выразили готовность открыть своё собственное дело, но большинство из них - 29% нуждается в помощи со стороны инфраструктуры поддержки малого предпринимательства по юридическим вопросам, налогообложению 25%, а также подготовки бизнес-плана 23%.

Таким образом, проведённое социологическое исследование показало наличие потенциальных предпринимателей среди категории безработных женщин. Но для перехода из статуса потенциальных предпринимателей в статус действующих предпринимателей им необходима действенная помощь со стороны муниципалитета и инфраструктуры малого предпринимательства, государства.

Выступая 29 февраля 2008 года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке по положению женщин, заместитель министра здравоохранения и социального развития России Любовь Глебова поделилась опытом нашей страны в деле обеспечения гендерного равенства. Замминистра подчеркнула, что большинство проблем, затрагивающих интересы женщин, требуют скоординированных усилий различных органов государственной власти. Она добавила, что в нашей стране « одним из таких объединяющих начал служит Правительственная комиссия по вопросам обеспечения равенства мужчин и женщин в Российской Федерации». Комиссия утвердила Национальную стратегию по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин.

Опыт западных и развивающихся стран убедительно доказал, что женщины оказывают значительное позитивное влияние не только на экономический рост, но и на социальную гармонию и стабильность политической ситуации в обществе. Процесс экономического преобразования в России не должен исключать женщин из сферы экономической активности, а наоборот, предусматривать их адаптацию к новым условиям, которые диктует рынок труда. Абсолютно необходимо предоставить женщинам условия, позволяющие им реализовать свой потенциал и внести полноценный вклад в благосостояние своих семей и своей страны [5].

В этой связи является чрезвычайно актуальной задача - предоставление женщине возможности свободного личного выбора между семьей и работой или предпочтения иметь семью, детей и при этом работать, а также возможности самостоятельно выстроить систему ценностных ориентаций, не диктуемых гендерными стереотипами [2].

Список использованной литературы

рабочий сила женщина спрос

1. Варнакова Л.А. Духовно-нравственный потенциал современной российской женщины в контексте социально-культурной обусловленности её статуса и ролей / Л.А. Варнакова: Автореферат. - Н. Новгород, 2006. - 26 с.

2. Коноплёв С.И. Информационно-аналитический бюллетень Государственной инспекции труда в Иркутской области за 2007 год / С.И. Коноплёв. - Иркутск, 2007. - С. 20-21.

3. Казнин Л.Н. Российская женщина: социально-экономический аспект статуса / Л. Н. Казнин // Женщины. Духовные ценности. Мир XXI века / Под ред. З.Х. Саралиевой. - Н. Новгород, 1997. - С. 45-46.

4. Четвертина Т., Соболева И. Вопросы социально-экономической политики России в гендерном аспекте / Т. Четвертина, И. Соболева // Планирование, внедрение, мониторинг и оценка программ и проектов: гендерные перспективы / Под ред. Г. Златева. - М., 2000. - 43 с.

Размещено на Allbest.ru