Роль человеческого капитала в развитии национальной экономики

Размещено на http://www.allbest.ru/

РОЛЬ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В РАЗВИТИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Маринина И.Д. к.э.н., доцент,

зав. кафедрой экономической теории

Университета экономики и управления

Конец ХХ века ознаменовался переходом развитых стран на новую, высшую, постиндустриальную стадию цивилизационного прогресса. Индустриальная экономика уступает место экономике, базирующейся на знаниях, где важным направлением постиндустриальных процессов является развитие человека, накопление человеческого капитала как решающего фактора развития экономики и общества в целом.

Новое общество коренным образом изменяет положение человека в обществе, обеспечивает повышение образовательного, профессионального и культурного уровня, всестороннее его развитие, перерастание человека экономического в человека творческого.

В этой связи в сфере труда возникают новые требования к человеку труда как носителю более высокого уровня квалификации и индивидуальных способностей. В рыночных условиях оценку этому дает рынок труда, что требует коренных изменений традиционных взглядов на рынок труда. Иными словами, возникает необходимость в новой концепции рынка труда, в основу которой важно положить представление о работнике как активном партнере в отношениях с работодателем и экономическом агенте, знающем цену своим способностям, имеющем свои интересы и мотивы к труду. То есть он может рассматриваться как “количественный ресурс”, “пассивный потенциал” или “фактор производства”. На смену указанным социально-экономическим категориям приходит категория “человеческий капитал”. Именно она из существующих категорий наиболее полно отражает сущность понятия о взаимоотношениях на рынке труда между работником и работодателем.

Однако, сегодня ученые не пришли к единому определению человеческого капитала и наиболее распространенным считается определение, данное В. Ковалевской. По ее мнению, человеческий капитал - это сформированный в результате инвестиций и накопления определенный уровень здоровья, знаний, способностей, мотивации, энергии, культурного развития как конкретного индивида, группы людей, так и общества в целом. Этот капитал целесообразно используется в той или иной сфере общественного воспроизводства и способствует росту производительности доходов его собственника [ 3 ].

Эволюционный переход к экономике знаний сопровождался постоянно возрастающей долей человеческого капитала в общем его объеме. Если в ХVII - XVIII вв. удельный вес человеческого капитала в общей его массе не превышал 10%, то уже в начале XIX в. он поднялся до 33%. Но самым существенным в рассматриваемой динамике является то обстоятельство, что, начиная примерно со второй половины ХХ в., скорость прирастания доли человеческого капитала становится наиболее интенсивной. По минимальным оценкам, для стран Запада эта доля в период с 1913 по 1973 г. выросла с 31 до 57%, а уже через четверть века достигла почти 70% (табл. 1).

Таблица 1

Изменение структуры капитала в странах Запада*, (%)

*Источник: РОГОВ С.М. Государство и общественное благо: мировые тенденции и российский путь. М., Институт США и Канады РАН, 2005, с. 71

Знания в современном постиндустриальном обществе, как отмечал видный американский ученый П. Друкер, превращаются в главную производительную силу. Знания во все большей мере оттесняют на второй план традиционные факторы производства - капитал, труд и землю. Именно в связи с этим, по мнению П. Друкера, знания и информация выступают в качестве новых, нетрадиционных факторов экономического роста, все более вытесняя из процесса создания добавленной стоимости указанные выше традиционные факторы производства. Поэтому знания и накопленная информация становятся главными источниками национального богатства [2].

Исследования собственно феномена человеческого капитала начались в 60-е годы ХХ ст. Несмотря на отдельные дискуссионные противоречия в трактовке содержания этого понятия, сегодня можно выделить ряд общепризнанных положений. Во-первых, человеческий капитал является отражением запаса знаний, навыков, способностей и мотивов работающих к продуктивной деятельности. Во-вторых, он может накапливаться вследствие инвестирования в определенные сферы. В частности, к таким сферам относятся фундаментальное образование ( учеба, предшествующая трудовой деятельности ), система повышения квалификации, медицина, производственная инфраструктура в той ее части, что обеспечивает движение рабочей силы, информационная инфраструктура, благодаря которой рыночные субъекты ориентируются в ценах и доходах. В-третьих, мотивом инвестирования в человеческий капитал, как для правительства ( государства ), так и для отдельных лиц, служит ожидаемая отдача - дополнительный доход или другие выгоды в будущих периодах. В-четвертых, среди выгод от накопления человеческого капитала присутствуют такие внешние эффекты, как овладение новым знанием в процессе деятельности, быстрое его распространение во всей экономике, создание благоприятных условий для прироста знаний и их применения.

Однако, затраты на образование, здравоохранение представляют денежные потоки в инвестициях, способствующие повышению квалификации работников. Следовательно требуются длительные инвестиционные вложения для подготовки работника. Естественно, человек и его рабочая сила - сложная категория ( не просто фактор производства ), так как с момента рождения человека его воспитывают, обучают, расходуют средства на укрепление его здоровья. Затем человек учится и получает квалификацию, сумма затрат на обучение и укрепление здоровья и может рассматриваться в качестве инвестиции в человека, накопления. За 20-25 лет инвестиции приобретают существенное значение.

По свидетельству зарубежных ученых-экономистов, инвестиции в человеческий капитал приносят наибольшую отдачу. Существует прямая зависимость между уровнем образования и уровнем валового внутреннего продукта. Один из основателей теории человеческого капитала -Т.Шульц (лауреат Нобелевской премии по экономике за 1979 г. ) доказал, что в экономике США доход от инвестиций в человеческий капитал больше, чем в физический. В связи с этим странам с низким уровнем реализации человеческих возможностей и низкими доходами гораздо выгоднее делать инвестиции в здравоохранение, образование и науку, нежели, к примеру, в строительство новых предприятий.

Еще несколько аргументов в пользу приведенного тезиса. По расчетам известного американского теоретика Е.Денисона, инвестиции в человеческий капитал дают отдачу в 5-6 раз больше, чем вложения в материальное производство. А мировой банк на примере обследования 192 стран, пришел к заключению, что только 16% экономического роста в странах с переходной экономикой обусловлены физическим капиталом, 20% - природным капиталом, остальные 64% связаны с человеческим и социальным капиталом.

Таким образом, увеличение расходов на образование и подготовку кадров связано с осознанием возрастающей роли человеческого фактора в производстве. Еще в конце ХIХ в. И. Янжул доказал, что “…эффективность производства находится в прямой зависимости от развития образования, повышения качественного уровня населения”. Результаты исследований, осуществленных в последние годы в 30 странах мира специалистами Мирового банка под эгидой ЮНЕСКО, показывают, что треть прироста валового внутреннего продукта в них обеспечивается инвестициями в сферу образования, рентабельность которых на разных уровнях обучения составляет от 12 до 14%. По оценкам американских ученых, начиная с 1929 г., основным источником повышения производительности труда и национального дохода США в триаде “труд-земля-капитал” является первый фактор. Прогноз на 90-е годы, сделанный главным экономистом Американского общества содействия обучению и развитию А. Корневейлом, оправдался. Он показал следующее соотношение источников в совокупном экономическом росте страны, сложившееся в размере 3,0%: за счет обучения на рабочем месте - 1,2%, за счет образования - 0,9%; увеличения численности населения - 0,4%; увеличения основного капитала - 0,5% [ 3 ].

Очевидно, назрела необходимость в общей схеме воспроизводства совокупного общественного продукта, помимо двух подразделений: производства средств производства и производства предметов потребления, выделить третье подразделение - формирование человеческого капитала и создание интеллектуальных ценностей. На всех этапах формирования человеческого здоровья расходуются средства, поэтому инвестиции в здоровье аккумулируются в виде определенной доли человеческого капитала, как сумма затрат на формирование физически и психически здорового работника.

Инвестиции государства в капитал-здоровье связаны с поддержанием его за счет государственного бюджета ( здравоохранения, образования, науки, культуры, искусства ). Часть средств расходуется на проведение научно-исследовательских работ по здравоохранению, санитарно-курортному лечению, профилактике заболеваний. Расходуются средства на государственные университеты и институты, колледжи и техникумы, профтехучилища, общеобразовательные и специальные школы, детские сады и ясли, в которых, наряду с умственным развитием и получением квалификации, обязательной программой являются занятия по физическому воспитанию.

Все это позволяет сферу образования, как среднего, так и высшего признать важной составной частью формирования работника. Затраты на здравоохранение составляют серьезную часть человеческого капитала, также как и затраты работников санаторно-туристического комплекса, работников физкультуры и спорта.

Естественно, что затраты на развитие морального и духовного облика человека должны также входить в общий человеческий капитал. Человек не может производительно работать на производстве, не давая своему организму эмоциональную разрядку в период культурного отдыха.

Человеческий капитал формируется в определенных жилищных, бытовых условиях. Труд людей, обеспечивающих создание комфортных условий жизни, должен учитываться в стоимости человеческого капитала.

К сожалению за годы экономических реформ из-за спада производства происходит сокращение числа занятых в сферах экономики, так если в 1995 г. число занятых в экономической деятельности в Украине было 23,7 млн. чел., то в 2005 г. оно снизилось до 20,2 млн. чел.

Происходит сокращение, как в целом трудовых ресурсов, так и числа занятых в сферах экономической деятельности. В силу низкого жизненного уровня населения увеличилось число заболеваний. С момента начала рыночных реформ ежегодное природное уменьшение численности населения превышает 300 тыс. человек в год. Все это свидетельствует о нарушении процессов воспроизводства в целом и, особенно, воспроизводства рабочей силы, человеческого капитала.

В Украине цивилизованное осознание роли человека в производстве и обществе пока что не наблюдается, поскольку в течение продолжительного доминирования централизованной плановой экономики человек труда на словах прославлялся, а в действительности его фактически недооценивали и игнорировали. В настоящее же время имеются социально-экономические проблемы незрелой рыночной экономики: безработица, низкий жизненный уровень, ненадлежащее внимание к работнику с трудовым опытом, квалификацией, профессиональными знаниями и навыками, а главное - недостаточный уровень социальной защиты наемных работников. Как следствие, в Украине происходят деформация трудовых ценностей, массовое ухудшение качества трудового потенциала, что отражается в данных статистики и научных исследований профессионально-качественных характеристик современного работника, оценке его трудовых ориентаций, мотивации и способности к производительному труду.

Однако, несмотря на сложившуюся ситуацию, полагаем, что выход из этого негатива возможен благодаря профессиональному и духовному развитию человека труда. Учитывая, что это - важнейшее средство экономического роста и его конечная цель. В современных условиях человека следует рассматривать не просто как рабочую силу, расходы на которую необходимо минимизировать, а как людской ресурс, трудовой потенциал которого необходимо наращивать, мобилизовать и развивать, а это требует инвестиций в обмен на соответствующую отдачу.

Литература

человеческий капитал производство затраты

1. Формування ринкової економіки: 3б. наук призв. Спец. вип. Управління людськими ресурсами: проблеми теорії та практики. Т.3. Регулювання соціально-трудових відносин на ринку праці. К., КНЕУ. 2005, с. 38 - 43.

2. Гринберг Р. Государство в экономике знаний // Экономика Украины. 2008. №10. с. 28 - 39.

3. Формування ринкової економіки. Обзорная информация. К., МАУП, 1995, с 44.

Размещено на Allbest.ru