Теория институционализма

Размещено на http://www.allbest.ru/

В начале ХХ в. в экономической теории распространяются идеи о необходимости государственного вмешательства в экономику. Первыми, кто в буржуазной политической экономии (кроме представителей критического направления) обосновал необходимость государственного контроля над экономическими процессами были основатели институционализма.

1. Сущность, причины возникновения и особенности методологии институционализма

Сущность институционализма как направления экономической теории состоит в обосновании необходимости использования различного рода институтов (государства, права, стоимости, цены, морали и т.д.) для государственного контроля над социально-экономическими процессами.

Термин «институционализм» происходит от слова «институция» (лат. institutio - образ действия, обычай, порядок, который принят в обществе), а также близкого к нему слова «институт» (англ. institute - закрепление этих обычаев и порядков в виде законов). Практически все авторы институционализма к институтам относят как категории политической и правовой надстройки, так и философские понятия и экономические явления: государство, семью, мораль, право, частную собственность, систему денежного обращения, кредит и др. Следовательно, представители институционализма наряду с экономическими явлениями изучают и неэкономические явления и процессы, влияющие на экономику.

Институционализм возник в США в конце ХІХ - начале ХХ веков. Его считают американским явлением, хотя он получил широкое распространение в теории и в практике цивилизованных стран мира. Примером могут быть Франция, Швеция, Япония, чья государственная политика опирается на рекомендации институционализма. Институциональные основы экономики развиваются и в современной Украине.

Причины возникновения, этапы развития и особенности методологии институционализма.

I. Первый этап эволюции институционализма - его возникновение на рубеже ХІХ - ХХ вв.

· причины возникновения:

- динамизм экономического развития США в середине ХІХ в. дал основу для распространения точки зрения относительно роли науки и техники как самостоятельной силы социально-экономического роста. Это стало условием распространения идеи государственного управления наукой и обусловило главную особенность методологии институционализма - технологический детерминизм;

- в последней трети ХІХ в. экономику США стали потрясать периодические экономические кризисы, которые сменялись длительными депрессиями. Стало проявляться очевидное расхождение господствующей в то время теории экономического либерализма и реальной исторической картины американского общества. В этих условиях актуальным оказалось требование институционалистов критически пересмотреть основные положения традиционной буржуазной политической экономии, что обусловило вторую особенность методологии институционализма - социальный критицизм.

II. Второй этап эволюции институционализма охватывает 20 - 30-е гг. ХХ в. и характеризуется широким распространением и значительным влиянием институционализма. Этому содействовали существенные изменения в экономике, а именно: переход от капитализма так называемой свободной конкуренции к монополистическому капитализму, усиление экономической роли государства на основе капиталистического обобществления производства. В этих условиях возникла потребность познать и раскрыть внутренние закономерности капитализма и предложить практические рекомендации, которые обеспечат его развитие. Прагматизм - третья особенность методологии институционализма. Поиск различных вариантов государственного контроля над экономикой - особенность буржуазной политэкономии ХХ в., в отличие от буржуазной экономической науки ХІХ в. Институционалисты выступили с этой идеей одними из первых и в теоретическом плане подготовили определённую платформу для дальнейшего распространения кейнсианства.

III. На третьем этапе эволюции институционализма - в 40 - 50-е гг. в связи с развитием кейнсианства, представители которого разработали конкретные варианты государственного регулирования экономики, влияние институциональной теории несколько уменьшилось.

IV. Начиная с 60-х гг. снова усилилось влияние институциональных разработок и в настоящее время это направление является одной из теоретических основ государственной экономической политики многих стран мира.

Общей для всех представителей институционализма завершённой экономической доктрины не существует. Их объединяют методологические принципы.

1. Основной чертой методологии институционализма является принцип технологического детерминизма: развитие науки и техники приводит к развитию социально-экономических систем.

2. Расширенная трактовка предмета политической экономии. Институционалисты стараются создать экономическую теорию на базе комплекса наук - социологии, психологии, права.

3. Опора на метод «социальной психологии», наличие элементов «социального критицизма».

4. Исторический подход: государство должно изменять систему институтов, приспосабливая их к историческому изменению условий хозяйствования.

5. Отрицание абстрактно-дедуктивного метода, эмпиризм (от лат. empirio - собираю факты);

6. Признание противоречий капитализма.

7. Прагматизм, стремление обосновать механизм развития капитализма.

2. Основные течения институционализма

В первой половине ХХ в. чётко определились три течения институционализма:

- социально-психологическое;

- социально-правовое;

- эмпирическое, или школа конъюнктуроведения.

Основателем социально-психологического течения институционализма был американский учёный Торстейн Веблен (1856 - 1929). Его главный труд - «Теория праздного класса» (1899). Место Веблена в буржуазной экономической науке определяется несколькими моментами:

- Веблен - один из первых буржуазных учёных, кто старался доказать несостоятельность «конкурентной экономики» и аргументировал идею «социального контроля» за хозяйственной деятельностью;

- Веблен - первый из американских буржуазных экономистов, кто обвинил монополистическую буржуазию, финансовую олигархию в «праздном» образе жизни и предложил механизм ограничения власти этого класса;

- Веблен положил начало новому методологическому приёму - технологическому детерминизму, используя технологический подход к анализу экономических явлений. Технологизация в дальнейшем получила широкое распространение в буржуазной политэкономии.

Предметом экономической науки Т. Веблен считал «поведение человека в его отношении к материальным средствам существования».

Рабочий класс не рассматривался Вебленом как самостоятельная социальная сила. Он считал, что интересы рабочих противоречивы и это не даёт возможности объединить рабочий класс вокруг общей программы. Рабочие могут лишь поддержать интеллигенцию. Смысл социальных программ Веблена в том, чтобы обеспечить реализацию интересов научно-технической интеллигенции, то есть, регулировать производство так, чтобы не допустить забастовки этого класса, парализующей производство.

Программа преобразования общества, предложенная Т.Вебленом, объективно выступала не только как критика капитализма и его противоречий, но и как форма защиты общества и поиска путей сохранения системы. По сути Т.Веблен предложил своеобразный проект реформирования капитализма путём модернизации системы институтов.

Основателем социально-правового институционализма является Джон Коммонс (1862 - 1945). Основные работы - «Правовые основы капитализма» (1924), «Институциональная экономическая теория» (1934).

Главная идея его произведений: экономические отношения реализуются через суд и юридические акты.

Предметом политической экономии, по мнению Коммонса, являются правовые отношения обмена. Главной категорией учёный считал категорию «сделка». Он различал три группы сделок: рыночные, административные и распределительные. Коммонс утверждал, что каждая сделка содержит возможность конфликта. Противоречия в сделках можно решить, используя правовые институты. Таким же путём можно разрешить противоречия между трудом и капиталом. Для этого необходимо и достаточно образовать «союзы рабочих», «объединения предпринимателей» и можно найти компромиссы, решения, которые обусловят классовое согласие. Коммонс предлагал государству приспосабливать институты права к новым историческим условиям, которые дадут возможность перестроить общество на разумных началах.

Идеи Коммонса были использованы в программных документах буржуазно-демократических партий, а также в конкретной деятельности американских профсоюзов и правительства (особенно в области трудового законодательства и законодательства по социальному страхованию).

Основателем эмпирического институционализма (конъюнктурно-статистического) является Уэсли Митчелл (1874 - 1948). Его основной труд - «Экономические циклы» (1913).

Главная идея: изучение конъюнктуры рынка - основа активного вмешательства государства в экономику.

По инициативе Митчелла в 1924 г. при Гарвардском университете было создано Национальное бюро социально-экономических исследований, на основе которого образовалась известная гарвардская школа конъюнктуроведения.

Исследуя циклы, Митчелл пришёл к выводу о необходимости государственного регулирования экономики. Главной задачей учёных-экономистов считал разработку конкретных вариантов и форм такого регулирования.

Практическая программа Митчелла:

- активное внедрение программирования экономического развития;

- антикризисное регулирование экономики;

- корректирование механизма денежного обращения;

- регулирование уровня занятости;

- развитие институтов государственного страхования от безработицы;

- создание соответствующих государственных учреждений (институтов), которые способны реализовывать и координировать эти программы.

3. Неоинституционализм

Идеи представителей раннего институционализма широко использовались институционалистами 30 - 60-х гг. ХХ в. (неоинституционалистами). На этом эволюционном этапе институционального направления его представители очень активно выступили в защиту государственного регулирования экономики и дали своё обоснование проблемы.

По мнению известного американского экономиста Джона Мориса Кларка (1884 - 1963), автора книги «Экономические институты и благосостояние людей» (1957), состоялась революция в экономических функциях государства, которое от позиции наблюдателя перешло к выполнению функций организатора хозяйственного развития. Задачу государства он видел в разработке антикризисных мероприятий, в стимулировании прибылей, в увеличении государственных расходов, которые создают «эффективный стабильный спрос», в интересах занятости населения и загрузки предприятий. Большое внимание Дж. М. Кларк уделил институту олигополии. Он выступил за контроль над трестами, чтобы не допустить преобразования их в монополии.

В течение многих лет идеи социальной трансформации капитализма разрабатывали американские ученые Адольф Берли (1895 - 1971) и Густав Минз (1896 - 1982). Широкое распространение получила их общая работа «Современная корпорация и частная собственность» (1932), в которой авторы на основе критики современной им корпорации обосновали идею развития акционерного капитала, что, по их мнению, приведёт к обобществлению производства и придаст ему коллективный характер.

С середины 60-х гг. начался новый этап эволюции неоинституционализма. На формирование институциональных идей в этот период существенно повлияло развертывание научно-технической революции.

Опираясь на принцип технологического детерминизма, современные институционалисты рассматривают НТР как «бескровную революцию», ведущую к росту заработной платы, преодолению противоречий между спросом и предложением, обеспечению бескризисного развития. Таким образом, развитие НТР, они считают условием трансформации и постепенного самоисчезновения капитализма.

На этой методологической основе развились идеи «стадий экономического роста», «индустриального общества», «нового индустриального общества», «постиндустриального общества» и т. п. В последнее время все чаще идёт речь о трансформации капитализма в «супериндустриальное общество». Не оставались без внимания и процессы, происходящие под влиянием НТР в странах, в прошлом называемых социалистическими. На основе анализа этих процессов и их социально-экономических последствий была предложена идея сближения двух экономик - конвергенции двух систем.

Видными представителями современного институционализма являются ведущие американские учёные-экономисты Джон Кеннет Гэлбрейт (1908-2006), автор известных книг «Новое индустриальное общество» (1967), «Экономические теории и цели общества» (1973), а также Уолт Уитмен Ростоу (1916-2004), автор книги «Стадии экономического роста. Некоммунистический манифест» (1960).

Дж.К.Гэлбрейт широко известен как приверженец государственного регулирования экономики в широком понимании. Он пропагандист идеи планирования экономики.

У.У.Ростоу аргументировал альтернативу учению К. Маркса об общественно-экономических формациях. Признавая исключительное влияние научно-технического прогресса на развитие общества, автор представил историю общества в виде пяти фаз, анализ содержания которых и причин перехода от одной стадии к другой и составляет сущность концепции «стадий экономического роста». Такими являются:

- «традиционное общество»;

- «стадия перехода», которая создаёт условия для взлёта;

- «стадия решающего сдвига» - характеризуется резким ростом капиталовложений;

- «стадия зрелости», особенностью которой является массовое овладение результатами технического прогресса;

- «период высокого уровня массового потребления», сопровождающийся сокращением занятости в сельском хозяйстве, развитием промышленности (в частности автомобильной), сферы услуг, строительством дорог. На этой стадии власть переходит от собственников к менеджерам, изменяется система ценностей.

«Стадийная» идея Ростоу послужила толчком в развитии теорий «индустриального общества», «нового индустриального общества», «постиндустриального общества», в которых были заложены исходные идеи концепции «конвергенции». Именно этим, а также идеей о необходимости государственного регулирования экономики определяется историческое место институционализма.

институционализм государственный регулирование экономика

Размещено на Allbest.ru