Кластерный подход как эффективный инструмент стратегического развития региона
Оценка условий и предпосылок формирования кластерной структуры. Рассмотрение кластерной стратегии и программы развития. Анализ проектов по повышению конкурентоспособности региональной экономики. Определение территориального принципа развития экономики.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 30.09.2018 |
Размер файла | 14,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
УДК 332.14
КЛАСТЕРНЫЙ ПОДХОД КАК ЭФФЕКТИВНЫЙ ИНСТРУМЕНТ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
Наталья Владимировна Недосвитий
ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет», филиал в г. Чебоксары
Конкурентоспособность экономики определяется требованием к инновационным изменениям, которое предъявляет ориентированное на новые технологии современное информационное общество. Новые формы взаимоотношений между различными уровнями власти в современной концепции предусматривают большую самостоятельность регионов, их право на самоопределение и самоуправление. Упрощение системы принятие решения, оптимизация использования региональных ресурсов, создание эффективного частно-государственного партнерства - вот основные задачи регионального развития. Формирование современной системы регионального управления связано с рядом проблем: 1) отсутствие эффективной системы сбора информации, особенно на местном уровне; 2) отсутствие единой комплексной оценки уровня развития территории, а также научно обоснованных критериев анализа; 3) крупномасштабная разработка стратегий развития территории связана с проблемой их согласования на всех уровнях управления; 4) непроработанность, в том числе, законодательная, особенно в области механизма частно-государственного партнерства.
Территориальное развитие должно базироваться на инновационных сценариях. Основой, формирующей ключевые направления развития национальной экономики, является крупномасштабное становление инновационного сектора. Фокус внимания в социальной сфере ложится на создание системы, формирующей нового человека с активным инновационным поведением. Регионы, строящие свое развитие на инновационных подходах, могут рассчитывать на включение их в федеральные программы и проекты, что обеспечивает, в том числе, инвестиционную привлекательность.
Можно отметить, что на данном этапе происходит становление методологической базы по формированию региональной стратегии развития. Использование совокупного интеллектуального и научного потенциала для реструктуризации промышленной сферы в направлении создания инновационной инфраструктуры позволит сформировать эффективный ресурс для социально-экономического развития территории. Современный подход управления региональным развитием является «территориальным», а не «отраслевым», что позволяет учитывать интересы местных сообществ. «Отраслевую» инфраструктуру в современной национальной экономике призваны взять на себя кластеры. Методический подход для создания условий формирования и реализации эффективной стратегии развития региона на основе построения кластерной структуры включает в себя следующие этапы:
Проведение кластерного анализа: оценка условий и предпосылок формирования кластерной структуры. Структура кластерного анализа включает в себя следующие взаимосвязанные этапы: а) определение основного направление развитие предприятий кластера: родственные и поддерживающие отрасли инфраструктуры; б) определение территориальных границ кластера; в) определение участников, которые должны быть включены в структуру кластера, степень их заинтересованности; г) исследование факторов внешнего окружения и их пригодность для целей создания кластера при использовании природного и административного районирования; д) позиционирование на рынке, выбор приоритетных направлений развития кластерной структуры; е) определение стратегии развития кластера. Смысл создания кластера заключается в придании ему особых абсорбционных свойств, благодаря которым участники кластера могут получать информацию, необходимую им для собственного развития, развития кластера и всей территории. Финансирование - федеральное (10-15%), региональное (45-75%) и за счет собственных средств инициаторов (25-50%).
Разработка механизма формирования кластерной структуры: определяются принципы, на основании которых функционирует кластер - приемы работы, стандарты деятельности, степень централизации и дифференцирования деятельности, интеграционная взаимосвязь. Осуществляется разработка положений и правил обеспечения функционирования кластера: система договоров, регламентирование совместной деятельности - сферы коллегиального принятия решений и степени самостоятельности отдельных элементов кластера. Формирование инициативного ядра кластера, подготовка документов на реализацию кластерных инициатив. Финансирование - собственные средства инициаторов.
Разработка кластерной стратегии и программы развития: распределение обязанностей и выбор управленческой структуры кластера: стратегический комитет (15 чел.), координирующий (консалтинговый) орган (7-10 чел.), профильные комитеты (10-15 чел.) по различным направлениям деятельности, например: информационное обеспечение, управление качеством, сбытовая политика. Здесь необходимо обратить внимание на разработку программы реализации кластерной стратегии, выработать план мероприятий, опираясь на проектные инициативы участников кластера. Финансирование - федеральное (10-15%), региональное (2550%) и за счет собственных средств инициаторов (45-75%).
Реализация отраслевых проектов и создание поддерживающей и сопутствующей инфраструктуры кластера: образовательных, научно-исследовательских, инновационных проектов, создание исполнительных органов по реализации кластерной стратегии, информационных центров, исследовательских баз, венчурных фондов, маркетингово-сбытовых и других инициатив. Разработка конкретных проектов по повышению конкурентоспособности региональной отраслевой структуры. Финансирование - региональное (25-50%) и за счет собственных средств инициаторов (50-75%).
Реализация конкретных проектов по повышению конкурентоспособности кластера и региональной экономики в целом: коммерциализация и внедрение новых технологий, продвижение товаров и услуг на новые рынки и т.д. Финансирование - региональное (до 25%), за счет собственных средств участников кластера (до 100%).
Оценка полученных результатов, обмен опытом. Финансирование - федеральное или за счет заинтересованных сторон.
Территориальный принцип развития региональной экономики на основе кластерного подхода является: инструментом структурирования экономики; новым способом понимания конкуренции и источников достижения конкурентных преимуществ; основой для выявления точек роста; оптимальным сочетанием интересов территории и предприятий. Кластеры способствуют формированию региональных брендов, определению специализации региона и позиционирование его на внешнем рынке. Кластерный подход позволяет концентрировать ограниченные ресурсы региона и повысить его конкурентоспособность.
Преимущества использование кластерного подхода для эффективного стратегического развития отрасли в регионе: социализация органов власти; мобилизация интеллектуальных ресурсов; снижение издержек управления; единая стратегия развития; наращивание конкурентных позиций; определение приоритетных направлений развития. В каждом кластере существуют приоритетные объекты и направления инвестирования (проекты), которые оказывают позитивное влияние на наибольшее число элементов кластера (мультипликативный эффект); закрывают разрывы в отраслевой структуре; дают максимальный экономический (бюджетный) эффект; позиционируют регион на международном и общероссийском рынке; не наносят ущерба окружающей среде.
Недостатки, возможные при реализации кластерного подхода: давление одного из субъекта на общий ход работы кластера; пропаганда консервативного стиля работы; малая мобильность, боязнь кардинальных изменений и рискованных инновационных программ.
Преимущества кластерного подхода для органов власти (федеральных министерств, региональных администраций и т.п.) состоят в том, что он позволяет комплексно, системным образом рассматривать ситуацию в группе взаимосвязанных предприятий, относящихся к разным отраслям. Кроме того, кластерный подход позволяет использовать в качестве “стержня” стратегии развития кластера инициативы, выдвинутые и реализуемые лидерами бизнеса, которые, таким образом, гарантированно будут успешно реализованы. кластерный стратегия конкурентоспособность экономика
Кластерный подход предполагает, что конкурентоспособность каждой отдельной отрасли в значительной степени связана с конкурентоспособностью других отраслей, входящих в ту же цепочку создания стоимости, либо обеспечивающих внешнюю среду самого процесса создания стоимости. Стимулирование развития отраслевых кластеров - это «мягкая» мера воздействия государства на экономику. Для стимулирования развития кластеров создаются региональные ассоциации предприятий, входящих в кластер. Администрация региона может играть координирующую роль в этом процессе, однако, кластер - это неформальное добровольное объединение предприятий. Поскольку каждый регион имеет собственный профиль специализации, в кластерной стратегии основной акцент, как правило, делается на конкуренцию, построенную на дифференциации и специализации. Кластерный подход, как показывает мировая практика, не только служит средством достижения целей региональной политики (структурные изменения, повышение конкурентоспособности, усиление инновационной направленности и пр.), но и является мощным инструментом для стимулирования территориального развития, которое в конечном итоге может состоять в увеличении занятости, заработной платы, отчислений в бюджеты различных уровней, повышении устойчивости и конкурентоспособности отрасли.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Изучение проблемы неоднородности экономического пространства России. Характеристика кластерной стратегии развития региональной экономики как метода исследования воспроизводственного потенциала области, рассмотрение эволюции ее отраслевой структуры.
контрольная работа [607,8 K], добавлен 15.05.2010Понятие и значение промышленности в развитии экономики стран. Импортозамещение – курс развития российской промышленности. Стратегия социально-экономического развития Омской области. Перспективы создания кластерной модели развития промышленности г. Омска.
курсовая работа [1,2 M], добавлен 30.09.2014Положение о роли государства в учении меркантилистов. Анализ формирования новой региональной стратегии, ориентированной на устойчивое и сбалансированное развитие экономики. Стратегические оси территориального развития Костанайской области, цели программы.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 27.06.2015Основы механизма формирования специальных экономических зон, использование кластерной системы в данном процессе. Формирование специальных экономических зон как фактор развития и стабилизации экономики, направления совершенствования данного механизма.
диссертация [969,3 K], добавлен 25.08.2013Особенности современной инновационной политики Российской Федерации и инновационной деятельности в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. Использование кластерного подхода к развитию регионов; поиск эффективного механизма формирования экономики.
монография [5,8 M], добавлен 22.11.2013Истоки теории устойчивого развития экономики: роль научно-технической революции. Четыре принципа регулирования условий жизни согласно нормативистской теории. Ресурсная, биосферная и интегративная модели устойчивого развития. Оценка региона Баренцева моря.
реферат [32,2 K], добавлен 28.10.2012Экономическая природа "кластера". Методологические принципы кластерного зонирования региона. Особенности формирования региональной кластерной политики в России. Концептуальные основы формирования и развития Уральского биофармацевтического кластера.
диссертация [4,9 M], добавлен 29.05.2014Управление энергетической системой, экологическими проектами регионов в современной РФ. Значение частно-государственного партнёрства для реализации общественно значимых проектов. Применение кластерного анализа в определении направлений развития регионов.
реферат [24,2 K], добавлен 01.11.2009Исследование экономических предпосылок и причин создания Стабилизационного Фонда Российской Федерации. Характеристика зависимости условий развития экономики от использования средств фондов. Анализ опыта зарубежных стран по использованию созданных фондов.
курсовая работа [45,9 K], добавлен 22.02.2012Развитие идей становления кластерной экономики в мире и России. Сравнительный анализ подходов к организации производственных комплексов. Механизмы и модели кластерообразования. Характеристика локальных, региональных и глобальных кластеров Сибири.
дипломная работа [3,2 M], добавлен 28.05.2012Исследование проблем взаимосвязи региональной экономики и региональной политики. Статистический анализ региона. Характеристика региона и его социального развития. Индекс человеческого развития. Причины неравенства доходов населения и безработицы.
контрольная работа [46,5 K], добавлен 27.09.2010Общая физико-географическая характеристика Республики Калмыкия и современные тенденции социально-экономического развития региона. Перспективы экономического роста и направления кластерной политики. Повышение инвестиционной привлекательности республики.
дипломная работа [869,0 K], добавлен 16.01.2014Структура и функционирование региональной экономики. Производственно-функциональные, географические, градостроительные, социологические критерии региона. Производительные силы региона и комплексность хозяйства. Определение региональной специализации.
курсовая работа [41,0 K], добавлен 29.05.2016Влияние глобализации на развития стратегии экономики. Теоретический аспект и практический анализ глобализации и выбора стратегии развития экономики в современной России. Пути дальнейшего развития стратегии российской экономики в условиях глобализации.
курсовая работа [81,9 K], добавлен 30.08.2008Общие принципы формирования стратегии развития предприятия и осуществления стратегического управления. Понятие, назначение, этапы и виды стратегического планирования. Общий вид структуры стратегического плана. Факторы для выбора экономической стратегии.
курсовая работа [35,4 K], добавлен 01.12.2014Понятие диверсификации и ее виды. Подходы к совершенствованию структуры экономики страны. Диверсификация экономики региона как важнейшее условие повышения ее конкурентоспособности. Отраслевая структура промышленного производства Челябинской области.
реферат [57,5 K], добавлен 27.08.2012Основы промышленной и кластерной политики. Исследование роли и места государственной политики в развитии кластеров. Характеристика и научные аспекты развития инновационного центра. Основные направления реализуемых технологий и выпускаемой продукции.
курсовая работа [48,3 K], добавлен 21.11.2019Рассмотрение приоритетных направлений повышения конкурентоспособности национальной экономики Украины. Изучение современного состояния экономической, промышленной, туристско-рекреационной сфер Севастопольского края и определение путей их развития.
материалы конференции [15,1 K], добавлен 09.03.2010Значение Приднепровского региона в экономике Украины. Характеристика условий, факторов развития и размещения хозяйства. Промышленность и непроизводственная сфера. Современный анализ экономики. Проблемы и перспективы развития и размещения экономики.
курсовая работа [71,2 K], добавлен 06.10.2010Роль отдельного региона в национальной и мировой экономике. Оценка факторов конкурентоспособности с точки зрения эффективности экономики, уровня развития и доступности инфраструктуры, качества человеческого капитала, условий для жизни и ведения бизнеса.
курсовая работа [519,2 K], добавлен 18.01.2012