Проблемы формирования кластеров

Размещено на http://www.allbest.ru/

Проблемы формирования кластеров

Актуальность темы данной статьи обусловлена назревшей необходимостью научного осмысления сущности процесса кластеризации, значения инновационных кластеров в обеспечении реального экономического роста, повышения эффективности производства, выявления и реализации возможностей модернизации российской экономики, интеграции и тесного взаимодействия образования, науки и производства в единой системе, способствующей инновационному развитию как ключевых отраслей национального хозяйства, так и экономики в целом. Процессы глобализации, нарастающие со 2-й половины XX века, привели к усилению конкуренции на национальных рынках. Усиление конкуренции повлияло на рост популярности различных теорий успеха в бизнесе, новых подходов к стратегии конкурентной борьбы. Неслучайно, именно на стыке 60-70-х годов возникла теория стратегического менеджмента.

Если первоначально рыночный успех фирмы связывали с оптимизацией внутренних ресурсов фирмы, при постоянстве факторов внешней среды, то со временем эти постулаты потеряли свою действенность. Постепенно стало возникать понимание того, что конкурентоспособность во многом зависит не только от внутренних ресурсов компании и от грамотности управления ими, но от факторов, лежащих вне границ каждой фирмы по отдельности (см. Рис. 1). Хотя эта идея широко проникла в менеджмент и, особенно, в маркетинг, однако единицей рассмотрения по-прежнему являлась фирма. Данный теоретический недостаток стал особенно очевидным, когда на повестку встал вопрос об интенсификации инновационной деятельности. Оказалось, что нововведения редко воплощаются силами одной фирмы, пусть и самой продвинутой в плане менеджмента. Фирма становится на постоянной основе инновационной только в инновационном окружении, создаваемым сотрудничающими и конкурирующими фирмами и организациями.

Сама же инновационная активность, согласно эмпирическим наблюдениям, крайне неравномерно распределяется в пространстве (эта неравномерность выше, чем у таких характеристик, как производительность и благосостояние. В этой связи особую актуальность приобрела концепция кластера, под которым, в первую очередь, стали понимать наиболее способствующую инновационной деятельности форму организации производства. М. Портер определяет кластер как группу географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере, характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга. Кластерный подход к развитию территорий был живо воспринят в большинстве стран мира на государственном уровне. Развитие кластеров становится неотъемлемым элементов инновационной политики государства. Так, из 31 европейской страны 26 имеют национальные кластерные программы. Наиболее впечатляющим примером является Финляндия, государственное управление которой перешло от отраслевой модели к кластерной.

Рис. 1. Факторы, определяющие конкурентоспособность

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития, кластеры должны быть главным объектом государственной политики стимулирования инноваций: от поддержки отдельных предприятий, удовлетворяющих определенному перечню критериев как инновационные, необходимо переходить к поддержке не просто групп предприятий, но эффективных взаимосвязей между участниками инновационной системы. В рамках кластера в число объектов поддержки входят не только предприятия производители, но и обслуживающие их компании, образовательные учреждения, финансовые институты развития, технопарки, а самое главное - механизм эффективного взаимодействия между этими участниками. Исследование кластеров особенно актуально в условиях экономического кризиса, когда необходим поиск новых форм организации и самоорганизации предприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности.

В отличие от зарубежных стран, участия российских предприятий в объединениях типа кластеров оставляет многие вопросы без ответа. Отсутствует общепринятая классификация кластеров на территории РФ. Недостаточно описан опыт взаимодействия предприятий и других участников инновационной деятельности в рамках кластеров, сформированных вокруг крупных компаний - в первую очередь компаний с прямыми иностранными инвестициями. Недостаточный опыт деятельности институтов развития на федеральном и региональном уровне до сих пор не позволял оценить результативность их деятельности в качестве инструментов поддержки объединений предприятий.

Противоречивы результаты обобщающих исследований о тенденциях формирования кластеров, о формах и масштабах сотрудничества между российскими компаниями в процессе создания стоимости, а также о роли органов государственной власти (в первую очередь региональных) в развитии кластеров. С одной стороны, исследование конкурентоспособности продемонстрировало статистически значимую зависимость показателей результативности предприятий от их расположения и характеристик территорий. Эта зависимость должна была бы стать основой формирования конкурентоспособных кластеров. С другой стороны, обобщающий анализ тенденций изменения размещения производства не показал существенных изменений размещения производства между российскими регионами. Региональные власти действуют в первую очередь в интересах крупных традиционных предприятий, при этом подавляя рост новых компаний среднего и мелкого размера.

С другой стороны: обнаружена поддержка на уровне регионов в первую очередь более производительных и успешных предприятий, что рассматривается как свидетельство применения «новой промышленной политики», ориентированной не на перераспределение созданной ренты, а на создание стоимости.

При этом, можно выделить проблемы, препятствующие развитию кластеров:

? низкое качество поставщиков и низкую эффективность поставок;

? слабые связи между высшими и средними профессиональными учреждениями, НИИ и промышленностью, неадекватность образовательных и научно-исследовательских программ потребностям промышленности;

? низкое качество бизнес-климата для возникновения и развития малого и среднего бизнеса (административные барьеры, финансовые ресурсы и пр.), ограниченность доступа субъектов малого бизнеса к капиталу;

? низкую эффективность отраслевых и профессиональных ассоциаций, низкую конкурентную искушенность большей части республиканских предприятий и короткий временной горизонт стратегия бизнеса;

? отсутствие понимания сущности и преимуществ кластерного подхода со стороны органов власти субъектов РФ, как следствие - отсутствие поддержки кластерных инициатив, особенно на местном уровне;

? удобная для минимизации налогообложения и использования административного ресурса практика вертикально-интегрированных компаний; Макроэкономический, политический и социальный контексты Микроэкономическая конкурентоспособность Качество экономической среды Состояние развитости кластеров Грамотность организации деятельности компании ? отсутствие культуры информационной открытости; ? недоверие между потенциальными участниками кластера; ? недобросовестная конкуренция;

? низкая культура производства и послепродажного обслуживания;

? отсутствие опыта управления на основе аутсорсинга.

Однако они являются производными от более значимой - отсутствия мотивации к осуществлению инновационной деятельности, к созданию инновационных альянсов и партнерств, к осуществлению взаимодействия «лицом к лицу» практически у всех субъектов инновационной деятельности в регионе. Таким образом, рыночный мотив, рыночное окружение для активного продвижения кластерного строительства является предпосылкой для решения всех остальных, в том числе институциональных проблем. И именно этот недостаток должен быть устранен в ходе формирования новой концепции стратегии социально-экономического развития, что, в свою очередь, создаст благоприятные условия для регионального кластерного строительства.

инновационный кластерный региональный

Список литературы

инновационный кластерный региональный

1. Мигранян А. А. Теоретические аспекты формирования конкурентоспособных кластеров.

2. Мингалева Ж., Ткачева С. Кластеры и формирование структуры региона // МЭ и МО. 2000. № 5. С. 97-102.

3. Николаев М. В. Организационно-экономические формы межрегиональной интеграции в условиях глобализации. СПб.: СПб ГИЭУ, 2004. С. 87-95.

4. Панченко Л. Чем болеют наши кластеры? // Невское время. 2000. 30 мая. № 95 (2218).

5. Портер М. Международная конкуренция. М., 1993.

6. Сутырин С. Ф., Филиппов П. Н. Кластеры конкурентоспособности Финляндии // Вестник СПбГУ.

Размещено на Allbest.ru