Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 331.1

Саратовский государственный технический университет

Институциональные предпосылки дистанционной занятости молодежи

Николай Дмитриевич Савченко

В эпоху быстро развивающегося мира, с его высокой технологичностью, информационной оснащенностью, внедрением все более инновационных программ появляется потребность в новом виде занятости.

Данный вид занятости поможет обеспечить гибкость, динамичность развития новых форм занятости, будет способствовать повышению качества человеческого капитала, реализации интеллектуального и творческого потенциала населения в сфере труда.

При формировании дистанционной занятости, необходимо рассмотреть типы занятости и привести классификацию занятого населения, применяющуюся в мировой практике, включающую две основные категории: занятых по найму (paid employment) и самозанятых (self-employment). Принятое в России определение занятости также учитывает это деление и в основном соответствует критериям и рекомендациям МОТ, содержащимся в резолюции 13-й Международной конференции по статистике труда. В российском определении перечислены три категории занятого населения: 1) выполнявших работу по найму за вознаграждение (на условиях полного либо неполного рабочего времени), а также иную приносящую доход работу (самостоятельно или у отдельных граждан); 2) временно отсутствовавших на работе из-за болезни, травмы, по случаю отпуска и др. причинам; 3) выполнявших работу без оплаты на семейном предприятии [7]. В литературе, посвященной проблемам занятости, часто предлагается более дробная классификация видов занятости. Например: полная, продуктивная, рациональная, эффективная, самозанятость, частичная, вторичная, временная, сезонная, дистанционная занятость [8]. Под полной занятостью подразумевается лишь наличие в стране определенных условий жизни, при которых каждому трудоспособному человеку предоставляется возможность иметь работу; продуктивная занятость характеризует создание полезных благ и услуг; рациональная занятость - это оптимальное распределение работающего населения по отраслям производства и регионам страны с целью выпуска продукции и оказания услуг; под эффективной занятостью понимается использование работников в таких производственных направлениях, которые определяют научно-технический прогресс; частичная занятость отличается тем, что сотрудник занят не полный рабочий день, неполной рабочей недели; вторичную - выполнение регулярной платной работы для другой организации на основном месте работы; временную - выполнение работы по временным контрактам. И наконец, новый вид занятости - это дистанционная работа, способ сотрудничества, при котором работодатель и наёмный работник (или заказчик и исполнитель) находятся на расстоянии друг от друга, передавая и получая техническое задание, результаты труда и оплату при помощи современных средств связи, (изначально - телефон, факс, почтовые сообщения, в наши дни преимущественно Интернет) [10].

Достоинства дистанционной организации труда, очевидны: во-первых, дистанционная занятость - это сокращение издержек работодателя на аренду помещений и организацию рабочих мест; во-вторых, занятость при помощи сети интернет существенно экономит время, средства работника вследствие отсутствия транспортных проблем; в-третьих, увеличивает рост производительности труда, так как индивид работает в более комфортных домашних условиях (либо там где ему удобно); и, несомненно, уменьшает загрязнения окружающей среды, что немаловажно в настоящее время. Сфера труда и занятости в современной экономике формируется и функционирует под влиянием целого ряда институтов, например, таких как: государственное регулирование, социальные институты и др. Структура институтов труда и занятости довольно сложна и многообразна. Разделяя деятельность участников общественно-трудовых отношений в их активности на внешнем и внутреннем рынках труда, институты труда оказывают влияние и способствуют образованию совершенно нового типа занятости, т.е. появления дистанционной занятости на рынке, они влекут за собой смягчение и предотвращение каких бы то ни было конфликтов между участниками трудовых отношений, способствуют подъему уверенности в завтрашнем дне, так как с каждым днем прогресс не стоит на месте, а неуклонно движется вперед, происходит стремительное внедрение интернет технологии, увеличение и совершенствование информационной среды и тем самым появляется спрос на качественно новый тип занятости.

Институты труда сочетают в себе как официальные правила и нормы, зафиксированные в правовых актах, контрактах и договорах, так и неофициальные, к таким можно отнести социальные нормы. Освоение индивидами социальных норм (во всем их многообразии) составляет основу общества и целостность ее воспитания. Одним из моментов приобщения индивидов к социальным стандартам («социализации») является рациональное осознание этих норм и их элементов, другая сторона того же процесса - интернализация этих стандартов, т.е. превращение внешне заданных требований во «внутреннюю» норму, к таким относят потребность, привычку. Психологический механизм процесса интернализации социальных категорий прослежен Ж. Пиаже и Л. С. Выготским [1]. Существуют различные классификации социальных норм. Наиболее важным является разделение социальных норм в зависимости от особенностей их возникновения и реализации. По данному критерию выделяют пять разновидностей социальных норм: нормы морали, нормы обычаев, корпоративные нормы, религиозные нормы и правовые нормы [Там же]. С развитием общества они все более усложняются. Говоря о дистанционной занятости, стоит упомянуть, что данный вид занятости направлен в основном на молодежь, так как наше время виртуальная жизнь занимает немаловажное место в жизни любого молодого человека. Молодёжь - это особая социально-возрастная группа, отличающаяся возрастными рамками и своим статусом в обществе: переход от детства и юности к социальной ответственности. Некоторыми учёными молодёжь понимается как совокупность молодых людей, которым общество предоставляет возможность социального становления, обеспечивая их льготами, но ограничивая в возможности активного участия в определённых сферах жизни социума [4]. Сегодня молодёжь РФ - это 39,6 миллионов молодых граждан - 27% от общей численности населения страны.

В соответствии со Стратегией государственной молодёжной политики в Российской Федерации, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года № 1760-р, к категории молодёжи в России относятся граждане России от 14 до 30 лет. В Российской Федерации высок уровень безработицы среди молодых людей в возрасте 15-24 лет (6,4%). По характеру труда в материальном производстве молодежь распределилась следующим образом: 89,8% работают по найму, 2,7% владеют бизнесом с наемным трудом, 2,2% работают по найму и имеют собственный бизнес, 2,5% заняты индивидуальнотрудовой деятельностью, 5,5% - другими видами деятельности (мелкая коммерция, работа в личном подсобном и домашнем хозяйстве). То есть подавляющее большинство молодежи в материальном производстве составляет наемную рабочую силу [Там же]. В целом в России в настоящее время возможности трудоустройства у молодёжи гораздо больше, чем у лиц средних и старших возрастов, даже, несмотря на отсутствие у молодёжи опыта работы [5]. Исходя из приведенных данных следует сказать, что развитее нового типа занятости станет способствовать увеличению показателей.

От того, как быстро начнет развиваться и формироваться дистанционная занятость в обществе, проявляется необходимость оперативного внедрения и увеличения нововведений в области занятости, изменения уже имеющейся системы трудоустройства, соответственно нужна определенная подготовка индивидов (рабочих кадров), исходя из этого, дистанционной занятости присущи [2]:

быстрая реструктуризация занятых по отраслям и сферам экономики; повышение профессионально-квалификационного уровня трудовых ресурсов; изменение формы, природы, характера и содержания труда;

возникновение нового вида трудовой деятельности - информационного труда - системы отношений,

связанной с воспроизводством информационных ресурсов; формирование нового типа работника. В современной отечественной научной литературе этот тип трактуется исследователями как «богатая индивидуальность», «многомерный человек», «информационный тип работника»; изменения в организации труда и появление новых форм организации труда и занятости; развитие новой мотивационной системы;

изменение сущности организаций. Их новые характеристики: сетевая структура, гибкость производства, децентрализация управления, самоорганизованность и самообучаемость; распространение самозанятости «нового типа»; занятость население дистанционный молодежь

усиление гибкости занятости, что поможет задействовать экономически неактивное население, рассчитывающее на гибкое трудовое законодательство, которое должно способствовать возникновению и развитию новых форм занятости и институтов трудового посредничества. Это важно для тех, кто впервые выходит на рынок труда, а так же для пожилых людей и инвалидов.

В процессе исследования формирования дистанционной занятости молодежи на рынке труда появляется и спрос на открытые трудовые отношения, т.е. трудовые отношения по закону. Под трудовыми отношениями понимаются - правовые отношения, основанные на трудовом договоре между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем УТ, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 ТК РФ) [3].

Дистанционная занятость поможет ввести новые, более подходящие нормы управления персоналом, направленные на повышение активности работников, скорости выполнения рабочих задач и качества выполняемой работы. Возникновение и развитие дистанционной занятости должно быть обеспечено должным уровнем совершенствования правового механизма ее регулирования и должным уровнем условий труда работников. Требуется регулирование оплаты труда не только обычным рабочим, но и работникам с нестандартными трудовыми контрактами, необходимо обеспечить им доступ к получению стандартного набора социальных услуг, к образовательным программам и к участию в управлении и решении появившихся вопросов и проблемных ситуации. Также может способствовать развитию дистанционной занятости на рынке объединения различных трудовых практик и норм их совмещение и приспособление к возникшим новым условиям с последующим совершенствованием в организациях. Но необходимо понимать, что процесс становления новых официальных институтов, соответствующих инновационной занятости, предполагает наблюдение за результатами, информационное содействие этого процесса, взаимодополняемость различных институтов и, конечно же, время на адаптацию и апробацию.

Можно говорить о том, что неотъемлемой частью развития дистанционной занятости являются сетевые формы взаимодействия в области социально-трудовых отношений, содействие и помощь со стороны государства. С одной стороны, они могут мешать попыткам распространения новых трудовых практик и новых стимулов, а с другой стороны, они могут стимулировать процесс развития дистанционной занятости. Развитие нового вида занятости позволяет посмотреть на экономику и рынок труда по новому, появляется возможность создания стимулов для повышения эффективности занятости и общественного производства, внесения значительных корректив в трудовую деятельность той или иной компании, повышения уровня экономии издержек в работе предприятия.

Подводя итог, можно отметить, что необходимо учитывать все особенности развития дистанционной занятости в России, ведь новый тип занятости, хоть и сопряжен с институтами труда и экономики, носит новый характер и особую структуру, которую необходимо учитывать для наиболее эффективной адаптации нового типа занятости к условиям трудовых отношений в России.

Список литературы

1. Кузнецов В. И. Методологические проблемы статистических исследований занятости. М., 1999. С. 14.

2. Материал из Википедии - свободной энциклопедии [Электронный ресурс]. URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/ Телнработа (дата обращения: 20.12.2010).

3. Молодёжь: материал из Википедии - свободной энциклопедии [Электронный ресурс]. URL: http://ru.wikipedia.org/ wiki/молодежь (дата обращения: 28.11.2010).

4. Обзор занятости в России. М., 2006. Вып. 1 (1991-2000 гг.). С. 47.

5. Отечественные записи [Электронный ресурс]. URL: http://www.strana-oz.ru/?numid=12&article=530 (дата обращения: 28.11.2010).

6. Положение молодёжи в России: аналитический доклад. М.: Машмир-ЮНЕСКО, 2005.

7. Социальная работа со студентами в ХХI веке: новые обязательства, поликультурный анализ [Электронный ресурс]. URL: http://www.irex.ru/press/pub/polemika/13/tre/ (дата обращения: 28.11.2010).

8. Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) от 30.12.2001 № 197-ФЗ. Статья 15. Трудовые отношения (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/popular/tkrf/14_2.html (дата обращения: 01.12.2010).

9. Философская энциклопедия: социальные нормы [Электронный ресурс]. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/ enc_philosophy/6937/НОРМЫ (дата обращения: 10.01.2011).

10. Формирование и управление инновационным типом занятости населения [Электронный ресурс] / Г. А. Резник, О. А. Зарубина. URL: http://www.isras.ru/abstract_bank/1210237165.pdf (дата обращения: 28.11.2010).

Размещено на Allbest.ru