Державне регулювання господарської діяльності в умовах сучасної економічної політики України
Вивчення процесів державного регулювання господарської діяльності в ринкових умовах господарювання. Узагальнення досягнень світової економічної думки в галузі державного регулювання та удосконалення законодавчої бази щодо здійснення відповідних процесів.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | статья |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 02.10.2018 |
| Размер файла | 23,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В УМОВАХ СУЧАСНОЇ ЕКОНОМІЧНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Мельник В.В.
Постановка проблеми. Питання, пов'язані з необхідністю державного регулювання у всіх сферах економічної діяльності, є досить дискусійним. Думки вчених радикально протилежні: одні вбачають необхідність жорстокого державного регулювання, інші вважають доцільним обмежити втручання держави в економічні процеси.
Взагалі, регулювання -- це форма державного впливу на економіку, при порушенні вимог, установлених законодавством, якої може бути застосована відповідальність. Воно спрямоване на певне звуження можливостей вибору того чи іншого варіанта поведінки [11, с.11].
Питання про раціональні межі втручання держави в економіку можна визначити так: держава має пом'якшувати негативні наслідки дії ринкового механізму, а при нагоді -- усувати їх [1, с.6-8].
Тобто сучасна економічна політика України має бути соціально-орієнтованою. Ця модель соціально-економічного розвитку передбачає різноманітні форми власності у поєднанні з державним регулюванням. Тобто державне регулювання є засобом забезпечення рівноваги економіки країни в цілому та сталого розвитку окремих територій зокрема.
Дещо іншого погляду дотримується А. Нестеренко, який розмежовує економіку, яка за визначенням є соціальною, оскільки її функціонування спрямоване на задоволення потреб усього суспільства, розглядаючи соціальне синонімом суспільного, а також соціально орієнтовану ринкову економіку, яка характеризується сукупністю соціально-економічних інститутів, що орієнтують економічну систему на соціальну справедливість, захищеність, високий рівень життя тощо [9, с. 7--9].
Аналіз останніх досліджень і публікацій. Проблеми регулювання розвитку ринкового господарства були започатковані Дж. Кейнсом, С. Ланзенауером, В. Ойкеном, Я. Тінбер- геном, М. Спрангом, П. Уайтом, Д. Уіртом, Л. Хайнцом та ін. Подальші питання регулюючого впливу держави завжди досліджувалися науковцями різних галузей як вітчизняних, так і зарубіжних країн. Зокрема питання державного регулювання досліджували такі вчені, як О. Бородіна, О. Вінник, О. Віхров, В. Гейця, І.Гончаренко, В. Добровольська, Д. Задихайло, Г. Знаменський, О. Кірдан, В. Мамутов, В. Пашков, О. Подцерковний, В. Стойка, В. Устименко, О. Шаповалова, В. Щербина, В. Юрчишина та ін.
Мета статті полягає в дослідженні процесів державного регулювання господарської діяльності в ринкових умовах господарювання. Потребує детальнішого вивчення питання узагальнення досягнень світової та вітчизняної економічної думки в галузі державного регулювання та удосконалення законодавчої бази щодо здійснення відповідних процесів.
Виклад основного матеріалу дослідження. Теорія, пов'язана із формуванням засад державного регулювання, була створена відомим англійським економістом Дж. Кейнсом, який обґрунтував неспроможність ринкової системи саморегулювання забезпечити процес соціально-економічного зростання.
Одним з основних недоліків є те, що ринок не сприяє збереженню природних ресурсів, що не відтворюються, не має економічного механізму захисту навколишнього середовища, не стимулює виробництво товарів та послуг колективного використання (дороги, комунікації, транспорт та інше), не забезпечує виробництва соціально-необхідних товарів за низькими цінами, схильний до нестабільного розвитку з притаманним йому загостренням соціальної напруженості у суспільстві та розвитком інфляційних процесів. Іншим недоліком такого регулювання є те, що ринкова система також може реагувати лише на ті суспільні потреби, які виявляються через платоспроможний попит. Тому ринок не має механізму, здатного забезпечувати задоволення загальнодержавних, колективних потреб [3, с. 357--358].
В. Лаптєв також нагадує, що перехід до ринкової економіки спочатку сприймався повною відмовою від державного регулювання господарської діяльності, повним саморегулюванням підприємництва. Наразі наступив момент усвідомлення того, що державне регулювання за умови переходу до ринкової економіки в нашій країні є необхідним, що у підприємницькому законодавстві не можна односторонньо орієнтуватися тільки на приватні інтереси, оскільки вони повинні поєднуватися з інтересами публічними [5, с. 10].
Основою державного регулювання економіки має бути системний підхід. Економічна функція державного регулювання породжена власне відтворювальним процесом суспільного виробництва (суспільним розподілом праці, економічною відособленістю товаровиробників). Тому вона виступає внутрішнім елементом відтворювання економічної системи [8, с. 434].
Державне регулювання господарської діяльності розглядається В. Щербиною здійсненим державою в особі її компетентних органів комплексом економіко-правових, організаційно-правових та юридичних заходів щодо упорядкування діяльності господарських організацій та фізичних осіб (підприємців) із метою реалізації економічної політики, виконання цільових економічних та інших програм економічного і соціального розвитку шляхом застосування різноманітних заходів і механізмів такого регулювання. При цьому дослідник розуміє правові засоби державного регулювання закріпленими в правовій (юридичній) формі засобами (інструменти, знаряддя) економічного, організаційного і правового впливу держави на діяльність суб'єктів господарювання [15, с. 14].
В. Мамутов наголошував на тому, що протягом останніх двохсот років у промислово розвинених країнах роль держави у правовому регулюванні господарської діяльності лише збільшується [7, с. 44].
У ринковій економіці держава втручається в ринок настільки, наскільки це потрібно для стійкості, макроекономічної рівноваги та для забезпечення діяльності механізму конкуренції. В економіці можуть виникнути ситуації, які зумовлюються:
— неспроможністю конкуренції;
— неспроможністю ринку забезпечувати людей суспільними товарами;
— зовнішніми ефектами або наслідками дій, які не беруться до уваги людьми, що їх здійснюють (негативними (коли дії одного суб'єкта ринку завдають шкоди іншим) або позитивними (коли дії суб'єкта ринку дають благо іншим)). У значній кількості випадків зовнішні ефекти малопомітні на рівні приватної ініціативи та потребують корегування з боку державних і громадських структур. Держава має виконувати функцію визначення зовнішніх ефектів і перерозподілу доходів, яку не може виконати традиційний ринковий механізм;
— неповнотою ринків (повний ринок забезпечує споживачів товарами, ціни на які перевищують витрати на їх виробництво);
— недосконалістю інформації;
— економічною нестабільністю [2, с. 54].
Стосовно України питання пошуку оптимуму ринкового і державного регулювання економіки має особливу актуальність. Вона зумовлена тим, що тут ще повністю не сформувалася ринкова економіка, а державному регулюванню економіці притаманні (порівняно з країнами Заходу) значні «провали», зокрема такі ознаки: недостатня професійність державних менеджерів, їх корумпованість, політична заангажованість, нетривалі терміни виконання службових обов'язків тощо [6, с. 26].
На сучасному етапі модель змішаного регулювання національною економікою України можна окреслити такими аспектами:
— вона має гармонічно поєднувати антитоталітарний механізм соціального ринкового господарства та економічне макрорегулювання змішаної економіки;
— нова модель економіки має передбачати тривале функціонування сильного, державного та приватного секторів економіки, причому частка останнього повинна щорічно збільшуватись. Це свідчить про необхідність структурної перебудови не лише міжгалузевих комплексів, а й економіки країни загалом. При цьому переважання на початку державного сектора економіки не передбачає будь-яких пільг, переваг або виняткових прав, якими б користувались підприємства цього сектора;
— у найближчому майбутньому економіка України має бути лише змішаною, одним із критеріїв керованості якої буде суперечлива єдність порівняно жорсткого державного регулювання економіки та ринкового саморегулювання. При цьому послаблення та звуження сфери макрорегулювання має здійснюватися лише в міру становлення та посилення дії механізмів ринкового саморегулювання в його цивілізованих формах;
— посилення ринкової орієнтації та ринкових тенденцій у сфері ринкової економіки має здійснюватися із посиленням впливу держави в соціальній сфері. Будь-які спроби перейти до ринкового саморегулювання у сфері розподілу в країні з постсоціалістичною економікою є згубними;
— сьогодні у соціально-політичній ситуації економіка України має бути не сепаратистською, а унітарно-конструктивною з елементами регіонального самоврядування [2, с. 53].
У сучасних умовах світової глобальної кризи природним прагненням України (як європейської держави) є її залучення до загальноєвропейських інтеграційних процесів і входження до міжнародних економічних організацій та структур [10; 12].
Забезпечення стабільних темпів розвитку економіки України потребує вирішення фундаментальних проблем: прискореного інвестування реального сектора економіки завдяки реалізації державних заходів щодо запровадження ефективних механізмів залучення коштів населення, створення сприятливих умов для внутрішніх і прямих іноземних інвестицій; реалізації з боку держави ефективних інституційних перетворень у напрямі реформування інститутів власності, створення ринкової інфраструктури, підвищення ефективності виробництва та обміну, реалізації програми енергозбереження; проведення жорсткої бюджетної політики шляхом зміцнення бюджетної дисципліни, підвищення контролю за видатками, оптимізації пільгового оподаткування, удосконалення системи державних закупівель; використання ефективних інструментів грошово-кредитної політики щодо забезпечення необхідної збалансованості монетарних і макроекономічних показників [14, с. 119].
На підставі вищевикладеного зрозуміло, що на механізм саморегулювання ринку не можна повністю покладатися. Потреба державного регулювання економіки має бути і вимагає термінового удосконалення за умови врахування сучасних аспектів господарювання. Інтеграція України до складу Європейського Союзу передбачає створення і використання як ринкових, так і суто державних інститутів, які забезпечать дотримання стандартів сталого розвитку. При цьому стає зрозуміло, що тільки таким шляхом можна забезпечити здорові суспільні відносини і гарантувати довгострокове економічне зростання та стабільність.
державний регулювання ринковий господарювання
Бібліографічний список
1. Гайдуцький А. Аграрна реформа і нові можливості для залучення іноземних інвестицій. Економіка АПК. 2006. № 8. С. 3-12.
2. Іващенко А. Роль і функції держави у формуванні ринкової економіки. Проблеми науки. 2008. № 6. С. 52-54.
3. Ісаков М. Роль держави в регулюванні підприємницької діяльності в умовах ринкової економіки. Митна справа. Науково-аналітичний журнал 2012. № 1 (79). С. 354-360.
4. Кірдан О. Особливості забезпечення ефективного розвитку аграрного сектора економіки України та збалансованості учасників аграрного ринку. Економічний вісник університету: Збірник наукових праць учених та аспірантів ДВНЗ «Переяслав-Хмельницький державний педагогічний університет імені Григорія Сковороди». 2015. Випуск 25/1. С. 7-10.
5. Лаптєв В. Проблеми удосконалювання підприємницького законодавства. Прав. регулювання підприємниц. діяльності. 1995. № 5. С. 4-17
6. Макаренко А. Важливі аспекти державної підтримки сільськогосподарських товаровиробників. Бізнес-навігатор. 2007. № 2 (12). С. 25- 28.
7. Мамутов В. Сближение современных систем правового регулирования хозяйственной деятельности. Государство и право. 1996. № 8. С. 41-51.
8. Мироненко М. Необхідність державного регулювання економічного розвитку у сучасних умовах. Збірник наукових праць. 2012. Вип. 32. С. 433-440.
9. Нестеренко А. Экономический рост на основе институциональных изменений. Вопр. экономики. 1996. № 7. С. 7-14.
10. Оскольський В. Про економічну політику сталого розвитку в Україні. Економіка України. 2010. №6. С. 4-13.
11. Саніахметова Н. Поняття державного регулювання підприємництва. Українське комерційне право. 2005. № 6. С. 10-17
12. Сігайов А. Державний стандарт аналізу економічної політики в Україні. Формування ринкових відносин в Україні. 2012. № 3. С. 3-7.
13. Стойка В. Інновації як чинник забезпечення ефективного суспільного виробництва. Інвестиції: практика та досвід. 2015. № 6. С. 28-31.
14. Чечель О. Основні стратегічні пріоритети інноваційного складника економічної політики держави. Економіка та держава. 2011. №1. С. 118-120.
15. Щербина В. Поняття та види засобів державного регулювання господарської діяльності. Вісник Київського університету імені Тараса Шевченка. 2012. № 94. С. 10-15
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Соціально-економічна сутність зайнятості та її особливості в умовах ринку. Аналіз державного регулювання зайнятості населення. Напрями розвитку державної політики зайнятості за видами економічної діяльності. Перспективи розвитку політики зайнятості.
курсовая работа [992,7 K], добавлен 21.10.2010Кардинальні зміни та головні акценти світової економіки початку ХХІ ст. Основні тенденції розвитку інноваційної діяльності в Україні. Головна мета та шляхи державного регулювання інноваційної політики. Нові аспекти вдосконалення інноваційної діяльності.
реферат [18,3 K], добавлен 26.11.2010Ціна як основний інструмент економіки. Аналіз теорій, що визначають цінність товару. Державне регулювання ціноутворення в Україні. Повноваження органів державного регулювання цін. Дослідження практики державного регулювання цін у США, Греції та Франції.
курсовая работа [54,3 K], добавлен 06.06.2014Поняття підприємницької діяльності, її місце у функціонуванні економічної системи. Форми підприємницької діяльності. Формування та регулювання державою підприємницького середовища. Інноваційна активність: цілі, фактори. Ефективність інноваційних процесів.
курсовая работа [75,6 K], добавлен 24.04.2012Характер і оцінка впливу державного регулювання на розвиток національної економіки країни. Взаємозв’язок ефективного державного регулювання та сталого розвитку основних напрямів економічної й соціальної діяльності України, шляхи його моделювання.
статья [22,5 K], добавлен 14.08.2017Сутність інвестиційних процесів в економіці та їх закономірності. Характерні риси державного регулювання інвестиційних процесів в міжнародній економіці та в економічному просторі Україні. Проблеми недостатності фінансових ресурсів та їх залучення.
контрольная работа [934,0 K], добавлен 07.02.2011Суть і значення господарської діяльності в ринкових умовах. Аналіз показників фінансового стану ВАТ "Енерготрансбуд". Оцінка результативності діяльності підприємства і розробка пропозицій щодо стратегії розвитку і економічної ефективності господарювання.
дипломная работа [105,2 K], добавлен 27.02.2011Об’єктивна необхідність державного регулювання економіки. Структура механізму й методи державного регулювання. Державне регулювання в Україні. Економічні функції місцевих органів влади. Співвідношення між ринковим механізмом і державним регулюванням.
реферат [53,2 K], добавлен 16.01.2008Вивчення зарубіжного досвіду державного регулювання соціально-економічного розвитку. Застосування в країнах з ринковою економікою підприємствами, організаціями та товаровиробниками ринкових механізмів. Умови залучення країн до міжнародного поділу праці.
реферат [25,8 K], добавлен 20.10.2010Політика державного регулювання економіки. Форми та функції державного регулювання економіки. Національні особливості державного регулювання. Основні форми державного регулювання. Становлення економічних функцій Української держави.
курсовая работа [36,6 K], добавлен 10.04.2007Сутність, основні складові, методи, принципи, суб'єкти і об'єкти державного регулювання української економіки. Макроекономічний огляд основних показників економічного розвитку України. Регулювання науково-технічної, інвестиційної та соціальної політики.
курсовая работа [362,9 K], добавлен 08.12.2013Основні функції та особливості національнлї політики державного регулювання економіки, її інструменти: податково-бюджетна система, цінове, грошово-кредитне і валютне регулювання. Характеристика американської та японської моделей державного регулювання.
курсовая работа [49,6 K], добавлен 11.11.2010Сутність та особливості туризму як виду господарсько-економічної діяльності та складової економіки регіону. Цілі, завдання та необхідність державного регулювання туристичної галузі в Україні. Оцінка впливу туризму на економічний розвиток країни.
курсовая работа [763,5 K], добавлен 06.02.2013Поняття та сутність державного регулювання в сільському господарстві, його правові методи. Державний вплив на сільськогосподарське підприємництво в умовах ринкової економіки. Кооперація, її особливості та шляхи вдосконалення державного регулювання.
курсовая работа [34,7 K], добавлен 03.10.2010Теоретичне узагальнення, науково-методичне обґрунтування економічних інтересів господарчих суб'єктів для стимулювання економічного розвитку. Визначення економічної ролі держави в ринковій економіці. Планомірність як форма розвитку економічної системи.
курсовая работа [524,1 K], добавлен 16.12.2013Державне регулювання економіки – система заходів для здійснення підтримуючої, компенсаційної та регулюючої діяльності; умови та групи параметрів впливу держави на ринкові події. Основні форми, методи, принципи, функції та напрямки державного регулювання.
презентация [2,0 M], добавлен 22.04.2013формування статутного капіталу. Оцінка об’єктів інтелектуальної власності. Практика державного регулювання інноваційної діяльності в Україні. Аналіз індексів промислового виробництва. Ефективність державного регулювання інноваційних процесів.
контрольная работа [22,2 K], добавлен 07.11.2008Комплексні методи державного регулювання економіки. Головні принципи економічного та соціального прогнозування. Фінансово-кредитне регулювання економіки. Регулювання зовнішньоекономічної та інвестиційної діяльності. Підтримка малого підприємництва.
курсовая работа [68,8 K], добавлен 25.04.2010Пропозиції щодо формування інструментів державного регулювання у напрямі створення умов для синхронізації стратегій розвитку товаровиробників із стратегічними програмами держави. Ефективне функціонування і економічна стійкість інтегрованим формування.
статья [210,2 K], добавлен 05.10.2017Механізм державного регулювання підприємництва, його необхідність. Інституціональні засади державної підтримки підприємництва. Фінансові важелі державної підприємницької політики. Економічні функції податків. Державна підтримка розвитку бізнесу в Україні.
реферат [56,4 K], добавлен 18.03.2011
