Предпосылки формирования кластеров и их развитие в Северо-Кавказском федеральном округе

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 338.22

Предпосылки формирования кластеров и их развитие в Северо-Кавказском федеральном округе

Виолетта Юрьевна Мамукова, к.э.н.

Кафедра маркетинга и менеджмента

Ставропольский институт кооперации (филиал) Белгородского университета кооперации, экономики и права

Статья раскрывает предпосылки формирования кластеров, непосредственно связанные с особенностями бизнеса, власти и общественности в регионе. Основное внимание в работе автор акцентирует на развитии кластеров в Северо-Кавказском федеральном округе.

Ключевые слова и фразы: кластер; федеральный округ; регион; ресурсный потенциал; туристско-рекреационный комплекс.

Профильную структуру региона формируют его базовые отрасли и предприятия, продукция которых экспортируется за пределы региона, обеспечивая поступление в регион первичного дохода. Поэтому региональные власти в наибольшей мере заинтересованы в повышении конкурентоспособности и ускоренном развитии базовых отраслей. Местные отрасли обслуживают преимущественно потребности локального местного рынка, они реализуют функции перераспределения и умножения первичного дохода. Следовательно, они также влияют на социальные показатели региона и должны быть в сфере интересов региональных властей.

Любая политика, направленная на создание кластеров, начинается с определения уже существующих в регионе предпосылок их образования.

Должен присутствовать более или менее выраженный кризис экономики (сектора экономики), который объективно подталкивает власть и бизнес к необходимости и срочности преобразований. Одним из проявлений кризиса могут быть достаточно высокие требования потребителей, которые производители не могут удовлетворить в полной мере.

В качестве главных предпосылок для возникновения (формирования, инкубации) кластера являются следующие.

Со стороны бизнеса: кластер экономический регион

- наличие ключевых собственников и предприятий, которые хотя бы потенциально заинтересованы в сотрудничестве в рамках кластера;

- кооперационные и иные связи между предприятиями имеют определенные традиции, отработаны механизмы взаимодействия, достаточно высок уровень взаимного доверия;

- инновационный уровень многих предприятий и организаций потенциального кластера достаточно высок;

- экспортная составляющая в продукции кластера позволяет говорить о его конкурентоспособности;

- уровень притязаний ключевых собственников высок, очевидно желание дальнейшего инновационного развития;

- ведущие менеджеры предприятий готовы к деятельности в условиях растущего сотрудничества и конкуренции в интересах активного развития бизнеса и территории.

Со стороны власти и бизнес-окружения:

- органы власти заинтересованы в кластерном варианте развития экономики региона, кооперации и сотрудничества;

- органы власти имеют опыт успешного взаимодействия с бизнесом, в том числе в том секторе экономики, в котором предполагается инкубация кластера;

- нормативно-правовая база в последние годы совершенствовалась усилиями властных структур региона, что положительно оценивается руководителями частного сектора и способствует деловому доверию;

- сложилась (создана) инфраструктура поддержки бизнеса, накоплен опыт участия в реинжиниринге предприятий, оказании консалтинговых услуг;

- руководители региона готовы к диалогу с бизнесом на условиях партнерства;

- система профессионального образования обладает необходимыми кадрами и опытом подготовки кадров для соответствующих секторов экономики.

Со стороны общественности:

- кризис осознан общественностью (партии, научные организации, учреждения профессионального образования), формулируется необходимость, желание и готовность деятельности для выхода из кризиса;

- определились лидеры, предлагающие идеи и документы, намечающие пути преодоления кризиса;

- известны эксперты, готовые и способные к развитию диалога власти и бизнеса в целях преодоления кризиса и повышения конкурентоспособности кластера;

- имеется положительный опыт работы с бизнесом и властью в условиях роста сотрудничества и конкуренции.

Перечисленные факторы носят преимущественно объективный характер. Однако следует учитывать и существенную роль субъективных факторов. В первую очередь, в каждой из сфер - власть, бизнес, общественность - должны быть лидеры, которые хотят и могут воспринимать и реализовывать методологию кластера: сотрудничество ради повышения глобальной конкурентоспособности кластера в условиях роста конкуренции внутри кластера.

Общеизвестно, что наличие природно-ресурсных, экономических, финансовых и институциональных потенциалов играет главную роль в экономике любой страны и региона, однако существенный разброс этих показателей и неравномерность уровней их социально-экономического развития непосредственно для России накладывают отпечаток на выбор моделей региональной модернизации, включая формы организации производственной и инновационной деятельности в границах конкретного региона.

Высокая межрегиональная асимметрия и дифференциация уровней включенности различных регионов в глобальную экономику, селективная инвестиционная привлекательность создают разные условия для реализации политики модернизации. Это объясняет важность уточнения региональных условий при формировании механизма ресурсного обеспечения проектов модернизации отдельных субъектов в границах федеральных округов. В значительной степени именно с проблемой диспропорциональности в развитии отдельных регионов, как по территории страны, так и в границах Южного федерального и Северо-Кавказского федерального округов, напрямую связан вопрос разных скорости и масштабов модернизационных преобразований, накопления и использования их ресурсного потенциала, включая системообразующий - финансовый. В рамках программы модернизации экономики регионов России наиболее существенными становятся задачи, которые получают особое звучание при их конкретизации применительно к субрегионам Северного Кавказа. По каждому мероприятию должны быть выработаны программы мер, а в последующем - и результаты их внедрения.

В состав ресурсов модернизации не включаются ресурсы, обслуживающие местные рынки, простое воспроизводство региональной экономики, использование которых не подвержено влиянию конкуренции между регионами, включая ресурсы кластеров:

1) ориентированных на вывоз продукции за пределы региона или на внешнюю торговлю; 2) базирующихся на природных ресурсах.

К ресурсам модернизации на Северном Кавказе можно отнести ресурсы лишь отдельных отраслей и продукты, которые востребованы на российском и мировых рынках: производство семян подсолнечника, зерна, добыча минерального сырья (цемент, подземные минеральные воды). В то же время комплексное воздействие на все элементы системы регионального воспроизводства оказывает сфера услуг: туристско-рекреационный комплекс и транспортная составляющая, что позволяет говорить об их особом позиционировании в структуре ресурсного потенциала региона, определяющей все остальные ресурсные потоки в рамках проектов модернизации.

Особые экономические зоны, являясь эффективным инструментом социально-экономического развития регионов, привлечения инвестиций и инновационного развития в различных сферах экономики, включая индустрию туризма и отдыха, в сочетании с кластерным подходом в регионах нашей страны позволяют решить проблемы наличия слабо развитой обеспечивающей инфраструктуры зон туристско-рекреационного типа: недостаточности в ряде регионов средств размещения туристского класса и объектов досуга; неудовлетворительного состояния многих туристских объектов; отсутствия качественной придорожной инфраструктуры; отсутствия доступных инвесторам долгосрочных кредитных инструментов; невысокого качества обслуживания во всех секторах туристской индустрии вследствие недостатка профессиональных кадров; недостаточного продвижения туристского продукта на мировом и внутреннем туристских рынках.

В этой связи изучение мирового опыта создания и функционирования особых экономических зон туристскорекреационного типа, критический анализ современной российской практики, оценка эффективности этого нового для России института может способствовать своевременной коррекции и достижению оптимальных результатов кластерного подхода к развитию туристской сферы в регионах Северо-Кавказского федерального округа.

Среди федеральных округов РФ заметную кластеризацию региональной экономики имеют Приволжский и Северо-Западный федеральный округа, 25 и 19 кластеров соответственно. В Южном федеральном округе пространственно локализованные экономические системы появились относительно недавно, но по количеству уже сформированных (10 единиц) и формирующихся кластеров (4 единицы) он занимает четвертое место.

Недавно основанный Северо-Кавказский федеральный округ существенно выделяется отсутствием на своей территории организованных кластерных образований, однако в момент трансформации социальноэкономических отношений в рамках региональной экономической системы определились предпосылки для развития 6 объектов туристско-рекреационных кластеров, учитывающих местную специфику и интересы экономических субъектов - это Архыз в Карачаево-Черкесской республике, Мамисон в Республике Северная Осетия-Алания, Эльбрус-Безенги в Кабардино-Балкарской Республике, Матлас в Республике Дагестан и Кавказские Минеральные Воды в Ставропольском крае. Этот сектор, в силу его особенностей и сложившихся в мировой экономике условий, наиболее близок к мировому уровню.

Относительная экономическая и правовая самостоятельность субъектов округа, их территориальная целостность, наличие структур управления позволят построить эффективную региональную систему управления кластерами. Эффективность региональной экономической системы должна рассматриваться с позиции ориентации ее на позитивную устойчивую динамику параметров хозяйственного развития, сопровождающуюся экономически и социально оправданным уменьшением расходов.

Список литературы

1. Воробьева Н. В. К вопросу о возможностях привлечения иностранных инвестиций в аграрный сектор Ставропольского края // Сибирская финансовая школа. 2011. № 1. С. 27-28.

2. Воробьева Н. В., Воробьев С. А., Мамукова В. Ю. Повышение эффективности совместного предпринимательства: монография. Ставрополь: ИП Сыровец В. Л., 2010. 128 с.

3. Воробьева Н. В., Наливайченко Е. Г. Анализ внешнеэкономической деятельности Ставропольского края // Альманах современной науки и образования. Тамбов: Грамота, 2011. № 6. С. 194-196.

4. Воробьева Н. В., Яловой А. А., Сериков С. С. Перспективы и условия для развития благоприятного инвестиционного климата Ставропольского края // Проблемы экономики. 2012. № 2. С. 20-22.

5. Мамукова В.Ю. Государственная поддержка отечественного сектора при содействии зарубежных предпринимательских структур // Российское предпринимательство. 2009. № 1. С. 108-111.

6. Мамукова В. Ю. Состояние и развитие предприятий с участием иностранного капитала в Ставропольском крае // Сибирская финансовая школа. 2012. № 1. С. 37-39.

Размещено на Allbest.ru