Малое предпринимательство в модели экономического развития агропромышленного комплекса

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова

Малое предпринимательство в модели экономического развития агропромышленного комплекса

Юрий Александрович Акиндеев

Одной из важнейших задач государства является обеспечение продовольственной безопасности. В настоящее время сельское хозяйство Российской Федерации, обладая самым мощным в мире агропромышленным потенциалом, но лишенное адекватной государственной поддержки, окруженное более сильными в конкурентном отношении отраслями и чрезвычайно зависимое от природных факторов, не решает задачи определенные Доктриной о продовольственной безопасности страны. Сегодня 36% продуктов питания, которые продаются в наших магазинах, завезены из-за рубежа, а в крупных городах доля импорта составляет 70-80% - это значит, что объемы импорта на 15-20% превышают порог продовольственной безопасности.

Одним из путей повышения эффективности сельского хозяйства является государственная и муниципальная поддержка малого предпринимательства в агропромышленном комплексе.

Основными целями политики государства в области развития малого предпринимательства на селе являются:

развитие субъектов малого предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике;

обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства;

обеспечение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства;

оказание содействия субъектам малого предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;

увеличение количества субъектов малого предпринимательства;

обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

увеличение доли производимых субъектами малого предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;

увеличение доли уплаченных субъектами малого предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджетов всех уровней.

Основными причинами, препятствующими эффективному развитию малого предпринимательства на селе являются:

непостоянство и несовершенство нормативной правовой базы;

избыточные административные барьеры особенно в процессе организации и на первых этапах работы малых предприятий;

недостаточный уровень профессиональной подготовки как предпринимателей, так и государственных и муниципальных служащих, отвечающих за поддержку, развитие и регулирование деятельности малых предприятий;

недостаточно развита инфраструктура, способствующая развитию малого предпринимательства (информационная, юридическая, консалтинговая);

обеспечение земельными участками, помещениями, оборудованием;

ограничения по привлечению инвестиций, сложности получения кредитов (высокие процентные ставки, ограниченные сроки предоставления, отсутствие у малых предприятий необходимого залога).

Совершенствование нормативно-правовой базы осуществляется на федеральном уровне - принятием законов Государственной Думой, на уровне субъектов федерации - принятием законов представительным органом субъекта федерации и на уровне местного самоуправления - принятие решений нормативных актов.

Важнейшим регулятором территориально-экономических процессов муниципального образования являются целевые программы экономического развития, в которых значительное место занимают вопросы развития и поддержки малого предпринимательства по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, проектных, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных целевых мероприятий.

Основой для целевых программ является ежегодно разрабатываемый план социально-экономического развития территории, утверждаемый законодательным (представительным) органом власти. Основная цель этих программ в области развития и поддержки малого предпринимательства - создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности и обеспечивающих качественный и количественный рост эффективно работающих малых предприятий в приоритетных отраслях экономики.

Указанная цель достигается путем решения следующих задач:

правовые, организационные и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого предпринимательства;

финансовая поддержка приоритетных направлений развития малого предпринимательства; - развитие инфраструктуры и формирование положительного имиджа предпринимателя.

Способы и механизмы решения каждой из задач определены в основных мероприятиях программы. При этом приоритетными направлениями следует считать:

поддержка начинающих предпринимателей, в особенности молодежи и социально незащищенных групп населения;

поддержка всех видов инновационного бизнеса, главным образом в высокотехнологичных и интеллектуальных отраслях, а также производственных предприятий;

поддержка проектов, имеющих высокую бюджетную отдачу и долевое внебюджетное финансирование. Существуют следующие направления поддержки малого предпринимательства:

для начинающих субъектов малого предпринимательства (основа ведения бизнеса, помощь в подготовке бизнес-плана и учредительных документов, финансовая помощь по оплате регистрационных платежей);

выделение на льготных условиях земельных участков;

предоставление начинающим и развивающимся субъектам малого предпринимательства пониженной арендой с предоставлением комплекса услуг (подведение водо-, газо-, тепло- и энергосбережения, подключение телефона) на срок до 5 лет;

льготное кредитование коммерческими банками начинающих и успешно развивающихся субъектов малого предпринимательства;

приобретение оборудования для субъектов малого предпринимательства с компенсацией части расходов;

обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в выставках и ярмарках, предоставление выставочных площадей на льготных условиях;

субсидирование части затрат устойчиво работающих экспортно-ориентированных субъектов малого предпринимательства, необходимых для экспорта товаров, работ и услуг (сертификация, регистрация и другие формы подтверждения соответствия);

содействие в обеспечении внешнего бухгалтерского обслуживания субъектов малого предпринимательства, размещенных на базе бизнес-инкубатора, а также для кризисных субъектов.

Для выполнения программ поддержки малого предпринимательства создают на территории инфраструктуру поддержки. Инфраструктура поддержки субъектов малого предпринимательства на территории включает в себя центры и агентства по развитию предпринимательства, фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитования, акционерные инвестиционные фонды, защитные паевые инвестиционные фонды, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, маркетинговые и учебно-деловые центры, лизинговые компании, консультационные центры, палаты и центры ремесел.

предпринимательство конкурентоспособность экономический

Размещено на Allbest.ru