Формирование инновационных компетенций региона как форма взаимодействия социально-экономической системы региона и системы высшего профессионального образования

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФГБОУ ВПО «Пермский государственный национальный исследовательский университет»

Формирование инновационных компетенций региона как форма взаимодействия социально-экономической системы региона и системы высшего профессионального образования

Попова Елена Сергеевна

Повышение конкурентоспособности экономики региона связано, прежде всего, с выявлением территориальных конкурентных преимуществ и последующим развитием их в стержневые компетенции региона. По своему происхождению конкурентные преимущества делятся на основные, или естественные (природные и климатические ресурсы, дешевая рабочая сила, выгодное географическое положение), и развитые, искусственные (высококвалифицированные кадры, передовые технологии, высокий уровень качества продукции, развитый менеджмент, высокоэффективные институты и пр.), которые и могут перейти в стержневые компетенции региона.

Стержневые компетенции определяют наиболее перспективные направления развития региона, с помощью которых он способен занять лидирующие позиции. Этот термин впервые был введен К. Прахаладом и Г. Хэмелом в работе «The Core Competence of the Corporation» [12] применительно к коммерческим организациям. Под стержневыми компетенциями ими понимаются «коллективные знания организации, направленные на координирование разнотипных производственных навыков и связывание воедино множественных технологических потоков. Стержневые компетенции организации практически не воспроизводимы ее конкурентами, поскольку они представляют собой сложное взаимодействие индивидуализированных технологий и навыков». П. Дойль [5] выделяет не только технические, но и маркетинговые навыки, благодаря которым осуществляется инновационное развитие организации, повышается ценность организации и ее продукта для инвесторов и потребителей.

Стержневые компетенции выступают результатом «коллективного обучения организации», т.е. координации и постоянного обновления различных навыков и компетенций, а также интеграции всех реализующихся процессов. Они основаны на коммуникациях между сотрудниками, их вовлеченности в работу и преданности организации. Компетенции являются связующим звеном между различными направлениями деятельности компании. Кроме того, они выступают движущей силой развития новых видов деятельности, а применительно к региону - отраслей.

Региону стержневые компетенции позволяют получить базовые долгосрочные конкурентные преимущества по отношению к другим регионам, обладающим сходным набором конкурентных преимуществ. Их наличие обеспечивает региону потенциальный доступ к различным рынкам и позволяет более полно учитывать запросы населения. В то же время, они обязательно предусматривают механизмы защиты от копирования конкурентами.

Опираясь на парадигму регион-квазикорпорация, мы считаем возможным применение понятия стержневых компетенций к экономике региона. Далее под стержневыми компетенциями региона автор понимает его способности реализовывать уникальные конкурентные преимущества региональной экономической системы, трудновоспроизводимые другими регионами и позволяющие организациям, расположенным в регионе, занять и удержать лидирующие позиции на внутреннем рынке страны, а при определенных условиях - и на международном рынке.

«В основе стратегических конкурентных способностей (стержневых конкурентных компетенций) региона лежат, во-первых, уникальные природные и производственные ресурсы, которыми он располагает, его географическое положение, во-вторых (и это главное), сложные нематериальные (интеллектуальные) активы» [9, с. 10]. Таким образом, стержневые компетенции, по сути, приравниваются к естественным и искусственным конкурентным преимуществам региона, что, на наш взгляд, не совсем верно, поскольку не в полной мере обеспечивает выполнение основного требования - трудновоспроизводимости конкурентами. Вместе с тем, нельзя не согласиться с доминирующей ролью нематериальных активов, в которые входят результаты интеллектуальной деятельности физических и юридических лиц, находящихся в определенном регионе.

Согласно другому подходу, в целях разработки региональной стратегии выбирают 1-2 стержневые компетенции, к которым относят «институциональное знание, сосредоточенное в региональных организациях, организационно-информационную систему взаимодействия региональных предприятий, репутацию и т.п.» [3, с. 49].

При практической деятельности по разработке концепций социально-экономического развития регионов бытует мнение, что стержневые компетенции можно приравнять к сильным сторонам региона в матрице SWOT-анализа. При этом не учитывается главная характеристика стержневых компетенций - их уникальность и трудновоспроизводимость конкурентами, которая не может быть распространена на все сильные стороны региона.

Оценка стержневых компетенций региона должна происходить в несколько этапов. На первом этапе происходит качественная оценка наличия стержневых компетенций и возможностей их использования, составление перечня региональных стержневых компетенций. Второй этап заключается в количественной стоимостной оценке, для которой могут использоваться методы оценки стоимости нематериальных активов, если компетенции связаны с уникальными знаниями и технологиями, а также оценка по рыночной стоимости для уникальных ресурсов, с учетом оцениваемой величины их запасов.

Если раньше считалось, что самым эффективным способом вмешательства в региональную экономику с целью ускорения ее экономического роста является инвестирование в основной капитал и инфраструктуру, то в настоящее время приоритет отдается мерам по повышению инновационной активности региона и содействию диффузии инноваций [2].

В исследовании А.В. Золотухиной, Г.Г. Карачуриной и Е.В. Путенихиной убедительно показано, что глобальные тенденции, связанные с формированием экономики знаний, актуализируют роль инновационной конкурентоспособности региона, характеризующей его способность создавать конкурентные преимущества за счет инноваций [7]. Среди инновационных процессов, оказывающих наибольшее воздействие на конкурентоспособность региона, выделяют: повышение производительности труда, модернизацию и появление новых высокотехнологичных подотраслей [8, стр. 94]. Таким образом, в развитии региона доминирующую роль приобретает научно-технический прогресс и институты, обеспечивающие его достижение, среди которых выделяются учреждения высшего профессионального образования и науки и сложившиеся в них научные школы. инновационный компетенция профессиональный образование

Факторами, необходимыми для успешного инновационного развития региона, считаются следующие: наличие исследовательской базы, высокие расходы на НИОКР, связь между исследовательскими центрами и бизнесом, использование передовых информационных и телекоммуникационных технологий [2]. Они обеспечивают стартовые условия для развития науки и инноваций, но не гарантируют получение прорывных результатов. Эффективность создаваемых инноваций, а также проблемы, с которыми сталкиваются ученые и организации в процессе инновационной деятельности, должны быть предметом оценки для региональных органов власти, позволяющей своевременно принимать корректирующие действия, в том числе по развитию инновационной инфраструктуры.

С целью улучшения условий для инноваций и обновления технологий в большинстве развитых стран принимаются следующие меры:

· создание инновационных центров и агентств по распространению технологий;

· улучшение инфраструктурного обеспечения территорий в качестве условия размещения высокотехнологичных предприятий;

· стимулирование малых высокотехнологичных фирм, являющихся одновременно и высокорисковыми;

· создание специального фонда поощрения инноваций и т.д. [1]

Инновационные приоритеты национального хозяйства трансформируются под воздействием научно-технического прогресса и международной торговли. В современном мире происходит интернационализация НИОКР и увеличение их стоимости, ТНК сохраняют преимущества в разработке и внедрении нового (с учётом патентования), возрастает отрыв ведущих в технологической сфере государств от остальных стран, укрепляется поддержка НИОКР со стороны государства [4].

Таким образом, в современных условиях, главным фактором, обеспечивающим стабильное экономическое развитие, повышение качества жизни населения, увеличение экспорта и производительности, выступает рост сектора высоких технологий. Исследования, проведенные в США, показали, что более трех четвертей роста личных доходов можно напрямую увязать с ростом производительности, обусловленной освоением новых технологий. В тех штатах, которые не осуществляют серьезных инвестиций в научные исследования и разработки (менее 1% валового продукта штата из всех источников -- государственных и частных), средний размер доходов формируется на низком уровне. И напротив, во всех 32 штатах, обеспечивших такие вложения в объемах свыше 1% валового продукта штата, доход на душу населения был выше среднего уровня [6, стр. 83].

Пути развития высокотехнологичного сектора в регионе:

- Импорт технологий и высококвалифицированных кадров. Эффективен в краткосрочной и среднесрочной перспективе, поскольку не обеспечивает устойчивых конкурентных преимуществ, сильная зависимость от большого числа внешних факторов, таких как иммиграционные процессы, патентование и лицензирование, финансовые возможности региона.

- Инвестиции в образование и науку, повышение квалификации местного населения - позволяют создать долговременный задел экономического роста региона.

На наш взгляд, наиболее эффективным выступает одновременное использование этих двух путей: импорт технологий и кадров для стимулирования начального рывка в создании и развитии высоких технологий и базы для их дальнейшего развития с помощью собственных научных школ и системы подготовки кадров.

Основой инновационной деятельности в регионе должно быть создание благоприятных институциональных условий для создания и внедрения новых технологий, развития образования и науки [10, стр. 567].

Стержневые компетенции региона - это уже сформированные, стандартизированные компетенции, производства, базирующиеся на образовательном вкладе вузов. Наряду с ними, предлагаем выделять инновационные компетенции, связанные с инновационным развитием региона, обеспечиваемым научными школами, существующими в вузах и научных учреждениях региона. При условии практической реализации полученных знаний они служат источником формирования будущих стержневых компетенций региона.

Научная школа - это форма совместной научно-корпоративной деятельности завоевавшего известность в научной среде коллектива исследователей, объединенных общей программой исследований под руководством признанного лидера, задачами которой выступают воспроизводство знаний и научных кадров, а также коммерциализация знаний [11].

Задачами научной школы выступают: производство, распространение и тиражирование (т.е. переход знаний в материальные блага и услуги, повышающие уровень жизни населения и ускоряющие социально-экономическое развитие, через механизмы инновационного менеджмента) знаний. Важнейшей задачей становится коммерциализация научных знаний, выступающая источником инновационного развития страны и регионов, а также обеспечивающая связь научной школы с внешней средой.

Таким образом, под инновационными компетенциями региона далее будем понимать способности расположенных на его территории научных и образовательных организаций создавать и коммерциализировать инновационные продукты и разработки в перспективных отраслях науки и техники, предоставляющие региону возможность занять лидирующие позиции в будущем.

Базой для создания новых и развития имеющихся стержневых компетенций могут выступать крупные предприятия, работающие в областях, выступающих в качестве стержневых компетенций региона, владеющие уникальными технологиями и нематериальными активами, широко известные в России и в мире. Эти предприятия могут стать основой создания высокотехнологичных кластеров, из которых складывается региональная инновационная система. При этом одной из важных задач становится обеспечение данных отраслей высококвалифицированными специалистами и исследователями, в связи с чем оказывается необходимым анализ структуры направлений подготовки бакалавров, специалистов, магистров и аспирантов вузами региона, а также учет связанных с ними направлений обучения и исследований как приоритетных в стратегиях вузов.

На современном этапе развития экономики стержневые и инновационные компетенции региона могут базироваться на создании ведущего образовательного и научного центра по одному или нескольким из приоритетных направлений развития, превращающегося в «полюс роста» для экономики региона и источник формирования новых инновационных компетенций, основанных на знаниях. Превращение вузов в стержневую компетенцию региона, а его научных школ в инновационные компетенции региона, зависит не только от стратегии вуза, но и от стратегического регулирования со стороны региона.

Взаимосвязь стержневых компетенций региона и деятельности расположенных в нем вузов отражается в определении приоритетных направлений развития вузов, сформулированных в стратегиях и программах развития вузов. Инновационные компетенции региона развиваются на базе тех научных школ, которые сложились в вузах и направления научных исследований которых имеют перспективы применения в коммерческих целях. При анализе следует учитывать развивающиеся технологические уклады, а также приоритетные направления развития науки, технологий и техники и перечень критических технологий Российской Федерации, соответствие которым позволяет, с одной стороны, укреплять и развивать инновационную систему региона, с другой - рассчитывать на дополнительное финансирование со стороны государства и бизнеса.

Критериями, позволяющими оценить влияние системы высшего профессионального образования на формирование инновационных компетенций региона могут выступать:

· соответствие тематики проводимых научных исследований технологиям перспективных V и VI технологических укладов, а также приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники;

· инновационность и практическая реализуемость (возможность коммерциализации) научных исследований и разработок, проводимых вузами. Количество проектов и создаваемых инновационных фирм;

· ориентация системы ВПО на имеющиеся в регионе ресурсы и возможности;

· организация подготовки кадров по формирующимся инновационным компетенциям. Количество реализуемых программ и их выпускников;

· участие в создании поддерживающей инфраструктуры для формирующихся инновационных компетенций и организаций, их реализующих;

· доля сотрудников и студентов, участвующих в создании инноваций.

Данные критерии могут быть использованы для оценки эффективности процессов регионализации системы ВПО, а также при выборе направлений ее поддержки регионом.

Список литературы

1. Агарков С.А., Кузнецова Е.С., Грязнова М.О. Инновационный менеджмент и государственная инновационная политика. М.: Изд. "Академия Естествознания", 2011

2. Белых Н.Ю. Роль инвестиционных стратегий в повышении инвестиционной привлекательности региона // Инновации, №2, 2009. С. 47-49.

3. Гнилитская Е.В. Механизм транслирования знания в эпоху глобализации // Креативная экономика - 2008 - № 5 (17) - с. 10-17

4. Дойль П.Н. Маркетинг менеджмент и стратегии. 3-е изд. / Пер. с англ. под ред. Ю.Н. Каптуревского. - СПб.: Питер, 2003 - 544 с.

5. Дуглас Д. О. Предпринимательская активность штатов и исследовательские университеты в США: политика и новые инициативы на уровне штатов / Джон О. Дуглас // Вопр. образования. - 2009. - № 1. - С. 60-104. (Оригиналстатьи: Douglass J.A. The Еntrepreneurial State and Research Universities in the United States: Policy and New State based Initiatives // Higher Education Management and Policy (OECD). 2007. Vol. 19. No. 1. Р. 84-120)

6. Золотухина А.В., Карачурина Г.Г., Путенихина Е.В. Инновационная конкурентоспособность региона и ее влияние на устойчивое экономическое развитие // Региональная экономика - 2010. - № 21(156). - С. 29-34.

7. Кузнецов Д.И., Полякова А.Г. Роль инновационной деятельности в обеспечении региональной конкурентоспособности «Инновации и современная наука»: материалы международной заочной научно-практической конференции. Часть II. (12 декабря 2011 г.) -- Новосибирск: Изд. «Сибирская ассоциация консультантов», 2011. -- 134 с. Стр. 92-97.

8. Ощепков В.М. Нематериальные корпоративные активы субъекта федерации как фактор повышения региональной конкурентоспособности. Автореферат диссертации на соискание уч. ст. к.э.н. Пермь, 2011.

9. Полякова Г.П. Конкурентоспособность региона и инновационная деятельность. Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Экономические науки, 2010, №3 (2), стр. 566-569

10. Прудский В.Г., Попова Е.С. Идентификация и оценка эффективности функционирования научных школ как стратегической конкурентной компетенции вузов.Ars Administrandi, 2013, №1, стр. 114-123.

11. Prahalad and Hamel, The Core Competence of the Corporation, Harvard Business Review, vol. 68, no. 3 May - June 1990, pp. 79-91.

Аннотация

В статье рассмотрены основные аспекты формирования инновационных компетенций региона, выступающих в качестве новой ступени развития региональных стержневых компетенций. Приведены критерии, позволяющие оценить влияние системы высшего профессионального образования на формирование инновационных компетенций региона.

Ключевые слова: Конкурентоспособность региона, стержневые компетенции региона, инновационные компетенции региона, высшее профессиональное образование

Размещено на Allbest.ru