Института экономики КарНЦ РАН

Шишкин А. И. д.т.н., профессор, гл.н.с.

Института экономики КарНЦ РАН

Онтологический подход к исследованию развития территорий регионов и созданию методов мониторинга реализации стратегии развития Карели (с 1999 года по 2015 год) выявил, что на уровне региона активно используется многопараметрическая (более 100 параметров) оценка развития социальных и экономических процессов (СЭП). Мониторинг по одному параметру (ВРП) по сути своей исключает возможность качественной оценки развития процесса. Для научного управления требуется компромиссное решение, которое позволило бы учитывать объемы производственных процессов и динамику социальных процессов (качества жизни). Только эти две группы параметров в официальной статистике состоят из более чем 300 параметров. Для организации и развития диалога Власти с Обществом и с Бизнесом необходимо сокращение числа параметров до 7-10. Это количество упрощает восприятие действительного развития экономических и социальных процессов. регион мониторинг социальный экономический

Исследование процессов развитие отношений на всех уровнях социальной и экономической жизни (по горизонтали и по вертикали) выявило необходимость развития научно обоснованного подхода к формированию партнерских отношений между властью, бизнесом и некоммерческими организациями (как представителями общественности и институтом гражданского общества).

Наиболее распространенным методом прогнозирования является аналитическое выражение сложившихся трендов (как траекторий движения во времени). При этом для выхода за границы исследуемого периода достаточно продолжить значения независимой переменной времени (t). При таком подходе к прогнозированию предполагается, что характер взаимосвязей базовых параметров, характеризующих исследуемые процессы, сохраняется на период (как правило это 20-25% от ретроспективного периода). Развитие процессов формируется под воздействием динамики множества самых разных факторов (внутренних и внешних по отношению к управляемому объекту), не представляется возможным выделить порознь их влияние. В связи с этим ход развития объекта управления предложено моделировать (во взаимосвязи основных факторов с течением временем). Экстраполяция значений выбранных отдельных параметров или их интегральных характеристик дает возможность получить точечное значение прогнозов. Точечный прогноз есть оценка прогнозируемого состояния в точке (в конкретном году, месяце, дне) по уравнению, описывающему тренд в развитии процесса. Точечная оценка рассчитывается путем подстановки номера года t, на который рассчитывается прогноз, в уравнение тренда:

Метод построения «траектории развития» и прогнозирования состояния на основе экстраполяции траектории базируется на следующих аксиомах:

ь исходный временной ряд описывается плавной кривой;

ь общие условия (внешние и внутренние для объекта управления), определяющие развития изучаемого процесса в прошлом и в будущем, не будут претерпевать значительных изменений;

ь исходный ряд динамики должен иметь достаточный массив базы данных, чтобы качественно проявилась тенденция (оценка качества аппроксимаций должна быть > 0,7).

Трендовые модели выражаются различными функциями, на основе которых строятся траектории развития процессов в регионе и определяются прогнозы. Основные модели траекторий - линейные функции и параболы различных степеней. Выбранная для прогнозирования траектория развития региона не является единственно возможной, но при этом дает возможность качественно планировать будущую стратегию развития региона.

Статистическое прогнозирование осуществляется методом экстраполяции выявленных трендов на основе ограниченного объема ретроспективной информации объекта управления, Объем ретроспективы определяет достоверность прогнозов, что сказывается на величине доверительных интервалов точности прогнозов. Это обстоятельство, в свою очередь, выдвигает требования ко всей системе качественных и количественных (в официальной статистике) параметров развития социально-экономических систем в регионе и муниципалитетах.

Выявлено, что при постоянном росте транзакционных издержек во всех процессах резко возрастает роль взаимопонимания (партнерства) как основы доверия между всеми акторами, определяющими развитие СЭП (на всех уровнях: от муниципалитета, региона и до государства). При классификации всех субъектов и объектов для научной работы в рамках аксиомы о необходимости взаимопонимания и для успешного развития СЭП определены три партнера: Власть, Бизнес и Общество (Общественные Институты - у К. Маркса это «Труд»).

Знание объективных законов диалектики развития общественных процессов, определяет поведение бизнеса, позволяет формировать организационные структуры взаимоотношений и принимать эффективные решения. Отметим, что материалистическая диалектика изучает особенности проявления системы законов развития в объективной реальности. Именно она включает в себя диалектику природных и общественных процессов. Субъективная диалектика изучает (как предмет) особенности реализации законов развития в сознании человека.

Эффективность развития на основе партнерства проявляется в том, что:

1. Субъективная диалектика детерминирована на основе объективной диалектики познания процессов;

2. Субъективная диалектика отражает объективную диалектику. При этом субъективная диалектика обладает относительной самостоятельностью по отношению к объективной диалектике.

Так как тренды формализуют сложившуюся историю развития СЭП на управляемых территориях, то их наличие позволяет прогнозировать будущее, определять коридоры допустимых колебаний по отдельным или целевым группам основных параметров развития СЭП.

Ангус Мэддисон (Angus Maddison, 1926-2010), будучи профессором экономического факультета в Гронингенском университете, изучил двухсотлетнею историю экономических процессов и создал методику использования учета трех основных инструментов системной оценки развития экономических процессовhttps://en.wikipedia.org/wiki/Angus_Maddison:

1. Использование «Контура обратной связи»,

· 2016 год предварительные данные Министерства экономики и промышленности Карелии

Рисунок 2 Траектория развития Карелии по двум группам параметров: производство и качество жизни за период с 1992 по 2016 годы [А.А. Шишкин, А.И. Шишкин. 2017]

Полученные траектории развития СЭП в Карели позволили выявить 4 периода со значительными колебаниями во времени и по амплитуде:

ь первый (Стартовый) с 1992 по 1997 годы,

ь второй (Развития) с 1998 по 2008 годы,

ь третий (Возврат на траекторию) с 2009 по 2012 годы,

ь четвертый (Падение до уровня 1999 ) с 2012 по 2016 годы.

Методы создания эмпирических баз данных являются основой для проведения оценки состояния социально-экономического состояния региона, готовности общества к кооперации и взаимодействию с органами власти и бизнесом. Оценкой уровня согласования активности и координации агентов (партнерства в развитии региона) является учёт основных коммуникационных ожиданий всех 3 акторов-партнеров (Власти, Бизнеса и Общества). Эмпирические базы данных и мониторинг позволяют определять и качественно оценивать траекторию развития и прогнозировать её соответствие стратегической цели развития региона.

Рисунок 3 Алгоритм использования траектории движения к поставленной стратегией цели развития [Шишкин А.А., Шишкин А.И. 2017]

Два периода падения темпов развития (1998 и 2013 гг.) изменили траекторию развития СЭП в Карелии. В 1998 был общероссийский кризис (объективная причина для Карелии). Основной объективной причиной падения с траектории в 2013 году явилась смена Власти, так как присланный из Москвы губернатор не смог организовать партнерские отношения с двумя эффективными акторами (карельским Бизнесом и с Общественностью), которые определили успех в выполнении планов на период 1999 - 2010 года «Возрождение Карелии» План был принят тремя партнерами Властью, Бизнесом и Общественностью под лозунгом всенародно избранным Председателем Правительства РК: «Сделаем шаг вместе в третье тысячелетие! Пусть труд и знания жителей послужат на благо нашей любимой Карелии !!!».

Данный подход к определению траектории развития территории позволяет проводить сценарный анализ для разноуровневых объектов (регион, муниципальное образование, предприятие и даже домохозяйство).

Список литературы

1. Толстогузов О.В., Колесников Н.Г., Шишкин А.А. Свидетельство о государственной регистрации базы данных «Взаимодействие населения и некоммерческих организаций в Республике Карелия» №201762716 от 04.07.2017 г.

2. Шишкин А.И. Свидетельство о государственной регистрации базы данных «Социальные и экономические показатели динамики развития Республики Карелия в период с 1993 по 2016 гг.» №2017621068 от 21.09.2017 г.

3. Шишкин А.И. Преодоление бедности - основная цель в повышении качества управления территорией // Качество и жизнь. 2017. № 4 (12). С. 160-165.

4. Шишкин А.И. Болезнь развивающейся экономики в современной России // Актуальные вопросы развития науки в мире. Журнал по материалам ХХVI Международной научной конференции. 2017. С. 143-147.

5. Шишкин А.А., Шишкин А.И. Определение траектории развития региона // Экономика и управление = Economics and management. 2017. № 7 (138). С. 27.

6. Shishkin А.А., Shishkin A.I. Development of economic and social processes in society // Young Scholars Journal / «East West» Association for Studies and Higher Education. - Vienna, 2017. N 2. P. 28 -35.

7. Shishkin A.I. Болезнь развивающейся экономики в современной России // Евразийское научное объединение. 2017. № 4 (26), апрель. С. 143-147.

8. Шишкин А.И. Аксиоматический подход к развитию общественных процессов // Социология и право. 2017. № 2 (36). С. 15-25.

Размещено на Allbest.ru