Развитие торговли в Башкирии в период новой экономической политики (1921-1928 гг.)

За это время, частный сектор, сохраняя лидирующие позиции в розничной торговле, стал расширять свое влияние в оптовой торговле. За 1923 г. торговая буржуазия создала 87 предприятий. В «Товарищество щетина» входили предприниматели, специализировавшиеся на продаже щетины, «Работник» - москательных товаров, «Торговое дело» объединяло бакалейщиков. К середине 1924 г. эти объединения по своим оборотам догнали государственную и кооперативную оптовую торговлю.

Существенно сократились оборотные средства «Башсоюза» на покупку товаров, и свои запасы он пополнял товарами «Центросоюза», отпускаемыми в счет разных заготовок, «Башсоюз» вынужден был получать товары не те, которые нужны населению, а те, которые предоставлял «Центросоюз».

Часть предприятий госторговли не смогли выйти из кризиса. Так Башкирская контора Московского Акционерного Общества торговли «Мосторг» срочно свернула свои торговые операции в Уфе и до 20-го июня 1924 г. распродала оставшийся мануфактурный товар по низким ценам, а так же весь имеющийся инвентарь. «Башторг» прекратил отпуск товаров из магазинов в Уфе со скидкой 10%, а так же в кредит с рассрочкой платежа на два месяца сотрудникам государственных, общественных и кооперативных учреждений.

Кризис «ножниц цен» оказалось возможным преодолеть только с помощью мер - особенно контроля над ценами, - которые противоречили рыночному принципу НЭПа, одному из существенных условий оздоровления экономики.

Во втором параграфе «Торговая деятельность «Башторга» после акционирования» рассматривается развитие торговли акционерного общества «Башторг» на рынке Башкирии в годы НЭПа. «Башторг» был учрежден для производства всякого рода торговых и торгово-кредитных операций и включал торговые предприятия Башкирского Центрального Совета Народного Хозяйства, которые действовали на началах коммерческого расчета под непосредственным руководством и контролем Народного комиссариата внутренней торговли БАССР. «Башторг» образовал особую хозяйственную единицу, приобретал право юридического лица и нес ответственность по всем своим обязательствам без переложения таковой ответственности на какие-либо государственные органы, общегосударственную казну и местные средства.

Акционерная форма позволила привлечь в одно предприятие капиталы многих государственных и кооперативных экономически заинтересованных учреждений, причем даже тех, которые сами не могли в силу любых причин заниматься торговлей. Кроме того, ограничение ответственности размером внесенного вклада позволяло вкладывать средства в весьма перспективные, но и в высоко рискованные проекты, существенно ускоряя процесс захвата республиканского рынка. Важнейшими акционерами «Башторга» являлись «Башцентросовнархоз», «Башпром» и Кантонные исполнительные комитеты Стерлитамака, Белебея, Бирска, Белорецка. «Башторг», представляя собой акционерное общество, среди акционеров совершенно не имел частников, а также нереспубликанских учреждений, которые могли бы действовать в собственных интересах, оказывая негативное влияние на экономику БАССР.

Оптово-розничные магазины «Башторга» являлись одновременно базами Правления для снабжения сети розничных магазинов кантонных отделений. После акционирования торговая сеть из 15 магазинов, увеличила обороты на сумму 15,256 млн. руб. Стоит отметить, что в деятельности «Башторга» второе место после Уфы занимал Стерлитамак. В четырех магазинах за 1926-1927 хозяйственный год было продано оптом и в розницу товара на общую сумму 2,266 млн. руб. Акционирование сказалось на увеличении прибыли «Башторга». Все собственные средства (капиталы, фонды и резервы) без прибылей равнялись 671,2 тыс. руб., или 14,44% к итогу баланса. Из всей суммы капиталов (уставного и взносов) в обороте находилось 449 тыс. руб., которые за 1926-1927 гг. принесли 23,8% прибыли на один рубль, или 16,7% ко всему капиталу «Башторга».

Положительная динамика товарооборота и рост торговой сети «Башторга» были обусловлены, в целом, изменением покупательной способности населения с одной стороны и хозяйственного спроса предприятий и учреждений - с другой. Данные процессы, в свою очередь, привели к существенному укреплению государственной торговли в Башкирии за вторую половину 1920-х гг.

В третьем параграфе «Становление монополии государственной торговли на деревенском и городском рынках Башкирии в период хлебозаготовительного кризиса 1927-1928 гг.» определяются факторы хлебозаготовительного кризиса, поразившего рынок Башкирии в 1927-1928 гг. На фоне подъема производительных сил страны вообще, роста ее государственной промышленности - в особенности, после третьего хорошего урожая хлебозаготовительная компания 1927 г. натолкнулась на ряд затруднений, грозивших вылиться в общий народно-хозяйственный кризис (опасность перебоев в заготовках хлеба, перебои в снабжении городов и вооруженных сил, опасность нарушения экспортно-импортного плана). В основе этих затруднений лежало резкое нарушение рыночного равновесия, причем обострение диспропорции в рыночных отношениях (платежеспособный деревенский спрос, с одной стороны, предложение промышленных товаров - с другой) объяснялось повышением доходности деревни, в особенности ее зажиточных и кулацких слоев.

В условиях Башкирии, пробел снабжения местного потребления восполнялся хлебными товарами при помощи частников и мельниц КИКов (кантонных исполнительных комитетов) без всякого плана. Отсюда заминки, перебои на местном рынке и разрыв цен между заготовительными ценами сельскохозяйственных продуктов и продукцией их переработки. Население переставало видеть смысл в кооперативной работе, стало тяготиться ее расточительностью и неповоротливостью.

Изменения торговой политики в 1928 г. дали своеобразные результаты в деле закупок хлебопродуктов у населения республики. Во-первых, утратил абсолютную монополию «Хлебопродукт», что произошло в основном за счет конкуренции со стороны «Башхлеба». Если за 1926-1927 гг. заготовки «Хлебопродукта» выразились в сумме 8,5 млн. пудов, то за период 1927-1928 гг. всего было заготовлено ржи 670 тыс. пудов, пшеницы - 140 тыс. пудов, овса и крупы - 95 и 45 тыс. пудов соответственно. Следовательно, в республике «Хлебопродукт» получил 950 тыс. пудов, или 47,5%, оставаясь лишь относительным монополистом, незначительно превзойдя потребкооперацию. «Хлебопродукт» только в первый год своей работы закупал немногим меньше. Во-вторых, потребкооперация значительно обошла сельскохозяйственные кооперативы «Хлебоцентра» в деле заготовок, «Центросоюз» и МСПО закупили 800 тыс. пудов, что составило 40% хлебопродуктов. «Башсоюз» фактически существовал только за счет поставок «Центросоюза», которые отпускались исключительно в счет заготовок. Сельскохозяйственная кооперация весьма существенно уступила потребительским обществам, собрав лишь 12,5% хлебопродуктов. В-третьих, частное посредничество в деле заготовок окончательно исчезло.

В четвертом параграфе «Эволюция товарооборота в Башкирии в условиях формирования основ командно-административной экономики в 1925-1928 гг.» прослеживается динамика торговли в Башкирии в условиях свертывания НЭПа. Характер, а в значительной мере и размеры торговли республики были обусловлены тем, что основным элементом ее экономики являлось сельское хозяйство. Обладая относительно слабой промышленностью, Башкирия должна была ввозить к себе продукцию фабрично-заводской промышленности извне, взамен вывозя продукцию сельского хозяйства. Такой структурой хозяйства определялся как внешний, так и внутренний товарооборот. Наряду с постепенным усилением товарооборота происходило перераспределение его между его отдельными секторами в сторону повышения удельного веса государственной и кооперативной торговли за счет частной. Частная торговля с оптового рынка была фактически вытеснена, а в розничной торговле сосредотачивала свою деятельность на реализации сельскохозяйственных товаров и изделий местной кустарной промышленности. Касаясь товарной массы сельского хозяйства, следует указать, что при относительно большом удельном весе в товарообороте рост ее протекал замедленным темпом. Обеспеченность крестьянства относительно посевов понизилась против довоенного уровня на 18,4%, а в отношении скота на 23,6%. Такое снижение уровня обеспеченности независимо от изменения продовольственных норм заметным образом ослабляло товарность сельского хозяйства.

Тем не менее, покупательный фонд на душу земледельческого населения с 1925 по 1928 гг. повышался с 21,7 до 22,3 руб., а на 1 душу неземледельческого населения повышался в общей сумме с 197,2 до 215,4 руб. В части промтоваров с 90,1 до 96,6 руб.

Объем товарооборота зависел не только от спроса и предложения товаров, но и от уровня цен. Его снижение в 1926-1927 гг., отразившееся полностью уже в 1927-1928 гг., повлияло на уменьшение торгового оборота в денежном выражении, несмотря на то, что обращающаяся на рынке Башкирии товарная масса в ее натуральном выражении несколько возросла.

О степени влияния данного фактора можно судить по движению розничного индекса ЦСУ по промтоварам, который в 1925-1926, 1926-1927 и за девять месяцев 1928 г. соответственно составлял 2,28; 2,35; 2,22. Некоторые отличия в динамике общего товарооборота с одной стороны и розничного с другой стороны объясняются неодинаковой ролью и изменениями оптовых оборотов в каждой категории торговли. В частном секторе они фактически совсем отсутствовали. В кооперативном секторе же, с ростом транзитного продвижения товаров, оптовая торговля заметно возрастала. Так за 1927-1928 гг. оптовые обороты кооперации повысились по сравнению с 1925-1926 гг. более чем в 13 раз, при одновременной стабилизации их в госторговле, которая до этого была преимущественно оптовой.

Во второй половине 1920-х гг. рост товарооборота республики опередил рост платежеспособного спроса населения. Это было вызвано тем, что товарооборот последовательно возрастал за счет хозяйственного спроса в большей мере, чем за счет потребительского спроса населения. Абсолютные цифры покупательного фонда с присоединением к ним спроса предприятий и учреждений в большей или меньшей мере превышали размеры фактического снабжения Башкирии промтоварами. Отсутствие равновесия между платежеспособным спросом по промтоварам и их предложением выражалось в сохранении хронического дефицита по товарам широкого потребления. Тем не менее, в целом торговлю в Башкирии второй половины 1920-х гг. следует признать весьма оживленной, как по своим оборотам, так и по перспективам роста.

В Заключении содержатся основные выводы исследования. Проанализировав торговлю Башкирии 1920-х гг. и, обратив внимание на отдельные ее сектора, как со стороны качественной, так и количественной, прежде всего, необходимо отметить, что весь период НЭПа отмечен ростом товарооборота, размещения товарной массы, заготовок разного рода сырья, торговых оборотов, капиталов и цен. Это, в свою очередь, было обусловлено результатами развития народного хозяйства республики, роста его товарности, особенно - в части отдельного крестьянского хозяйства, как главного тогда поставщика сельскохозяйственного сырья и основного потребителя на рынке Башкирии промышленных товаров.

Кооперативное движение Башкирии, показывая значительный рост по количеству кооперативов, кооперированного населения, в отношении роста паевого капитала на одного члена, давало незначительный прирост, в увеличении своих торговых оборотов опираясь исключительно на государственное кредитование.

С устранением частника государственная и кооперативная торговля сохраняли значительные дефекты. В деле рационализации системы и способов продвижения товаров от производителя к потребителю, сроки и стоимость продвижения были весьма значительными, целенаправленная борьба за снижение цен давала скудные результаты, так и не удалось установить соотношений между ценами на промышленные и сельскохозяйственные товары, позволяющих стимулировать рост промышленности и сельского хозяйства. И, наконец, материальное благополучие рабочих и крестьян республики повышалось медленными темпами. Исследование характера и объема деятельности крупнейших государственных учреждений торговли позволяет прийти к выводу о поступательном увеличении роли и значения государственного сектора на территории Башкирии.

Результаты развития торговли в Башкирии в период НЭПа носили двойственный характер. С одной стороны, созданная централизованная система торговли привела к окончательному свертыванию рыночных отношений, а с другой стороны, увязка деятельности госторговли с интересами народного хозяйства Башкирии и непосредственная заинтересованность местных руководящих органов в планомерном развитии этой деятельности служили залогом успешного освоения и использования колоссальных ресурсов края.

ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных изданиях (в соответствии с перечнем ВАК):

1. Торговля Башкирской АССР под влиянием кризисов 1923 и 1927 гг.: от внедрения в экономику административных методов к свертыванию рыночных отношений // Вестник Челябинского государственного университета. 2010. № 18. Сер. История. Вып. 41. С. 87-94. (0,7 п. л.)

2. Особенности развития торговли Башкортостана в годы НЭПа // Клио. 2010. № 1. С. 94-99. (0,6 п. л.)

3. Акционирование «Башторга» как главный фактор развития государственного сектора торговли БАССР в годы НЭПа // Вестник Челябинского государственного университета. 2012. № 11. Сер. История. Вып. 50. С. 40-46. (0,6 п. л.)

4. Эволюция торговли БАССР в условиях свертывания НЭПа // Клио. 2012. № 4. С. 96-100. (0,6 п. л.)

Статьи в сборниках научных трудов и материалах конференций:

1. Трансформация социальной структуры советского общества в 20-е гг. XX века // Традиционное, современное и переходное в российском обществе: сб. статей V всерос. науч. конф. Пенза, 2007. С. 11-15. (0,1 п. л.)

2. Опыт исследования истории социально-экономического развития Южного Урала в годы НЭПа: проблемы и перспективы // Исследователи и исследования Юго-востока России (XIX-XX в.): вторые региональные историко-краеведческие чтения памяти проф. П.Е. Матвиевского: сб. статей. Оренбург, 2008. С. 9-12. (0,3 п. л.)

3. Становление частной торговли в период утверждения НЭПа в Башкирии (на примере г. Уфы) // В центре Евразии: сб. научных трудов / отв. ред. Д.П. Самородов. Вып. VI. Стерлитамак, 2008. С. 95-99. (0,3 п. л.)

4. Борьба государства с частным предпринимательством на рынке Башкортостана в годы НЭПа // Экономические и правовые аспекты регионального развития: история и современность: сб. статей всерос. науч.-практ. конф. Елабуга, 2009. С. 68-73. (0,2 п. л.)

5. Становление башкирской кооперативной торговли в годы НЭПа // Башкортостан: история и современность: материалы межрегиональной науч. конф. Стерлитамак, 2009. С. 189-192. (0,2 п. л.)

6. Взаимодействие государственной и кооперативной торговли Башкортостана в годы НЭПа // XX век в истории России: актуальные проблемы. V междунар. науч.-прак. конф.: сб. статей. МНИЦ ПГСХА. Пенза, 2009. С. 34-37. (0,1 п. л.)

7. Влияние экономического кризиса 1923 г. на сферу торговли Башкирской АССР // Урал индустриальный: Бакунинские чтения: материалы IX всерос. науч. конф., посвященной 85-летию проф. А.В. Бакунина. Т. 1. Екатеринбург, 2009. С. 180-185. (0,3 п. л.)

8. Стратегия государственной торговли на крестьянском рынке Башкортостана в годы НЭПа // Аграрная экономика в контексте российских модернизаций XIX-XX веков: эволюция и кризисы: сб. статей междунар. НПК / под ред. С.А. Есикова. Оренбург, 2009. С. 31-35. (0,3 п. л.)

9. Частные торговцы Башкортостана в годы НЭПа // Западная Сибирь и сопредельные территории: материалы всерос. науч.-практ. конф. Омск, 2009. С. 341-349. (0,3 п. л.)

10. Торговля Башкортостана под влиянием экономического кризиса «ножниц цен» эпохи НЭПа // Актуальные проблемы исторической науки: междунар. сб. науч. трудов молодых ученых / под ред. О.В. Ягова. Вып. VI. Пенза, 2009. С. 61-65. (0,3 п. л.)

11. Государственная монополизация хлебной торговли БАССР в период хлебозаготовительного кризиса 1927-1928 гг. // Аграрная сфера в контексте российских модернизаций XVIII-XX веков: макро - и микропроцессы: сб. статей междунар. НПК / под ред. Г.Е. Корнилова, В.А. Лабузова. Оренбург, 2010. С. 40-45. (0,3 п. л.)

12. Государственный, кооперативный и частный сектора башкирской торговли в первые годы НЭПа // В центре Евразии: сб. науч. трудов всерос. науч.-практ. конф. / отв. ред. Д.П. Самородов. Вып. VII. Стерлитамак, 2012. С. 67-71. (0,3 п. л.)

Размещено на Allbest.ru