Роль інновацій у розвитку сільських територій: світові та національні тенденції

Размещено на http://www.allbest.ru/

Роль інновацій у розвитку сільських територій: світові та національні тенденції

Калачевська Л. І.

Анотація. У статті, спираючись на поділ країн світу на чотири групи за рівнем економічного розвитку (країни з розви-нутою економікою; країни-переслідувачі; країни, які розвивають власні економічні системи; країни-аутсайдери), а також на оцінку напрацювань закордонних і вітчизняних науковців, досліджено роль інновацій у розвитку сільських територій у світі та виявлено ключові тенденції впливу інноваційної діяльності на розвиток сільської місцевості на рівні окремих угруповань країн. Окремо наведено тенденції та проблеми впливу інновацій на розвиток руральних територій в Україні.

Ключові слова: економіка, інновації, інноваційний розвиток, сільські території, тенденції розвитку

Вступ та постановка проблеми. Трансформація сві-тової та національних економічних систем під впливом поступового переходу від індустріального до постінду- стріального типу їх побудови і функціонування висуває нові вимоги до конкурентоспроможності окремих країн, де ключовими елементами є збільшення інноваційної ак-тивності та активний розвиток сільських територій, що мають значний потенціал позитивного впливу на зрос-тання ВВП країни та її соціальної сфери. З іншого боку, у всіх країнах світу, незважаючи на рівень їхнього еконо-мічного розвитку, спостерігаються значні відмінності між розвитком міст та сільської місцевості, де руральні тери-торії виступають аутсайдерами та потребують вирішення комплексу проблем.

Дослідження напрацювань закордонних та вітчизня-них учених [1-5] свідчить про високу ефективність саме інновацій у розвитку сільських територій у світі, де ін-новаційні розробки допомагають підвищити як економіч-ний, так і соціальний розвиток таких територій в умовах наявних обмежень щодо їх підтримки з боку міжнародних інститутів, держави, місцевих органів самоврядування, приватного бізнесу, благодійних організацій та окремих домашніх господарств.

Сучасний посткризовий розвиток економіки України з урахуванням зростання ролі сільського господарства в економічній і зовнішньоторговельній сферах країни ви-магає активізації зусиль саме у трансформації сільських територій у державі з акцентом на інноваційний розвиток таких територій, що, своєю чергою, потребує ґрунтовних досліджень ролі інновацій у розвитку світових і націо-нальних руральних територій.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Дослід-ження проблематики розвитку сільських територій у сві-ті та Україні, а також ролі інновацій у розвитку сільської місцевості дають змогу виокремити декілька напрямів на-укових робіт:

1. Розкриття проблематики та перспектив розвитку сільських територій у світі, у тому числі з використанням інновацій. Виділяємо наукові напрацювання: Т.Г Василь- ціва та В.В. Бойко [1], І.О. Пантелєєвої [2], А. де Жанврі та Е. Садоулет [5], А. Шейтман та Дж.А. Бердекю [6] та ін.

2. Напрацювання пропозицій щодо розвитку рураль-них територій в Україні на основі дослідження закор-донного досвіду з урахуванням ролі інновацій у такому розвитку. Акцентуємо увагу на наукових працях О. Не- дбалюка [4], М.І. Стегней [7], А. Савви [8], В. Борщев- ського [9] та ін.

3. Характеристика та визначення проблематики інно-ваційної діяльності в Україні, у тому числі з урахуванням її ролі для розвитку сільських територій. Звертаємо увагу на роботи ГІ. Фролової [10], М.М. Руженського [11] та ін.

4. Визначення проблем інноваційного розвитку сіль-ської місцевості в Україні та розроблення шляхів їх усунен-ня. Відзначаємо наукові розвідки О. Сатова [12], В.Ю. Бі- лінської [13], В.В. Лисенко [14], М.І. Стегней [15] та ін. економічний розвиток інноваційний сільський

Наголошуючи на суттєвій теоретичній та практичній важливості наукових розробок у галузі інноваційного розвитку сільських територій, відзначаємо необхідність продовження досліджень у напрямі визначення ролі ін-новацій у розвитку сільської місцевості в різних країнах світу, які поділені за рівнем економічного розвитку, а та-кож виявлення тенденцій і проблематики щодо впливу ін-новаційної активності на розвиток українських руральних територій.

Метою роботи є розкриття світових і національних тенденцій, а також проблематики впливу інновацій на розвиток сільських територій на основі дослідження на-укових напрацювань та статистичних даних.

Результати дослідження. Сучасні трансформаційні процеси, які відбуваються у світовій економіці та еко-номіках окремих країн світу, призводять до підвищення уваги до розвитку сільських територій. При цьому слід відзначити зростання ролі інновацій в активізації розви-тку сільської місцевості на світовому та національних рів-нях. Водночас роль інновацій та ключові тенденції їхньо-го впливу на розвиток руральних територій, ураховуючи вартість інноваційних розробок та запровадження таких розробок на практиці, залежать від економічного розви-тку країни. Наведене вимагає відповідного поділу країн світу за економічним розвитком.

Спираючись на міжнародну практику класифікації держав світу [16-18] та використовуючи критерії класифі

кації економічних систем окремих кра-їн, що запропоновані групою науковців на чолі з В.В. Ковалевським [19, с. 18], пропонуємо в межах дослідження вико-ристовувати таку класифікацію: еконо-мічно розвинуті країни (ВВП на душу населення більше 20 тис. дол. США); кра- їни-переслідувачі (ВВП на душу населен-ня у межах від 10 до 20 тис. дол. США); країни, що розвивають власні економіч-ні системи (ВВП на душу населення від 5 до 10 тис. дол. США); країни-аутсай- дери (ВВП на душу населення менше 5 тис. дол. США).

Дослідження розвитку сільських територій в економічно розвинутих Рис. 1. Динаміка ВВП на душу населення в Україні за 2007-2017 рр.

країнах показало збільшення обсягів ін- Джерело: сформовано на основі [21; 22] новацій у різні аспекти соціально-еконо-мічного розвитку руральних територій.

Необхідно відзначити, що у США фінансування інновацій для сільських територій має децентралізований характер за участі державних інститутів, а в ЄС таке фінансування відбувається через Партнерство європейських інновацій (EIP) у межах його програми, що має назву «Продуктив-ність у сільському господарстві та його сталий розвиток»

Оцінка розвитку сільських територій у країнах-пере- слідувачах показала активне залучення інновацій в агро-промисловий комплекс. При цьому інновації у сільську місцевість держав - членів ЄС здійснюються у рамках діяльності ЕІР. Щодо інших країн, то тут відзначаємо три джерела їх фінансування та надходження в АПК: держава, міжнародний агробізнес, національний агробізнес.

Ураховуючи значні зусилля з інтенсифікації виробни-цтва сільської продукції у країнах, які розвивають власні економічні системи, відзначаємо активне залучення інно-вацій у сільське господарство. Дослідивши досвід акти-візації інноваційної діяльності в агросекторі таких країн, можемо виділити дві тенденції: збільшення інновацій за рахунок державних коштів (Китай); збільшення інновацій за рахунок коштів міжнародних комерційних та некомер- ційних організацій і транснаціональних агрокорпорацій.

На особливу увагу заслуговують напрями залучення ін-новацій у сільські території країн, які розвивають власні економічні системи - це переважно агровиробництво.

Характеризуючи роль інновацій у розвитку сільських територій у країнах-аутсайдерах, то, враховуючи фінан-сові та інші проблеми таких країн, відзначаємо низький рівень залучення інновацій у сільське господарство, де ключову роль відіграють транснаціональні та міжнародні агрохолдинги, які роблять акцент на генномодифіковані сільськогосподарські продукти і виробництво сировини для альтернативної енергетики. Вплив держави в країнах- аутсайдерах щодо інновацій у сільському господарстві є мінімальним.

Розкриваючи роль та тенденції впливу інновацій на розвиток сільських територій в Україні, слід, спираючись на наведену вище класифікацію країн світу, визначити, до якої групи держав необхідно її віднести (рис. 1).

Ураховуючи розмір ВВП на душу населення у країні (рис. 1), у період із 2007 до 2017 р. Україна належала до країн-аутсайдерів за рівнем економічного розвитку. Ви-ходячи з наведеного, у подальшому будемо досліджувати вплив інновацій на розвиток сільської місцевості в країні.

Відзначаємо, що однією з ключових тенденцій, що стримують розвиток сільських територій в Україні, є низь-кий рівень розроблення, залучення та впровадження інно- вацій у виробництво, соціальну сферу й інфраструктуру. Наведена тенденція є наслідком загальнодержавної тен-денції, однак у силу дефіциту фінансових ресурсів, не-значної підтримки держави та майже повної відсутності підтримки з боку місцевих органів самоврядування, не-значної кількості науково-дослідних установ та науковців, що працюють на сільських територіях, ця тенденція отри-мала критичний розвиток у сільській місцевості країни (табл. 1).

Аналіз динаміки інноваційного розвитку України та сільських територій країни за період дослідження дає змогу стверджувати, що на тлі різкого зниження кількості організацій, які займаються науковими розробками, і кіль-кості науковців негативна динаміка у сільській місцевості було більшою, ніж загальнодержавна. Зростання витрат на розроблення інновацій у період дослідження переваж-но було викликане інфляційними процесами в країні.

З іншого боку, можна відзначити зростання част-ки підприємств, які займалися розробленням інновацій в Україні за 2007-2017 рр., на 4,9%, до 19,1% їх загальної кількості в 2017 р. та зростання частки таких підприємств у сільській місцевості за період дослідження на 7,6%, до 12,2% на кінець 2017 р. Особливо активно таке зростання відбувалося у роки розвитку економічних криз у країні. Наведене було викликано: намаганням отримати додатко-ві конкурентні переваги, впровадженням енергозберігаю-чих та ресурсозберігаючих технологій, зміною відношен-ня до інноваційних розробок, урахуванням іноземного досвіду інноваційної діяльності.

Щодо сільських територій України, то тут акцент ро-бився на вирощуванні нових сортів та гібридів рослин, а також технологій обробки рілля у рослинництві. Відзна-чаємо зміщення акцентів у розробленні інновацій у краї-ні зі спеціалізованих наукових установ безпосередньо до суб'єктів підприємницької діяльності.

Також необхідно відзначити зростання частки підпри-ємств, які впроваджують інновації, як у країні у цілому (+ 5,9% за період дослідження), так і на сільських терито-ріях (+11,8% за період дослідження). Зростання впрова-дження інновацій на підприємствах, які функціонують на сільських територіях, переважно відбувалося у сільсько-му господарстві, де флагманами процесу були закордонні та вітчизняні агрохолдинги. Водночас відзначаємо низьку інноваційну активність малих та середніх аграрних ви-робників, що мають вітчизняних власників.

Ключовою проблемою щодо розроблення, залучення та впровадження інновацій на сільських територіях Укра-їни за період дослідження була майже повна їх відсутність у соціальній сфері та інфраструктурі таких територій. Кон-центрація інноваційної діяльності відбувалася у виробництві агропродукції, переважно рослинництва, що значно знижує можливості реалізації потенціалу сільської місцевості країни.

Таким чином, відзначаємо, з одного боку, більшу інно-ваційну активність та роль інновацій щодо розвитку сіль-ських територій в Україні, а з іншого - суттєві проблеми, у тому числі такі, які є характерними для країн-аутсайде- рів за економічним розвитком. Країна потребує активіза-ції та збільшення ролі інноваційних розробок у розвитку саме сільської місцевості з урахуванням досвіду еконо-мічно розвинутих країн та країн-переслідувачів.

Висновки. Проведене дослідження дало змогу відзна-чити ключову роль сільських територій у сучасному роз-витку світової та національних економічних систем. Та-кож було виявлено визначальну роль інновацій у розвитку світових руральних територій із диференціацією впливу інноваційної активності на розвиток сільської місцевості залежно від рівня економічного розвитку країни.

Вивчення ролі інновацій у розвитку сільських тери-торій дало змогу сформулювати відповідні тенденції для країн, які були поділені на чотири групи, а саме: країни з розвинутою економікою; країни-переслідувачі; країни, які розвивають власні економічні системи; країни-аутсай- дери. Окремо було оцінено роль інновацій та виокремле-но тенденції і проблеми впливу інноваційної діяльності на розвиток руральних територій в Україні.

Подальші наукові дослідження необхідно сконцентру-вати на розкритті проблематики впливу інфраструктурно- го забезпечення на розвиток сільських територій в Україні з урахуванням можливого використання інновацій у цій сфері, а також іноземного досвіду.

Список використаних джерел

1. Васильців Т.Г., Бойко В.В. Світовий досвід розвитку сільських територій в контексті державної політики забезпечення економічної безпеки. Науковий вісник Полісся. 2016. № 3(7). С. 15-21.

2. Пантелеева О.И. Особенности реализации программ развития сельских территорий в США и странах Евросоюза. Международный сельскохозяйственный журнал. 2010. № 4. С. 9-10.

3. Studies on the Agricultural and Food Sector in Central and Eastern Europe / Edited by Leibniz Institute of Agricultural Development in Central and Eastern Europe IAMO, 2009. Volume 49. URL: http://econpapers.repec.org/ bookchap/zbwiamost/49.htm.

4. Недбалюк О. Міжнародний досвід організації розвитку сільських територій та можливості його застосування в Україні. Економіка і суспільство. 2017. № 9. С. 89-94.

5. Alain de Janvry Toward a territorial approach to rural development. Electronic Journal of Agricultural and Development Economics. Agricultural Development Economics Division (ESA) FAO. 2007. № 4. Р. 66-98.

6. Schejtman A., Berdegue J.A. Rural territorial development. Working paper. Rural Territorial Dynamics Program. RIMISP-Latin American Centre for Rural Development. 2004. №. 4. Р 6-24.

7. Стегней М.І. Сучасні напрями забезпечення сталого розвитку сільських територій: європейський досвід і українські реа-лії. Актуальні проблеми економіки. 2013. № 3. С. 125-133.

8. Савва А. Міжнародний досвід і наукова доктрина соціально - економічного розвитку сільських територій України. Економічний дискурс. 2016. № 4. С. 17-25.

9. Розвиток сільських територій в системі євроінтеграційних пріоритетів України: монографія / Наук. ред. В. Борщевський. Львів: Інститут регіональних досліджень, 2012. 216 с.

10. Фролова ГІ. Передумови розвитку інвестиційно-інноваційних процесів в економіці України. Вісник Бердянського універ-ситету менеджменту і бізнесу. 2012. № 4. С. 64-68.

11. Руженський М.М. Соціоекономічні передумови інноваційного розвитку економіки України. Економіка та держава. 2012. № 4. С. 23-24.

12. Сатов О. Інноваційний потенціал розвитку сільських територій та проблеми модернізації державного управління. Вісник Національної академії державного управління. URL: http://visnyk.academy.gov.ua/wp-content/uploads.pdf.

13. Білінська В.Ю. Сучасні інноваційні технології в сільському господарстві: основна характеристика та перспективи впро-вадження. Вісник Киівського національного університету ім. Тараса Шевченка. Серія «Економка». 2015. № 7(172).

14. Лисенко В.В. Проблеми та перспективи інноваційного розвитку сільського господарства. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія «Економіка і менеджмент». 2015. №. 10. С. 153-156.

15. Стегней М.І. Інноваційні аспекти сталого розвитку сільських територій в умовах глобальних викликів. Актуальні проб-леми економіки. 2014. № 1. С. 297-303.

16. World Economic Outlook. The International Monetary Fund (IMF). URL: http://www.imf.org/en/publications/weo.

17. Atlas of Sustainable Development Goals. The World Bank. URL: http://datatopics.worldbank.org/sdgatlas.

18. United Nations Development Programme: Human Development Index +2013. URL: http://www.un.org/en/index.html.

19. Економіка зарубіжних країн: навч. посіб. / За ред. В.В. Ковалевського. Київ: Центр учбової літератури, 2013. 292 с.

20. Панасюк О.Ю. Міжнародний досвід розвитку сільських територій в умовах децентралізації влади. Інвестиції: практика та досвід. 2015. № 23. С. 120-123.

21. Населення / Державна служба статистики України. URL: http://www.ukrstat.gov.ua.

22. Ukraine. Data. The World Bank. URL: https://data.worldbank.org/country/ukraine.

23. Наукова та інноваційна діяльність / Державна служба статистики України. URL: http://www.ukrstat.gov.ua.

Размещено на Allbest.ru