Сущность и перспективы малого лесного предпринимательства

Размещено на http: //www. allbest. ru/

УГЛТУ, г. Екатеринбург, РФ

Счетная палата Свердловской области, г. Екатеринбург, РФ

Сущность и перспективы малого лесного предпринимательства

Кузьмина М.В. Афанасьева И.Н.

bin262cc@yandex.ru, margo-v66@mail.ru

Булах С.А. ssvetlaya@bk.ru

Аннотация

Рассмотрены взгляды ведущих экономистов на предпринимательство и малый бизнес. Перечислены особенности малого лесного предпринимательства для их учета при разработке программ государственной поддержки.

То обстоятельство, что лесопромышленный комплекс Уральского региона, как и всей России, не преодолел кризисные тенденции в своем развитии не вызывает никаких сомнений, как у экономистов-теоретиков, так и у производственников.

В Свердловской области объем лесозаготовок по состоянию на 1.01.2014 г. снизился в 2,5 раза по сравнению с их уровнем в 1990 г., соответственно уменьшились объемы производства пиломатериалов и ряда других видов изделий деревообработки.

Крупнейшие не только в области, но и в стране Лобвинский, Тавдинский, Сосьвинский лесопромышленные предприятия, ориентированные на выпуск экспортных пиломатериалов, прекратили работу. Анализ информации о лесных ресурсах области и, особенно, о наличии запасов крупномерной древесины хвойных пород приводит к выводу, что в ближайшей перспективе из-за ограниченности сырьевых ресурсов появление таких флагманов деревопереработки, как ваше указанные, практически невозможно.

В период 1991-2014 гг. в лесопромышленном комплексе прошел процесс «атомизации» («распада на частицы»), тогда его основу составили тысячи малых предприятий. Большинство из них с организационной стороны - это симбиоз лесозаготовок на арендованных участках леса с малым лесопилением. Масштабы производства таких предприятий редко превышают по вывозке древесины 15-20 тыс.м3 в год, по производству пиломатериалов - 8-10 тыс.м3.

В инновационном отношении малым предприятиям свойственно применение при выпуске пиломатериалов многопильного оборудования. В техническом отношении это прогрессивное начинание проявляется через улучшение качества пилопродукции с одновременным снижением удельного расхода сырья. Но при анализе вскрывается существенный недостаток ленточнопильного оборудования - высокая трудоемкость производства 1 м3 пиломатериалов. Однако, при небольших зарплатах наемных работников этот недостаток существенного влияния на финансовые показатели предприятия не оказывает.

Для перехода лесного комплекса Свердловской области из состояния спада в фазу роста на региональном уровне периодически разрабатывают целевые комплексные программы. С целью повышения эффективности реализации предлагаемых для малого лесного бизнеса государственных мер поддержки необходимо обеспечить взвешенный и досконально обоснованный их выбор. Поэтому считаем важным изучение мирового опыта разработки программ содействия развитию малого бизнеса.

Многолетняя практика предпринимательства рассмотрена с теоретических позиций и обобщена рядом известных экономистов мирового уровня.

Их воззрения на сущность и предназначение предпринимательства значительно разнятся. Но ведь это обстоятельство предопределяет характер предлагаемого процесса развития данного вида деятельности в перспективе. Следование той или иной модели развития предпринимательской деятельности при разработке региональных и отраслевых стратегий экономического роста существенно упрощает методику прогнозных расчетов и обеспечивает объективность получаемых результатов.

Для нас наиболее значима позиция И.М. Кирцнера 2, который убедительно утверждает - в современной практике хозяйствования основная задача предпринимательства заключается в реальном учете в каждый период времени всех условий и факторов производства и постоянный поиск новых возможностей. Но новые возможности для развития бизнеса должны соответствовать целям общественного прогресса и не быть деструктивными.

В свою очередь У.Дж. Баумоль 1, солидируясь с мнением И.М. Кирцнера, предостерегает общественные институты, что в настоящее время, повсеместно пропагандируемое малое предпринимательство, как панацея для преодоления кризисных тенденций в экономике, в определенных обстоятельствах содержит деградирующую составляющую. Предприниматель в ряде случаев зачастую в своих интересах осознанно выходит из правового поля и, действуя в противовес государству и конкурентам, наносит в итоге общественному развитию вред. Этот вывод У. Дж. Баумоля должен быть серьезно воспринят и учтен на современном этапе при регулировании экономических отношений у нас в России.

Скотт А. Шейн 3 в своей оценке предпринимательства, исходя из практики в США, более категоричен, чем У. Дж. Баумоль. Он считает, что отдельные физические лица идут в предпринимательство не для создания новых рабочих мест и производства материальных ценностей, а решают для себя проблемы самозанятости любой ценой. По существу и своему духу они не являются предпринимателями в прямом смысле этого слова. Такой подход к самореализации в предпринимательстве допустим, так как не противоречит законодательству. Но общественный резонанс у такой его формы в целом негативен, так как в финансовом отношении неустойчив. В большей степени его представители заражены иждивенческими настроениями, поэтому этот вид предпринимательства не заслуживает государственной поддержки.

Таким образом, изложенные взгляды ряда известных зарубежных экономистов существенно корректируют позицию классика теории предпринимательства Й.Шумпетера 4, который провозглашал, что каждый предприниматель - инноватор, носитель прогрессивных идей экономического развития общества. Поэтому он заслуживает всесторонней государственной поддержки и только одобрения всех слоев населения.

На наш взгляд, изложенные суждения крайне актуальны для современной России. Четвертьвековой опыт предпринимательства в стране не привел к качественному и количественному скачку в экономическом развитии. По оценкам экспертов, особенно в сфере малого и среднего предпринимательства ухудшается деловой климат, а его отдача имеет тенденцию к затуханию.

Это обстоятельство в первую очередь подлежит учету при прогнозировании развития как региональных, так и отраслевых экономик.

Изучение финансового и технического состояния предприятий - представителей малого лесопромышленного бизнеса Среднего Урала убеждает в том, что оценки зарубежных специалистов о развитии предпринимательства один в один справедливы и для нашей действительности. малый лесной предпринимательство бизнес

Только 3-5 хозяйствующих субъектов лесного профиля региона, причем значительные по своим масштабам, имеют инновационные признаки деятельности и предпринимают конкретные шаги по своему техническому переоснащению и организационному построению.

Три десятка предприятий региона подпадают под определение И.М. Кирцнера, то есть предпринимают шаги с учетом конкретной обстановки хотя бы к поиску новых возможностей. Но практическая реализация этих шагов затруднена, главным образом, из-за отсутствия достаточных финансовых ресурсов.

Фактически сотни предпринимателей лесного профиля являются представителями направления, выделенного С. А. Шейном, как «реализация права на самозанятость». В данном случае авторы ни в коей мере не рассматривают этот факт с позиции осуждения. Отдельные граждане глубинных лесных поселков и городков региона, в которых рухнули из-за банкротства градообразующие предприятия, проявляют инициативу и организуют свой бизнес с главной целью - заработать средства для достойного существования. Предприниматели такого рода заслуживают не только общественного внимания, но и регулярной и разносторонней поддержки со стороны государства. Иначе, как показывает практика, большая часть из них обречена.

В свою очередь следует помнить и о предостережении У.Дж. Баумоля. К оценке действенности и перспективности предприятий лесного профиля и соответствующей финансовой поддержке со стороны государства следует подходить селективно. К сожалению, часть лесных предпринимателей для достижения своих личных целей идет на грубые нарушения положений «Лесного Кодекса РФ» и условий «Договора аренды лесного участка»:

-игнорирование обязательств по выполнению в полном объеме лесохозяйственных работ по восстановлению леса;

-невыполнение требований пожарной безопасности на лесосеках;

-перевозка лесоматериалов без сопроводительных документов и т.д.

Таким образом, по мнению авторов при прогнозировании развития лесопромышленного производства в регионе следует учесть:

а) ориентацию в лесозаготовительном производстве, лесопилении и в большинстве видов механической переработки древесины на малое и среднее предпринимательство;

б) крупные лесозаготовительные производства сегодня реальны только в качестве структурных подразделений предприятий глубокой химико-механической переработки древесного сырья;

в) только на крупных предприятиях с вертикально-интегрированной структурой производств (от лесозаготовки до глубокой переработки древесины) обоснованы меры развития инновационного характера;

г) множество малых предприятий лесного профиля должны быть оценены с позиций их перспективности и соблюдения требований всех законов, действующих в стране и регионе. Финансовая поддержка со стороны государства должна осуществляться только после конкурсного отбора, основанного на честной конкуренции без коррупционной составляющей;

д) малые лесные предприятия способны работать на насыщение только местного рынка лесопродукции, обеспечивая занятость населения и смягчая социальную напряженность в депрессивных районах области, где преобладает аграрный сектор экономики;

е) действующие законодательные акты, регулирующие особенно малое предпринимательство, нуждаются в совершенствовании с позиций осуществления деятельности хозяйствующих субъектов в правовом поле и снижения на них бюрократического давления.

Библиография

1. Баумоль У. Дж. Состязательные рынки: мятеж в теории структуры отрасли// URL: http://www.seinstitute.ru/Files/v5-05baumolpll0-140.pdf (дата обращения: 10.05.2014).

2. Кирцнер И. Конкуренция и предпринимательство /Пер. с англ. под ред. проф. А.Н. Романова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА,2001. - 239 с.

3. Скотт А. Шейн В поисках плодородной почвы. Определение благоприятных возможностей для новых предприятий/ Баланс Бизнес Букс, 2005 г., 216 с.

4. Шумпетер Й. Теория экономического развития. Капитализм, социализм и демократия / предисл. В. С. Автономова. -- М.: ЭКСМО, 2007. -- 864 с.

Размещено на Allbest.ru