Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ СТАТИСТИЧЕСКИХ МЕТОДОВ АНАЛИЗА ЗАНЯТОСТИ И БЕЗРАБОТИЦЫ

1.1 Понятие и классификация занятости. Статистические показатели занятости

1.2 Безработица как социально-экономическое явление

ГЛАВА 2. ПРИРОДНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КУВАНДЫКСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВА 3. СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ЗАНЯТОСТИ И БЕЗРАБОТИЦЫ В КУВАНДЫКСКОМ РАЙОНЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1 Анализ занятости населения

3.2 Анализ уровня безработицы

3.3 Прогнозирование уровня занятости

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение

В системе экономических отношений рынок труда занимает важное место. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, которые представляют государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большей части населения страны.

Рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности и эффективности социально-экономической политики. Складывающаяся многоукладная экономика, основанная на рыночных отношениях, предъявляет новые требования к качеству рабочей силы, ее профессионально-квалификационному составу и уровню подготовки, что обостряет конкуренцию между работниками. Тем самым актуализируются задачи выяснения влияния факторов, которые формируют процессы на рынке труда, оценки закономерностей, тенденций и перспектив его развития.

Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием, происходящих процессов на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни, которое напрямую зависит от состояния экономики.

Цель данного исследования - провести статистический анализ состояния рынка труда и безработицы.

Задачами исследования являются:

- изучить, понятие и классификация занятости, статистические показатели занятости;

- рассмотреть безработицу как социально-экономическое явление;

- рассмотреть природно-экономическую характеристику объекта исследования;

- провести анализ занятости и уровня безработицы;

- спрогнозировать уровень занятости.

Объектом исследования является Кувандыкский район Оренбургской области.

Предмет исследования - теоретические вопросы формирования рынка труда, его проблемы, а так же практические аспекты функционирования рынка труда в Кувандыкском районе.

Теоретической и методологической основой написания работы послужили труды ведущих российских авторов, учебники по статистике, журналы и официальные данные из Интернет-источников.

Глава 1. Теоретические основы изучения статистических методов анализа занятости и безработицы

1.1 Понятие и классификация занятости. Статистические показатели занятости

Достижение полной и эффективной занятости является одной из важнейших задач социально-экономической политики государства. Под полной (оптимальной) занятостью понимается такое состояние экономики, при котором все желающие работать при сложившемся уровне реальной заработной платы имеют работу. При этом речь идет об удовлетворении спроса населения не просто на рабочие места, а на экономически целесообразные. Под экономически целесообразным подразумевается продуктивное рабочее место, позволяющее человеку реализовать свой личный интерес, добиться высокой производительности труда, используя достижения науки и техники, иметь достойный заработок, гарантирующий нормальное воспроизводство работника и членов его семьи [15].

Согласно Закону РФ «О занятости населения Российской Федерации» занятость определяется как «деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход» [1].

К занятым относятся лица от 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

- выполняли работу по найму за вознаграждение, деньги (или с ними расплачивались в натуральной форме), а также иную работу, приносящую доход, самостоятельно или с компаньонами, как с привлечением, так и без привлечения наемных работников независимо от сроков получения непосредственной оплаты или дохода за свою деятельность;

- временно отсутствовали на работе по причине: болезни или травмы; выходных дней; ежегодного отпуска; различного рода отпусков, как с сохранением, так и без сохранения содержания; отгулов; отпуска по инициативе администрации; забастовки и других причин;

- выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

Для количественной характеристики занятости используют общую численность занятых и показатели уровня занятости.

Экономически активное население - это часть населения в экономически активном возрасте от 15 до 72 лет, создающая рынок труда в части предложения рабочей силы для производства товаров и услуг. Включает две категории: занятые и безработные [25].

Исчисляют показатели:

, (1)

, (2)

, (3)

где Б - численность безработных.

Население в стране подразделяется на две группы: население в трудоспособном возрасте и население в нетрудоспособном возрасте. На основе этих данных можно рассчитать показатели демографической нагрузки.

Рассмотрим некоторые из них.

Коэффициент занятости трудовых ресурсов [22]:

 (4)

Из числа занятых вычитают число лиц, занятых работой или учебой в данном регионе, но проживающих в других регионах. В знаменателе формулы учитывается численность трудовых ресурсов, постоянно проживающих на данной территории, без трудовых ресурсов, которые заняты работой или учебой на территории других регионов.

Коэффициент трудоспособности всего населения [7]:

(5)

Коэффициент трудоспособности всего населения характеризует в общих чертах уровень трудоспособности.

Коэффициент трудоспособности населения трудоспособного возраста дает полное и точное представление о степени трудоспособности населения с учетом его возраста и состояния здоровья.

(6)

Коэффициент пенсионной нагрузки населения [17]:

(7)

Коэффициент замещения (возмещения) трудовых ресурсов [28]:

(8)

Коэффициент общей нагрузки (коэффициент экономичности возрастного состава) [19]:

(9)

Для аналитических целей рассчитываются также доля занятого населения в общей численности населения (уровень занятости населения профессиональным трудом) и доля занятого населения в общей численности трудовых ресурсов (уровень занятости трудоспособного населения). Динамика первого показателя в концентрированном виде отражает влияние на занятость демографических процессов (в первую очередь изменение рождаемости и смертности). Уровень занятости трудоспособного населения выражает несоответствие потребности общества в работниках, с одной стороны, и потребности населения в рабочих местах - с другой.

Для изучения состава занятого населения используются различные группировки (распределения).

Занятые подразделяются на занятых в экономике, служителей религиозных культов, военнослужащих [14].

Состав занятых изучается по статусу занятости. Методологические рекомендации Госкомстата по определению статуса занятости основаны на Международной стандартной классификации статуса в занятости (ICSE-93, в русской аббревиатуре - МСКЗ-93). Выделяют следующие группы занятых по статусу [8]:

- работающие по найму (наемные работники) - лица, заключившие трудовой договор (контракт, соглашение) об условиях труда и его оплаты с руководителем предприятия любой формы собственности;

- работающие не по найму - лица, занятые на собственных предприятиях. Среди работающих не по найму различают следующие группы:

- работодатели - лица, управляющие собственным предприятием или работающие самостоятельно, при этом постоянно использующие труд наемных работников;

- самостоятельно занятые - лица, работающие самостоятельно (или с компаньонами) и не использующие наемный труд на постоянной основе (за исключением случайных и сезонных работ);

- члены коллективных предприятий (производственных кооперативов) - лица, работающие на данном предприятии и являющиеся одновременно его собственниками, совладельцами, принимающими активное участие в решении вопросов организации производства, сбыта продукции, распределения доходов предприятия;

- неоплаченные работники семейных предприятий - лица, работающие без оплаты на семейном предприятии, которое возглавляет их родственник.

Лиц, информации о которых недостаточно, чтобы отнести их к одной из вышеперечисленных категорий, объединяют в группу лиц, не поддающихся классификации по статусу.

С 2002 г. распределение занятых по отраслям экономики осуществляется с учетом Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).

Распределение занятых по формам собственности отражает важнейшие структурные изменения в экономике, разгосударствление предприятий, формирование частной собственности. В соответствии с Общероссийским классификатором форм собственности (ОКФС) выделяют следующие группы собственности: государственная; муниципальная; собственность общественных объединений (организаций); частная; смешанная российская (без иностранного участия); смешанная с совместным российским и иностранным участием; иностранная [2].

Большое практическое значение имеет изучение профессионально-квалификационной структуры работающего населения. Эта информация необходима для оценки структурной сбалансированности спроса и предложения на рынке труда, разработки программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Различают видимую и скрытую неполную занятость [21].

На уровень занятости в стране или области оказывает влияние миграция населения. Основными показателями миграции населения являются показатели прибытия или выбытия населения, изменение численности населения за счет миграции. Рассмотрим некоторые из них [20]:

- коэффициент прибытия:

(10)

- коэффициент выбытия:

(11)

- коэффициент миграции (механического прироста):

(12)

Таким образом, статистика занятости предполагает расчет множества показателей, которые далее применим на практике.

1.2 Безработица как социально-экономическое явление

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее [2].

Термин «безработица» впервые появился в Британской энциклопедии в 1911 г., затем употреблен в 1915 г. в отчете Минтруда США. В настоящее время безработица присутствует во всех странах мира в различных объемах, формах, продолжительности.

Выделяется три основных подхода к пониманию данного явления.

Определенная группа экономистов исследует безработицу как недоиспользование части экономически активного населения в общественном производстве. В этом случае она рассматривается как ситуация в экономике, когда часть экономически активного населения становится относительно избыточно по отношению к спросу на рабочую силу, т.е. предложение превышает спрос [16].

Для других исследователей безработица - ситуация, когда гражданин хочет трудиться, но не имеет возможности трудоустроится по независящим от него причинам. Т.е. здесь безработица - это положение на рынке труда, когда квалифицированные работники согласны работать при существующей ставке заработной платы. Но из-за ограниченного количества рабочих мест они не имеют возможности устроиться на работу.

Третьи оценивают безработицу как следствие противоречий в функционировании хозяйственного механизма рыночной экономики.

Первой и самой главной причиной возникновения безработицы является превышение уровня спроса на рабочие места над предложением на рынке труда, проще говоря, желающих работать гораздо больше, чем рабочих мест для них. Следует отметить, что здесь очень важен фактор предложения рабочих мест, подходящих для конкретного специалиста по уровню предлагаемой заработной платы, условиям труда, социальной защиты и организации рабочего места. Существует ряд безработных граждан, которые слишком высоко ценят свои рабочие способности, а значит, долгое время добровольно остаются в разряде таковых [4].

Основные факторы, влияющие на возникновение безработицы [5]:

- обширность территории государства;

- природно-климатические условия в стране;

- структура экономики;

- уровень развития промышленности;

- существование определенных отраслей производства;

- поддерживаемая численность персонала в организациях.

- национальные традиции;

- политическое устройство общества;

- уровень экономического развития (застой, спад, кризис, подъем);

- отношение государства к безработным (социальная защита, регистрация безработных на бирже и периодический анализ ситуации на рынке труда) и др.

Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая [13].

Безработицу можно структурировать на основе системы критериев [7]:

- по учитываемости - реальная и регистрируемая;

- по инициатору увольнения - добровольная и вынужденная;

- по причинам возникновения - функциональная, сезонная, структурная, циклическая;

- по социальному составу - социально демографическая, профессиональная, социально-контролируемая;

- по форме проявления - открытая и скрытая;

- по уровню охвата социально-экономической системы - общая, региональная, отраслевая.

Все указанные типы, формы безработицы по сравнению с другими странами, где функционируют уже многолетние сложившиеся традиции рыночных отношений, в России имеют свои особенности, которые в регионах, в свою очередь, получают специфическую модификацию [16].

С течением времени в структуре потребительского спроса происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на работников. В стране создаются новые, более современные товары и услуги, требующие внедрения прогрессивных технологий, соответственно осуществляется структурная перестройка производства с сокращением старых и развитием новых хозяйственных объектов. В этой связи осуществляется набор и обучение кадров, повышение квалификации имеющихся работников, причем часть сотрудников может быть высвобождена.

Высвобождаемые кадры не сразу могут решить свои проблемы на рынке труда, и некоторые их них попадают в состав безработных. Это происходит потому, что люди, как правило, медленно реагируют на появление новых профессий, в результате чего структура предложений труда не отвечает структуре рабочих мест и оказывается, что у некоторых работников нет таких навыков, которые нужны работодателям, и эти граждане становятся безработными. Данная разновидность безработицы именуется структурной. В этой ситуации инициатором увольнения выступает работодатель. В качестве примера можно привести повсеместное внедрение персональной электронной техники, вычислительных машин, которые заменили и высвободили большое количество младшего обслуживающего персонала из состава машинисток, счетоводов, делопроизводителей и некоторых других профессий [3].

Ряд западных экономистов выделяет особую разновидность структурной безработицы - безработицу ожидания, которая возникает вследствие значительных перепадов в уровне заработной платы на различных предприятиях [12].

Так, некоторые работники, уволившись с одних предприятий, сознательно ожидают появления свободных рабочих мест по своей профессии в других фирмах, с более высокой оплатой труда.

Если человеку предоставляется свобода выбора рода деятельности и места работы, то в каждый определенный момент часть работников оказывается в положении, когда они уже оставили прежнюю работу, но еще не поступили на новую. Одни из них добровольно меняют место работы, другие - впервые ищут работу, третьи - закончили сезонную работу. Часть людей, ищущих подходящую работу, трудоустраивается, другие - временно оставляют работу, но, в целом, этот тип безработицы остается. В таком случае рынок труда функционирует неповоротливо, пытаясь привести в соответствие количество и качество работников и имеющихся рабочих мест. Подобную безработицу называют фрикционной.

Поскольку инициатива увольнения в данном случае исходит от самого человека, то фрикционная безработица считается неизбежной и, как утверждают некоторые экономисты, желательной, так как многие работники, добровольно оставшиеся без работы, переходят с низкооплачиваемой, малоэффективной на более высокооплачиваемую и продуктивную работу, а это, в свою очередь, означает повышение благосостояния граждан и более рациональное распределение ресурсов для труда

По существу фрикционная безработица является добровольной, а возникающая при этом временная незанятость гражданина не носит принудительного характера. В промышленно развитых странах фрикционной безработицы охвачено 2-3 % экономически активного населения. Фрикционная безработица считается неизбежной, так как обусловлена естественным ходом жизни [6].

Надо иметь в виду определенную разницу между структурной и фрикционной безработицей. Так, «фрикционные» безработные имеют все навыки для того, чтобы трудоустроиться, тогда как «структурные» безработные нуждаются в обязательной дополнительной подготовке или переобучении.

Совокупность структурной и фрикционной безработицы определяет, по мнению большинства экономистов, уровень естественной безработицы. Фрикционная безработица есть результат динамичности рынка труда, а структурная - возникает из-за территориального или профессионального несоответствия спроса и предложения на рынке труда. Таким образом, уровень естественной безработицы - есть тот общественно минимальный уровень, ниже которого невозможно опуститься и который соответствует понятию полной занятости. При этом полная занятость понимается не как поголовная, а как занятость, не исключающая определенный естественный уровень безработицы. Эксперты считают, что безработицу в пределах 4-5% можно считать экономически приемлемой, «естественной», и ее социальное обеспечение не составляет проблемы. Естественная безработица жестко определена спросом на рабочую силу. Если же политики пытаются повысить занятость выше ее естественных в данных конкретных условиях пределов, то первым ответом становится рост цен [16].

Специфическое отношение неоклассиков к невзгодам, связанным с безработицей, можно объяснить двумя позициями [14]:

Они отрицают вынужденный характер безработицы, обусловленной, по кейнсианской модели, недостаточностью платежеспособного спроса. Безработица, по их мнению, носит чаще всего добровольный характер. Она возникает как результат «свободного выбора»: уволенные люди не хотят менять профессию, место жительства, не соглашаются на пониженную оплату труда.

Они не приемлют программ борьбы с бедностью. Смысл критики состоит здесь в том, что финансирование государством жилищного строительства и продовольственной помощи для бедных не достигает цели. Рациональнее гарантировать малообеспеченным дополнительный доход с тем, чтобы они самостоятельно решали свои проблемы. Предлагается в этой связи ввести «отрицательные» налоги, поднять ту планку, выше которой начинается процесс в налогообложении, в то же время предлагается понизить гарантированный государством минимум зарплаты, поскольку тем самым увеличится занятость.

Обратной стороной высокой занятости часто является бюджетный дефицит и инфляция, что почти каждая из концепций имеет слабости, что международные сопоставления свидетельствуют о различиях в численности, формах и последствиях безработицы. Между тем, по мнению Лондонской школы экономики, в мире существуют некие универсальные связи, которые следует иметь в виду при выработке государственной социальной политики.

Изменение ситуации на рынке товаров и услуг, усиление конкуренции между товаропроизводителями ведут к тому, что часть производств уменьшает или даже прекращает выпуск продукции, увольняя при этом часть работающих и порождая серьезные проблемы на рынке труда. В условиях экономического спада, когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет, появляется значительная армия безработных, а подобного рода безработицу именуют конъюнктурной или циклической. Для сглаживания негативных последствий такого вида безработицы необходимы разработка и принятие специальных программ обеспечения занятости населения, субсидируемых государством. По оценкам западных специалистов, в периоды экономических подъемов и спадов величина циклической безработицы может колебаться от 0 до 8-10 процентов и более, значительно увеличивая тем самым общий уровень безработицы. Отсутствие циклической безработицы в стране определяет естественный уровень безработицы. Занятость в этом случае определяется как полная [2].

Еще один из видов безработицы - сезонная безработица, которая порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности. В этом случае отдельные граждане и даже целые предприятия могут интенсивно работать несколько недель или месяцев в году, резко сокращая свою деятельность в остальное время. В период напряженной работы происходит массовый набор кадров, а в период свертывания работ -массовые увольнения. Этот вид безработицы по отдельным характеристикам соответствует циклической безработице, по другим - фрикционной, так как она носит добровольный характер. Прогноз показателей сезонной безработицы можно определить с большой степенью точности, поскольку она повторяется из года в год, и, соответственно, есть возможность подготовиться к решению проблем, вызванных ею [9].

Одной из разновидностей безработицы является частичная безработица, которая возникает в результате снижения спроса на продукцию предприятия.

Еще один из видов безработицы - застойная безработица.

Она характеризует ту часть населения, которая постоянно лишена работы или перебивается случайными заработками. Эта часть людей, потерявшая законный источник существования, как правило, пополняет ряды преступного мира.

Исходя из необходимости учета безработных и принятия соответствующих государственных мер по обеспечению работой всех желающих, различают: зарегистрированную безработицу, которая отражает количество незанятых граждан, ищущих работу, готовых приступить к ней и взятых на учет в государственной службе занятости; скрытую безработицу, к которой относятся работники, занятые на производстве, но в действительности являющиеся «лишними». Они, как правило, либо трудятся не по своей вине неполный рабочий день или неделю, либо отправлены в административные отпуска.

Существует еще так называемая безработица по обследованию - оценочная величина, характеризующая реальное положение на рынке труда на основе периодических специальных опросов трудоспособного населения.

Скрытая безработица - характерна для отечественной экономики; суть ее в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, компания не увольняет работников, а переводит их либо на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска; формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми [2].

Для количественной характеристики безработицы используют общую численность занятых и показатели уровня занятости.

Итак, безработица является социально-экономическим явлением, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

На безработицу влияют различные факторы, основными, из которых, выступают: обширность территории государства; природно-климатические условия в стране; структура экономики; уровень развития промышленности и т.п.

Глава 2. Природно-экономическая характеристика Кувандыкского района Оренбургской области

Кувандыкский район расположен на стыке Европейской и Азиатской частей России и простирается по отрогам Южного Урала.

Район называют «Кувандыкским коридором», который соединяет центральную и восточную часть Оренбургской области.

На западе район граничит с Саракташским и Беляевским районами, на севере с Башкортостаном, на востоке с Гайским, на юге проходит государственная граница с Казахстаном.

С одной стороны, экономико-географическое положение района можно назвать выгодным. Он удобно расположен относительно магистральных транспортных путей. Через него проходит электрофицированная железнодорожная магистраль Москва-Оренбург-Челябинск, а также автомагистраль Оренбург-Орск-Челябинск.

С другой стороны, имея выгодное соседство с Башкортостаном, одним из крупных поставщиков товаров химической, легкой, пищевой и деревообрабатывающей промышленности, Кувандыкский район отделен от его наиболее освоенной и развитой части хребтами Южного Урала.

За природное разнообразие и за горнолыжный туризм Кувандыкский район часто называют «Оренбургской Швейцарией». Район несет на себе отпечаток географического положения, особенностей геологического строения, почвенно-климатических условий и воздействия человека. Горы с густыми, преимущественно лиственными, лесами хребта «Шайтантау», равнины пшеничных полей Саринского плато, ковыльные степи Уральной зоны. По территории района протекает река Урал и крупнейший ее приток Сакмара, в которые впадают многочисленные мелкие речушки и ручьи, а в долинах этих рек сосредоточено большое количество пойменных озер-стариц. протяженность 798 км, площадь бассейна 30,2 тыс. км2, длина Сакмары в пределах области около 380 км.

Кувандыкский район расположен в лесостепной и степной природных зонах, граница между которыми проходит по бассейну реки Сакмары и ее левого притока Кураганки. Богатство фауны обусловлено разнообразием природных условий, представляющих среду обитания для различных животных (леса, луга, степи, водоемы). Наряду со степными видами в районе уживаются представители животного мира северных лесов и южных пустынь. На территории расположились два государственных заповедника: «Айтуарская степь и горно-лесистый массив «Шайтантау».

Особенности геологического строения определили также многообразие полезных ископаемых. Наибольшее значение из них имеют рудные полезные ископаемые. Месторождения железной руды, расположенные в Кувандыкском и Гайском районах, составляют Орско-Халиловскую группу. Руды этой группы относятся к типу природнолегированных, поскольку кроме железа содержат хром и никель.

Широко распространены в районе нерудные полезные ископаемые: фосфориты, кварциты, змеевики, асбесты, горный хрусталь, гранит. В районе много месторождений глины, в том числе кирпичной, а так же красноватой, белой, желтой.

Территория района представляет собой форму неправильного многоугольника, вытянутого с Северо-востока на Юго-запад.

Наибольшая протяженность района с севера на юг около - 115 км, с запада на восток - около 110 км. Наименьшая протяженность, как с севера на юг, так и с запада на восток - 50 км.

Занимаемая площадь - 6005 кв.км, это третий по величине район в Оренбургской области.

Численность населения 53100 человек, из них 58 % - горожане и 42 % - сельские жители. Национальный состав представлен более 40 национальностями и этническими группами. Большинство русские - 48,8 %, башкиры - 12,3 %, казахи - 7,4 %, украинцы - 3%, а также другие народности - около 4 %.

Основные экономические и социальные показатели по муниципальному образованию «Кувандыкский район» за 2014-2016 гг. представлены в таблице 2.1.

Таблица 2.1

Основные экономические и социальные показатели по МО Кувандыкский район за 2014-2016 гг.

Показатели	Годы	Динамика 2016 г. в % к 2014 г.
	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Оборот розничной торговли, млн. руб.	418,2	565,0	737,3	176,30
Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования, тыс. м2 общей площади	6,5	9,2	14,4	221,54
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника: номинальная, руб.	3141,0	2089,9	2494,4	79,41
Объем платных услуг населению (оценка), млн. руб.	313,4	387,0	484,6	154,63

Промышленность муниципального образования представлена: металлургическим производством - 87,2% (ОАО «Криолит»), отраслью производства машин и оборудования - 6% ( ОАО «Долина»); пищевая промышленность состоит из нескольких предприятий - ООО «Молоко», ООО «Хлебокомбинат», ОАО «Дубиновское ХПП»; целлюлозно - бумажное производство и полиграфическая деятельность - ГУП «Редакция газеты «Новый путь».

В совокупности показатели обрабатывающих производств представлены на рис. 2.1.



Рис. 2.1. Структура объема отгруженных товаров собственного производства по фактическим видам экономической деятельности обрабатывающих производств в 2016 году в Кувандыкском районе, в % к итогу

В организациях, осуществляющих производство продуктов питания в 2016 году, по сравнению с 2015 годом, возросло производство мяса, включая субпродукты I категории, в 2,2 раза и составило 169 тонн. В том числе мяса крупного рогатого скота - в 2,9 раза и составило 78 тонн. Производство муки выросло на 7,5%, цельномолочной продукции - на 27,5%. Наблюдалось снижение производства хлеба и хлебобулочных изделий на 9,2%.

Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий. В металлургическом производстве увеличился выпуск металлических конструкций на 60,6% и составил 36,3 тонны. Производство криолита снизилось на 16,8% и составило 6798 тонн.

В производстве машин и оборудования увеличилось производство кузнечно-прессовых машин - на 7,2%.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на территории муниципального образования составляет 565 километров. Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием 94,2 км на 1000 квадратных километров территории. Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования составляет 100 %.

Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет ( километров дорог на 1 тыс.кв. км. территории ).

Объем услуг связи в 2016 году составил 137,2 млн. рублей или 106,1 % к соответствующему периоду прошлого года. В 2009 году ожидается 158,3 млн. рублей, или 112,1%%.

Плотность телефонных аппаратов фиксированной электросвязи на 100 человек населения в 2016 году составил 21 единицу, в 2009 году ожидается на уровне 2016 года.

Ежегодно увеличивается наличие у населения персональных компьютеров, так в 2016 году в наличии было 1598 единиц, в 2009 году ожидается - 2686 единиц.

На территории муниципального образования Кувандыкский район на 1 января 2009 года сельскохозяйственным производством было занято 27 крупных, средних и подсобных сельхозпредприятий, 110 крестьянских (фермерских) хозяйства и индивидуальных предпринимателей.

В 2016 году удельный вес продукции растениеводства в общей стоимости сельскохозяйственной продукции составил 71,5 %, животноводства -28,5 % ( в 2015 году соответственно 61,6% и 38,4 %).

Основными производителями зерна и подсолнечника остаются сельскохозяйственные организации. Их доля в производстве зерна составила в 2016 году 76,6% против 78,2% в 2015 году, подсолнечника -98,2% ( в 2015 году - 92,2% ).

Производство картофеля сосредоточено в хозяйствах населения, которыми в 2016 году выращено 97,2% общего сбора этой культуры ( в 2015 году-97%). Наибольшая часть овощей также произведена населением -95,6 % ( в 2015 году 100%).

Фермерами в 2016 году получено зерна 23,4% от общего сбора в хозяйствах всех категорий (в 2015 году - 21,8%).

В хозяйствах всех категорий на 1 января 2009 года снизилось поголовье крупного рогатого скота в сравнении с 1 января 2016 года на 1,5%, в том числе коров на -1,4%, свиней на 11 %, овец и коз на 7,8 %. В крупных, средних, подсобных и прочих сельхозорганизациях района на 1 января 2009 года по сравнению с аналогичной датой 2016 года снижение крупного рогатого скота наблюдалось в 2 хозяйствах района, свиней -в 1 хозяйстве. Увеличение поголовья крупного рогатого скота - в 11 хозяйствах, свиней -- в 8 хозяйствах, овец и коз - в 3 хозяйствах. За 2016 год в хозяйствах всех категорий района произведено скота и птицы в живом весе больше чем в 2015 году на 23,3%, молока - на 15%, яиц - на 0,2%. В крупных , средних , подсобных и прочих предприятиях района в 2016 году отмечался рост производства (реализации ) скота и птицы в 8 хозяйствах района, молока коровьего - в 5 хозяйствах.

Глава 3. Статистический Анализ занятости и безработицы в Кувандыкском районе Оренбургской области

3.1 Анализ занятости населения

Сокращения работников на градообразующих предприятиях района («Кувандыкский завод механических прессов» и «Криолитовый завод») в кризисные периоды конца 90-годов создали в Кувандыкском районе значительную резервную армию труда, не всегда охваченную официальным учетом. В настоящее время большая часть из уволенных работников смогли реализоваться в новых сферах занятости, в частности, переориентируясь на рынок труда Оренбурга и других городов и районов области. Проблема безработицы неравномерно распределена по территории района. Особенно остро она стоит в сельских поселениях района, где появились устойчивые группы незанятого и социально незащищенного населения. Застойная безработица формирует в муниципалитетах слой дезадаптированного населения, который охватывает до 11% трудоспособных жителей.

В целом картина трудовых ресурсов в Кувандыксокм районе представлена в таблице 3.1.

В 2015 году общая численность трудовых ресурсов составила 31,3 тысяч человек. В 2016 году численность трудовых ресурсов снизилась до уровня 31,25 тысяч человек. По оценкам в 2009 году и последующие годы численность трудовых ресурсов сократится до 31,0 тыс. человек.

Численность занятых в экономике в 2015 году составила 24,3 тыс. человек или 97,2 % к уровню 2014 года. В 2016 году - 24,1 тыс.человек занятых в экономике.

Численность учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от производства в 2015 году составила - 1,3 тыс. человек, в 2016 году осталась на уровне прошлого года.

Таблица 3.1

Численность трудовых ресурсов и занятых в экономике Кувандыкского района

Показатель	Единица измерения	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2016 г. к 2014 г, +, -
Численность трудовых ресурсов	тыс. человек	31,49	31,30	31,25	-0,24
Численность занятых в экономике (среднегодовая)	тыс. человек	25,0	24,30	24,10	0,9
Учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства	тыс. человек	1,4	1,30	1,30	-0,1
Трудоспособные лица в трудоспособном возрасте, не занятые трудовой деятельностью и учебой	тыс. человек	5,1	5,70	5,90	+0,8

Трудоспособные лица в трудоспособном возрасте, не занятые в трудовой деятельности и учебе составили в 2015 году - 5,7 тыс. человек или 18,2 % в общей численности трудовых ресурсов. В 2016 году - 5,9 тыс. человек или 18,8 % от общей численности трудовых ресурсов.

Структуру занятых в экономике Кувандыкского района представим в таблице 3.2.

Таблица 3.2

Структура занятых в экономике Кувандыкского района по уровню образования, %

Уровень образования	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2016 г. к 2014 г. (+, -)
Высшее профессиональное	26,6	27,0	27,2	+0,6
Неполное высшее профессиональное	14,9	14,3	13,7	-1,2
Среднее профессиональное	34,8	36,5	37,2	+2,4
Среднее (полное) общее	14,7	15,4	17,2	+2,5
Основное общее	8,2	7,3	7,2	-1,0
Начальное общее, не имеют начального общего	0,8	-0,5	-2,5	-3,3
Всего в экономике района	100,0	100,0	100,0	х

В структуре занятых по уровню образованию в 2016 г. по сравнению с 2014 г. увеличился удельный вес работников с высшим профессиональным образованием на 0,6%, работников со средним профессиональным образованием на 2,4%, работников со средним (полным) общим образованием на 2,5%. Снизилась доля занятых с неполным высшим профессиональным образованием на 1,2%. Снизилась доля работников с основным и начальным образованием.

В таблице 3.3 исследуем численность занятых в экономике Кувандыкского района по формам собственности.

Таблица 3.3

Численность занятых в экономике Кувандыкского района по формам собственности, тыс. чел.

Показатель	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2016 г. к 2014 г., +, -
Распределение среднегодовой численности занятых в экономике по формам собственности:
на предприятиях и в организациях государственной и муниципальной форм собственности	6,5	6,3	5,6	-0,9
в общественных объединениях и организациях	0	0	0	0
на предприятиях и организациях со смешанной формой собственности	5,6	5,5	6,2	0,6
в предприятиях с иностранным участием	0	0	0	0
в частном секторе	12,9	12,5	12,3	-0,6
в том числе занятые:
в крестьянских (фермерских) хозяйствах (включая наемных работников)	1	0,8	0,7	-0,3
на частных предприятиях	1,1	1,2	1,24	+0,14
индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая занятых в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации (включая личное подсобное хозяйство)	10,7	10,5	10,4	-0,3

В 2015 году доля занятых на предприятиях и организациях государственной и муниципальной форм собственности составляла 26 % от числа занятых в экономике; в 2016 году - 23,2; в 2009 году ожидается - 23,3 %. Увеличивается доля занятых на предприятиях и организациях со смешанной формой собственности. В 2015 году доля занятых составила - 22,6%, в 2016 году 25,7%, в 2009 году - прогнозируется -25,8% от числа занятых в экономике. Несколько снижена численность занятых в частном секторе экономике: в 2015 году численность составила - 51,4% , в 2016 году ожидается - 51%, в 2009 году прогнозируется 50,8% от числа занятых в экономике.

3.2 Анализ уровня безработицы

В связи с финансово-экономическим кризисом в стране по состоянию на 01.10.2016 г. в г.Кувандыке и Кувандыкском районе был отмечен самый высокий уровень безработицы (1,6%). За январь-февраль 2017 г. число официально зарегистрированных безработных в Кувандыкском районе оставалось примерно на одном и том же уровне. Таковых насчитывалось 908 человек. По данным центра занятости, вакансий (незанятых рабочих мест) имеется только 130.

Динамику экономически активного населения и безработицы в Кувандыкском районе представим в таблице 3.4.

Таблица 3.4

Динамика экономически активного населения и безработицы в Кувандыкском районе

Показатель	Единица измерения	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2016 г. к 2014 г., +,-
1	2	3	4	5	6
Численность трудовых ресурсов	тыс. человек	31,49	31,30	31,25	-0,24
Численность занятых в экономике (среднегодовая)	тыс. человек	25,0	24,30	24,10	-0,9
Уровень безработицы (по методологии МОТ)	%	10,03	10,10	11,50	+1,47
Уровень зарегистрированной безработицы	%	1,34	1,45	1,60	+0,26
Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ	тыс. человек	2,96	3,00	3,10	+0,14
Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости	тыс. человек	0,98	0,90	1,00	+0,02
Численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, в расчете на одну заявленную вакансию	человек	1,13	1,40	2,00	+0,87

Уровень зарегистрированной безработицы в 2015 году составил 1,45 % , в 2016 году- 1,6 % , в 2017 году прогнозируется - 1,7 %.

Показатели уровня занятых на предприятиях и организациях Кувандыкского района представим в таблице 3.5.

Таблица 3.5

Показатели уровня занятых на предприятиях и организациях Кувандыкского района

Показатель	Единица измерения	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2016 г. к 2014 г., +, -
Среднесписочная численность работников организаций - всего	тыс. человек	11,70	11,20	11,10	-0,6
Фонд начисленной заработной платы всех работников	млн. руб.	762,73	936,90	1148,00	+385,27
Выплаты социального характера - всего	млн. руб.	54,38	57,40	79,00	+24,62

Среднесписочная численность организаций и предприятий в 2015 году составила - 11,2 тыс. человек, в 2016 году - 11,1 тыс. человек.

Фонд заработной платы всех работников составил в 2015 году- 936,9 млн. рублей. В 2016 году - 1148 млн. рублей.

Абсолютная численность занятых в экономике сокращается, в трудоспособный возраст вступает малочисленное поколение родившихся в 90-е годы, положение на рынке труда начинает меняться. Сокращается занятость молодежи. Это объясняется с одной стороны, возрастающей конкуренцией на рынке труда, а с другой - демографическим спадом.

Происходит старение рабочей силы, продолжается сокращение физических рабочих мест за счет модернизации производства, некомпенсированного выбытия основных фондов, вытеснения излишних работников.

Продолжается снижение численности работающих на крупных и средних предприятиях. Характерной особенностью экономического развития территории является, с одной стороны рост объемов производства, с другой стороны - сокращение численности работающих на крупных и средних предприятиях.

Демографические ограничения не могут в полной мере удовлетворить кадровые потребности экономики. Компенсацией количественных потерь трудовых ресурсов в предстоящем периоде должно быть повышение производительности труда. Качество трудовых ресурсов будет одним из решающих нематериальных факторов экономического развития в предстоящем периоде.

Прогрессирующее имущественное расслоение жителей поселений района снижает уровень общественной и личной безопасности жителей. Проблема безработицы такую краску: большинство безработных - женщины. Улучшению использования женской рабочей силы препятствует недостаток мест в детских дошкольных учреждениях. Существенны масштабы «теневой» занятости и маятниковой миграции, которые помимо чисто социальных аспектов, сокращают налоговую базу муниципалитетов.

Сфера профессиональной подготовки и переподготовки в Кувандыкском районе не соответствует требованиям рынка труда. Уже сегодня многие предприятия района не могут удовлетворить свои потребности в работниках определенных профессий и квалификаций за счет местной молодежи. В свою очередь, учащаяся молодежь Кувандыкского района не всегда может здесь трудоустроиться и часто не рассматривает район, в том числе и город Кувандык, в качестве места будущей жизни. Дефицит квалифицированных (в том числе управленческих кадров) уже стал фактором, препятствующим росту экономики в муниципалитете.

3.3 Прогнозирование уровня занятости

Исходные данные (динамика численности занятых в экономике Кувандыкского района) представим в таблице 3.6.

Таблица 3.6

Динамика численности занятых в экономике Кувандыкского района

Год	Численность занятых в экономике, тыс. чел.
2000	28,9
2001	27,3
2002	27,4
2003	27,3
2004	27,1
2005	27,01
2006	26,7
2007	26,4
2008	26,1
2009	25,9
2010	25,24
2011	25,01
2012	25,03
2013	25,0
2014	25,0
2015	24,3
2016	24,1

Для определения тренда и расчета его параметров составляется вспомогательная таблица. На этапе предварительного анализа для выявления типа тенденции динамики необходимо рассчитать первые разности (абсолютные приросты) по формуле:

(3.1)

где уi - текущий уровень ряда;

уi-1 - предыдущий уровень ряда.

Первые разности приблизительно равны между собой, что позволяет для отражения тенденции динамики принять уравнение прямой:

(3.2)

Построим вспомогательную таблицу 3.7 для определения параметров тренда:

Таблица 3.7

Вспомогательная таблица для определения параметров тренда

Год	Численность занятых в экономике, тыс. чел.	Первые разности
2000	28,9	-	1	1	28,9
2001	27,3	-1,6	2	4	54,6
2002	27,4	0,1	3	9	82,2
2003	27,3	-0,1	4	16	109,2
2004	27,1	-0,2	5	25	135,5
2005	27,01	-0,09	6	36	162,06
2006	26,7	-0,31	7	49	186,9
2007	26,4	-0,3	8	64	211,2
2008	26,1	-0,3	9	81	234,9
2009	25,9	-0,2	10	100	259
2010	25,24	-0,66	11	121	277,64
2011	25,01	-0,23	12	144	300,12
2012	25,03	0,02	13	169	325,39
2013	25	-0,03	14	196	350
2014	25	0	15	225	375
2015	24,3	-0,7	16	256	388,8
2016	24,1	-0,2	17	289	409,7
Итого	443,79		153	1785	3891,11

В результате вычислений получаем параметры уравнения тренда:

а0 =28,377; а1= 0,2525.

Уравнение тренда имеет вид:

В результате получаем график динамики численности населения, занятого в экономике, сопровождаемый кривой роста (линией тренда) и характеристиками тенденции динамики изучаемого ряда (уравнением тренда и коэффициентом достоверности аппроксимации) (рис. 3.4).

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016



Рисунок 3.4 - Численность занятых в экономике Кувандыкского района за 1992-2016 гг.

На графике мы видим, что линия тренда достаточно адекватно отражает тенденцию динамики численности населения, так как коэффициент аппроксимации для нее составил 0,9469.

Анализ параметров тренда позволяет сделать следующий вывод: в период с 1992 по 2016 гг. динамика численности занятых имела тенденцию к снижению уровней, причем в среднем ежегодно снижение численности занятых составило 0,2525 тыс. чел.

Выполним «точечный прогноз» численности занятых в экономике Кувандыкского района на 3 года вперед, т.е. до конца 2019 г:

тыс. чел.

Таким образом, при ежегодном снижении численность занятых в экономике Кувандыкского района на конец 2019 г. составит 23,33 тыс. чел., что соответственно ниже уровня 2016 г.

Заключение

Рынок труда является одним из элементов рыночной экономики. Он представляет собой систему общественных отношений в согласовании интересов работодателей и наемной рабочей силы.

В исследуемом Кувандыкском районе Оренбургской области наблюдается следующая ситуация на рынке труда.

В 2015 году общая численность трудовых ресурсов составила 31,3 тысяч человек. В 2016 году численность трудовых ресурсов снизилась до уровня 31,25 тысяч человек. По оценкам в 2009 году и последующие годы численность трудовых ресурсов сократится до 31,0 тыс. человек.

Численность занятых в экономике в 2015 году составила 24,3 тыс. человек или 97,2 % к уровню 2014 года. В 2016 году - 24,1 тыс.человек занятых в экономике.

В структуре занятых по уровню образованию в 2016 г. по сравнению с 2014 г. увеличился удельный вес работников с высшим профессиональным образованием на 0,6%, работников со средним профессиональным образованием на 2,4%, работников со средним (полным) общим образованием на 2,5%. Снизилась доля занятых с неполным высшим профессиональным образованием на 1,2%. Снизилась доля работников с основным и начальным образованием.

По оценкам экспертов доля населения с высшим образованием в Кувандыкском районе в 2015 г. может увеличится до 28%.

Уровень зарегистрированной безработицы в 2015 году составил 1,45 % , в 2016 году- 1,6 % , в 2009 году прогнозируется - 1,7 %.

Прогноз численности занятых показал, что при ежегодном снижении численность занятых в экономике Кувандыкского района на конец 2019 г. составит 23,33 тыс. чел., что с...