Общая экономическая и социальная закономерность вовлечения населения в общественное производство

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Общая экономическая и социальная закономерность вовлечения населения в общественное производство

Л.С. Крыжанова - аспирант КРСУ

Промышленная революция XVIII-XIX вв. изменила отношение к занятости мужчин и женщин в сфере общественного производства. Растущая промышленность требовала новых ресурсов и таким ресурсом стали женщины. Многочисленные войны XX в., в которых участвовали миллионы людей, окончательно перевернули гендерную структуру занятости, т.е. распределение мужчин и женщин в сфере общественного производства, как с точки зрения уровня участия мужчин или женщин в общественной занятости, так и с точки зрения распределения их на различных профессиях.

В Советской России при устойчивом росте женской занятости существовали ее "всплески", связанные с определенным периодом экономического развития. Например, в период НЭПа, в период перестройки (конец 80-х - первая половина 90-х гг. ХХ в.) уровень занятости женщин был либо стабильным, либо низким. В период индустриализации страны в 30-е годы, в годы Великой Отечественной войны, в период "застоя" женщины активнее участвовали в общественном труде.

От чего зависит количество мужчин и женщин на рынке труда? Во-первых, соотношение числа мужчин и женщин в структуре всего населения отражается и на структуре трудовых ресурсов. Особенно сильно повлияла на формирование гендерной структуры занятости Великая Отечественная война. Физические потери мужчин и снижение их участия в производственной деятельности привели к тому, что к концу войны доля женщин в общем числе рабочих и служащих составила 56%. Возвращение мужчин на рабочие места снизило уровень участия женщин в послевоенной структуре занятости.

Кроме того, развитие экономики за счет привлечения дополнительных ресурсов, в том числе рабочей силы, также является стимулом для привлечения женщин в сферу труда. Когда развитие идет за счет расширения использования ресурсов (в том числе и трудовых), женщины являются дополнительным резервом трудового ресурса в общественном производстве. В период интенсивного развития экономики женская рабочая сила может быть резервом сокращения трудового ресурса (женщин первых увольняют с работы, или они оставляют ее, поскольку появляется законодательная и материальная возможность не работать в общественном производстве).

Интенсификация национальной экономики связана с усилением рынка, а развитие рынка снижает количество женщин, занятых в сфере труда. Существует гипотеза, что рынок связан с интенсификацией экономики, т.е. рынок позволяет более эффективно использовать имеющиеся в обществе ресурсы, в том числе и трудовые.

Гендерная структура занятости подвергается не только количественным, но и качественным изменениям. Если количественные пропорции (с теми или иными колебаниями) установились на достаточно стабильном уровне (около 50% женщин и 50% мужчин), то качественные аспекты гендерной структуры занятости, возможности применения профессиональных навыков и выбора профессий, будут меняться вместе с изменением производственных и управленческих технологий. Развитие электронных и коммуникационных технологий, техническое развитие производства изменяют требования к квалификации работников и рабочему времени. Смогут ли женщины перераспределить свое время и статус занятости (положение социальной группы в структуре занятости, работа в верхних эшелонах власти и управленческих структурах и на престижных и высокооплачиваемых должностях) в новых условиях в свою пользу?

Организация труда и отношения в сфере производства последних двух столетий основывались на традиционном распределении труда между полами в основном в области производства товаров массового спроса, развития производственных и бытовых технологий, где требовалась рабочая сила средней квалификации.

Новые черты организации труда и производственных отношений характеризуются развитием микротехнологий (компьютерных и др.), обособлением рынков, привлечением все более квалифицированного персонала, децентрализацией труда, созданием гибких и нестабильных (без длительного контракта) рабочих мест, размыванием рабочего класса. Женщины лучше адаптируются к изменяющимся жизненным условиям, в том числе к ненормированному рабочему дню, отсутствию фиксированного рабочего места, использованию междисциплинарных знаний, что часто приводит к смене профессии. Если отношение общества к социальным ролям мужчин и женщин будет развиваться в сторону эгалитарности, и мужчины будут активнее участвовать в семейной жизни, то можно ожидать глобальных изменений в гендерной структуре занятости. Однако женщины всегда уделяют воспитанию детей больше времени, чем мужчины, поэтому количество времени, которым они располагают всегда более ограничено, однако если мужчины начнут уделять семье и детям больше внимания, распределение времени у мужчин и женщин может выровняться.

В настоящее время в Кыргызстане мы наблюдаем, с одной стороны, возрождение традиционной роли и ценностей патриархальной семьи, где мужчине отводится роль "кормильца семьи", а женщине - "хранительницы домашнего очага". С другой стороны, появились новые возможности и для женщин и для мужчин: предпринимательство и самозанятость, возможность вторичной занятости, наличие неправительственных женских организаций, политические свободы, которые открывают больше возможностей для участия тех и других в общественном производстве. Это способствует преодолению неравенства между полами, установлению экономической самостоятельности женщин, расширению их кругозора, духовному росту и т.д.

Следует отметить, что еще в античности создавались для женщин специальные школы гетер и баядерок. В средневековье существовали монастырские епископские школы, распространившиеся с IX в. в католических странах. Но эти школы ориентировались исключительно на "назначение женщины в семье как первой наставницы детей". Это так называемые "материнские школы", которые давали и соответствующие знания. Как утверждает энциклопедический словарь Брокгауза и Эфрона, страны Западной Европы не жалели средств на учреждение целой сети училищ, подготавливающих девочек для самостоятельной деятельности по следующим специальностям: рисование, кройка и шитье, резьба по дереву, телеграфное и переплетное дело, работа на пишущей машинке. Основная ориентация была на деятельность экономок и хозяек. Если сравнить количественную и качественную стороны подготовки мальчиков и девочек на период до середины XX в., то число профессионально подготовленных работниц, по сравнению с мужчинами, составляло не более 8%. Приблизительно в такой же пропорции был спектр предлагаемых женщине специальностей.

В России профессиональная подготовка девочек, в связи с более поздним, чем в Европе, внедрением промышленных форм деятельности, начинается только в 80-х годах XIX в.

Наряду с рукодельными школами, открывались и коммерческие училища, где программа обучения соответствовала аналогичным мужским училищам, однако это не способствовало хотя бы приблизительной пропорциональности в системе профессионального образования. В целом образовательная система большинства промышленных стран до первой мировой войны преследовала цель обеспечения у женщин навыков домоводства и знаний в тех отраслях сельского хозяйства, которые были необходимы женщине для грамотного его ведения: садоводстве, огородничестве, молочном хозяйстве, животноводстве, пчеловодстве и т.д.

Впервые женщина смогла получить собственные средства к существованию только с появлением промышленности, т.е. с начала XIX в. Крупное промышленное производство сделало доступными и дешевыми многие вещи, необходимые для дома: свечи, ткани, продукты питания, которые изготовлялись раньше дома женщинами вручную. Производить их на дому стало невыгодно. Женщины оставили свою прялку и примитивный ткацкий станок и пришли на фабрику. Это было настоящей революцией не столько в сфере труда, сколько в становлении самосознания женщины. И хотя работницы фабрик считались самой низшей кастой, их труд нещадно эксплуатировался, тем не менее это было очень важным фактором для признания социального статуса женщины.

К 1840 г. в индустриально развитых странах разрешалось уже 6-7 видов деятельности вне дома. Таким образом, профессиональная деятельность женщины в социальном плане - явление для экономики довольно молодое.

В рамках марксистской экономической теории гендерная проблематика была впервые рассмотрена в XIX в. и сформулирована в работе Ф. Энгельса "Происхождение семьи, частной собственности и государства". В этой работе Энгельс характеризует женский производительный труд, участие в промышленном производстве как основной пункт и первое условие освобождения женщины. Рассматривая эволюцию семьи в различные исторические эпохи, Энгельс подчеркивал, что условия для домашнего закрепощения женщины возникают только с развитием разделения труда вне дома. Маркс и Энгельс писали, что семья при всей своей внешней благопристойности основана, с одной стороны, на господстве мужчины, выполняющего роль единственного кормильца, а с другой, - на явном или скрытом домашнем порабощении женщины, экономически зависящей от мужчины. Таким образом, домашнее порабощение может быть изжито только с включением женщины в общественное производство. Энгельс считал, что в современных ему условиях женщина не находится в подчиненном положении только в пролетарской среде, где реализуется главный фактор освобождения женщины - возвращение в общественное производство. При переходе к социализму эта задача решается путем вывода домашнего хозяйства и воспитания детей за пределы семьи и превращения данной сферы в общественную отрасль труда. Он считал, что тем самым будет ликвидирована объективная основа женского неравноправия. Энгельс напрямую увязывает неравноправие полов с классовым неравенством, считая угнетение женщины мужчиной первой формой классового угнетения. Муж в семье представляет буржуазию, жена - пролетариат [1]. Очевидно, ответ на вопрос о причинах и формах угнетения женщины в классовом обществе марксизм ищет в экономическом фундаменте подчиненного положения женщины и связывает ее освобождение с ликвидацией классового, в частности, капиталистического общества.

Коренные экономические преобразования, характерные для начального периода социалистического строительства, способствовали становлению и упрочению общественно-производительного труда, вследствие чего за относительно короткий срок у женщин появилась реальная возможность работать в общественном хозяйстве. Этот период был очень сложным и трудным, в том числе с точки зрения развития профессиональной занятости женщин. Переход женщин к новому характеру труда как к труду коллективному и нередко - к труду в нетрадиционных для них видах деятельности требовал помимо повышения образовательного и профессионального уровня глубокой перестройки сознания и всего их образа жизни.

Увеличение числа работающих женщин осуществлялось планомерно: разрабатывались специальные планы вовлечения женщин в общественное хозяйство, в которых предусматривался рост численности работающих женщин в ведущих отраслях экономики, устанавливались задания по подготовке квалифицированных кадров из числа женщин, выделялись средства на развитие сферы обслуживания и охрану материнства и детства. Наряду с потребностью иметь в семье дополнительный доход стала проявляться и моральная заинтересованность в труде. Такое стремление женщин утвердить себя в сфере профессионального труда способствовало значительному росту числа занятых женщин во всех отраслях народного хозяйства.

Изучение данных международной статистики показывает, что чем выше уровень развития экономики, тем больше женщин при прочих равных условиях занято в общественном производстве, т.е. переход к качественно более высокому уровню жизни в значительной мере усиливает потребность женщин в профессиональном труде.

Современный научно-технический прогресс не только облегчает труд женщин, расширяет возможности его применения, нивелируя различия между мужским и женским трудом, но и коренным образом изменяет саму структуру и содержание трудовой деятельности женщин. На современном этапе степень реализации потребности женщин в общественном труде зависит от их качественных характеристик, прежде всего таких, как образовательный, профессиональный и квалификационный уровень, т.е. от того, в какой мере будут удовлетворяться соответствующие потребности женщин в получении образования, профессиональной подготовки, повышении квалификации и т.п. и как при этом станет учитываться принцип равенства их возможностей.

Совершенство женщины заключается в гармоничном сочетании ею производственных, общественных и семейно-бытовых ролей. Нельзя согласиться с бытующим мнением, что дело воспроизводства населения и воспитания подрастающего поколения выиграло бы, если бы женщина выполняла одни лишь семейно-бытовые функции. Клара Цеткин писала: "Противостоять употреблению женского труда в промышленности и стремиться вернуть женщину к домашнему очагу - значит поступать также бессмысленно и безрезультатно, как поступали английские рабочие, которые разрушали машины и фабрики, думая этим путем искоренить конкуренцию, созданную машинами. Желать совершенно искоренить женский труд или даже только ограничить его (исключайте случаи, когда он абсолютно вреден для здоровья женщин и ее потомства) это значит повернуть назад колесо истории и выказать вместе с тем безграничное невежество в понимании экономических и общественных условий нашего времени" [2].

При переходе к рыночной экономике женщины Кыргызстана должны участвовать в конкурентной борьбе за рабочие места, поскольку число устойчивых государственных рабочих мест существенно сократилось. Появились альтернативные формы занятости: предпринимательство, работа по найму и контракту на определенный срок. Переход к рыночной экономике предоставил одинаковые возможности и женщинам, и мужчинам заняться различными видами предпринимательской деятельности.

Однако в обществе все еще преобладает точка зрения, согласно которой мужчина - "добытчик и кормилец семьи", а женщина - "хранительница очага" должна быть дома, воспитывать детей и государство должно обеспечить содержание семьи. По мере того, как занятость становится менее гарантированной и для женщин, и для мужчин, уменьшается значение модели семьи, в которой доминирует мужчина-кормилец.

Женщины стали играть более существенную роль в обеспечении благополучия детей и основную роль в обеспечении выживания семьи, несмотря на то, что болезненные перемены рыночной экономики оказали на них наиболее сильное воздействие:

остается высоким уровень безработицы среди женщин;

женщинам старше тридцати пяти лет намного тяжелее найти работу по специ-альности;

девушки и молодые женщины подвергаются сексуальному домогательству и рабству;

безнаказанно и открыто снижается заработная плата за труд женщин;

отмечается недостаток доступных дошкольных и школьных учреждений;

остается низким уровень жизни сельских женщин.

Дискриминация женщин не только по возрастному, но и по половому признаку отмечается при найме на работу, работодатели отказываются предоставлять отпуска по беременности и родам, а также отпуска и больничные по уходу за детьми. Вследствие экономически неблагополучного положения женщин снижается их фертильный возраст. Это тревожный показатель для Кыргызстана в демографическом плане. Однако несмотря на все трудности, переходный период дает стране уникальную возможность для более широкого привлечения женщин к общественной жизни, что является одним из важнейших условий для гармоничного развития общества.

В условиях трансформации социально-экономических основ кыргызского общества, когда складывается новая иерархия социальных отношений, особое место занимает изучение экономического статуса женщины и ее прав. Сегодня государство стремится к демократическим основам общества и любая дискриминация будь то правовая, экономическая, политическая, социальная или любая другая может препятствовать созданию гражданского общества.

В советской системе женщины добились относительно высокого уровня участия в общественной жизни, но эти достижения были обусловлены не развитием социальных отношений и институтов, а жестким государственным регулированием системы неравенства. По закону и реально женщины имели многочисленные льготы, такие как декретный отпуск, сокращенный рабочий день с полной оплатой, дополнительные трудовые отпуска, запрещение увольнения с работы в период декретного отпуска и др. Однако фактически именно эти льготы поставили женщин в невыгодные условия по сравнению с мужчинами, так как реализация женщинами своих прав нарушала ритмичность производственного процесса. Теперь же в условиях трансформаций, когда разрушилась система командно-административного управления, обнажилось реальное положение женщин в обществе, и оно требует научного осмысления с учетом демократизации общества. экономика кыргызстан труд

До перехода к рыночным отношениям в республике была распространена всеобщая обязательность труда, и в силу экстенсивного развития экономики сложился высокий уровень занятости как мужчин, так и женщин. Были созданы все условия для вовлечения в трудовую деятельность женщин, так как темп естественного воспроизводства рабочей силы не успевал за расширением спроса на нее. Конституция гарантировала мужчинам и женщинам равное право и равную оплату за равный труд. Преобладающее большинство женщин так же, как и мужчины, всю свою взрослую жизнь занимались трудовой деятельностью. Неполная занятость, т.е. работа неполный рабочий день или неделю, не была распространенным явлением. Женщины в основном претендовали на постоянное рабочее место с полным рабочим временем.

Переход от плановой к рыночной экономике сопровождается становлением новых рыночных отношений в сфере труда. Несмотря на то, что доля женщин, получивших высшее и среднее специальное образование выше чем мужчин, тем не менее в результате выполнения огромного объема домашней работы, потери квалификации за период рождения и ухода за детьми, женщины профессионально и квалификационно отстают от мужчин. Обычно женщины занимают относительно низкое служебное положение с самого начала трудовой деятельности, получают заработную плату ниже, чем мужчины. Женщины часто являются единственным источником средств существования семьи, нередко в крайне тяжелых условиях.

Главным фактором, побуждающим женщин трудиться, был и остается низкий уровень доходов семей. Вклад женщин в семейный бюджет в большинстве случаев является желательным и необходимым условием для благополучия семьи. С другой стороны, трудовая деятельность придает женщинам определенный социальный статус, экономическую независимость и возможность реализовать свои способности.

Размещено на Allbest.ru