Антикризисное управление государственной собственностью
Характеристика основных масштабов государственного сектора в России. Кризисные тенденции в управлении державной собственностью. Перспективные направления антикризисной политики управления национальным имуществом в Российской Федерации в 2013-2020 годы.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 14.10.2018 |
| Размер файла | 82,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА»
На тему: Антикризисное управление государственной собственностью
По дисциплине: Система государственного и муниципального управления
Студента
Осташева Евгения Эдуардовича
Москва, 2016 г
- Оглавление
Введение
Глава 1. Понятие государственной собственности и антикризисной политики
1.1 Понятие государственного сектора
1.2 Процессы антикризисного развития и проблематика антикризисного управления
1.3 Признаки и особенности антикризисного управления
Глава 2. Особенности антикризисного управления государственной собственностью в России в 2013-2011 гг
2.1 Масштабы государственного сектора в России
2.2 Кризисные тенденции в управлении государственной собственностью
2.3 Антикризисная поддержка государственных кампаний в 2014-2015 гг
Глава 3. Перспективные направления антикризисной политики управления государственной собственностью в России в 2013-2020 гг
Заключение
Список использованных источников и литературы
Введение
Актуальность рассматриваемой темы заключается в том, что изучение опыта государственного участия в антикризисном управлении интересно и познавательно само по себе. Но для нас существует еще и проблема использования такого опыта с учетом ошибок предшественников, его адаптации к современным рыночным условиям России. Роль государства в экономической жизни огромна. И так было на протяжении последних пяти столетий, хотя роль эта постоянно менялась. Призывы резко ограничить вмешательство государства в экономику отражали всего лишь противостояние окрепшей промышленной буржуазии сначала феодальному, а затем новому государству, уже буржуазному, но воспринявшему многое от феодализма. После полного утверждения капиталистических рыночных отношений идеологи нового строя вынуждены были отказаться от категорического отрицания роли государства в хозяйственной жизни.
На сегодняшний момент острой проблемой нашего государства является его роль в экономической системе. Также стоит серьёзная проблема - развитие своего рынка и расширение экономики. Так как у нас не развита собственная промышленность, следовательно, я думаю, что стоит более глубоко изучить этот вопрос. И каким образом его решить?
Во всех экономических системах государство регулирует экономику. Такое регулирование в современной рыночной экономике осуществляется в намного меньших масштабах, чем в административно-командной системе. Тем не менее, и здесь экономическая роль государства велика.
В экономике России большой упор делается на централизованное планирование. Наша экономика представляет собой преимущественно рыночную систему. Вместе с тем экономические функции государства играют в ней очень существенную роль.
Цель данной работы - проанализировать антикризисное управление государственной собственностью.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие и роль госсектора в экономике.
2. Проанализировать государственный сектор в России.
3. Рассмотреть особенности антикризисного управлении госсектором в России.
4. Вывить проблемы и перспективы госсектора в экономике России.
Объект исследования - антикризисное управление государственной собственностью.
Предмет исследования - госсектор России.
Работа состоит из введения, 3 основных глав, заключения, библиографического списка.
Глава 1. Понятие государственной собственности и антикризисной политики
1.1 Понятие государственного сектора
Государственная собственность -- форма собственности, при которой имущество, в том числе средства и продукты производства, принадлежат государству полностью либо на основе долевой или совместной собственности. Государству могут принадлежать акции в акционерных обществах различных форм собственности, кроме того, государство может иметь в собственности любое имущество, необходимое для осуществления его функций. Модернизация государственного управления экономикой-
Государственная собственность была очень высоко развита в СССР , так как являлась важной частью командно-административной экономики. Право государственной собственности закреплено в ст. 214 ГК РФ.
В нормативных актах и экономической правоприменительной практике в настоящее время изучение государственной собственности рассматривается как часть понятия “госсектор экономики”. В соответствии с наиболее полным определением он включает государственные унитарные предприятия (на правах хозяйственного ведения и оперативного управления), госучреждения, хозяйственные общества (открытые акционерные общества) с долей госсобственности, превышающей 50% уставного капитала, а также открытые акционерные общества с государственным участием, в которых государство наделено правом “золотой акции”. Шамхалов Ф. Государство и экономика. Основы взаимодействия: Учебник. -М.: Экономика, 2015. - с.57.
Понятия “госсектор” и “госсобственность” в нашем понимании не совпадают. С одной стороны, госсектор включает в себя не только предприятия, основанные на госсобственности, но и хозяйственные общества, где отношения между участниками регулируются обязательственными правами. Помимо отношений собственности, возникающих по поводу владения, пользования и распоряжения государственными унитарными предприятиями, в госсекторе появляются отношения по поводу участия государства в управлении акционерным капиталом, которые регулируются нормами обязательственного права, а не права собственности. С другой стороны, существуют объекты госсобственности, не относящиеся прямо к госсектору.
Текущее состояние управления госсектором свидетельствует об отсутствии какого-либо специфического механизма управления госпредприятиями.
Реальное положение унитарных предприятий ничем не отличается от положения хозяйствующих единиц частного сектора. Их отношения с государством ограничиваются перечислением налоговых платежей в бюджет (а для казенных предприятий и дополнительных платежей из прибыли). Система управления акционерными обществами с преобладающей долей государства в совокупном количестве голосующих акций не позволяет выявить значительных различий между положением государства-акционера и частных акционеров, поскольку имущественные права государства-акционера регулируются в общем порядке нормами законодательства об акционерных обществах.
Все это свидетельствует о том, что госсектор как специфический объект управления в экономике не выделен. Такой подход законодательно закреплен в Законе о Федеральном бюджете и Законе о бюджетной классификации, так как ни один из видов бюджетной классификации не позволяет определить долю бюджетных средств, направляемую централизованно на нужды госсектора.
Характер взаимодействия государства и госпредприятий в настоящее время соответствует характеру взаимодействия его с частными предприятиями. В то же время значительная часть госпредприятий еще в течение длительного времени будет нуждаться в помощи государства, и в этой связи необходимо его вмешательство по определенным правилам в их деятельность. Экономическая теория: Учебник /Под общей ред. В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой. - М.: ИНФРА-М, 2015. с.101.
Очевидно, что методы управления государственными унитарными предприятиями и корпорациями с преобладающей голосующей долей государства должны быть различными. Особое внимание, на наш взгляд, следует уделить вопросам создания и функционирования холдингов и финансово-промышленных групп под контролем государства как наиболее перспективных и жизнеспособных структур, деятельность которых позволит обеспечить и поддержать устойчивый экономический рост.
Одно из перспективных направлений развития госсектора - создание вертикально-интегрированных структур, в которых головная организация находится под контролем государства. Поскольку для таких структур нет законодательного запрещения формировать сеть дочерних обществ, контролируемых частным капиталом, это повсеместно осуществляется на практике. По мнению ряда экономистов, преобладающее участие государства в головной организации достаточно для того, чтобы компания в целом осталась под государственным контролем. Однако мы считаем, что в подобных структурах, несмотря на формальное соответствие законодательству, возникает естественный конфликт интересов, порождающий целую серию легальных и полулегальных схем увода корпорации из-под государственного контроля.
1.2 Процессы антикризисного развития и проблематика антикризисного управления
В жизни любого предприятия или любой страны кризисы или угроза кризисов - постоянное явление. А, учитывая, перемены, происходящие в нашей стране в последние пятнадцать лет, термин антикризисное управление стал одним из самых «популярных» терминов в деловой жизни России.
Между тем, термин “антикризисное управление”, как отмечается в работах некоторых отечественных специалистов по теории менеджмента, в российских условиях еще не устоялся. Причиной терминологических разночтений является отсутствие прочных научных традиций и практического опыта в антикризисном менеджменте. Необходимость антикризисного управления определяется целями развития социально-экономических систем и существованием опасности возникновения кризиса. Однако неоднозначность и многообразие содержания кризиса дают в науке разные основания для классификации экономических кризисов и циклов. Яковец Ю.В. Циклы, кризисы, прогнозы. - М.: Наука,2015. - С.113-115, 96-101.
Категория антикризисного управления устанавливает различия одного типа управления от другого. Многозначность экономического, особенно управленческого понимания этой категории обусловливается двойственной природой любого кризиса, который одновременно созидает и разрушает, т.е. формирует предпосылки и подготавливает условия для дальнейшего развития и освобождает от прежней стратегии бизнеса.
В соответствии с этим теории, акцентирующие внимание на разрушительной функции кризиса, предлагают воспринимать кризис как ситуацию, остро угрожающую существованию предприятия. Кризисная ситуация в таком случае требует немедленного преодоления, локализации последствий методами антикризисного управления, чтобы сохранить прежде всего материальную основу для продолжения хозяйственно-экономической деятельности при остром дефиците оборотных средств.
Теории, рассматривающие кризис как явление, ориентированное на ломку старого и развитие нового, воспринимают его позитивно. Поэтому в основу заложена не борьба с кризисом, а реструктуризация системы, соответствующая новым отношениям. Трененков Е.М., Дведенидова С.А. Диагностика в антикризисном управлении // Менеджмент в России и за рубежом. - 2015. - № 1. - С. 24.
В целом же можно сказать, что понятие «антикризисное управление» относится к управлению предприятиями-банкротами независимо от того, объявлены они таковыми в судебном порядке или нет. То есть под антикризисным управлением понимается управление, которое направлено на вывод предприятия (государства) из возникшей кризисной ситуации, а также предотвращение ее в будущем. Высший уровень этого творчества проявляется в умении разрабатывать и своевременно применять профилактические меры против несостоятельности. Основы антикризисного управления предприятиями / Под ред. Кожевникова Н.Н. - М.: Академия, 2015. - С. 82.
Таким образом, можно выделить два уровня антикризисного управления. Это уровень государственных кризисов и кризисное состояние предприятия. В то же время практика показывает, что если экономика страны в кризисе, то и большинство предприятий становятся несостоятельными. В то же время отдельные предприятия могут обанкротиться даже при наличии благоприятной обстановки в стране. В данной работе мы подробнее остановимся именно на микроэкономическом уровне антикризисного управления, то есть уровне предприятия.
Вокруг становления и совершенствования процедур банкротства, практики антикризисного управления, разработки новых подходов как в законодательной среде, так и в сфере практического применения существует много споров и столкновений мнений. Все это делает необходимым прежде всего рассмотреть внутреннюю связь антикризисного управления и банкротства, проанализировать причины и формы проявления банкротства как результата кризисных процессов на предприятиях.
Устранение с рынка обанкротившихся предпринимательских структур - непременное условие эффективного функционирования рыночного механизма. Однако предотвратить банкротство, обеспечить продолжительное процветание этих структур - задача значительно более сложная и важная.
Решению этой задачи подчинена система мер, которую и именуют антикризисным управлением. Как уже отмечалось выше, до сих пор в российской деловой и политической среде нет единого понимания цели и задач антикризисного управления - этого важнейшего рычага предпринимательской активности, стимулирующего хозяйствующие субъекты к постоянному поиску, постоянному совершенствованию производственного и финансового состояния предприятия. Часть специалистов сводит антикризисное управление в основном к чисто финансовому процессу, связанному с ликвидацией задолженностей предприятия. Другие фактически сводят антикризисное управление к деятельности менеджеров предприятия в условиях банкротства. Более правильно рассматривать антикризисное управление как комплексный, многоплановый процесс, включая специальные финансовые процедуры, особый маркетинговый план, чрезвычайные меры по мобилизации персонала. При этом согласно некоторым сложившимся подходам в России антикризисное управление - это функция, или точнее, обязательная составляющая банкротства. Необходимо учитывать, что именно банкротство наиболее полно описано в соответствующих нормативных и законодательных документах (например, Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)»). Поэтому большое внимание необходимо уделять понятию и механизму банкротства.
Можно рассматривать банкротство как некоторую оздоровительную процедуру и тогда можно считать банкротство единственным спасением от экономического краха.
Можно видеть в банкротстве последний шанс для кредиторов и акционеров сместить некомпетентное руководство фирмы.
Зачастую случается и так, что банкротство приводит к взаимовыгодному для всех сторон мировому соглашению, достигнуть которого без применения процедуры или угрозы банкротства было бы сложно или вовсе невозможно.
Есть еще немаловажная деталь: начало открытой процедуры банкротства дает предприятию передышку от постоянного давления некоторых кредиторов, и это может стать решающим фактором его оздоровления.
В любом из перечисленных случаев проблематика банкротства связана с кризисом на предприятии, и в какой бы фазе кризисного состояния предприятия ни разворачивалась процедура банкротства, решающую роль должны играть антикризисные меры.
Необходимо подчеркнуть, что особенно актуальны теория и практика антикризисного управления в России, где в силу сложившегося устойчивого кризиса неплатежей абсолютное большинство предприятий легко попадают под критерии признания их банкротами.
Следует отметить, что многие предприятия выполняют социально и экономически важные функции в народном хозяйстве (например, предприятия транспорта, коммунальные службы и т.п.). Их функционирование нельзя не только прекратить, но и приостановить.
Итак, с одной стороны - заманчивая идея устранить с рынка обанкротившиеся предпринимательские структуры как главное условие эффективного функционирования рынка, а с другой - предотвращение банкротства для обеспечения дальнейшего существования предприятия, что является гораздо более сложной и важной задачей. Именно эту задачу должно решать антикризисное управление. Спиридонов И.А. Мировая экономика. - М.: ИНФРА-М, 2015. - с.90.
Разумеется, антикризисное управление существенно отличается от традиционного управления предприятиями, имеет свою специфику, которая связана с существенными изменениями в условиях деятельности предприятий, а также с непредсказуемостью ситуации и новыми управленческими проблемами. В условиях кризиса, кризисных тенденций или их последствий на определенный период могут измениться цели деятельности предприятия. Имеется еще и фактор времени, отпущенного по закону на выход из банкротства и погашение долгов.
Таким образом, проблема налаживания эффективного антикризисного управления на предприятиях сложна в практическом отношении и требует серьезнейшей проработки в методическом плане. Она стала практически ключевой, определяющей реальное выживание производственного сектора нашей экономики.
1.3 Признаки и особенности антикризисного управления
Особенности и основные признаки антикризисного управления обусловлены тем, что это управление предприятием в условиях его несостоятельности.
Антикризисное управление предполагает высокий уровень знаний экономических законов развития всеми членами предприятия, их высокую исполнительную дисциплину и ответственность, наличие профессионалов-управленцев во всех сферах деятельности предприятия и на всех уровнях управления, что решается его сильной целенаправленной кадровой политикой, высочайшую степень информированности о ситуации и вокруг нее, целеустремленность и самоотдачу каждого члена организации.
Антикризисное управление использует следующие подходы:
1) процессный - управление рассматривается как серия непрерывных взаимосвязанных процессов;
2) системный - управление рассматривается как совокупность взаимосвязанных элементов системы;
3) ситуационный - управление рассматривается как подход к конкретной ситуации.
Качество управления зависит от применения именно тех подходов, принципов и методов, которые на данный момент времени и в данной конкретной ситуации наиболее эффективны.
Антикризисное управление предусматривает меры по предупреждению кризисной ситуации и меры по ликвидации кризиса в случае его возникновения. Оно изучает и анализирует возможности внутренней среды или внутреннее состояние системы (предприятия, государства) и изучает и прогнозирует возможные факторы влияния внешней среды (международные факторы).
Антикризисное управление - это управление в приближающейся или уже имеющейся ситуации, когда времени на ее изучение и принятие решения или очень мало, или совсем нет. Возникающие нестандартные ситуации изменяются в процессе динамичного развития, обрастают, как снежный ком, все новыми и новыми проблемами, усугубляющимися факторами внутренней среды (бегство капитала из страны, рост инфляционных процессов, связанных с ожиданием кризиса; сворачивание и закрытие производств, сокращение рабочих мест и г.д.) и факторами внешней среды (сокращение международной торговли и финансовых отношений и т.д.). Все это требует знаний, наличия необходимых кадров, информированности, организации и организованности в принятии и реализации сложных и ответственных решений и мер.
Для решения задач по упреждению кризисной ситуации и ликвидации кризиса в случае его возникновения необходимы специальные меры и подходы.
Упреждение кризисной ситуации состоит из следующих этапов Антикризисное управление / Под ред. Короткова Э.М. -- М.: ИНФРА-М, 2015. -- С. 205.:
1) Образование антикризисной группы. Исполнитель - руководитель предприятия.
2) Анализ событий, фактов, обработка информации по интересующим вопросам и прогнозирование дальнейшего развития событий. Исполнитель - антикризисная группа.
3) Выбор и принятие по возможным возникновениям ситуаций. Исполнитель - предприятия.
4) Комплексный к реализации принятого по упреждению кризисных
При реализации этапов, хотя и время, но его использовать экономно, с и пользой.
Этапы кризиса несколько от этапов упреждения ситуации:
1) Образование группы.
2) Анализ и событий, фактов, информации в предельно сроки.
3) Выбор и принятие решений в с краткосрочными и среднесрочными
4) Реализация мер по вероятных потерь и тяжести последствий
5) Реализация мер по положения, существовавшего до кризиса.
И этапы и этапы преодоления ситуации должны это производится группой высококвалифицированных под руководством организации. Каждый этап зависит от выполнения предыдущего, самой первой и задачей является антикризисной группы и ее состав. В эту должны входить из лучших профессионалов, с высочайшим уровнем умеющие оценивать, и предвидеть. Антикризисная также разрабатывает задачи и мероприятия по и ликвидации кризисов. возникновении кризисной времени на ее преодоление мало. Ожидание и ведут к усугублению и развитию кризиса, этом разрастание ситуаций передаётся на сферы общества. реагирования на кризисную зависит от Антикризисное управление / Под ред. Балдина К.В. - М.: Гардарики, 2015. - С. 179.:
1) способности быстро принимать решения;
2) гибкости и сопротивления вводимым
3) уровня качества кадров;
4) степени и ответственности управленческих
Подход к решению проблем должен ситуационным и комплексным с учетом временного Временной период цели и задачи по проблем в конкретное и их изменение с течением что предполагает и к многообразию в принятии решений и их выбора.
постоянного отслеживания и (анализа, оценки, ) внешней и внутренней с целью раннего надвигающейся угрозы - это один из источников для оперативных решений и стратегического планирования управления. Тактика и антикризисного управления быть взаимоувязаны. решения, направленные на кризиса, обычно, и реализуются на ранних управления и предкризисной Они основываются в мере на анализе событий, информации и развития ситуации, на точных и объективных о кризисной ситуации. решение принимается на точной, полной и информации на момент кризиса, но в этом времени на предотвращение очень мало его совсем нет.
управление на разных развития кризисной проявляется в разной Оно наиболее в предкризисной ситуации и легких кризисах. усугублении кризиса управления снижается.
кризис, смягчить его последствий и потери при возникновении и, в возможно время, ликвидировать - основные задачи управления. Главная же антикризисного управления - недопущение или кризисной ситуации в кратчайшие сроки, эффективность антикризисного может быть При этом мобилизовать как научные и производственные так и всю предприятия на ликвидацию явлений в самом их возникновения, используя методы и способы научной экономической так и практику жизни.
Исходя из можно выделить, антикризисное управление - это Паршин М. Антикризисное управление: обучение жизнью // Антикризисное управление. - 2015. - № 9 - 10. - С. 38 - 43.:
1) изучение и анализ объёма информации о внешней среды и внутренней среды;
2) (предвидение) развития на основании анализа и информации, а также интуиции и личных кадров;
3) выбор опережающих время и т.е. максимизация целей, при этом то, что невозможно завтра станет
4) постановка задач по выбранных целей обществом, разбивка на периоды и этапы, всё возрастающим страны;
5) разработка и мероприятий по решению на каждом этапе, контроль за их выполнением;
6) экономического механизма возможных кризисных и создание системы внешних и внутренних с целью раннего сигналов об угрозе кризиса и его "";
7) разработка политики в случае возникновения ситуации.
При нельзя преуменьшать ни одного из перечисленных так как они только в совокупности.
К задачам управления относятся:
1) учет фактора
2) постоянный учет времени;
3) постоянная и переоценка возникающих в зависимости от изменения среды;
4) постоянный экономической ситуации и возможностей страны;
5) времени реагирования на проблемы;
6) адаптация управления к изменяющимся и целям для эффективности управления;
7) ситуационного и комплексного к решению проблемы;
8) и мотивация общества;
9) и использование всех финансовых, трудовых и ресурсов, достижений в и технике и т.д.
Таким основные особенности управления объясняются тем, оно применимо в когда предприятие в кризисе. Антикризисное требует мгновенного решений, так преодолеть состояние необходимо как быстрее. Антикризисный включает в себя составляющих, которые эффективны только в взаимосвязи. Одним из принципов антикризисного является разработка мер, наступление кризиса. эти моменты быть учтены в любой организации.
Глава 2. Особенности антикризисного управления государственной собственностью в России в 2013-2011 гг
2.1 Масштабы государственного сектора в России
официальные данные, федеральную собственность с стороны, позволяют о том, что прямое присутствие государства в России в конце десятилетия XXI в. сокращаться.
По данным состава государственного проводимого Росстатом, динамика входящих в хозяйствующих субъектов в между серединой г. и серединой 2015 г. следующим образом ( 1).
Таблица 1 Число организаций государственного сектора экономики, учтенных территориальными управлениями Росимущества и органами по управлению государственным имуществом субъектов РФ в 2013-2015 гг.
|
Дата |
ГУПы,включаяпредприятия |
Государственные |
Хозяйственные общества, в капитале которых 50% акций (долей) |
|||
|
в государственной собственности |
в хозяйственных обществ, к государственномусектору |
|||||
|
на 1 июля 2013 г. |
9864 |
62571 |
1089 |
|||
|
на 1 января г. |
75878 |
9144 |
3795 |
1101 |
||
|
на 1 2014 г. |
77082 |
63019 |
4007 |
|||
|
на 1 января 2015 г. |
8122 |
63087 |
1360 |
|||
|
на 1 июля г. |
74867 |
7230 |
3915 |
2229 |
Как следует из табл. 1, численность организаций, к государственному сектору, за два года (1 июля 2013 г. и 1 2015 г.)1 на 3,3% (или на 2,6 тыс. ед.), составив на 1 2015 г. около 74,9 тыс. ед. Российская экономика в 2015 году. Тенденции и перспективы. (Выпуск 32) - М.: Институт Гайдара, 2011. с.233.
фактором, обеспечившим такого результата, уменьшение количества предприятий на 26,7% (или чем на 2,6 тыс. ед.). менее масштабным сокращение количества - всего на 1,7% (или на 1,1 тыс. ед.). Количество обществ, в уставном которых более 50% (долей) находятся в собственности, на 1 июля г. осталось практически же, что и двумя ранее. При вдвое выросла хозяйственных обществ, в капитале которых 50% акций (долей) в собственности хозяйственных относящихся к государственному Прирост их количества более 1140, в чего на 1 июля г. оно составило 2,2 тыс. ед., что является максимумом за все -е гг.
При этом отметить, что тенденции в основном в рамках временного по которому имеются статистические данные (между серединой г. и серединой 2015 гпоскольку общая организаций, относящихся к сектору, на 1 июля г. мало отличалась от величины на 1 июля г., из всех видов лиц сокращение в период коснулось унитарных предприятий.
В то же за год между 2014 г. и серединой г. общая численность относящихся к государственному уменьшилась почти на 3% (более чем на 2,2 тыс. едСократилось количество по всем видам лиц, за исключением хозяйственных в уставном капитале более 50% акций () находится в собственности обществ, относящихся к сектору.
Основным обеспечившим достижение результата, стало количества унитарных на 17% (или почти на 1,5 тыс. едГораздо менее было сокращение учреждений - всего на 2,4%, по абсолютной величине было примерно же, как и по унитарным Количество хозяйственных в уставном капитале более 50% акций () находится в государственной уменьшилось на 2,3% (или чем на 100 едПри этом не отметить очень рост (почти в 1,7 ) численности хозяйственных в уставном капитале более 50% акций () находится в собственности обществ, относящихся к сектору. Прирост их составил без 900 ед.
2.2 Кризисные тенденции в управлении государственной собственностью
Кризис -2014 гг. сделал ответ на вопрос о том, он повлиял на присутствие в экономике в качестве товаров (работ, ). Мониторинг, проводимый лишь частично мнение о возрастании веса государственного в различных итоговых хозяйственной деятельности.
В г. и I полугодии 2015 г., и на протяжении всех -х гг., наблюдался незначительный государственного сектора по показателей (не более 10-15Несколько большей доля была по (более 15-20%) и занятости (24-25а значимыми исключениями только транспортные (более 60-90% в зависимости от ) и внутренние затраты на и разработки (более 70
При всем официальная статистика некоторое повышение веса государственного в 2014-2015 гг. по с 2011-2013 гг. в и распределении электроэнергии, и воды, по услугам в инвестициях в основной объеме платных населению и по такому финансовому показателю, выручка нетто от товаров, продукции, услуг (за вычетом НДС, и иных аналогичных платежей).
В то же время в полезных ископаемых (всего топливно-) доля государственного упала. В результате в полугодии 2015 г. госсектора в добыче -энергетических полезных впервые после г. опустился ниже 10%. Та же начала просматриваться по транспортных организаций и затратам на исследования и государственный собственность антикризисный имущество
Если рассматривать на более детальном то по итогам 2013- гг. всего по нескольким деятельности позиции являются преобладающими (и пассажирские перевозки по дороге, лесовосстанов- кальцированная сода).
В же остальных случаев идет об удельном менее 20%, за исключением поваренной соли, этилового спирта из сырья, железнодорожных широкой колеи, видов продукции (тракторные сеялки (г.), гражданские (2014 г.), грузовые вагоны, устройства), всех платных услуг, доля госсектора же не превышала половину.
Та же наблюдалась и в I полугодии г., за исключением того, вклад госсектора в поваренной соли, морскую воду и растворы, опустился 10%, а в производстве широковещательных не работающих без источника питания, и напротив, превысил общего объема продукции этих
Вместе с тем указать на три фактора, которые принимать во внимание количественной оценке сектора.
Один из заключается в степени учета собственности публичной власти. К заметных событий отнести опубликованную в 2015 г. информацию о том, что впервые с г. реестр государственного можно считать
Эта информация иллюстрирует реальное администрирования экономической проводимой государством, в части, относящейся к непосредственным функциям. сказать, что с утверждения Положения об федерального имущества и реестра федерального постановлением правительства РФ от 3 1998 г. № 6961 около 12 лет, не говоря об острой необходимости такой информацией в первой половине -х гг., по крайней мере к завершения чековой в середине 1994 г., приватизационный процесс оставался довольно При всем полнота сформированного к времени реестра вопросы, поскольку Росимущество признает, порядка 1,5 тыс. юридических не предоставили информацию о в собственности федерального Российская экономика в 2015 году. Тенденции и перспективы. (Выпуск 32) - М.: Институт Гайдара, 2011. с.251.
Проблему полноты федерального имущества иллюстрирует сопоставление публиковавшихся Росимуществом и РФ (табл. 2).
Таблица 2 Динамика учета объектов в реестре федерального имущества
|
На бумажных носителях |
В числе |
|||
|
в электронном |
% от количества учтенных на носителях |
|||
|
на 5 сентября г. |
1 293 788 |
|||
|
на 1 января г. |
701 361* |
14 096 |
2,0 |
|
|
на 15 февраля г. |
1 304 302 |
1 273759 |
93,9 |
|
|
на 15 2015 г. |
1 369 741 |
1 128 |
99,8 |
|
|
на 15 сентября 2015 г. |
1 856 |
1 482 266 |
99,9 |
Так, указанное количество объектов, в реестре федерального на начало 2014 г., по Минэкономразвития РФ, было в нем по состоянию на 5 2011 г. (с 6 сентября г. учет федерального ведение его и предоставление информации из осуществляется в соответствии с об учете федерального утвержденного постановлением РФ от 16 июля 2011 г. № 447). К лета 2015 г., по Минэкономразвития РФ, завершен федерального имущества, в государственную базу федерального имущества на вступления в силу правительства РФ от 16 июля г. № 447, на бумажных носителях.
работа была за истекшие годы по соответствующих сведений в виде с их внесением в систему учета имущества, в результате в 2015 г. достигнут к полному охват на бумажных носителях их отображением.
Несомненно, проблема полноты относится и к имуществу, в собственности субъектов РФ и местного самоуправления, можно допустить, сама логика необходимость исполнения объема возложенных на функций и обязательств в состоявшегося в середине -х гг.
Другой фактор со сложностью оценки веса государственного в различных итоговых поскольку данные базирующиеся на его содержащемся в документах не полностью отражают ситуацию в российской
На основании постановления РФ от 4 января 1999 г. № 1 (в редакции указанного принятой постановлением РФ от 30 декабря 2002 г. № 939) в состав включаются субъекты четырех типов на федеральном и уровне:
1) государственные предприятия на праве ведения и оперативного (казенные);
2) государственные
3) хозяйственные общества, в капитале которых 50% акций (долей) в государственной собственности;
4) общества, в уставном которых более 50% (долей) находится в хозяйственных обществ, к государственному сектору. Российская экономика в 2015 году. Тенденции и перспективы. (Выпуск 32) - М.: Институт Гайдара, 2011. с.218.
этом необходимо что данное государственного сектора целый ряд В их числе можно следующие:
1) вне рамок остались и некоммерческие организации с федеральных и региональных предприятий, по крайней те из них, где доля предприятий превышает 50%;
2) показывает практика, осуществления контроля хозяйственным обществом не иметь более 50% (долей). Корректнее о более чем голосующих акций, весьма актуально тех предприятий, в ходе массовой 1992-1994 гг. часть капитала передавалась коллективу в привилегированных акций (и по первому варианту при акционировании), но на приватизацию, вызванные спецификой (например, промышленность), требовали в государственной собственности пакета акций. В размер закрепляемого за пакета составлял 38% капитала, но более голосующих акций;
3) государственного сектора хозяйственные общества, совокупная доля и хозяйственных обществ, в более 50% акций () находится в государственной превышает половину хотя взятые в доли казны и обществ с преобладанием капитала составляют 50%;
4) то же самое относится и к обществам, где в более половины принадлежит казне и обществам, в уставном которых более 50% (долей) находится в хозяйственных обществ, к государственному сектору, т.е. тех, доля государства в капитале превышает хотя взятые в их доли составляют половины, а также контроль над обществом может обеспечен сложением хозяйственных обществ, к государственному сектору, и ими хозяйственных
5) нет прозрачности с и зависимыми компаниями, в бизнес-группы, вокруг организаций сектора, где осуществляется опосредованно, несколько уровней («», «правнучки» и т. п.) или в капитале, меньшего, 50%.
Очевидное отсутствие прав собственности на то иное предприятие и многоступенчатой, включающей уровней, системы контроля в государственных (по аналогии с частными) актуальными специальные исследования в части удельного веса в экономике.
2.3 Антикризисная поддержка государственных кампаний в 2014-2015 гг
Исходя из вышесказанного, определение ориентиров по степени участия как в в целом, так и в отраслях является задачей с учетом удельного веса сектора, фиксируемого в время официальной отчетностью, его концентрацией на нижних «агентских цепочек» конкретных компаний, а формально негосударственным собственности на активы корпораций.
Наконец, невозможно дать и надежную количественную того опосредованного которое оказывают государством банки и развития, выступающие в его агентов оказании поддержки ли иным компаниям.
что в качестве каналов косвенного имущественных позиций вследствие запуска программ по оказанию поддержки российским и банкам осенью г. рассматривались:
1) возможность ГК «Внешэкономбанк» (ВЭБ) в собственность акций, заложенных по рефинансирования внешней ряда компаний -энергетического комплекса, транспорта и связи, промышленности, микроэлектроники, и других отраслей (сумма предоставленных 10 организациям - 11,6 млрд , притом что одобренных кредитов на I квартала 2014 г. 14,33 млрд долл., а планировалась величина в 50 долл. за счет на депозите в ВЭБе резервов ЦБ РФ);
2) сохранение в государства по итогам программы поддержки рынка акций и приобретенных на нем ВЭБ за счет Фонда национального (ФНБ) (изначально предполагалось по 175 млрд руб. в -2014 гг., суммарно - млрд руб.);
3) дальнейшая государственных корпораций (на частичное изъятие финансовых ресурсов);
4) частных активов к под выданные и путем прямых продолжение формирования холдингов;
5) увеличение государства в банковском в рамках программы банковской системы (40 долл.). Российская экономика в 2015 году. Тенденции и перспективы. (Выпуск 32) - М.: Институт Гайдара, 2015. с.28.
По ряду имеющихся можно заключить, потенциал возможного расширения госсектора и институтами развития, в качестве агентов при оказании тем или компаниям, в большой остается нереализованным по достаточно лояльного к ним.
В пользу этого в частности, пролонгация в половине октября г. кредитов, выданных погашения внешнего компаниям «Газ-промнефть», «», Evraz Group, «», ГК «ПИК» и Altimo, досрочный в декабре 2014 г. Министерству финансов РФ млрд руб., выделенных 2013 г. из Фонда благосостояния (ФНБ) для фондового рынка (выплате 13,27 млрд руб. в начисленных процентов по ), и начало погашения предоставленных ГК «ВЭБ» ряду частных компаний рефинансирования их внешней По состоянию на начало г. объем портфеля выданных ВЭБом этих целей, до 7,8 млрд долл. этом реципиенты ВЭБа осуществляют в других госбанках. Так, 30 2015 г. Сбербанк «Ру-салу» кредит на 4,6 долл. до декабря г. c возможностью продления на полтора года рефинансирования займа ВЭБом. Эти полностью покрывают задолженность. Напомним, кредит ВЭБа на 4,5 млрд долл. выдан в ноябре г. для погашения полученного в апреле г. у синдиката западных на покупку 25% плюс 2 ГМК «Норильский ».
Ключевым из всего пакета для на регулирование отношений являлся вопрос о том, политику будет ГК «Внешэкономбанк» (ВЭБ), начавшая с 2013 г. рефинансирование задолженности ряда российских частных В связи с тем предоставленные им кредиты краткосрочными, в этой вставал вопрос о предоставленных средств, а в случае - о непростом между предоставлением средств, реструктуризацией (де-факто пролонгации на который предоставлялись ), инициированием процедур или получением собственности на заложенные При этом с формальной точки нельзя было бы о явной национализации, в федеральной казне имущества не появляется, а ВЭБ, государственной корпорацией, к некоммерческим организациям.
аналогичной дилеммой и крупнейшие банки с государства, получившие финансовую поддержку.
образом, все позволяет - с известными - сделать вывод о том, Россия избежала национализации в узком этого понятия, как масштабы явления в более понимании при активности хозяйствующих с участием государства, исключает появление объектов непосредственно в остаются не вполне
Тем не менее экспертных оценок в том, что доля в экономике России как в результате компаний смешанного на рынке корпоративного так и вследствие антикризисных мер В частности, усилилось влияние контролируемых банков и структур, в качестве его при реализации мероприятий, причем этого процесса (и дальнейшего роста влияния) остаются не ясными.
Таким кризис вновь проблемы определения государственного сектора в экономике и его а также стимулировал возможности запуска «большой приватизации». В случае актуальным вопрос об активизации политики в сфере
Глава 3. Перспективные направления антикризисной политики управления государственной собственностью в России в 2013-2020 гг
Кризис вновь проблемы определения госсектора в российской и его управляемости, а стимулировал обсуждение запуска новой «приватизации». Именно с кризиса 2013-гг. связана сегодня развилка в выборе
1) абсолютизация уроков и инерционное продолжение усиления государства (развитие не декларированной модели государственного формировавшейся в 2000-е ггили
2) политика разгосударствления, поиск прагматичного между сохранением госвлияния (прямое жесткий контроль) и уходом государства из или иных экономики.
Соответствующий выбор руководством уже сделан: разгосударствления должна одним из значимых обновленной «Стратегии ». Об этом свидетельствует программа приватизации на -2015 гг., другие решения в отношении сектора.
В 2015 внесен комплекс в закон о приватизации (планирование, возможность индивидуальных решений на Правительства Российской по отдельным предприятиям, функций продавца лицам, продажи в форме, развитие «голландский» аукцион, залога для в качестве покупателя, требований к прозрачности приватизации). Был более чем перечень стратегических определены ориентировочные и индивидуальные схемы 10 крупнейших компаний и существенно активизировался подготовки и осуществления Внесены изменения в о государственных корпорациях, режим их функционирования.
И в г. сохраняется довольно динамика действий в государственной приватизационной Можно отметить новые политические (об ускорении приватизационного ), так и прикладные в сфере электронных разработки стратегий вывода высших чиновников из состава директоров, расширения трансформации унитарных расширение перечня приватизации крупнейших и банков.Таким формирование и реализация «» приватизационной политики в -2011 гг., безусловно, среди приоритетов Российская экономика в 2015 году. Тенденции и перспективы. (Выпуск 32) - М.: Институт Гайдара, 2011. с.233.
Действующее законодательство, масштабные поправки года и новации года, в целом не радикальных новаций. в 2000-е гг. нормативно-акты в сфере государственной собственностью, возможностей Правительства Федерации одновременно с требований к приватизационных процедур необходимые формальные для запуска приватизационной программы. позитивные (после ) тенденции в ускорении процесса уже в 2015 году. Это не означает, тем не что уже механизмы реализации, имеющимся объективным и не оставляющие выбора в тех или операционных возможностей. В -2020 гг. необходимо переход политики в управления госсобственностью и в «новое измерение», усложнение подходов к В основе такого
1) Градуализм: сохраняющиеся и «качество» большинства госсектора не позволяют новый аналог «массовой» приватизации. радикализация подходов ожидаемые выгоды и Процесс разгосударствления осуществлять на основе «управляемой равномерности» что требует комплекса подготовительных и его этапизации.
2) подход: Множественность объектов госсектора наличие дифференцированных (планирования) приватизации и
3) Модель стратегического не существует очевидных против (временного) в госсобственности ряда компаний, но есть в пользу снижения контроля, равных конкуренции, транспарентности и (качества) корпоративного
4) Структурный подходэкономический эффект (приход эффективного ) невозможен без сектора. В свою модернизация сектора при доминировании - без расширения частной собственности. частного сектора без изменения институциональной среды.
5) подход: необходимо стратегического ядра (системообразующие предприятия). крупных компаний с важнее, чем радикальное сокращение состава госсектора в Необходимо избавление от и паллиативных ОПФ и а также модернизация системы управления собственностью с учетом что ее ресурсы качества управления, по видимости, исчерпаны.
Заключение
финансово-экономического в 2013-2014 г.г. к явному ограничению для подавляющего компаний с участием в капитале действовать на корпоративного контроля же активно, как и в - 2011 гг., даже с получения поддержки от в рамках антикризисных мер.
данной тенденции можно отнести к 2013 г., когда общем объеме слияний и поглощений в в 120 млрд в числе крупнейших не оказалось ни одной, покупателем выступила с долей государства в В отраслевом разрезе упомянуть машиностроение, стоит отметить Объединенной авиастроительной (ОАК) 49,4% акций научно-корпорации «Иркут» (экспортер военной и авиатехники) за 420 долл. и покупка капитала «Крио-» и 85% «Химмаша» (в совокупности за млн долл.) который также обладателем 8,3% акций «телекоммуникаций» за 128 долл. С определенной сюда можно еще две относящиеся к компаниям с государства, но имеющие специфику, связанную с рынками капиталов. «» приобрела контрольный Naftna Industrija (NIS) за 560 млн , а «Газпром» должен получить 49% ЗАО «», владеющего 2,93% акций «Газпрома», от немецкой E. ON AG, которая приобрела 25% 1 акция «Севернефтегазпрома» (3).
с точки зрения эффективности развитие сектора Россия в отраслей идет с общемировыми тенденциями. причина состоит, на взгляд, в неадекватной управления отечественным сектором.
Практически во странах мира сектор представляет весьма неоднородное образование. Данный пожалуй, наиболее проявляется в официальной правительства Швеции, все предприятия сектора на две работающие в условиях либо выражающие интересы общества ( предприятия с интересами ). Предприятия первой представляют собой государственного хозяйствования и на высокие экономические второй - обременены дополнительными общественными и задачами безотносительно к эффективности.
Такое деление позволяет специфику нынешнего развития отечественного сектора, а именно: предпринимательство в России не получило должного и большая часть государственного сектора из предприятий второй
Подобная однобокость, игнорирование прогрессивных организации, является следствием первоначальной формирования, рассматриваемого Изменить сложившуюся можно за счет политики в отношении государственного сектора, как в рыночных так и ради интересов. Первый в России пребывает в становления, второй же отсутствует. Между разработка последнего необходимым условием общей эффективности сектора промышленного страны.
Только достаточном финансировании сектор может в высокоэффективный сегмент и авангард национальной если же ему контроль, то он довольно оказывается низкоэффективным и обузой для страны. В развитых это поняли, и сознательно идут на того или подхода.
Похоже, в России на правительственном эта дилемма до пор не осмыслена: от сектора ждут достижений, а на его выделяют недостаточные
Список использованных источников и литературы
1. Антикризисное управление / ред. Балдина К.В. - М.: Гардарики, - С. 179.
2. Антикризисное управление в науч.-практ. / Михайлов Л.М. М.: Экзамен, 224 с.
3. Антикризисный PR и / Ольшевский А.С. СПб: Питер, 432 с.
4. Государственное экономики / под ред. О.Ю. - РД: Феникс, 2015. - с.
5. Гранберг А.И. Государственное экономики. -М,2015г. - с.
6. Евграшин А. «Из практики индикативного планирования» // РЭЖ. - - №2. - с. 84-87
7. Имамутдинова С. М. Современные межбюджетных отношений в муниципальной собственностью // Упр. теория и практика. - - № 2. - С. 21-24.
8. Короткова О. И. Эффективность за управлением и распоряжением и муниципальной собственностью // Гос. и местное самоуправление. - - № 11. - С. 12-16.
9. Курбатов А. Управление комплексом муниципального // Гос. служба. - 2015. - № 4. - С. 114-115.
10. О. Регулирование общественного региональный уровень / О. // Проблемы теории и управления. - 2014. - № 2. - С. 29-35.
11. Н.Н., Борисов Е.И. Основы управления предприятиями. М., «»., 2015. с.
12. Лившиц Государство в экономике // Российский журнал. - 2014. - №11 - 12. с.32 - 40.
13. К.Р., Брю С.Л. Экономикс: и проблемы и политика. - М.: -М, 2014. - 510 с.
14. антикризисного управления: -практ. пособие / Юн Г.Б. М.: 2015. 432 с.
15. Т.Д. Всемирная история мысли, т. 3. - М.: Дрофа, - 457 с..
16. Полещук В.М. регулирование несостоятельности ()//Дайджест журнала «и жизнь». М.: ЮНИТИДАНА, 38 с.
17. Российская экономика в году. Тенденции и (Выпуск 31) - М.: ИЭПП, С. 707
18. Российская экономика в году. Тенденции и (Выпуск 32) - М.: Институт 2011. 591 с.
19. П., “Экономикс”. - М.: Прогресс, - 502 с.
20. Самуэльсон П. М.: МГП "Алгон", 2014. Т. 2. - 580 с.
21. А. Исследование о природе и богатства народов. - М., - 523 с.
22. Спиридонов И.А. экономика. - М.: ИНФРА-М, - 420 с.
23. Словарь по управлению / Юн Г.Б., Таль Г.К., В.В. М.: Дело, 2014. с.
24. Степанов С.П. Антикризисное экономики: теория и //Дайджест журнала «и жизнь». М.: ЮНИТИДАНА, 38 с.
25. Шамхалов Ф. Государство и Основы взаимодействия: -М.: Экономика, 2014 г. - с.
26. Финансовые, денежные и системы зарубежных Учеб. пособие / К.В. М.: Новое знание, 400 с.
27. Чижов П.Н. антикризисного управления в бывшего соц-лагеря: и перспективы //Дайджест «Право и жизнь». М.: -ДАНА, 2015. С. 121.
28. -статистические модели финансово-промышленных / Косачев Ю.В. М.: Логос, 244 с.
29. Экономическая Учебник /Под ред. В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой. - М.: -М, 2015. - 349 с.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Экономическая сущность и перспективы развития управления государственной и муниципальной собственностью. Приватизация и определение понятия государственного имущества. Перспективы развития государственного сектора экономики в Российской Федерации.
курсовая работа [83,8 K], добавлен 16.10.2012Рассмотрение понятия и особенностей управления муниципальной собственностью. Изучение полномочий органов местного самоуправления Челябинской области. Ознакомление с основными задачами по совершенствованию управления муниципальной собственностью области.
курсовая работа [58,0 K], добавлен 15.03.2012Современное состояние основных форм собственности в Российской Федерации в условиях перехода к рыночным отношениям. Проблема собственности и ее изменений в ходе либеральных экономических реформ. Концепция государственной политики в этой области.
реферат [681,7 K], добавлен 30.10.2007Понятие, сущность, виды и модели смешанной экономической системы. Позитивные и негативные черты смешанной экономики. Специфика управления государственной собственностью в России. Основные направления новой стратегии государственного управления экономикой.
курсовая работа [749,8 K], добавлен 17.09.2014Понятие и сущность антимонопольной политики. Основы антимонопольного законодательства как средства регулирования деятельности монополий, его цели и пути совершенствования. Особенности государственной политики управления государственной собственностью.
контрольная работа [27,5 K], добавлен 04.03.2010Разработка эффективной системы управления государственными пакетами акций в России. Частно-государственные и государственные открытые акционерные общества, корпоратизация предприятий. Управление государственной собственностью в хозяйственных обществах.
реферат [21,2 K], добавлен 26.08.2009Изменение отношений собственности. Процесс приватизации государственного имущества. Проблема государственного управления имуществом в Российской Федерации. Сфера управления недвижимостью. Модель управления развитием рынка жилья Ленинградской области.
контрольная работа [42,3 K], добавлен 07.11.2012Изучение проблем функционирования нефтяного комплекса Российской Федерации. Анализ динамики показателей добычи, реализации на внутреннем рынке, импорта и экспорта нефти в России. Основные направления государственной политики в нефтегазовом комплексе.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 03.02.2012Современная демографическая ситуация в Российской Федерации и тенденции ее развития. Значение и содержание региональной политики. Региональные кризисные ситуации и пути их решения. Механизмы реализации демографической политики Российской Федерации.
контрольная работа [50,1 K], добавлен 06.03.2014Система рыночных отношений. Повышение темпов экономического роста. Банкротство гражданина и его особенности. Развитие и проблемы антикризисного управления организацией. Конкурентное преимущество. Формирование антикризисной маркетинговой стратегии.
контрольная работа [25,8 K], добавлен 05.10.2008Понятие, причины банкротства предприятий. Антикризисное управление предприятием. Правовое регулирование банкротства. План финансового оздоровления неплатежеспособного предприятия. Статистика банкротств предприятий в Российской Федерации за последние годы.
курсовая работа [42,3 K], добавлен 12.01.2010Субъекты федерации в системе государственного управления экономическим развитием и принципы модернизации политики и экономики современной России. Проблемы политического управления экономическим развитием Российской Федерации и пути их разрешения.
курсовая работа [35,6 K], добавлен 12.01.2011Сущность, основные виды и факторы формирования государственного долга. Причины возникновения государственного долга Российской Федерации. Основные факторы, определяющие характер и направления долговой политики Российской Федерации на 2012-2014 гг.
курсовая работа [81,9 K], добавлен 07.11.2012Государственный сектор как комплекс хозяйственных объектов - цель и инструмент проведения экономической политики. Создание институциональной структуры государственного сектора и четкое проведение его границ. Группы (подсекторы) государственного сектора.
контрольная работа [71,3 K], добавлен 06.08.2013Теоретические основы исследования социально–экономического развития регионов России. Основные теории и тенденции развития, анализ различия основных показателей и динамики экономических показателей регионов, перспективные направления их развития.
научная работа [127,9 K], добавлен 27.03.2013Понятие инновационной деятельности. Особенности функционирования четырехуровневой системой управления инновационным процессом. Основные направления государственной поддержки инноваций. Проблемы развития политики Российской Федерации в этой области.
контрольная работа [149,7 K], добавлен 05.02.2015Необходимость вмешательства государства в рыночную экономику. Антициклическое и антикризисное регулирование экономики. Направления и функции государственного регулирования экономики. Важнейшие направления регулирования экономики в Российской Федерации.
курсовая работа [242,1 K], добавлен 18.11.2014Содержание фискальной (налогово-бюджетной) политики как инструмента регулирования государственной экономики. Основные направления фискальной политики России на 2013 год и плановый период 2014-2015 г. Проблемы фискальной политики и ее оптимизация.
курсовая работа [37,1 K], добавлен 08.10.2013Понятие и формы занятости населения. Основные направления политики Российской Федерации в сфере содействия занятости и трудоустройству. Механизмы государственного регулирования рынка труда в современных условиях. Анализ ситуации на рынке труда РФ.
контрольная работа [30,3 K], добавлен 01.12.2013Понятие и сущность монополии. Виды монополии. Особенности монополии в России. Становление антимонопольной политики в России. Основные направления антимонопольной политики в России. Система государственного регулирования естественных монополий.
курсовая работа [26,5 K], добавлен 17.01.2003
