Привлечение инвестиций в регионы Уральского федерального округа: тенденции и факторы

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Привлечение инвестиций в регионы Уральского федерального округа: тенденции и факторы

Капустина Л.М., Уман А.О.

Как известно, капиталовложения в основные фонды и прямые иностранные инвестиции (ПИИ) необходимы для повышения конкурентоспособности ключевых отраслей экономики региона, обеспечения занятости населения и повышения темпов экономического роста. Привлечение инвестиций в регионы России является важнейшим фактором социально-экономического развития территорий на всех фазах экономического цикла, при этом имеет наибольшую значимость в условиях кризиса и торговых войн. Субъекты РФ проводят политику повышения инвестиционной привлекательности, поскольку инвесторы выбирают регионы и муниципальные образования с высокой потенциальной емкостью рынка и доходностью вложения капитала.

Однако деловой климат регионов в значительной степени зависит от законодательных положений и нормативов, принимаемых на общенациональном уровне. С этой точки зрения в России последовательно улучшаются условия ведения бизнеса. В ежегодно публикуемом Всемирным банком докладе «Ведение бизнеса» представлен рейтинг стран мира по созданию ими благоприятных условий для ведения бизнеса на основе оценки нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность малых и средних компаний на протяжении их жизненного цикла от создания до ликвидации.

Рейтинг составляют на основе 10 индикаторов регулирования предпринимательской деятельности, учитывающих время и стоимость выполнения предпринимателем требований государства по регистрации нового предприятия, его функционированию, ведению торговых операций, обеспечению исполнения контрактов, налогообложению и закрытию. В 2015 году Россия заняла 51-ое место в мире, поднявшись за год на 11 позиций, что во многом обусловлено проведением соответствующих правовых реформ [9].

Однако РФ отстает, в частности, от КНР, являющейся лидером среди развивающихся стран по объемам привлекаемых инвестиций, по следующим показателям: макроэкономическая стабильность; эффективность рынка труда; качество институтов; размер внутреннего рынка; инновационный потенциал [2]. Россия превосходит Китай лишь по двум показателям: качество инфраструктуры и уровень технологического развития.

Анализируя динамику притока иностранного капитала в экономику Российской Федерации, стоит отметить, что до 2013 года наблюдалось его последовательное увеличение с трендом к замедлению темпов прироста. По отношению к 2005 году в 2013 году объем привлеченных в экономику России средств увеличился в 3,2 раза.

Ухудшение экономической ситуации в условиях санкций и валютного кризиса оказало негативное влияние на объемы привлекаемых прямых иностранных инвестиций. В 2014 году ПИИ в страны с переходной экономикой и развивающимися рынками сократились на 51%, при этом в российскую экономику инвестиции упали на 70% до 19 млрд. дол [10]. В 2015 году отток капитала из России, начавшийся в 2014 году, продолжился, что негативно отразилось на экономике ряда регионов РФ. Существуют также барьеры, характерные для страны в целом: недостаточный уровень конкуренции и дефицит рыночных возможностей в регионах, отсутствие четкой и реалистичной стратегии взаимодействия с инвесторами, низкий уровень доверия со стороны бизнеса, сохранение высокого уровня коррупции [5].

Привлечение инвестиций в экономику Уральского федерального округа: основные тренды

Рост инвестиций в экономику УрФО превышал 9% в год до 2013 года [4]. В 2014 году на развитие экономики и социальной сферы округа привлечено 2322,6 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что составило 17,2% от общероссийского показателя и 101,3% роста к уровню предыдущего года [8]. Наметилась тенденция к существенному замедлению темпов роста инвестиций. В этих условиях в субъектах РФ УрФО актуальны разработка и реализация долгосрочной инвестиционной политики, поиск новых возможностей привлечения средств в основной капитал [1].

По данным ежегодника «Регионы России», наибольший объем инвестиций в основной капитал приходится на Тюменскую область. Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа привлекли в 2013 году 720,1 и 504,4 млрд. руб. соответственно.

Рисунок 1. Инвестиции в основной капитал субъектов УрФО в 2013 г., % Источник: составлено по [6]

инновационный инвестиционный деловой налоговый уральский

Инвестиции в Тюменскую область без автономных округов составили 277,9 млрд. руб. Вторую позицию в 2013 году заняла Свердловская область с объемом инвестиций в основной капитал 350,6 млрд. руб. Объем инвестиций в основной капитал Челябинской области составил в денежном выражении 211 млрд. руб., что соответствует 10% всех инвестиций в УрФО. Наименьший объем инвестиций привлечен в 2013 году Курганскую область 29,9 млрд. руб. (рис. 1).

Привлечение ПИИ может служить катализатором роста внутренних инвестиций, а также импульсом для формирования более высокой культуры бизнеса и совершенствования менеджмента организаций в условиях рыночной экономики, что необходимо современной России. В частности, иностранные инвестиции в Уральский Федеральный округ составили почти 11 млн. долл. США, увеличившись в 2013 году по отношению к 2005 году более, чем в 2 раза, когда их объем был равен 5,4 млн. долл. США (табл. 1).

Таблица 1

Иностранные инвестиции в субъекты УрФО (млн. дол США) [6]

Основная доля иностранных инвестиций в УрФО традиционно приходится на Тюменскую область, в состав которой входят два автономных округа - Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий - 51,2% всех инвестиций в округ. Примечательно, что за рассматриваемый период иностранные инвестиции в Ханты-Мансийский автономный округ увеличились в 15 раз, а в Ямало-Ненецкий - в 69 раз. Рост в 3,7 раза зафиксирован в Челябинской области, на которую пришлось в 2013 году почти 28% всех иностранных инвестиций в УрФО. Иностранные инвестиции в Свердловскую область составили около 14% от общего объема вложений в УрФО в 2013 году, в Курганскую область - 8,2%.

На территории УрФО реализуется ряд широкомасштабных проектов с участием иностранного капитала международных компаний. При этом география инвесторов охватывает как европейские, так и азиатские страны. Наиболее привлекательной отраслью является машиностроение. В Свердловской области налажены производство скоростных пассажирских электропоездов нового поколения Desiro Rus (концерн «Сименс АГ», Германия); разработка, производство и восстановление комплектующих для кристаллизаторов (Mishima Kosan, Япония) и производство самолетов малой вместительности (Diamond Aircraft Industries, Австрия). В Тюменской области реализуются проекты в отрасли промышленности строительных материалов, в частности, проводится модернизация завода утеплителей на основе минерального волокна «Тисма» при участии капитала Knauf Insulation, Германия, а также в нефтяной и нефтегазовой промышленности - завод по производству сжиженного природного газа (Total, Франция). В области черной металлургии в 2011-2013гг. в Челябинской области осуществлялось строительство мини-завода полного цикла по производству корпусного литья из высококачественных углеродистых и нержавеющих марок стали при участии Cividale Group(Италия) [7].

Мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности регионов УрФО

Практически все регионы РФ предлагают иностранным инвесторам налоговые преференции, в числе которых льготы по уплате таможенных платежей, освобождение от налогообложения ввозимого на таможенную территорию РФ технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к оборудованию, используемых в качестве вклада в уставные капиталы организаций, а также льготы нетарифного характера, в частности, право экспортировать произведенную продукцию без лицензии. Однако наиболее ценным для тех, кто впервые приходит в регион, является наличие благоприятной административной среды. Постоянная поддержка со стороны областной администрации - один из определяющих факторов при выборе региона инвестирования. В этой связи жизненно важным является наличие у руководств субъектов УрФО стремления повысить качество оказываемой бизнесу поддержки. Одной из важнейших задач является формирование для каждого инвестиционного проекта единой проектной команды, работающей над специфическими задачами при их реализации с целью максимизации выгод как инвесторов, так и региона.

В условиях сложившейся экономической ситуации для повышения доверия российских и международных компаний возможно осуществление комплексной финансовой поддержки со стороны региональных органов власти. В целях улучшения инвестиционного климата и снижения влияния негативных макроэкономических последствий целесообразна разработка комплекса мер, включающих снижение ставки по налогу на имущество организаций, предоставление льгот по земельному и транспортному налогу, внедрение системы инновационных займов, предоставление административного сопровождения инвестиционных проектов [3]. Кроме того, повышение привлекательности региона для инвесторов возможно за счет ряда дополнительных мер, таких как возмещение части затрат по инфраструктурному и инженерному обустройству территории, предоставление земельных участков, субсидирование первого взноса по лизингу оборудования, а также процентных ставок по лизинговым платежам и кредитам.

Во избежание проблемы отсутствия высококвалифицированных кадров или их несвоевременной подготовки, регионам предлагается осуществлять поиск и обучение необходимых инвесторам специалистов в ходе реализации проекта. С этой целью рекомендуется установить сотрудничество с ВУЗами и учреждениями среднего профессионального образования УрФО. Немаловажным фактором может оказаться и наличие комфортных условий для жизни, ведь зачастую осуществление инвестиций сопряжено с необходимостью перемещения рабочей силы в России, например, для обучения работе с новыми технологиями, обмена опытом и т.д.

Таким образом, для повышения инвестиционной привлекательности и концентрации как внутренних, так и внешних инвестиций, Уральскому Федеральному округу необходимо совершенствование делового климата путем комплексного воздействия на факторы, определяющие его позиции в рейтинге инвестиционной привлекательности регионов, что во многом обусловлено наличием успешной инвестиционной стратегии. Однако, процесс улучшения инвестиционного климата - длительный, поэтому для того, чтобы ощутить перемены к лучшему, требуются соответствующие решения на всех уровнях: федеральном, региональном и местном, а также определенное время.

Литература

1. Капранова Л.Д. Уральский федеральный округ: инвестиции и особенности инновационного развития // Финансовая аналитика: проблемы и решения, Екатеринбург, 30(216) 2014 август.

2. Капустина Л.М., Портнов Н.А. Методические подходы к оценке инвестиционной привлекательности страны для иностранных инвесторов // Известия УрГЭУ. №2(52). 2014. С. 35-41.

3. Колмакова Е.М. Расширение форм регулирования инвестиционной активности территорий в экономике РФ // Экономика и предпринимательство, Москва. 8-1 (61-1) 2015.

4. Новый Регион [Электронный ресурс].

5. Привлечение прямых иностранных инвестиций в российские регионы / Отчет КПМГ и РСПП, 2013. 107 с.

6. Регионы России. Социально-экономические показатели. [Электронный ресурс].

7. Тетерева И., Жога Г., Бывальцева Е. Восемьдесят миллиардов шагов // Эксперт-Урал. Екатеринбург. 03.02.2014.

8. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс].

9. Doing Business [Электронный ресурс].

10. UNCTAD [Электронный ресурс].

Размещено на allbest.ru