Оцінка втрат ВВП України від трудової міграції населення

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Університет банківської справи Національного банку України (м. Київ)

Оцінка втрат ВВП України від трудової міграції населення

аспірант Богдан Ігорович Михайлишин

Анотація

Розглянуто стан трудової міграції населення України та її вплив на виробництво валового внутрішнього продукту, а також запропоновано методичний підхід до розрахунку втрат нереалізованого обсягу ВВП, понесених українською економікою через трудову еміграцію населення.

Ключові слова: трудова міграція, ВВП, розрахунок втрат, продуктивність праці, види економічної діяльності.

Summary

The state of labor migration of the population of Ukraine and its influence on the production of gross domestic product is thoroughly examined and the methodical approach to the calculation of losses of the unsold amount of this product incurred by Ukraine's economy due to the labor migration of the population.

Keywords: labor migration, gross domestic product, loss calculation, labor productivity, kinds of economic activities.

Актуальність дослідження. Трудова міграція населення України є масштабним явищем, яке щороку прогресує в бік збільшення і здійснює відчутний вплив на економіку країни. Це явище має і позитивні, і негативні аспекти. До позитивних можна віднести: зниження рівня безробіття, грошові перекази мігрантів, які можна порівняти з прямими іноземними інвестиціями в економіку України, підвищення кваліфікації трудових мігрантів, працевлаштування мігрантів із низьким рівнем освіти. До негативних відносять: «відплив мізків», погіршення демографічної ситуації, ріст інфляції в разі значних грошових трансфертів тощо. Щороку збільшується не тільки кількість трудових емігрантів, а й зростає частка в ній висококваліфікованих спеціалістів, що призводить до зниження виробничого потенціалу і погіршення якості кадрового забезпечення промисловості України, а також, як наслідок, втрати валового внутрішнього продукту (ВВП). Цю тенденцію аналітично підтвердили дослідники, які розрахували вплив зміни ВВП України (у фактичних цінах) на обсяги зовнішньої трудової еміграції та виявили тісний обернений кореляційний зв'язок цих показників [1, с. 175]. Саме тому явище трудової міграції населення, а особливо його вплив на виробництво країною ВВП, потребує глибокого аналізу і дослідження.

Дослідженням наслідків міграційних процесів на важливі соціально-економічні явища і процеси займались Інститут регіональних досліджень НАН України та Інститут демографії і соціальних досліджень імені М. В. Птухи НАН України, а також вчені Е. Лібанова, О. Малиновська, У Садова, Л. Семів, О. Позняк, І. Лапшина, Н. Тиндик, А. Гайдуцький, О. Леонтенко, І. Прибиткова і багато інших.

Метою дослідження є визначення втрат можливого обсягу валового внутрішнього продукту, понесених українською економікою внаслідок трудової еміграції, та обґрунтування методичного підходу до розрахунку втрат ВВП України від трудової міграції населення. Розрахунок, який проведено за період 2010-2012 рр., складається з трьох етапів:

1- й етап: складання поквартальних таблиць даних щодо виробництва ВВП і продуктивності праці одного працівника за видами економічної діяльності;

2- й етап: розрахунок кількості осіб, що працювали або шукали роботу за кордоном у різних сферах економіки;

3- й етап: розрахунок втрат ВВП від трудової міграції населення за допомогою запропонованої формули.

Україна на міжнародному ринку праці виступає країною - донором робочої сили. У формування (підготовку) людського капіталу для забезпечення потреб національної економіки було інвестовано значний обсяг державних коштів. До цього обсягу включаються не тільки витрати на вищу освіту, а й витрати на дошкільну, загальноосвітню підготовку, а також на сімейне виховання. Отже, з державного бюджету щороку затрачуються кошти на освітню підготовку осіб, які регулярно поповнюють професійно-кваліфікаційний потенціал, що долучається до створення ВВП іншої країни.

У низці причин такої ситуації можна визначити недосконалість системи освіти, невідповідність структури підготовки фахівців потребам національного і регіональних ринків праці. Саме неможливість знайти роботу за фахом змушує молодих людей або працевлаштовуватись у сферах, де набуті ними знання непотрібні (до 40% фахівців із вищою освітою працюють не за спеціальністю, отриманою у ВНЗ), або виїжджати в інші регіони України чи за кордон (за оцінками економістів, щорічний відплив молодих спеціалістів за межі держави становить 10-12%), де більшість мігрантів виконують роботу, що не потребує високої кваліфікації [4].

Як видно з рис. 1, левова частка трудових мігрантів була зайнята у сфері будівництва - 46%, досить велика частина мігрантів працевлаштувалась або шукала роботу у сфері домашнього догляду - 18%. У сферах сільського господарства і торгівлі було зайнято відповідно 11 і 9% опитаних трудових мігрантів. У сферах промисловості, транспорту, готельного та ресторанного бізнесу та інших працювали по 4% опитаних.

Тільки деякі мігранти за кордоном можуть знайти роботу, відповідну їхньому рівню кваліфікації; майже всі вони, незалежно від рівня освіти, працюють на низькокваліфікованих робочих місцях. Невідповідність освітньо-кваліфікаційного рівня мігрантів і роботи, яку вони виконують за кордоном, очевидна, якщо дані про сфери працевлаштування мігрантів за кордоном (див. рис. 1) зіставити з 'їхнім рівнем освіти (рис. 2).

Із січня 2010 року до червня 2012-го 1,2 млн осіб, тобто 3,4% населення у віці від 15 до 70 років, працювали чи шукали роботу за кордоном, згідно з результатами дослідження, здійсненого Державною службою статистики України та Інститутом демографії і соціальних досліджень у рамках проекту, фінансованого ЄС та впроваджуваного МОП і МОМ [5]. Україна за той термін втратила можливість приросту валового внутрішнього прибутку, оскільки щоквартально близько 120 тис. українських мігрантів шукали роботу за кордоном або виробляли ВВП для інших країн.

Отже, основна проблема полягає в тому, що через трудову міграцію населення Україна фактично інвестує освітню підготовку в осіб, які причетні до виробництва ВВП економік інших країн. Втрату нереалізованого ВВП можна охарактеризувати як «відплив ВВП». Зважаючи на масштаби трудової еміграції з України, можна припустити, що обсяг нереалізованого ВВП є досить вагомим для економіки України. Саме тому ми вважаємо, що визначення орієнтовних втрат ВВП України від трудової еміграції є особливо важливим, зважаючи на сучасний реальний стан української економіки.

Для детальнішого аналізу та виявлення динаміки зміни ВВП ми розділимо період із січня 2010 року до червня 2012-го на квартали, оскільки деякі види економічної діяльності характеризуються сезонністю, тобто кількість виробництва ВВП не є стабільною, а змінюється протягом року. Пропонуємо зробити розрахунок у кілька етапів.

Етап 1. Складається поквартальна таблиця виробництва валового внутрішнього продукту за видами економічної діяльності із січня 2010 року до червня 2012-го за даними Державної служби статистики [3] і таблиця продуктивності праці за видами економічної діяльності у 2010-2012 роках на основі дослідження Науково-дослідного економічного інституту Міністерства економічного розвитку і торгівлі України [2].

Етап 2. Визначаємо приблизну кількість економічно активного населення за кордоном у різних сферах діяльності в середньому за квартал у період із січня 2010 року до червня 2012-го на основі даних Міжнародної організації з міграції [5].

Етап 3. Маючи показник кількості населення, працевлаштованого за кордоном у різних видах економічної діяльності, і продуктивність праці одного працівника в Україні за видами економічної діяльності, можна вирахувати, скільки ВВП могли б виробити мігранти, працюючи не за кордоном, а на Батьківщині. Тобто можна розрахувати обсяг ВВП, який було втрачено для економіки України в результаті трудової міграції населення. Розрахунок здійснюємо за формулою:

де Втр. ВВП - втрати ВВП за і-тим видом економічної діяльності;

і - вид економічної діяльності;

t - період, за який обчислюються втрати ВВП;

К - кількість осіб, працевлаштованих за кордоном в і-тій сфері економічної діяльності в t-тий період;

Пр - продуктивність праці одного працівника в економіці України за і-м видом економічної діяльності в t-й період.

Етап 1. Для розрахунку нам потрібні обсяг виробленого ВВП і продуктивність праці одного працівника за видами економічної діяльності в економіці України. Найбільше ВВП для економіки країни виробляється у сфері промисловості та торгівлі, менше транспортом і сільським господарством, найменше - сферою будівництва, решта припадає на інші види економічної діяльності, загалом виробництво ВВП на початок року є меншим, аніж на кінець попереднього, і щоквартально зростає до кінця року (табл. 1).

трудовий міграція валовий економіка

Щодо продуктивності праці одного працівника в економіці України, то можна побачити позитивну тенденцію щорічного її зростання в будь-якому з видів економічної діяльності, найбільшою є продуктивність працівників сфер промисловості і транспорту, майже вдвічі меншою є продуктивність галузей торгівлі та будівництва, а найменшою - продуктивність працівників сільського господарства (табл. 2).

Етап 2. Розрахунок орієнтованої кількості економічно активного населення за кордоном у різних сферах діяльності в середньому за квартал у період із січня 2010 року до червня 2012-го. За нашими розрахунками, у сільському господарстві працювали або шукали роботу щоквартально близько 13 200 осіб, у промисловості - 4 800, у сфері торгівлі - 10 800, у сфері будівництва - 55 200, у галузі транспорту - 4 800, ще 31 200 осіб проявили активність в інших сферах діяльності.

Етап 3. Маючи показник кількості осіб, які працювали абу шукали роботу за кордоном щокварталу в сільському господарстві протягом вказаного періоду, а також продуктивність одного працівника в сільському господарстві України, що становила 2010 року - 26 606 грн, 2011-го - 32 501 грн, у 2012 - 31 955 грн, розраховано обсяг ВВП сільського господарства, який втратила українська економіка поквартально через трудову еміграцію населення України і нереалізований обсяг ВВП у разі працевлаштування українських мігрантів в Україні.

Розрахунок показує, що фактичне виробництво ВВП сільського господарства досить серйозно поступається нереалізованому, тобто такому, яке могло би бути, коли б мігранти працевлаштувались в Україні. Таким чином, у сільському господарстві Україна внаслідок трудової міграції населення втрачала від 351 до 422 млн грн щокварталу, сумарно втративши за досліджуваний період можливість виробництва 3 964 млн грн ВВП. За таким же алгоритмом ми розрахуємо втрати ВВП від трудової міграції у промисловості та інших видах економічної діяльності (табл. 3).

У галузі промисловості українська економіка втрачала щоквартально від 359 до 467 млн грн ВВП, унаслідок трудової міграції населення і загалом втрати ВВП становили 4 078 млн грн. Щоквартально у сфері торгівлі було втрачено від 392 до 514 млн грн, а за весь період 4 512 млн грн ВВП. Із усіх видів економічної діяльності, згідно з нашим підходом, найбільші втрати українська економіка понесла у сфері будівництва і становили вони від 1 904 до 2 360 млн грн щокварталу, загалом за той період втрачено 21 228 млн грн ВВП. Втрати валового внутрішнього продукту у транспортній галузі становили щоквартально від 383 до 499 млн грн, а загалом за 2,5 року 4 386 млн грн. У всіх інших видах економічної діяльності українська економіка також втратила можливість виробництва досить вагомого для неї обсягу ВВП, а саме збитки становили від 3 288 до 3 724 млн грн кожні три місяці, а загалом за період із січня 2010 року до червня 2012-го - 34 328 млн грн.

Загалом, трудові міграції наносили країні від 6 до 8 млрд грн шкоди щокварталу, у цілому за досліджуваний період Україна втратила близько 72 496 млн грн, що можна спостерігати на рис. 3. А 2010 року ця сума становила 26 708 млн грн, або 3 338,5 млн дол. (за тодішнім курсом), 2011-го втрати становили 29 812 млн грн, або 3 726,5 млн дол. Оскільки мігранти працюють за кордоном в основному для того, щоб прогодувати та утримувати сім'ю, то всі зароблені кошти вони відправляють в Україну, ці кошти можна порівняти з прямими іноземними інвестиціями, оскільки вони працюють на підтримку і розвиток української економіки.

Порівняння втрат ВВП від трудової міграції із грошовими переказами мігрантів в Україну, які 2010 і 2011 рр. становили 5,5 млрд і 6,5 млрд грн, наведено на рис. 3.

Хоча наслідки трудової міграції мають негативний вплив на виробництво ВВП, але мігранти компенсують це із надлишком, оскільки грошові перекази в Україну з-за кордону набагато перевищують втрати, понесені внаслідок трудової міграції.

Висновки

Зовнішня трудова міграція має неоднозначні наслідки для економіки країни. І хоча втрати ВВП для української економіки є меншими за обсяг грошових переказів мігрантів в Україну, це не можна вважати позитивною тенденцією. Оскільки трудова міграція спричиняє багато інших негативних наслідків, серед яких слід зазначити: загрозу втрати якісної робочої сили (трудові емігранти зазвичай зайняті у сфері низькокваліфікованої праці, їхня довготривала зайнятість призводить до втрати кваліфікації та професії), руйнування сімей, сирітство дітей заробітчан, деформація статевовікової структури, а також торгівля людьми і примусова праця українців. Зважаючи на багатоманіття негативних наслідків і сформовану ситуацію, необхідно здійснювати послідовну політику щодо скорочення трудової еміграції та повернення українських мігрантів на Батьківщину. Підґрунтям для цього мають стати: упровадження системи стимулів до праці, можливостей для продуктивного використання трудового потенціалу, забезпечення умов праці і життя, реалізація соціальних гарантій тощо. Зазначені заходи будуть дієвими за умови модернізації економіки, упровадження нових технологій, зростання продуктивності праці зайнятих в економіці України і збільшення на цій основі виробництва ВВП.

Список використаної літератури

1. Регіональна міграційна політика та механізми її реалізації / НАН України. Інститут регіональних досліджень ; наук. ред. У Я. Садова. - Львів, 2011. - 528 с.

2. Доробки НДЕІ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України [Електронний ресурс] / НДЕІ. - К., 2013. - Ч. 1 : Продуктивність праці. - Режим доступу : http://www.slideshare.net/NDEI/ss-29385289.

3. Державна служба статистики України [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www.ukrstat. gov.ua.

4. Малиновська О. А. Трудова міграція : соціальні наслідки та шляхи реагування / О. А. Малиновська. - К. : НІСД, 2011. - 40 с.

5. Міграція в Україні. Факти і цифри [Електронний ресурс]. - Друге вид. - К., 2013. - Режим доступу : http://www.iom.org.ua/ua/pdf/UKR%20FF_F.pdf.

Размещено на Allbest.ru