Анализ предпринимательской деятельности Республики Беларусь

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

РЕФЕРАТ

Курсовая работа: 31 стр., 5 рис., 15 источников.

Малый бизнес, предпринимательская деятельность, инфраструктура, предприниматель, частная собственность, налоги, законодательство.

Объект исследования: предпринимательская деятельность.

Предмет исследования: оценка предпринимательской деятельности в экономике Республики Беларусь.

Цель работы: изучение процесса становления и анализ современного развития предпринимательской деятельности в Республике Беларусь.

Методы исследования: сравнительного анализа, аналитический, системный подход, статистический.

Исследования и разработки: рассмотрены основные формы предпринимательской деятельности, исследованы принципы и методы государственного регулирования предпринимательской деятельности, дана оценка нынешнему состоянию предпринимательства в Республике Беларусь.

Автор работы подтверждает, что приведенный в ней аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

ABSTRACT

Course work: 32 pages, 5 figure., 15 sources.

Small business, entrepreneurship, infostructure, businessman, private property, taxes law.

Object of study: business activity.

Subject of study: assessment of entrepreneurial activity in the economy of the Republic of Belarus.

Objective: To study the process of formation and analysis of the current business development in Belarus.

Methods: Comparative analysis, analytical, systematic approach, statistical .

Research and development: the basic form of business, studied the principles and methods of business regulation, an assessment of the current state of business in the Republic of Belarus.

The author acknowledges the work that resulted in her analytical material correctly and objectively reflects the state of the process, and all borrowed from the literature and other sources of theoretical and methodological terms and concepts accompanied by references to their authors.



СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Теоретические основы малого бизнеса

1.1 Сущность, понятие, функции малого бизнеса

1.2 Экономическая роль малого бизнеса

2. Анализ функционирования малого бизнеса в Республике Беларусь

2.1 Динамика малого предпринимательства в Беларуси и анализ основных направлений его развития

2.2 Основные проблемы развития малого предпринимательства в Беларуси и пути их решения

3. Перспективы развития малого бизнеса в Республике Беларусь

Заключение

Список использованных источников



ВВЕДЕНИЕ

Малый бизнес - бизнес, опирающийся на предпринимательскую деятельность небольших фирм, малых предприятий, формально не входящих в объединения [1, с.85].

В Республике Беларусь под малым бизнесом понимается в первую очередь предпринимательская деятельность.

Предпринимательство - одна из важнейших составляющих современной экономики. В странах рыночной экономики предпринимательство получило широкое распространение и составляет подавляющую часть среди всех форм организаций. За последние десять лет в Беларуси появились миллионы предпринимателей и собственников. В связи с приватизацией за государством осталась лишь часть организаций и предприятий, а остальные перешли в частное владение [1, с. 87].

Основную часть белорусского предпринимательства составляет малый и средний бизнес. Основной задачей предпринимателя является управление предприятием, которое включает в себя рациональное использования ресурсов, организацию процесса на инновационной основе и хозяйственном риске, а также ответственность за конечные результаты своей деятельности.

Общественный характер предпринимательства означает не только деятельность участвующих в нем агентов, но и наличие в общественном хозяйстве определенных условий позволяющие реализовать присущие предпринимательству функциональные признаки. Совокупность таких условий составляет среду предпринимательства, важнейшими элементами которой являются экономическая свобода и личная заинтересованность. Экономическая свобода является определяющим признаком предпринимательской среды. Для предпринимателя наличие экономической свободы - это не только возможность заниматься тем или иным видом деятельности и иметь равный доступ к ресурсам и рынкам, но и морально-этическая санкционированность предпринимательской деятельности. Личная заинтересованность выступает движущим мотивом предпринимательства, поэтому обеспечение условий для присвоения полученных результатов, извлечения и накопления дохода является определяющим условием предпринимательской среды [1, с.93].

Предпринимательство является одной из наиболее активных форм экономической деятельности. Поведение людей, как известно, обостряется, когда они рискуют чем-то (имуществом, падением популярности, деньгами, положением и т.д.). Предприниматели не всегда знают, продадут ли они все свои товары и услуги и насколько выгодно. Они идут на риск: ведь такие же товары и услуги поступают на рынок и от других производителей. Это как раз и создает условия для возникновения такой деятельности, которая выражается в вечном поиске улучшения своего положения в сравнении с существующим, всегда заставляет предпринимать что-то для того, чтобы процветать, развиваться.

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что переход к рыночной системе хозяйствования - это переход к экономике предпринимательского типа. Создание условий для развития предпринимательства является важнейшей составляющей трансформационных изменений переходной экономики. В этой связи выявление сущностных признаков и закономерностей развития предпринимательства в Республике Беларусь имеет чрезвычайно важное значение.

Объект исследования: предпринимательская деятельность.

Предмет исследования: оценка предпринимательской деятельности в экономике Республики Беларусь.

Целью курсовой работы состоит в выявлении проблем развития малого бизнеса (предпринимательства) в трансформационной экономике Республики Беларусь.

Поставленная цель обусловила решение следующих задач:

1) раскрыть понятие, содержание, основные черты малого бизнеса и предпринимательства;

2) рассмотреть основные формы предпринимательской деятельности;

3) провести анализ предпринимательской среды в Республике Беларусь;

4) выявить проблемы развития предпринимательства в трансформационной экономике Республики Беларусь и предложить пути их решения.

При написании курсовой работы использовались нормативно-правовые акты, учебные пособия, учебники, и другая литература по исследуемой проблеме. Среди авторов можно выделить следующих: Базылев Н.И., Базылева М.Н., Мазоль С.И., Лапуста М.Г., Балашевич М.И. и др.



1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МАЛОГО БИЗНЕСА

1.1 Сущность, понятие, функции малого бизнеса

Понятие малый бизнес или “предпринимательство” (англ. business) впервые употребил английский банкир и экономист Ричард Кантильон (1680-1734) в 18 веке. По Кантильону малый бизнес - это экономическая деятельность, в процессе которой приводятся в соответствие товарное предложение и спрос в условиях постоянного риска. Под предпринимателем Кантильон понимал человека, который, приобретая на рынке средства производства, превращает их в капитал. Результатом функционирования капитала является продукция, которая продается на рынке по рыночной цене, более высокой, чем затраты предпринимателя на производство. Поскольку рыночная цена продукта заранее неизвестна, предпринимательству всегда сопутствует коммерческий риск [2, с. 52].

Более глубокому анализу подверг предпринимательство (малый бизнес) французский экономист Жан-Батист Сэй (1767-1832), усматривавший в нем творческое соединение и координацию двух факторов производства - труда и капитала - в условиях риска. Сэй разграничивал функции предпринимателя (бизнесмена) и менеджера (управляющего). Труд предпринимателя Сэй считал творческим, труд менеджера - монотонным и рутинным [2, с. 53].

Также особые точки зрения на предпринимательство имели такие выдающиеся ученые - экономисты, как Ф. Хайек и Й. Шумпеттер. Рассмотрим их более подробно.

Так, по мнению Ф. Хайека, предприниматель, как хозяйствующий субъект характеризуется особым поведением, стремлением обнаружить различные возможности получения прибыли, еще не замеченные другими хозяйствующими субъектами. Хайек особо подчеркивает, что в современных условиях предприниматели действуют в рамках высокой рыночной конкуренции и побеждает тот из них, кто в этой конкуренции выживает. Достаточно интересна мысль Хайека о некоторых условиях развития предпринимательства. По его мнению, “доля частных лиц, готовых апробировать новые возможности (если это, как им это представляется, сулит улучшение их положения и если им не мешает давление со стороны соплеменников), везде примерно одинакова. Вызывающее столько нареканий отсутствие духа предпринимательства во многих “молодых” странах является не прирожденным свойством их жителей, а следствием ограничений, налагаемых существующими обычаями и институтами. ” Эта мысль имеет прямое отношение к деятельности белорусских предпринимателей. Следовательно, для развития предпринимательства необходимо изменить менталитет общества, сформировать в стране соответствующую предпринимательскую инфраструктуру.

В трудах известного американского ученого австрийского происхождения Й. Шумпеттера также изложены важнейшие проблемы теории и практики малого бизнеса, изучение которых имеет немалое значение для белорусского предпринимательства.

Так, значительный интерес представляет учение о сущности предпринимателей, их личностных качествах, мотивах деятельности и т.д. “Предпринимателями, - пишет Шумпеттер, - мы называем хозяйствующих субъектов, функцией которых является как раз осуществление новых комбинаций и которые выступают как его активный элемент“. По его мнению, предприниматели представляют собой особый тип людей, и их деятельность является специфической проблемой, так как они выполняют функции создания чего-то нового, а сделать что-то новое объективно труднее, чем привычное и испытанное. При этом социальная среда оказывает противодействие попыткам каждого, кто намерен ввести новое, и в экономике в частности. Й. Шумпеттер разработал теорию предпринимательской прибыли. “Предпринимательская прибыль - это часть средств, остающаяся свободной после покрытия издержек, свободной прежде всего сточки зрения предпринимателя”, - писал в своей книге “Теория экономического развития” Й. Шумпеттер [3, с. 190].

Таким образом под затратами он понимает все расходы предпринимателя, прямо или косвенно связанные с производством. В них входят и соответствующее вознаграждение за его труд, и рента с возможно принадлежащего ему земельного участка, и, наконец, премия за риск. Шумпеттер считал, что выручка от продажи нового продукта возрастает лишь вначале, а затем уменьшается под воздействием конкуренции, и этот фактор является важным аспектом предпринимательской прибыли. Особое значение для развития предпринимательства в любой стране имеет состояние хозяйственно-политической среды, которая предопределяет не только способы использования “новых комбинаций”, но и основные типы мотивации предпринимательской деятельности [4, с. 13].

Как следует из выше изложенных теорий, выяснению сущности предпринимательства и предпринимателя уделяли внимание многие выдающиеся ученые. И это естественно так как с развитием рыночной экономики роль предпринимательства усиливается, а ведущими хозяйствующими субъектами становятся предпринимательские организации (фирмы, компании и другие сложные предпринимательские организации). В научной литературе нет однозначного определения сущности предпринимательства, что вполне объяснимо: представители различных отраслей знаний (экономисты, философы, социологи, правоведы и др.) по-разному трактуют содержание этого термина, сообразуясь с поставленной целью исследования и накопленными знаниями.

Под типологией предпринимательства понимается учение о различных типах, видах, сферах предпринимательской деятельности, определяемых по существенным признакам, позволяющим отнести данную конкретную экономическую деятельность к определенному типу. При установлении типов предпринимательства определяющее значение имеют объекты предпринимательской деятельности, законность ее осуществления, конечные результаты, темпы роста, внедрение нововведений и др. В теории и практике сложилась классификация по следующим признакам: формам собственности, охвату территории, распространению на различных территориях, составу учредителей, численности персонала и объему оборота, темпам роста и уровню прибыльности, по уровню использования нововведений [5, с. 271].

Отдельно следует отметить функции предпринимательства:

1 Общеэкономическая функция заключается в том, что предпринимательская деятельность направлена на производство товаров (выполнение работ, оказание услуг) и их доведение до конкретных потребителей: домохозяйств, других предпринимателей, государств.

2. Ресурсная функция предполагает эффективное использование как воспроизводимых, так и ограниченных ресурсов, причем под ресурсами стоит понимать все материальные и нематериальные условия и факторы производства.

3. Малому бизнесу как новому типу экономического хозяйствования свойственна творческо-поисковая функция, связанная не только с использованием в процессе предпринимательской деятельности новых идей, но и с выработкой новых средств и факторов для достижения поставленных целей. Эта функция тесно связана со всеми другими функциями и обусловлена уровнем экономической свободы субъектов предпринимательской деятельности.

4. В процессе становления рыночной экономики предпринимательство приобретает социальную функцию, выражающуюся в возможности каждого дееспособного индивидуума быть собственником дела, с наибольшей отдачей проявлять свои индивидуальные таланты и возможности.

5. Важнейшая функция предпринимательства - организаторская, которая проявляется в принятии предпринимателями самостоятельного решения об организации собственного дела, в формировании предпринимательского управления, в изменении стратегии предпринимательской деятельности фирмы и т.д.

1.2 Экономическая роль малого бизнеса

Как показывает мировая практика, основным критерием, на основе которого предприятия различных организационно-правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства. Является в первую очередь средняя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии. В ряде научных работ под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником. Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятие относится к малому бизнесу, являются: численность персонала и размер уставного капитала [4, c. 38].

Малый бизнес может стать той важной основой, с помощью которой будет осуществлен поворот к позитивным хозяйственным процессам. С помощью именно малого бизнеса может быть создана предпринимательская хозяйственная среда, т.е. начато реально е становление рынка: постепенное восстановление заброшенных производств, освоение ресурсов, расширение сфер. Развитие которых возможно на базе малых хозяйственных форм, создание новых рабочих мест; организация услуг и т.д. [5, с. 16].

Из опыта стран с рыночной экономикой известно, как влияет на роль и место малого бизнеса общее состояние и социально-экономический уровень развития страны. Интенсивный рост в этих странах числа предприятий малого бизнеса, обусловленный появлением новых технологий, видов оборудования и техники, научных разработок, эффективно используемых именно в малом производстве, качественными переменами в развитии многообразных отраслей инфраструктуры, создании их новых форм, особенно в средствах связи и информации, а также рост образовательного и квалификационного уровня населения и работников привели поистине к революционному скачку в малом бизнесе и в рыночной экономике. Этому же способствовала и индивидуализация потребления, во многом изменившая направленность производства, его привычные и устоявшиеся ранее приоритеты. Рассмотрим, подробнее, какое значение малый бизнес имеет для развития экономики государства.

Малый бизнес - важный сектор экономики.

Предприятия малого бизнеса более устойчивы к внешним изменениям. В период общего экономического спада в именно малый бизнес поддерживает экономику и вовремя адаптируется под новые рыночные условия. Государственные предприятия же не выдерживают конкуренции. Таким образом малый бизнес демонстрирует свою гибкость, «живучесть», укрепляя и поддерживая рыночную экономику.

Малый бизнес - один из основных источников налоговых поступлений.

Малый бизнес участвует в формировании бюджетов всех уровней. Помимо непосредственных отчислений в бюджет от доходов компаний, предприятия малого бизнеса, создавая рабочие места и являясь источником доходов населения, помогает сбору налогов непосредственно с физических лиц. Малые предприятия исправно и своевременно платят налоги по сравнению с представителями среднего и крупного бизнесом

Малый бизнес способствует развитию инновационных технологий. Малый бизнес выполняет важную функцию в развитии инновационной экономики государства, инвестируя средства в наукоемкие высокотехнологичные направления производства.

Малый бизнес способствует созданию новых рабочих мест, обеспечивает занятость населения, в итоге уменьшается безработица. Относительно небольшой персонал предприятий малого бизнеса способствует большему сплочению трудового коллектива по сравнению с крупными предприятиями. Это еще более усиливает трудовую мотивацию и положительно сказывается на результатах труда компании. Необходимо отметить тот факт, что предприятия малого бизнеса обеспечивают трудоустройство социально нестабильных слоев населения, в частности, молодежи, женщин, иммигрантов и т.д. Именно на этих предприятиях они набираются опыта, знаний, добиваются карьерного роста и самореализации. Несмотря на более высокие темпы производительности труда малого бизнеса, необходимо отметить, что средний уровень заработной платы на малых предприятиях меньше по сравнению с крупными. Это связано с чрезмерной экономией предпринимателей, а также сравнительно меньшими доходами [6, с.41].

При современных масштабах развития малый бизнес во многих странах обеспечивает стабильность государства, обслуживает своих граждан, создает богатство стране. Занимая определенную нишу в экономической структуре общества, он имеет ряд достоинств:

- сравнительно низкую капиталоемкость и поэтому широкую доступность населению;

- массовость, что позволяет в короткий срок наладить производство разнообразных товаров и услуг;

- ориентацию на потребителя, так как выживаемость зависит от быстрой окупаемости;

- мобильность на рынке и в сфере технологий, что способствует ускоренному развитию НТП;

- быстрое накопление капиталов и их свободный перелив в наиболее окупаемые отрасли, что способствует их быстрому развитию;

- способность быстро поглощать большое количество рабочей силы;

- коллективистский социально-психологический климат, низкий уровень конфликтности, отсутствие бюрократизма в управлении;

- быструю адаптацию на внешнем рынке;

- углубление внутриотраслевой специализации, снижение затрат на производство благодаря возникновению узкоспециализированных малых предприятий;

- значительно меньшее по сравнению с большими предприятиями воздействие на окружающую среду.

Во многом благодаря целенаправленным усилиям государств в этой среде сформировался специфический социально-экономический климат, благоприятный для предпринимательства. Его характерные признаки:

- стабильность государственной, экономической и социальной политики, нацеленной на поддержку предпринимательства;

- позитивное общественное мнение;

- льготный налоговый режим;

- наличие развитой инфраструктуры поддержки предпринимательства.

- значительная дебюрократизация процедур регулирования хозяйственной деятельности со стороны государственных органов [6, с. 48].

Однако, как показывает практика, малому предпринимательству присущи и определенные недостатки, среди которых:

1. Уязвимость. Подобные предприятия чувствительны к кризисным условиям, к условиям конкурентной борьбы, к перебоям в снабжении и к уходу с предприятия специалиста.

2. Объем резервов небольшой или вообще отсутствует.

3. Нестабильное финансирование. Каждодневное финансирование бизнеса - это сложный процесс, включающий в себя, например, получение кредита с целью расширения своей деятельности, приобретения нового оборудования или рефинансирования имеющихся кредитов.

4. Продажа. Коммерческие аргументы в пользу продажи продукта устаревают, отсутствие склада или высокая стоимость его аренды тормозят производство и выполнение заказов.

5. Зависимость от крупных клиентов.

6. Невозможность контролировать расходы. Неожиданное увеличение одной статьи расходов приводит к тому, что цена продукта становится неконкурентоспособной. Взятые кредиты являются причиной дополнительных сложностей.

7. Эффективность. Малое предприятие не всегда является эффективным.

8. Ограниченная свобода владельца. Поскольку владельцы таких предприятий, как правило, выполняют множество рабочих функций, у них могут быть длинные рабочие дни, также они могут страдать от избыточной нагрузки и стресса.

9. Более высокий уровень риска, что обусловливает высокую степень неустойчивости положения на рынке;

10. Настороженное отношение к нему инвесторов и банков, к которым обращается предприниматель за кредитами на развитие бизнеса [10, с.12].

Недостатки в деятельности субъектов малого предпринимательства определяются не только внутренними причинами, такими как менеджерская неопытность, профессиональная некомпетентность, запущенность бизнеса, но и внешними причинами. Прежде всего, это государственное регулирование малого бизнеса. Очевидно, что без активного вмешательства и помощи малому предпринимательству со стороны органов власти невозможно добиться значительного возрастания его роли в социально-экономическом развитии страны.

Сделаем выводы по 1 главе. Малый бизнес - бизнес, опирающийся на предпринимательскую деятельность небольших фирм, малых предприятий, формально не входящих в объединении. В Республике Беларусь под малым бизнесом понимается в первую очередь предпринимательская деятельность.

Малому бизнесу свойственна творческо-поисковая функция, связанная не только с использованием в процессе предпринимательской деятельности новых идей, но и с выработкой новых средств и факторов для достижения поставленных целей. Эта функция тесно связана со всеми другими функциями и обусловлена уровнем экономической свободы субъектов предпринимательской деятельности.

Основным критерием, на основе которого предприятия различных организационно-правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства. Является в первую очередь средняя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии. В ряде научных работ под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником. Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятие относится к малому бизнесу, являются: численность персонала и размер уставного капитала.

Малый бизнес имеет свои плюсы и минусы подробно изложенные выше, но в целом роль малого бизнеса для экономики любой страны значительна и играет не последнюю роль в развитии общества в целом.



2. АНАЛИЗ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

2.1 Динамика малого предпринимательства в Беларуси и анализ основных направлений его развития

В мировом рейтинге "Ведение бизнеса 2018 (Doing Business 2018). В отчете, сформированы рейтинги 190 стран, Беларусь заняла 38-е место. По сравнению с прошлым годом рейтинг Беларуси ухудшился на одну позицию (в 2016 году 37-е место, а в 2012 году - 60-е).

Рисунок 2.1 - Изменения позиций Республики Беларусь в рейтинге

Положение Беларуси по ключевым индикаторам рейтинга:

регистрация собственности - 5-е место (не изменилось);

получение разрешений на строительство - 22-е место (выше на 6 позиций);

обеспечение исполнения контрактов - 24-е место (выше на 3 позиции);

подключение к системе электроснабжения - 25-е место (ниже на 1 позицию);

регистрация предприятий - 30-е место (выше на 1 позицию); международная торговля - 30-е место (не изменилось);

защита инвесторов - 40-е место (выше на 2 позиции);

разрешение неплатежеспособности - 68-е место (выше на 1 позицию);

получение кредитов - 90-е место (выше на 11 позиций);

налогообложение - 96-е место (выше на 3 позиции).

Среди стран постсоветского пространства самое высокое место занимает Грузия - 9-е, Эстония - 12-е, Литва - 16-е, Латвия - 19-е. Далее расположились Россия (35-е), Казахстан (36-е), Узбекистан (74-е), Украина (76-е), Кыргызстан (77-е), Таджикистан (123-е). В глобальном рейтинге лидером осталась Новая Зеландия. На втором месте Сингапур. За ними следуют Дания, Республика Корея, Гонконг (Китай), США, Великобритания, Норвегия, Грузия и Швеция [7].

Во всем мире признается ведущая роль малого и среднего бизнеса, как главного локомотива развития всей экономики. Если говорить о наиболее развитых странах, то в них доля малого и среднего бизнеса в производстве ВВП составляет на сегодняшний день от 50 до 70% и примерно такое же соотношение от общего числа занятых работников [8].

По состоянию на 1 января 2018 г. на учете в налоговых органах состояло 348,4 тысячи субъектов малого и среднего бизнеса, из них 346,2 тысячи, или 99,4 процента, приходится на организации малого предпринимательства и индивидуальных предпринимателей. Структура численности субъектов малого и среднего бизнеса представлена на рисунке 2.2.

Субъектами малого и среднего бизнеса в бюджет уплачено 7,2 млрд. рублей налогов и сборов, что в текущих ценах на 13,4 процента, или на 0,9 млрд. рублей, больше уровня 2016 года. Вклад этой категории плательщиков в формирование контролируемых налоговыми органами доходов бюджета составил 32,3 процента и вырос по сравнению с 2016 годом на 1,4 процентного пункта. В расчете на одного плательщика поступило 20,7 тыс. рублей, тогда как год назад - 18,3 тыс. рублей, темп роста - 113,1 процента [9].

Рисунок 2.2 - Структура численности субъектов малого и среднего бизнеса по состоянию на 1 января 2018 г.

Примечание - Источник: Собственная разработка на основе [9]

От средних организаций в бюджет поступило 1,7 млрд. рублей, платежи выросли на 184,3 млн. рублей, или на 12 процентов, удельный вес в контролируемых налоговыми органами доходах бюджета составил 7,7 процента и увеличился на 0,2 процентного пункта. В расчете на одну организацию уплачено 0,8 млн. рублей, темп роста - 117,2 процента.

Поступления малых организаций сложились в размере 3,1 млрд. рублей и увеличились на 0,4 млрд. рублей, или на 15,7 процента, удельный вес составил 13,9 процента и вырос на 0,8 процентного пункта. В расчете на одну организацию уплачено 0,3 млн. рублей, темп роста - 116,5 процента.

От микроорганизаций поступило 1,9 млрд. рублей, что на 0,2 млрд. рублей, или на 12,4 процента, больше, чем в 2016 году, удельный вес - 8,6 процента, рост - на 0,3 процентного пункта. В расчете на одну организацию приходится 19,3 тыс. рублей, темп роста - 112,2 процента [9].

Индивидуальными предпринимателями в бюджет перечислено 0,5 млрд. рублей, платежи выросли на 34,5 млн. рублей, или на 8 процентов, удельный вес в доходах бюджета по сравнению с 2016 годом не изменился и составил 2,1 процента. В расчете на одного плательщика поступило 2 тыс. рублей, темп роста - 108 процентов. На рисунке 2.3 представлено распределение количества организаций малого бизнеса по областям страны.

Рисунок 2.3 - Распределение количества микроорганизаций и малых организаций по областям и г. Минску за 2017 год

Примечание - Источник: [8]

Как видно на рисунке почти 40% субъектов малого бизнеса находятся в городе Минске, 19,1% в Минской обл., оставшиеся 40,9% распределены между областями примерно в равных долях.

Рисунок 2.4 - Распределение количества микроорганизаций и малых организаций по видам экономической деятельности за 2017 год

На рисунке 2.4 представлено распределение малого бизнеса по видам экономической деятельности, так 37,8% приходится на сферу торговли и ремонта транспортных средств, почти 14% приходится на обрабатывающую промышленность, более 17% приходится на прочие виды деятельности.

В целях оказания содействия развитию малого и среднего предпринимательства в организации и осуществлении предпринимательской деятельности, создания системы непрерывного сопровождения субъектов малого предпринимательства с момента их государственной регистрации, на этапе становления, достижения ими финансовой самостоятельности и в ходе ведения хозяйственной деятельности, в республике создана и действует сеть субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты инфраструктуры).

На 1 января 2017 г. в республике действовали 88 центров и 19 инкубаторов (в Брестской области - 7 центров, 1 инкубатор; Витебской - 7 центров, 1 инкубатор; Гомельской - 7 центров, 1 инкубатор; Гродненской - 19 центров, 1 инкубатор; Минской - 15 центров, 4 инкубатора; Могилевской - 9 центров, 3 инкубатора; г.Минске - 24 центра, 7 инкубаторов).

Субъекты инфраструктуры действуют во всех областях республики, г. Минске, в малых, средних городских поселениях и сельской местности размещены 35 субъектов инфраструктуры (33 центра и 2 инкубатора) или 32,7% от общего количества субъектов инфраструктуры (107 субъектов инфраструктуры).

Из действующих в республике субъектов инфраструктуры около 80,4% от общего их количества являются организациями частной формы собственности, около 15% - коммунальной, около 4,6% - республиканской.

Осуществляют деятельность свыше 10 лет - 26 субъектов инфраструктуры (20 центров и 6 инкубаторов) или 24,3% от численности действующих субъектов инфраструктуры, свыше 5 лет - 23 субъекта инфраструктуры (20 центров и 3 инкубатора) или 21,5%, 3-5 лет - 25 субъектов инфраструктуры (22 центра и 3 инкубатора) или 23,4 %, 1-3 лет - 28 субъектов инфраструктуры (24 центра и 4 инкубатора) или 26,2%, до 1 года - 5 субъектов инфраструктуры (2 центра и 3 инкубатора) или 4,6%.

Численность сотрудников центров составила 741 человек, которые в основном имеют высшее образование (экономическое, юридическое, педагогическое и техническое образование).

Общая площадь помещений, на которых размещаются центры, составила 14,5 тысяч кв. м, в том числе республиканской формы собственности - 5,3 тысяч кв. м (20 центров), коммунальной - 6,1 тысяч кв. м (33 центра), частной - 3,1 тысяч кв. м (30 центров) [9].

Центры оказывают субъектам предпринимательства, гражданам, желающим начать свое дело (безработные, молодежь, женщины и др.) информационные, консультационные услуги по организации и ведению предпринимательской деятельности, содействуют в получении финансовых и материально-технических ресурсов, участию в выставках, ярмарках, налаживанию деловых контактов, продвижению производимой ими продукции на внутренний и внешний рынки, подготовке и обеспечению указанных субъектов квалифицированными кадрами, проводят маркетинговые исследования и иное содействие.

В центры в 2016 году по различным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности обратилось около 140 тысяч человек. По актуальной для предпринимателей тематике проведено 4091 семинар с участием 70 тысяч человек.

Деятельность инкубаторов направлена на создание условий для роста и развития субъектов малого предпринимательства, в том числе инновационного. Субъектам малого предпринимательства предоставляются в аренду помещения, офисное оборудование и иное имущество, оказываются информационные, консультационные услуги, содействие в поиске партнеров, получении финансовых ресурсов, внедрению в производство современных технологий и др. [9]. Структура обратившихся в центры за услугами клиентов представлена на рисунке 2.5.

Рисунок 2.5 - Структура обратившихся в центры за услугами клиентов

Благодаря проведенному анализу можно сделать вывод о достаточно эффективной работе субъектов малого бизнеса в экономике Беларуси, несмотря на все проблемы, связанные с организацией и ведением частного бизнеса.

2.2 Основные проблемы развития малого предпринимательства в Беларуси и пути их решения

На основании статистических и аналитических данных можно выделить ряд основных проблем, с которыми сталкиваются в своей деятельности представители малого и среднего предпринимательства.

1) Недостаточная финансовая поддержка и отсутствие реальных финансово-кредитных механизмов обеспечения такой поддержки.

Как известно, финансовая поддержка со стороны кредитно-банковской системы и органов власти играет крайне незначительную роль как при создании предприятий, так и на этапе их развития.

Так исключительно вклады учредителей явились источником стартового капитала 86% малых предприятий; менее 2% предприятий смогли получить финансовую поддержку от органов власти или программ развития предпринимательства.

По мнению руководителей малых и средних предприятий, получение банковского кредита, прежде всего, затрудняют очень высокие проценты, нереальные требования по поводу залога и гарантий возврата кредита, ограниченность сроков кредитования, длительность процедуры принятия решений, трудности, связанные с оформлением соответствующих документов, необходимость личных связей в банке [15,с. 21].

Затрудненный доступ к финансовым ресурсам, отсутствие государственной системы гарантирования кредитов для малых и средних предприятий существенно снижают предпринимательскую активность населения, не дают стимула к развитию производств.

Наибольшим финансовым ресурсом обладают банковские структуры.

Но в настоящее время банковский капитал не работает на рынке малого предпринимательства. На старте своей деятельности субъекты малого предпринимательства не имеют ликвидного обеспечения вообще, или это обеспечение не достаточно для банковского кредита. В свою очередь это создает дополнительные проблемы для банков в части необходимости резервирования, увеличивает издержки банка.

2) Налоговое законодательство все еще остается противоречивым и сложным. Негативное влияние на развитие предпринимательства оказывает отсутствие дифференциации размеров штрафов в отношении крупных и малых предприятий в сторону их уменьшения для последних (удельный вес издержек от штрафных санкций для малых предприятий несоизмеримо выше, чем для крупных).

Несовершенство налоговой системы усугубляется чрезмерной бюрократизацией и излишним администрированием развития малого и среднего предпринимательства со стороны государства [15, с.21].

3) Препятствия, связанные с необходимостью выполнения предпринимателями обязательных правил и процедур, предусмотренных подзаконными актами, существенно затрудняют предпринимательскую деятельность. Все нормативные документы, регламентирующие деятельность малых и средних предприятий, готовились теми или иными властными структурами, и каждый из этих нормативных актов, рассматриваемых в отдельности, содержит логичные требования, однако в совокупности они создают труднопреодолимые барьеры на пути осуществления предпринимательской деятельности.

Отсутствие или противоречивость законодательных актов, возможность их неоднозначного толкования и применения, бюрократическая запутанность процедур регистрации бизнеса, лицензирования деятельности, сертификации продукции, оформления прав собственности и т.д., а также связанные с этим значительные финансовые издержки остаются главными проблемами в деятельности малого предприятия.

4) Излишне усложненная процедура добровольной ликвидации юридических лиц. В результате этого имеется значительное количество неработающих фирм, которые существуют лишь формально.

5) Административные барьеры [15, с.22].

Подводя итоги второй главе, сделаем основные выводы:

В мировом рейтинге "Ведение бизнеса 2018 (Doing Business 2018). В отчете, сформированы рейтинги 190 стран, Беларусь заняла 38-е место. По сравнению с прошлым годом рейтинг Беларуси ухудшился на одну позицию (в 2016 году 37-е место, а в 2012 году - 60-е). Среди стран постсоветского пространства самое высокое место занимает Грузия - 9-е, Эстония - 12-е, Литва - 16-е, Латвия - 19-е. Далее расположились Россия (35-е), Казахстан (36-е), Узбекистан (74-е), Украина (76-е), Кыргызстан (77-е), Таджикистан (123-е).

По состоянию на 1 января 2018 г. на учете в налоговых органах состояло 348,4 тысячи субъектов малого и среднего бизнеса, из них 346,2 тысячи, или 99,4 процента, приходится на организации малого предпринимательства и индивидуальных предпринимателей. Субъектами малого и среднего бизнеса в бюджет уплачено 7,2 млрд. рублей налогов и сборов, что в текущих ценах на 13,4 процента, или на 0,9 млрд. рублей, больше уровня 2016 года.

Почти 40% субъектов малого бизнеса находятся в городе Минске, 19,1% в Минской обл., оставшиеся 40,9% распределены между областями примерно в равных долях. 37,8% приходится на сферу торговли и ремонта транспортных средств, почти 14% приходится на обрабатывающую промышленность, более 17% приходится на прочие виды деятельности.

В целях оказания содействия развитию малого и среднего предпринимательства в организации и осуществлении предпринимательской деятельности, создания системы непрерывного сопровождения субъектов малого предпринимательства с момента их государственной регистрации, на этапе становления, достижения ими финансовой самостоятельности и в ходе ведения хозяйственной деятельности, в республике создана и действует сеть субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты инфраструктуры).

малый бизнес трансформационный экономика беларусь



3. Перспективы развития малого бизнеса и анализ основных методов государственной поддержки малого бизнеса в Республике Беларусь

Перспективы развития малого бизнеса определяется, прежде всего, проводимой в стране политикой по отношению к негосударственным формам собственности. По сути, к частным предприятиям относятся терпимо в силу их очевидной нужности для насыщения рынка потребительскими товарами и снижения уровня безработицы. В то же время руководящие органы должны сознавать, что на предпринимателей целесообразнее воздействовать экономическими, а не административными методами. Попытки волевого руководства развитием предпринимательства приводят к перемещению предпринимательских капиталов или в соседние страны, или в теневую экономику. И в первом и во втором случаях бюджет теряет значительную часть налоговых поступлений [15, с.23].

Наиболее актуальными задачами развития малого предпринимательства на ближайшую перспективу являются:

- применение заявительного порядка регистрации малых предприятий;

- сокращение числа лицензированных видов деятельности;

- гарантия упрощенного льготного налогообложения для малых предприятий, работающих в приоритетных направлениях, а также специализированных организаций, оказывающих кредитные, консультационные, научно-технические и информационные услуги предпринимателям и их соблюдение;

- гарантия сохранения уровня налогообложения действовавшего на момент регистрации предприятия в течение установленного законодательством периода в случае ухудшения условий налогообложения и закрепление перечисленных гарантий в налоговом кодексе;

- расширение сети финансовых институтов, осуществляющих кредитование малых предприятий на льготных условиях, таких как пониженный процент, более продолжительный срок кредитования, мягкие требования к залоговому обеспечению, бесплатное консультирование;

- активизация государственной поддержки субъектов малого предпринимательства, увеличение объемов финансирования на эти услуги;

- создание системы гарантирования и страхования инвестиционных рисков малого предприятия, особенно по долгосрочным инвестициям;

- повышение достоверной статистической отчетности о развитии малого бизнеса [13 ,с. 10].

В стране реализуется Государственная программа «Малое и среднее предпринимательства в Республике Беларусь на 2016-2020 годы», в рамках которой субъекты малого предпринимательства могут получить государственную финансовую поддержку. В республике создана и действует сеть субъектов инфраструктуры поддержки МСП состоящая из 88 центров поддержки предпринимательства и 19 инкубаторов малого предпринимательства. Субъекты данной инфраструктуры в большинстве расположены в областных центрах и крупных городах.

В настоящее время деятельность субъектов инфраструктуры поддержки МСП зачастую не в полной мере отвечает стоящим перед ними задачам по поддержке малого и среднего бизнеса. Это связано, прежде всего, с их недостаточным количеством, неравномерным распределением по регионам, слабой материально-технической базой и интеллектуальными возможностями, узким ассортиментом предлагаемых услуг, недостаточной мотивацией для достижения главной цели - оказания поддержки малому и среднему предпринимательству, особенно на начальном этапе деятельности.

Развитие сектора МСП является одним из важнейших факторов обеспечения стабильно высокого уровня занятости и экономического роста. За счет большей гибкости и мобильности этот сектор может стать основой для интенсивного экономического роста и обеспечить необходимую адаптацию к часто изменяющимся рыночным условиям.

Мероприятия Программы развития малого и среднего бизнеса направлены на дальнейшее формирование благоприятных условий для устойчивого развития малого предпринимательства на основе совершенствования форм и методов государственной поддержки данного сектора экономики [15, с.25].

Целью Стратегии является формирование динамично развивающегося сектора МСП, способного существенно улучшить структуру белорусской экономики, повысить ее конкурентоспособность, обеспечить эффективную занятость и рост доходов населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- создание благоприятных административно-правовых и экономических условий для активизации предпринимательской деятельности и генерации частного бизнеса;

- формирование системы мер и стимулов для качественного развития сектора МСП, усиления его инновационной и инвестиционной составляющей;

- создание гибкой организационной структуры, обеспечивающей эффективную реализацию государственной политики в области поддержки и развития предпринимательства и малого бизнеса с широким участием делового сообщества [11].

Для активизации частной предпринимательской инициативы и превращения в реальный фактор структурной перестройки экономики и ее стабильного роста требуется:

- изменение критериев отнесения субъектов хозяйствования к микро, малым и средним организациям (с использованием зарубежного опыта);

- сокращение трансакционных издержек бизнеса при осуществлении административных процедур, внедрение в практику принципа "одного окна" при прохождении административных процедур в рамках типичных деловых ситуаций: одна типичная деловая ситуация - одно заявление;

- создание единого общедоступного электронного реестра административных процедур, предоставляющего возможность поиска необходимых процедур, исходя из конкретных деловых ситуаций, обеспечивающего возможность совершения процедур в режиме онлайн;

- ограничение круга лицензируемых видов деятельности только видами деятельности, непосредственно влияющими на национальную безопасность, общественный порядок, защиту прав и свобод, нравственность, здоровье населения и охрану окружающей среды; упрощение лицензионных требований и условий, уменьшение (отмена) ставок государственной пошлины за выдачу лицензий, обеспечение принудительного прекращения действия лицензий только по решению суда;

- внедрение в республике механизма оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов, влияющих на условия осуществления предпринимательской деятельности;

- разработка упрощенных регламентов открытия и функционирования субъектов малого предпринимательства с введением элементов добровольного декларирования безопасности;

- развитие отраслевого законодательства в направлении передачи функций государственных органов организациям саморегулирования;

- создание стимулов для развития добровольного саморегулирования предпринимательской деятельности, в том числе упразднение или упрощение определенных видов контроля при создании организаций саморегулирования, принятие закона "О саморегулируемых организациях";

- внесение в уголовное законодательство и законодательство об административных правонарушениях изменений, направленных на снижение уровня ответственности, ее соответствие размеру причиненного ущерба и степени общественной опасности (исключить конфискацию выручки (имущества), прекращение (приостановление) действия лицензий, иных разрешительных документов из-за формальных ошибок в документообороте, не повлекших нанесения ущерба государству, гражданам и потребителям);

- введение персональной ответственности государственных служащих за незаконное изъятие, арест товара (имущества), привлечение к административной ответственности предпринимателей, субъектов МСП;

- исключение планирования в доходной части бюджетов всех уровней поступлений от штрафов и санкций, взимаемых с субъектов хозяйствования;

- публикация судебных решений, затрагивающих сферу МСП, в открытом доступе в глобальной компьютерной сети Интернет [11].

Для активизации малого предпринимательства необходимо устранить факторы, препятствующие его развитию, выйти на более высокий уровень его государственной поддержки.

Государственная политика в этой сфере должна быть направлена на дальнейшее формирование благоприятных условий устойчивого развития малого бизнеса на основе совершенствование форм и методов поддержки, обеспечивающих повышение темпов развития, активизацию производственной, инновационной и инвестиционной деятельности данной категории субъектов хозяйствования и, как следствие, рост эффективности национальной экономики. Немаловажным является также вовлечение в предпринимательскую деятельность широких слоев населения и создание новых рабочих мест, в том числе для незащищенных его категорий, увеличение личных доходов, а значит, обеспечение социальной стабильности.

Деятельность местных органов власти и управления в этой среде следует направить на оказание дифференцированной и адресной поддержки субъектов малого предпринимательства при реализации инвестиционных проектов с учетом специфики их деятельности.

Приоритетными направлениями развития малого бизнеса должны стать производство потребительских товаров, сельскохозяйственной продукции, ее переработка, оказание бытовых услуг, особенно в сельской местности, научная и инновационная деятельность.

Еще одним шагом в направлении развития малого бизнеса в регионах станет разрешение льготирования кредитов предпринимателям для финансирования проектов малых и средних предприятий в проблемных городах. Это также позволит увеличить количество новых рабочих мест.

Отметим важность принятия программы и указов, чтобы предприниматель, инвестор могли рассчитать свой бизнес и инвестиции на долгосрочную перспективу. Кроме того, эти документы не должны иметь обратной силы. В этом случае претензии предпринимателей к власти будут справедливы. Но государство заинтересовано в стабильном развитии частного бизнеса, поэтому оно будет стремиться не допустить здесь каких-либо узковедомственных интересов [15, с.27].

Реализация Стратегии осуществляется также посредством руководства ее положениями при формировании и реализации государственной и отраслевой политики в сфере государственной поддержки МСП, совершенствования деловой среды и других сферах по вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности.

Стратегия реализуется в два этапа:

- переходный этап - 2018 - 2020 годы;

- основной этап - 2021 - 2030 годы [11].

В переходный этап осуществляется:

1) актуализация мероприятий Государственной программы "Малое и среднее предпринимательство в Республике Беларусь" на 2016-2020 годы;

2) организация постоянного мониторинга эффективности проводимых мероприятий по реализации Стратегии;

3) совершенствование институциональной базы для формирования благоприятной предпринимательской среды, посредством доработки действующих или принятие новых нормативно-правовых актов в соответствии с задачами Стратегии, определенными на этот период, и апробирование новых инструментов государственного регулирования развития МСП;

4) создание НАРП и его многопрофильных центров оказания государственных услуг по поддержке МСП в регионах;

5) На основном этапе реализации Стратегии обеспечивается: создание конкурентоспособного и адаптивного предпринимательского сектора национальной экономики, обеспечивающего быстрое технологическое обновление производства, стабильную занятость и рост качества жизни населения;

6) устойчивая динамика количественного и качественного развития МСП, совершенствование его отраслевой и территориальной структуры, усиление технического, технологического и кадрового потенциала его субъектов;

7) активное проникновение белорусских МСП на рынки стран-членов ЕАЭС и других стран мира;

8) обеспечение лидерства отечественных МСП по отдельным видам инновационной деятельности на международном уровне [11].

Ожидаемыми результатами реализации Стратегии будет достижение к 2030 году следующих показателей в секторе МСП:

1) удельный вес валовой добавленной стоимости, формируемой субъектами МСП, в валовой добавленной стоимости - 50 процентов;

2) удельный вес занятых в микроорганизациях, малых и средних организациях (без внешних совместителей), а также индивидуальных предпринимателей и привлекаемых ими наемных лиц в общей численности занятых в экономике - 52 процента;

3) количество юридических лиц - субъектов МСП на 1 тыс. занятых в экономике - 39 единиц;

4) количество индивидуальных предпринимателей на 1 тыс. занятых в экономике - 60 единиц;

5) количество созданных юридических лиц - субъектов МСП на 1 тыс. действующих юридических лиц - субъектов МСП - 85 единиц;

6) удельный вес МСП в общем объеме экспорта товаров (без нефти и нефтепродуктов, калийных удобрений) - 26 процентов;

7) удельный вес выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг субъектов МСП в общем объеме выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг - 55 процентов [11].

...