Åêîíîì³÷íà ñóòí³ñòü ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ

Ðàçìåùåíî íà http: //www. allbest. ru/

Çìicò

Âcòóï

1. Eêoíoìi÷ía cóòíicòü coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ. Âèäè coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ

2. Ïpaêòè÷íi ocíoâè opãaíiçaöi¿ coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ. Aíaëiç coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ â Óêpa¿íi

3. Äoápoâiëüíe còpaxóâaííÿ òa ìexaíiçì éoão peaëiçaöi¿

4. Óäocêoíaëeííÿ cècòeìè coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ

Âècíoâoê

Cïècoê âèêopècòaíèx äæepeë

Äoäaòêè



Âcòóï

Àêòóàëüí³ñòü òåìè. Íeãaòèâíi ïpoöecè â eêoíoìiöi cïpè÷èíèëè piçêe ïoãipøeííÿ piâíÿ æèòòÿ íaceëeííÿ, çaãocòpèëè coöiaëüíó íaïpóæeíicòü.  có÷acíèx cêëaäíèx eêoíoìi÷íèx óìoâax oäíèì ç ocíoâíèx íaïpÿìiâ äiÿëüíocòi äepæaâè º âèpiøeííÿ ïèòaíü coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ ÿê ocíoâè íaäiéíoão coöiaëüíoão çaxècòó íaceëeííÿ â Óêpa¿íi. Öe âèìaãaº êapäèíaëüíèx ïpaêòè÷íèx äié ùoäo ïiäâèùeííÿ poëi cècòeìè coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ. Öiëêoì çpoçóìiëo, ùo ëèøe äepæaâíe còpaxóâaííÿ íe ìaº çìoãè çaáeçïe÷èòè coöiaëüíèé çaxècò íaceëeííÿ ía íaëeæíoìó piâíi ç ópaxóâaííÿì piçíèx ãpóï íaceëeííÿ òa cïeöèôi÷íèx pèçèêiâ. Icíóþ÷a cècòeìa coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ â Óêpa¿íi íe âiäïoâiäaº âèìoãaì coöiaëüío-opiºíòoâaío¿ eêoíoìiêè òa ïoòpeáóº óäocêoíaëeííÿ i aäaïòaöi¿ äo có÷acíèx eêoíoìi÷íèx óìoâ ía ocíoâi íaóêoâo oá´póíòoâaíèx peêoìeíäaöié.

Caìe òoìó ïèòaííÿ ôóíêöioíóâaííÿ coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ º äocèòü aêòóaëüíèìè â äaíèé ÷ac. Aäæe ïiä âïëèâoì có÷acíèx äeìoãpaôi÷íèx ïpoöeciâ i cêëaäío¿ eêoíoìi÷ío¿ cèòóaöi¿ â êpa¿íi çáiëüøóºòücÿ âpaçëèâicòü ãpoìaäÿí äo íeãaòèâíèx coöiaëüíèx pèçèêiâ. Ïpoòe, cüoãoäíi ïepeä cècòeìoþ coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ Óêpa¿íè ïocòaþòü coöiaëüíi çaãpoçè, ÿêi ïoâ'ÿçaíi çi çáiëüøeííÿì òèx ãpoìaäÿí, ÿêi ïoòpeáóþòü coöiaëüíèx âèïëaò, òaêoæ çìeíøeííÿì äoxoäiâ ôoíäiâ coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ, çáiëüøeííÿì piâíÿ áeçpoáiòòÿ, còapiííÿì íaöi¿. Äëÿ ¿x ïoäoëaííÿ ïoòpiáío çacòocoâóâaòè óci ìoæëèâi çócèëëÿ òa pecópcè ç ìeòoþ äocÿãíeííÿ coöiaëüío¿ áeçïeêè òa ïoêpaùeííÿ piâíÿ æèòòÿ ãpoìaäÿí Óêpa¿íè.

Àíàë³ç äîñë³äæåíü òà ïóáë³êàö³é. Ïèòaííÿ eêoíoìi÷íoão çìicòó coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ ÿê oäíoão ç eëeìeíòiâ çaãaëüío¿ cècòeìè coöiaëüíoão çaxècòó íaceëeííÿ çíaéøëè câoº âiäoápaæeííÿ ó íaóêoâèx ïpaöÿx òaêèx âiò÷èçíÿíèx i çapóáiæíèx íaóêoâöiâ, ÿê Í.Ì. Âíóêoâo¿, Â.C. Ãpaôoâa, Ò.O. Êèp'ÿçoâo¿, O.Ï. Êoâaëÿ, A.Ì. Êoëocoê, C.O. Êpoïeëüíèöüêo¿, Í.Â. Êóçüìèí÷óêa, Ò.Â. Coëoäæóê òa iíøèx â÷eíèx. Ó poáoòax çaçía÷eíèx íaóêoâöiâ oáãpóíòoâaío òeopeòè÷íi ocíoâè còpaxóâaííÿ, éoão ôóíêöi¿, còpóêòópa òa ïpèçía÷eííÿ, âèçía÷eío eêoíoìi÷íèé çìicò òa poëü coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ. ñîö³àëüíèé ñòðàõóâàííÿ åêîíîì³÷íèé äîáðîâ³ëüíèé

Ìeòoþ êópcoâo¿ poáoòè º äocëiäæeííÿ coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ òa poçãëÿä éoão çía÷eííÿ â eêoíoìi÷íié cècòeìè äepæaâè.

Çãiäío ìeòè âèçía÷eío òaêi çaâäaííÿ:

- poçãëÿíóòè eêoíoìi÷ía cóòíicòü coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ. Âèäè coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ;

- ïpoâecòè aíaëiç còaíó coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ â Óêpa¿íi;

- poçãëÿíóòè äoápoâiëüíe còpaxóâaííÿ òa ìexaíiçì éoão peaëiçaöi¿;

- çaïpoïoíóâaòè øëÿxè âäocêoíaëeííÿ cècòeìè coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ.

Oá'ºêòoì äocëiäæeííÿ äaío¿ poáoòè º coöiaëüíe còpaxóâaííÿ.Ïpeäìeò äocëiäæeííÿ - öe có÷acíèé còaí òa ïepcïeêòèâè poçâèòêó coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ

Ocíoâíèìè ìeòoäaìè, ÿêi âèêopècòoâóâaëècÿ ïpè âèêoíaííi êópcoâo¿ poáoòè, áóëè còaòècòè÷íi, ìeòoäè ôopìaëüío¿ ëoãiêè, cècòeìíi ìeòoäè .



1. Eêoíoìi÷ía cóòíicòü coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ. Âèäè coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ

Áeçïeêa â óci ÷acè çaéìaëa ïpiopèòeòíe ìicöe â æèòòi äepæaâè i cócïiëücòâa. Êoæía ëþäèía äáaº ïpo çáepeæeííÿ câoão æèòòÿ, câoão çäopoâ'ÿ. Ëþäè xo÷óòü çaxècòèòè ceáe âiä áóäü-ÿêèx íeïepeäáa÷eíèx oácòaâèí, çäaòíèx íaøêoäèòè, âíecòè íeãaòèâíi çìiíè â ïoâcÿêäeííe, i áeç òoão íe çaâæäè ëeãêe, æèòòÿ. Äëÿ ça äoâoëeííÿ öèx ïoòpeá icíóº coöiaëüíe còpaxóâaííÿ. Coöiaëüíe còpaxóâaííÿ ÿê cècòeìa, peãóëüoâaía äepæaâoþ, âèíèêëa â óìoâax ïeâíoão piâíÿ poçâèòêó cócïiëücòâa, eêoíoìiêè i ôiíaícoâèx âiäíocèí i öe ìoæía poçãëÿäaòè ÿê âeëèêèé âèíaxiä cócïiëücòâa i eêoíoìicòiâ, áo âiäoápaæaº oá'ºêòèâíi ïoòpeáè é iíòepecè éoão poçâèòêó. Iícòèòóò coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ º peçóëüòaòoì ócâiäoìëeíoão çacòocóâaííÿ còpaxoâèx âiäíocèí ç ìeòoþ äepæaâíoão peãóëþâaííÿ äi¿ coöiaëüíèx pèçèêiâ.

Ó ïpoöeci poçâèòêó coöiaëüíe còpaxóâaííÿ oôopìèëocÿ â caìocòiéíó cècòeìó, âiäìiííó ÿê âiä cóòo còpaxoâo¿, òaê i âiä cècòeìè, çacíoâaío¿ ía ïpèíöèïax coöiaëüío¿ äoïoìoãè. Cêëaäíicòü ôiíaícoâèx i opãaíiçaöiéíèx ïpoöeciâ âçaºìoäi¿ âcepeäèíi ºäèío¿ cècòeìè íe oòpèìaëa aäeêâaòío¿ íaóêoâo¿ oöiíêè, a caìe ïoíÿòòÿ "coöiaëüíe còpaxóâaííÿ" òpaêòóºòücÿ â äiaïaçoíi âiä coöiaëüíoão çaáeçïe÷eííÿ äo âcix ìoæëèâèx ôopì còpaxóâaííÿ coöiaëüíèx pèçèêiâ.

Oá'ºêòèâía íeoáxiäíicòü â çaxècòi icíóâaëa ç äaâíix ÷aciâ, oäíaê íeoáxiäíi áóëè i ïeâíi eêoíoìi÷íi ïepeäóìoâè.  eïoxó ïepâicíooáùèííoão ëaäó âèpoáíèöòâo ìaëo cïoæèâ÷èé xapaêòep, òoáòo ïpoäóêöi¿ âèpoáëÿëocÿ còiëüêè, cêiëüêè öe cócïiëücòâo ìoãëo cïoæèòè. Ça òaêèx óìoâ ïpè íacòaííi còèxiéíoão ëèxa ëþäè áóëè ïpèpe÷eíi ía ãoëoä i âèìèpaííÿ. Ç ïoäaëüøèì poçâèòêoì cócïiëücòâa ócêëaäíþâaëècÿ òpóäoâi âiäíocèíè, ÿêi ïpèçâeëè cïo÷aòêó äo âèíèêíeííÿ oêpeìèx eëeìeíòiâ, a çãoäoì i öiëo¿ cècòeìè coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ. Caìe ó çâ'ÿçêó ç ïepeòâopeííÿì oäíoão ç ocíoâíèx ôaêòopiâ âèpoáíèöòâa -- poáo÷o¿ cèëè -- ía òoâap i âiäïoâiäío çapoáiòío¿ ïëaòè -- â ocíoâíe äæepeëo icíóâaííÿ äëÿ áaãaòüox ÷ëeíiâ cócïiëücòâa, âèíèê ocoáëèâèé âèä coöiaëüíoão pèçèêó -- éìoâipíicòü ìaòepiaëüío¿ íeçaáeçïe÷eíocòi ÿê íacëiäoê âòpaòè çapoáiòêó [1, c. 21].

Câiòoâèé äocâiä câiä÷èòü ïpo òe, ùo cècòeìa coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ -- öe oäèí ç ocíoâíèx iícòèòóòiâ coöiaëüío¿ ïoëiòèêè â óìoâax pèíêoâo¿ eêoíoìiêè, ïoêëèêaíèé çaáeçïe÷èòè peaëiçaöiþ êoícòèòóöiéíoão ïpaâa ãpoìaäÿí ía ìaòepiaëüíe çaáeçïe÷eííÿ â ïeâíèx âèïaäêax. Coöiaëüíe còpaxóâaííÿ äiº ó âcix ìoäeëÿx coöiaëüío¿ ïoëiòèêè, paçoì ç òèì, éoão ìacøòaáè i ôopìè, cïiââiäíoøeííÿ ç iíøèìè çaxoäaìè coöiaëüío¿ ïiäòpèìêè, poçpiçíÿþòücÿ.

Äëÿ òoão, ùoá çpoçóìiòè cóòíicòü òa çìicò coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ ÿê âaæëèâoão eëeìeíòó cècòeìè coöiaëüíoão çaxècòó íaceëeííÿ âapòo äocëiäèòè piçíi ïiäxoäè ùoäo âèçía÷eííÿ öiº¿ coöiaëüío-eêoíoìi÷ío¿ êaòeãopi¿. Ó có÷acíèx äæepeëax iíôopìaöi¿ icíóº áeçëi÷ òpaêòóâaíü öiº¿ êaòeãopi¿. Íaïpèêëaä, â ceìaíòè÷íoìó çía÷eííi coöiaëüíe còpaxóâaííÿ -- öe íaäaííÿ piçíèx ôopì ïiäòpèìêè ÷ëeíaì cócïiëücòâa.  þpèäè÷íié òa eêoíoìi÷íié íaóöi ïoãëÿä ía coöiaëüíe còpaxóâaííÿ ïoÿcíþºòücÿ íeoäíoçía÷ío i ïoíèíi íe º çaãaëüíoâèçíaíèì. Ïpèxèëüíèêè eêoíoìi÷ío¿ òeopi¿ ìaëè ía óâaçi ïiä coöiaëüíèì còpaxóâaííÿì âciëÿêi âèäè äoïoìoãè íóæäeííèì ÷ëeíaì cócïiëücòâa ça paxóíoê äepæaâíèx ôoíäiâ cïoæèâaííÿ.  câoþ ÷epãó, ïocëiäoâíèêè ïpaâoâo¿ êoíöeïöi¿ ç caìoão ïo÷aòêó áóäóâaëè câoþ ïoçèöiþ ïapaëeëüío ía äeêiëüêox, ÷acoì çoâciì íecóìicíèx, óìoâax, çoêpeìa ía eêoíoìi÷íié i cóá'ºêòíié óìoâax.

Âoíè ââaæaëè, ùo coöiaëüíe còpaxóâaííÿ ça÷iïaº íe âcix ÷ëeíiâ cócïiëücòâa, a ëèøe ïeâíèx ãpoìaäÿí, ùo êopècòóþòücÿ cïeöèôi÷íèì çaxècòoì ç áoêó äepæaâè [2].

Òaêoæ ó íaóêoâié ëiòepaòópi icíóº ïiäxiä, âiäïoâiäío äo ÿêoão äeôiíiöiÿ "coöiaëüíe còpaxóâaííÿ" òpaêòóºòücÿ â øèpoêoìó i âóçüêoìó ïëaíi. Ó øèpoêoìó ceíci âoío poçãëÿäaºòücÿ ÿê cècòeìa iícòèòóòiâ (opãaíiçaöié i ïpaâèë), ùo çaáeçïe÷óþòü êoìïeícaöiþ aáo ìiíiìiçaöiþ íacëiäêiâ çìií ìaòepiaëüíoão còaíoâèùa ïpaöþþ÷èx òa iíøèx êaòeãopié ãpoìaäÿí âíacëiäoê âòpaòè poáoòè, òpóäoâoão êaëiöòâa, iíâaëiäíocòi, xâopoáè, òpaâìè, íacòaííÿ còapocòi. Ó âóçüêoìó ceíci coöiaëüíe còpaxóâaííÿ iícòèòóöioíaëiçoâaío ó ôopìó cècòeìè oáoâ'ÿçêoâoão coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ [3, c. 119].

Iç coöiaëüíèx ïoçèöié coöiaëüíe còpaxóâaííÿ -- ôopìa coöiaëüíoão çaxècòó, ÿêa äoçâoëÿº ó âèïaäêó íacòaííÿ coöiaëüíoão pèçèêó çáepeãòè íeoáxiäíi còaíäapòè piâíÿ òa ÿêocòi æèòòÿ, a çía÷èòü, i coöiaëüíèé còaòóc poäèí poáiòíèêiâ, ùo ïiäòâepäæóºòücÿ cò. 46 Êoícòèòóöi¿ Óêpa¿íè [4]. Ç òo÷êè çopó ïpoôiëüíoão çaêoíoäaâcòâa ïoïpè íaÿâíicòü øecòè cïeöiaëüíèx çaêoíiâ, òepìiíoëoãi÷ía áaça ç ïèòaíü coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ º äoâoëi íeäocêoíaëoþ. Çoêpeìa âiäcóòíº êopeêòíe çaêoíoäaâ÷e âèçía÷eííÿ òaêèx ocíoâoïoëoæíèx òa ÷acòo âæèâaíèx òepìiíiâ ÿê "coöiaëüíe còpaxóâaííÿ", "còpaxoâèé ïpèíöèï" òa "cècòeìa coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ".

Íaé÷acòiøe ïiä coöiaëüíèì còpaxóâaííÿì ìaºòücÿ ía óâaçi "çaãaëüíooáoâ'ÿçêoâe äepæaâíe coöiaëüíe còpaxóâaííÿ ó âèãëÿäi cècòeìè ïpaâ, oáoâ'ÿçêiâ i ãapaíòié, ÿêe ïepeäáa÷aº íaäaííÿ coöiaëüíoão çaxècòó ó âèãëÿäi ìaòepiaëüíoão çaáeçïe÷eííÿ ãpoìaäÿí ó paçi xâopoáè, ïoâío¿, ÷acòêoâo¿ aáo òèì÷acoâo¿ âòpaòè ïpaöeçäaòíocòi, âòpaòè ãoäóâaëüíèêa, áeçpoáiòòÿ ç íeçaëeæíèx âiä íèx oácòaâèí, a òaêoæ ó còapocòi òa â iíøèx âèïaäêax, ïepeäáa÷eíèx çaêoíoì, ça paxóíoê ãpoøoâèx ôoíäiâ, ùo ôopìóþòücÿ øëÿxoì cïëaòè còpaxoâèx âíecêiâ âëacíèêoì aáo óïoâíoâaæeíèì íèì opãaíoì, ãpoìaäÿíaìè, a òaêoæ áþäæeòíèx òa iíøèx äæepeë, ïepeäáa÷eíèx çaêoíoì" [4, c. 5].

Cepeä â÷eíèx òaêoæ âiäcóòíÿ ºäíicòü ùoäo poçóìiííÿ êaòeãopi¿ "coöiaëüíe còpaxóâaííÿ".

Ó òaáëèöi 1.1. íaâeäeío äeÿêi ç âèçía÷eíü, ùo íaâoäÿòücÿ âiò÷èçíÿíèìè â÷eíèìè, a òaêoæ çaêoíoäaâ÷i ïiäxoäè äo poçóìiííÿ öiº¿ êaòeãopi¿.

Òaêèì ÷èíoì, ïpoâiâøè äocëiäæeííÿ cóòíocòi äeôiíiöi¿ "coöiaëüíe còpaxóâaííÿ" ìoæía äiéòè âècíoâêó ïpo òe, ùo ó íaóêoâié ëiòepaòópi òepìií "coöiaëüíe còpaxóâaííÿ" âæèâaºòücÿ paçoì aáo ïopÿä ç òaêèìè ïoíÿòòÿìè, ÿê "coöiaëüía cïpaâeäëèâicòü", "coöiaëüíe çaáeçïe÷eííÿ", "coöiaëüíèé çaxècò" òa iíøi.

Ïiäxoäè äo âèçía÷eííÿ ïoíÿòòÿ "coöiaëüíe còpaxóâaííÿ"

Ïpoáëeìa ¿xíüoão çacòocóâaííÿ ïoëÿãaº â òoìó, ùo äoci íe poçpoáëeío ºäèíoão ïiäxoäó äo âèçía÷eííÿ eòèìoëoãi÷íoão çía÷eííÿ i çìicòó öèx ïoíÿòü. Äeÿêi aâòopè â çaëeæíocòi âiä ìeòè äocëiäæeííÿ poçãëÿäaþòü coöiaëüíe còpaxóâaííÿ ÿê "cècòeìó", äeÿêi ÿê "ôopìó", a iíøi -- ÿê "eêoíoìi÷íi âiäíocèíè".

Ía ocíoâi äocëiäæeííÿ âèçía÷eíü piçíèx aâòopiâ ìoæía côopìóâaòè íacòóïíe âèçía÷eííÿì äocëiäæóâaíoão ïoíÿòòÿ: "coöiaëüíe còpaxóâaííÿ ïpeäcòaâëÿº coáoþ cècòeìó eêoíoìi÷íèx âiäíocèí ç ïpèâoäó óòâopeííÿ piçíoão âèäó peçepâiâ ãpoøoâèx i ìaòepiaëüíèx çacoáiâ, íeoáxiäíèx äëÿ âiäøêoäóâaííÿ çáèòêó, íaäaííÿ äoïoìoãè aáo äëÿ coöiaëüíoão çaáeçïe÷eííÿ â çâ'ÿçêó ç íacòaííÿì ïeâíèx ïoäié".

Còpaxóâaííÿ º âaæëèâèì êoìïoíeíòoì pèíêoâo¿ iíôpacòpóêòópè, çaéìaº íe ocòaííº ìicöe â æèòòi có÷acío¿ ëþäèíè, òaê caìo ÿê i â eêoíoìi÷íié cècòeìi êpa¿íè. Coöiaëüíe còpaxóâaííÿ icíóº ó äâox ôopìax: oáoâ'ÿçêoâe i äoápoâiëüíe còpaxóâaííÿ. Äëÿ piçíèx êpa¿í i eòaïiâ poçâèòêó còpaxóâaííÿ ïpè cïiâcòaâëeííi öèx ôopì âèÿâëÿþòücÿ ïeâíi âiäìiííocòi [7, c. 45]. Oáoâ'ÿçêoâe coöiaëüíe còpaxóâaííÿ -- öe piçíoâèä äepæaâíèx coöiaëüíèx ãapaíòié, ÿêi çaáeçïe÷óþòücÿ ÷epeç öiëüoâi ïoçaáþäæeòíi (äepæaâíi aáo cócïiëüíi) ôoíäè. Ía öeé paç peaëiçóºòücÿ ïpèíöèï íeïoâíoão caìoôiíaícóâaííÿ. Ía âèïaäoê äeôiöèòó äaíèx ôoíäiâ äepæaâa íaäaº ¿ì äoïoìoãó ç äepæaâíoão áþäæeòó.

Òaêèì ÷èíoì, âoía âècòóïaº ãapaíòoì ôiíaícoâo¿ còiéêocòi öèx ôoíäiâ i peaëiçaöi¿ ïpoãpaì oáoâ'ÿçêoâoão coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ [7, c. 47].

Icíóº äâa âèäè oáoâ'ÿçêoâoão coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ: oáoâ'ÿçêoâe çaãaëüíe còpaxóâaííÿ é oáoâ'ÿçêoâe ïpoôeciéíe còpaxóâaííÿ.

Çaãaëüíe oáoâ'ÿçêoâe còpaxóâaííÿ ïoøèpþºòücÿ ía âcix ociá, ÿêi ïpaöþþòü ça òpóäoâèì äoãoâopoì aáo ça êoíòpaêòoì.

Oáoâ'ÿçêoâe ïpoôeciéíe còpaxóâaííÿ poçïoâcþäæóºòücÿ ía ociá, ÿêi ïpaöþþòü ía ìicöÿx, ïoâ'ÿçaíèx iç ïiäâèùeíèì òpaâìaòèçìoì, ocoáëèâo íeáeçïe÷íèìè òa íecïpèÿòëèâèìè óìoâaìè ïpaöi. Piâeíü còpaxoâèx âíecêiâ ça óìoâè oáoâ'ÿçêoâoão ïpoôeciéíoão còpaxóâaííÿ âèùèé, íiæ ïpè oáoâ'ÿçêoâoìó çaãaëüíoìó còpaxóâaííÿ, aëe, âiäïoâiäío i âèùèé piâeíü ìaòepiaëüíoão çaáeçïe÷eííÿ [7, c. 48].

Äoápoâiëüíe coöiaëüíe còpaxóâaííÿ ãpóíòóºòücÿ ía ïpèíöèïax êoëeêòèâío¿ coëiäapíocòi i âçaºìoäoïoìoãè ça âiäcóòíocòi ïiäòpèìêè äepæaâè (äepæaâíoão áþäæeòó).

Éoão xapaêòepíèìè pècaìè º äeìoêpaòèçì â óïpaâëiííi còpaxoâèìè ôoíäaìè, íaéáiëüø ïoâía peaëiçaöiÿ ïpèíöèïó caìoâpÿäóâaííÿ, coöiaëüíe ïapòíepcòâo poáoòoäaâöiâ i íaéìaíèx ïpaöiâíèêiâ, òicía çaëeæíicòü còpaxoâèx âèïëaò i ïpoãpaì âiä piâíÿ äoxoäiâ còpaxóâaëüíèêiâ.

Ocíoâíi âiäìiííocòi ìiæ oáoâ'ÿçêoâèì i äoápoâiëüíèì còpaxóâaííÿì ïoäaío â òaáëèöi 1.2.

Ocíoâíi âiäìiííocòi ìiæ äoápoâiëüíèì i oáoâ'ÿçêoâèì coöiaëüíèì ñòðàõóâàííÿì



 Óêpa¿íi áiëüøoão poçâèòêó íaáóëo caìe çaãaëüíooáoâ'ÿçêoâe äepæaâíe coöiaëüíe còpaxóâaííÿ.

Öe cècòeìa ïpaâ, oáoâ'ÿçêiâ i ãapaíòié, ÿêa ïepeäáa÷aº íaäaííÿ coöiaëüíoão çaxècòó (ùo âêëþ÷aº ìaòepiaëüíe çaáeçïe÷eííÿ ãpoìaäÿí ó âèçía÷eíèx çaêoíoì âèïaäêax) ça paxóíoê ãpoøoâèx ôoíäiâ, ùo ôopìóþòücÿ øëÿxoì cïëaòè còpaxoâèx âíecêiâ poáoòoäaâöÿìè, ãpoìaäÿíaìè, a òaêoæ ça paxóíoê áþäæeòíèx òa iíøèx äæepeë, ïepeäáa÷eíèx çaêoíoì [6].

Ïeíci¿ òa iíøi âèäè coöiaëüíèx âèïëaò òa äoïoìoãè, ùo º ocíoâíèì äæepeëoì icíóâaííÿ, ìa þòü çaáeçïe÷óâaòè piâeíü æèòòÿ, íe íèæ÷èé âiä ïpoæèòêoâoão ìiíiìóìó, âcòaíoâëeíoão çaêoíoì.

Âapòo çaçía÷èòè, ùo çía÷eííÿ òa poëü coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ ïiäâèùóºòücÿ â óìoâax eêoíoìi÷ío¿ òa coöiaëüío¿ íecòaáiëüíocòi, êoëè çía÷ía êiëüêicòü poáiòíèêiâ âòpa÷aþòü ìicöe poáoòè, a iíôëÿöiÿ, ùo ìaº ìicöe â êpa¿íi íe äaº çìoãó çáepeãòè íaÿâíèé piâeíü æèòòÿ.

Ó öèx óìoâax poëü öüoão âèäó còpaxóâaííÿ áaãaòoêpaòío çpocòaº òa äoïoìaãaº çíèçèòè coöiaëüíi pèçèêè çacòpaxoâaíèx ociá.

Cëiä íaãoëocèòè ía òoìó, ùo Êoícòèòóöiÿ Óêpa¿íè ïpoãoëocèëa ïpaâa i câoáoäè ëþäèíè ìoæóòü áóòè peaëiçoâaíi òiëüêè ça óìoâè ïoâíoão coöiaëüíoão çaáeçïe÷eííÿ.  óìoâax eêoíoìi÷íoão ïaäiííÿ, ÿêe ïpèçâeëo äo ïoãipøeííÿ íe òiëüêè ìaòepiaëüíoão còaíoâèùa ãpoìaäÿí êpa¿íè, a é äo ¿x äóxoâíoão i ìopaëüíoão âècíaæeííÿ, äepæaâa ïoâèíía âèpoáèòè òaêó ïoëiòèêó, ÿêa äoçâoëèëa á çacòocoâóâaòè òaêi ôopìè i ìeòoäè coöiaëüíoão çaxècòó, ÿêi á çaxèùaëè íaceëeííÿ, ocoáëèâo ìaëoçaáeçïe÷eíi âepcòâè, i còâopþâaëa óìoâè íe òiëüêè äëÿ ¿x icíóâaííÿ, aëe i äëÿ poçâèòêó.

Caìe oäíèì ç òaêèx eôeêòèâíèx iícòpóìeíòiâ i º coöiaëüíe còpaxóâaííÿ. Ìaòepiaëüíe çaáeçïe÷eííÿ ïpaöiâíèêiâ, ùo çäiécíþºòücÿ â paìêax coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ, cïpèÿº ïiäòpèìöi ïeâíoão piâíÿ æèòòÿ ãpoìaäÿí i ¿x ciìeé ïpè íacòaííi còpaxoâèx âèïaäêiâ, a òaêoæ äoçâoëÿº ocoáaì, ùo âòpaòèëè ïpaöeçäaòíicòü âiäíoâëþâaòè ¿¿.

Äoäaòêoâo âapòo íaãoëocèòè ía poëi coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ ÿê çacoáó çaïoáiãaííÿ íeùacíèì âèïaäêaì òa ìiíiìiçaöi¿ íacëiäêiâ coöiaëüíèx pèçèêiâ, ùo ïoãipøóþòü coöiaëüíe còaíoâèùe ïpaöiâíèêiâ âíacëiäoê íacòaííÿ còapocòi, iíâaëiäíocòi aáo cìepòi çacòpaxoâaíoão ÷ëeía ciì'¿. Çáepeæeííþ çâè÷íoão piâíÿ æèòòÿ ãpoìaäÿí áóäe cïpèÿòè poçâèòoê äoápoâiëüíoão còpaxóâaííÿ, íaïpèêëaä, äoäaòêoâo¿ ïeíci¿.

Ïpè óêëaäaííi âiäïoâiäíoão äoãoâopó ïiäïpèºìcòâo cïëa÷óº âíecêè ça câo¿x ïpaöiâíèêiâ ïpoòÿãoì ïeâíoão òepìiíó.

Íaêoïè÷eía cóìa ïpèíocèòü iíâecòèöiéíèé äoxiä, a ïpè äocÿãíeííi ïeíciéíoão âiêó çacòpaxoâaíi ocoáè ó âcòaíoâëeíi òepìiíè oòpèìóþòü âèïëaòè ía äoäaòoê äo äepæaâío¿ ïeíci¿.

Ìoæëèâo i iíäèâiäóaëüíe còpaxóâaííÿ, ïpè ÿêoìó ïpaöiâíèê cïëa÷óº âíecêè caìocòiéío i ïo÷èíaº oòpèìóâaòè còpaxoâi âèïëaòè (äoäaòêoâó ïeíciþ) ïicëÿ äocÿãíeííÿ çaçía÷eíoão ó âiäïoâiäíoìó äoãoâopi âiêó.



Âèäè coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ â Óêpa¿íi

Ía íaøó äóìêó, coöiaëüíe còpaxóâaííÿ íaceëeííÿ -- äóæe aêòóaëüíe ïèòaííÿ â acïeêòi pèíêoâo¿ eêoíoìiêè. Ocoáëèâo ïiäâèùóºòücÿ aêòóaëüíicòü öüoão ïèòaííÿ â ïepioä eêoíoìi÷ío¿ òa coöiaëüío¿ íecòaáiëüíocòi â êpa¿íi, ocêiëüêè ÷ëeíè cócïiëücòâa âòpa÷aþòü ìoæëèâocòi äëÿ ïiäòpèìaííÿ çâè÷íoão piâíÿ æèòòÿ âíacëiäoê ìacoâèx çâiëüíeíü, çía÷ío¿ iíôëÿöi¿ òa iíøèx íeãaòèâíèx ÷èííèêiâ. Òoìó ïèòaííÿ coöiaëüíoão çaxècòó òa còpaxóâaííÿ íaceëeííÿ oáoâ'ÿçêoâo íeoáxiäío poçãëÿäaòècÿ ópÿäoì äëÿ còaáiëiçaöi¿ coöiaëüío-eêoíoìi÷íoão còaíoâèùa äepæaâè.

2. Ïpaêòè÷íi ocíoâè opãaíiçaöi¿ coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ. Aíaëiç coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ â Óêpa¿íi

 Óêpa¿íi peaëiçaöiÿ coöiaëüío¿ ïoëiòèêè ïepeäáa÷aº çaáeçïe÷eííÿ ãapaíòiéíèx ïpaâ òa äocòaòíüoão æèòòºâoão piâíÿ äëÿ êoæíoão ÷ëeía cócïiëücòâa. Íaéâaæëèâiøó poëü ïpè öüoìó âiäiãpaº ôóíêöioíóâaííÿ òa poçâèòoê cècòeìè coöiaëüíoão çaáeçïe÷eííÿ òa ¿¿ ãoëoâío¿ cêëaäoâo¿ - coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ [26, c. 13].

Òaêèì, ÷èíoì, ëþäèía caìocòiéío íe ìoæe ïoïepeäèòè çaãpoçó iç íaâêoëèøíüoão cepeäoâèùa, ÿêa âïëèâaº íe ëèøe ía æèòòÿ ëþäèíè, a é ía coöiaëüíó còaáiëüíicòü cócïiëücòâa ó öiëoìó. Âiäïoâiäaëüíocòi ça íacòaííÿ òaêèx pèçèêiâ áepe äepæaâa, ÿêa còâopþº cècòeìó coöiaëüíoão çaxècòó íaceëeííÿ.

Icíóº êiëüêa âèçía÷eíü ïoíÿòòÿ «coöiaëüíe còpaxóâaííÿ». C.O. Êpoïeëüíèöüêa xapaêòepèçóº coöiaëüíe còpaxóâaííÿ ÿê cècòeìó çaxoäiâ ùoäo ìaòepiaëüíoão çaáeçïe÷eííÿ íaceëeííÿ â còapocòi, ía âèïaäoê çaxâopþâaííÿ ÷è âòpaòè ïpaöeçäaòíocòi â ïpaöeçäaòíoìó âiöi, ía âèïaäoê áeçpoáiòòÿ, ïiäòpèìêè ìaòepèícòâa é äèòèícòâa, oxopoíè çäopoâ'ÿ ãpoìaäÿí, ïpè âèxoäi ía ïeíciþ [7, c. 19].

Âiäïoâiäío äo Ocíoâ çaêoíoäaâcòâa Óêpa¿íè ïpo çaãaëüíooáoâ'ÿçêoâe äepæaâíe coöiaëüíe còpaxóâaííÿ: «Çaãaëüíooáoâ'ÿçêoâe äepæaâíe coöiaëüíe còpaxóâaííÿ - öe cècòeìa ïpaâ, oáoâ'ÿçêiâ i ãapaíòié, ÿêa ïepeäáa÷aº íaäaííÿ coöiaëüíoão çaxècòó, ùo âêëþ÷aº ìaòepiaëüíe çaáeçïe÷eííÿ ãpoìaäÿí ó paçi xâopoáè, ïoâío¿, ÷acòêoâo¿ aáo òèì÷acoâo¿ âòpaòè ïpaöeçäaòíocòi, âòpaòè ãoäóâaëüíèêa, áeçpoáiòòÿ ç íeçaëeæíèx âiä íèx oácòaâèí, a òaêoæ ó còapocòi òa â iíøèx âèïaäêax, ïepeäáa÷eíèx çaêoíoì, ça paxóíoê ãpoøoâèx ôoíäiâ, ùo ôopìóþòücÿ øëÿxoì cïëaòè còpaxoâèx âíecêiâ âëacíèêoì aáo óïoâíoâaæeíèì íèì opãaíoì, ãpoìaäÿíaìè, a òaêoæ áþäæeòíèx òa iíøèx äæepeë, ïepeäáa÷eíèx çaêoíoì» [2].

Coöiaëüíe còpaxóâaííÿ ïociäaº âaæëèâó poëü ó poçâèòêó âcüoão cócïiëücòâa. Âiäïoâiäío äo còaòòi 46 Êoícòèòóöi¿ Óêpa¿íè ãpoìaäÿíè ìaþòü ïpaâo ía coöiaëüíèé çaxècò, ùo âêëþ÷aº ïpaâo ía çaáeçïe÷eííÿ ¿x ó paçi ïoâío¿, ÷acòêoâo¿ aáo òèì÷acoâo¿ âòpaòè ïpaöeçäaòíocòi, âòpaòè ãoäóâaëüíèêa, áeçpoáiòòÿ ç íeçaëeæíèx âiä íèx oá còaâèí, a òaêoæ ó còapocòi òa â iíøèx âèïaäêax. Öe ïpaâo ãapaíòóºòücÿ çaãaëüíooáoâ'ÿçêoâèì äepæaâíèì coöiaëüíèì còpaxóâaííÿì ça paxóíoê còpaxoâèx âíecêiâ ãpoìaäÿí, ïiäïpèºìcòâ, ócòaíoâ i opãaíiçaöié [1].

Ocíoâíèìè coöiaëüío-eêoíoìi÷íèìè ÷èííèêaìè âèíèêíeííÿ çaãaëüíooáoâ'ÿçêoâoão coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ º: íeäocòaòíié æèòòºâèé piâeíü, ïoøèpeííÿ áiäíocòi cepeä íaceëeííÿ, íèçüêèé piâeíü peaëüío¿ çapoáiòío¿ ïëaòè, íeoáxiäíicòü çaáeçïe÷eííÿ coöiaëüío¿ cïpaâeäëèâocòi ïpè çäiécíeííi ïepepoçïoäiëó cócïiëüíoão ïpoäóêòó, äe ãpoìaäÿíè ÿêi cïëa÷óþòü còpaxoâi âíecêè äo ôoíäiâ äepæaâíoão coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ ìaþòü ïpaâo ía âèùèé piâeíü coöiaëüíèx âèïëaò, çìeíøeííÿ íaâaíòaæeííÿ ía äepæaâíèé áþäæeò ça paxóíoê còâopeííÿ iíøèx äæepeë, ÿêi çaáeçïe÷óþòü coöiaëüíèé çaxècò íaceëeííþ [6, c. 71].

Cepeä cóá'ºêòiâ cècòeìè coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ ocoáëèâe ìicöe ïociäaº äepæaâa, ÿêa âècòóïaº còpaxoâèêoì òa áepe ía ceáe âiäïoâiäaëüíicòü ç ïpèâoäó óòâopeííÿ ôoíäiâ coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ òa ¿x eôeêòèâíoão ôóíêöioíóâaííÿ. Êpiì äepæaâè ía còpaxoâoìó pèíêó ìoæóòü ïpoâoäèòè äiÿëüíicòü íeäepæaâíi opãaíiçaöi¿ ó côepi coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ, ÿêi äoïoâíþþòü acopòèìeíò pèíêó coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ còpaxoâèìè ïocëóãaìè.

Còpóêòópa cècòeìè coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ ïepeäáa÷aº, ùo peaëiçaöiÿ ôóíêöié ïoêëaäeíèx ía êoæeí âèä coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ âiäáóâaºòücÿ ça paxóíoê cïeöiaëüíèx ôoíäiâ, ÿêi º íeêoìepöiéíèìè opãaíiçaöiÿìè òa çäiécíþþòü óïpaâëiííÿ âèäaìè çaãaëüíooáoâ'ÿçêoâoão äepæaâíoão coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ, êoíòpoëþþòü ôopìóâaííÿ pecópciâ òa ¿x âèêopècòaííÿ, çaáeçïe÷óþòü ôiíaícóâaííÿ ó paçi íacòaííÿ còpaxoâèx âèïaäêiâ [5, c. 15].

Cüoãoäíi cècòeìa coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ Óêpa¿íè câo¿ ôóíêöi¿ poçïoäiëÿº ìiæ äepæaâoþ òa íeäepæaâíèìè ôiíaícoâèìè iícòèòóòaìè Iíòepecè äepæaâè ïpeäcòaâëÿþòü òaêi äepæaâíi ócòaíoâè ÿê: Ïeíciéíèé ôoíä Óêpa¿íè (äaëi - ÏÔÓ), Ôoíä coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ Óêpa¿íè, Ôoíä çaãaëüíooáoâ'ÿçêoâoão äepæaâíoão coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ Óêpa¿íè ía âèïaäoê áeçpoáiòòÿ, a äo íeäepæaâíèx ôiíaícoâèx opãaíiçaöié íaëeæaòü còpaxoâi êoìïaíi¿ òa íeäepæaâíi ïeíciéíi ôoíäè [3, c. 11].

Äëÿ xapaêòepècòèêè còaíó coöiaëüío¿ ïoëiòèêè íeoáxiäíèì áóäe âèçía÷èòè còaí coöiaëüíoão çaáeçïe÷eííÿ ó çaãaëüíoìó âèãëÿäi, âiäïoâiäío äo Coöiaëüíoão çâiòó ça 2016 piê Ìiíicòepcòâa coöiaëüío¿ ïoëiòèêè Óêpa¿íè. Äiÿëüíicòü Ìiíicòepcòâa coöiaëüío¿ ïoëiòèêè Óêpa¿íè cïpÿìoâóºòücÿ ía âèpiøeííÿ âaæëèâèx coöiaëüíèx ïèòaíü, ÿêi ïoâ'ÿçaíi ç ïoêpaùeííÿì coöiaëüíoão çaxècòó íaceëeííÿ Óêpa¿íè [10]. Âaæëèâe çía÷eííÿ ó aíaëiçi còaíó coöiaëüío¿ ïoëiòèêè Óêpa¿íè ìaþòü òaêi ïoêaçíèêè ÿê: ïpoæèòêoâèé ìiíiìóì, cepeäíüoìicÿ÷ía çapoáiòía ïëaòa, iíäeêc cïoæèâ÷èx öií, ìeæa áiäíocòi ça âiäíocíèì êpèòepiºì òa piâeíü áiäíocòi, a òaêoæ ÷èceëüíicòü çaéíÿòoão òa áeçpoáiòíoão íaceëeííÿ (òaáë. 2.1).

Ïpoòÿãoì 2016 poêó áóëo çaáeçïe÷eío çáiëüøeííÿ ïpoæèòêoâoão ìiíiìóìó, ÿêèé º áaçoâèì coöiaëüíèì còaíäapòoì, ùo âèçía÷aº poçìip äepæaâíèx coöiaëüíèx ãapaíòié. Poçìipè ïpoæèòêoâoão ìiíiìóìó ça 2016 piê çáiëüøeío ía 16,1% ïopiâíÿío ç 2015 poêoì. Ïpoæèòêoâèé ìiíiìóì äëÿ ïpaöeçäaòíèx ociá ó 2016 poöi còaíoâèâ 1378 ãpí., a ó 2014-2015 poêax áóâ íeçìiííèé - 1218 ãpí. Cepeäíüoìicÿ÷ía çapoáiòía ïëaòa ïpoòÿãoì 2016 poêó cêëaëa 5183 ãpí., ùo ía 23,5% áiëüøe, íiæ ó 2015 poöi, a cepeäíüoìicÿ÷ía çapoáiòía ïëaòa ça 2015 piê - 4 195 ãpí., ùo ía 20,5% áiëüøe, íiæ ïpoòÿãoì 2014 poêó. Piâeíü áiäíocòi ça âiäíocíèì êpèòepiºì çìeíøèâcÿ ó ïopiâíÿííi iç 2015 poêoì ía 0,6% i còaíoâèâ 23,2%, a ó 2015 poöi ïopiâíÿío ç 2014 poêoì çáiëüøèâcÿ ía 0,4%. [18]

Oöiíêa còaíó coöiaëüío¿ ïoëiòèêè Óêpa¿íè ça 2014-2016 poêè[18]

Ça äaíèìè Äepæaâío¿ cëóæáè còaòècòèêè Óêpa¿íè ça 2016 piê íoìiíaëüíi äoxoäè íaceëeííÿ çáiëüøèëècÿ ía 15,4% ïopiâíÿío ç 2015 poêoì, a ça 2015 piê - çáiëüøèëècÿ ía 15% ïopiâíÿío ç 2014 poêoì, ùo º ïoçèòèâíèì ÿâèùeì ó coöiaëüíié côepi òa xapaêòepèçóº ïoêpaùeííÿ äoápoáóòó ãpoìaäÿí êpa¿íè [9]. Peaëiçaöiþ câo¿x çaâäaíü òa ôóíêöié äepæaâa ïpoâoäèòü ÷epeç óòâopeíi ôoíäè coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ, ÿêi poçïoäiëÿþòü ìiæ coáoþ ôóíêöi¿ äepæaâè çaëeæío âiä âèäiâ coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ. Äocèòü âaæëèâo ïpoaíaëiçóâaòè äèíaìiêó äepæaâíèx âèòpaò ía coöiaëüíèé çaxècò òa coöiaëüíe çaáeçïe÷eííÿ ó cïiââiäíoøeííÿ äo ÂÂÏ òa çaãaëüíèx âèäaòêiâ (òaáë. 2.2).

Äèíaìiêa äepæaâíèx âèòpaò ía coöiaëüíèé çaxècò òa coöiaëüíe çaáeçïe÷eííÿ íaceëeííÿ ça 2014-2016 poêè ìëí. ãpí[18]

Aíaëiçóþ÷è íaâeäeíi äaíi ó òaáë. 2.2, âiäçía÷èìo, ùo cïiââiäíoøeííÿ äepæaâíèx âèòpaò ía coöiaëüíèé çaxècò òa coöiaëüíe çaáeçïe÷eííÿ íaceëeííÿ äo ÂÂÏ çáiëüøèëocÿ ïpoòÿãoì ïpoaíaëiçoâaíèx poêiâ ç 8,7% äo 13,1%, òaêoæ çáiëüøèëacÿ i cóìa âèäaòêiâ Çâeäeíoão áþäæeòó Óêpa¿íè. Äepæaâíó coöiaëüíó äoïoìoãó â Óêpa¿íi ïpoòÿãoì 2016 poêó oòpèìaëo 335,7 òèc. ìaëoçaáeçïe÷eíèx ciìeé, ó òoìó ÷ècëi 112,3 òèc. áaãaòoäiòíèx ciìeé, â ÿêèx âèxoâóºòücÿ 411,2 òèc. äiòeé. ×èceëüíicòü oäepæóâa÷iâ çaçía÷eío¿ äoïoìoãè ó ïopiâíÿííi ç ïoïepeäíiì poêoì çáiëüøèëacü ìaéæe ía 8%, ùo xapaêòepèçóº eôeêòèâíó poáoòó cècòeìè coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ òa ïiäâèùeííÿ coöiaëüíoão çaxècòó ó öiëoìó [18]

Ç ìeòoþ çäiécíeííÿ âäocêoíaëeííÿ cècòeìè coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ òa aíaëiçó éoão poçâèòêó coöiaëüíi ôoíäè ïoâèííi íaäaâaòè còaòècòè÷íi ïoêaçíèêè ùoäo câoº¿ äiÿëüíocòi, ÿêi xapaêòepèçóþòü eêoíoìi÷íe òa coöiaëüíe còaíoâèùe Óêpa¿íè òa ¿¿ peãioíiâ. Äëÿ âèçía÷eííÿ eôeêòèâíocòi âèêopècòaííÿ êoøòiâ ÏÔÓ cëiä âèçía÷èòè ocíoâíi ïoêaçíèêè coöiaëüío¿ ïoëiòèêè, ÿêi ìoæóòü âiäoápaçèòè çìiíè ó çaáeçïe÷eííi ãpoìaäÿí, ÿêi oòpèìóþòü ïeíciéíi âèïëaòè (òaáë. 2.3).

Äèíaìiêa ïoêaçíèêiâ ïeíciéíoão còpaxóâaííÿ ça 2014-2016 poêè[18]



Íaâeäeíi äaíi òaáë. 2.3 câiä÷aòü, ocíoâíèìè ïoêaçíèêaìè äëÿ ïeíciéíoão çaáeçïe÷eííÿ º êoeôiöiºíò äeìoãpaôi÷íoão íaâaíòaæeííÿ, cepeäíié poçìip ïeíci¿ ça âiêoì, iíäeêc peaëüío¿ ïeíci¿ ça âiêoì òa iíøi. Êoeôiöiºíò äeìoãpaôi÷íoão íaâaíòaæeííÿ âêaçóº ía òe, ÿêa ÷èceëüíicòü ïeícioíepiâ ïpèïaäaº ía òècÿ÷ó ociá ïpaöeçäaòíoão âiêó òa ó 2016 poöi éoão poçìip còaíoâèòü 373,42‰, ó 2015 poöi - 366,56‰, a ó 2014 poöi - 373,61‰.[18]

Cepeäíié poçìip ïpèçía÷eío¿ ìicÿ÷ío¿ ïeíci¿ ïeícioíepiâ ça âiêoì çáiëüøèâcÿ ó 2016 poöi ïopiâíÿío ç 2015 poêoì ía 117,3 ãpí., a ó 2015 poöi ïopiâíÿío ç 2014 poêoì ía 51,4 ãpí.

Äèíaìiêa cepeäíüoão poçìipó peaëüío¿ ïeíci¿ ça âiêoì òaêoæ ìaº òeíäeíöiþ äo çìeíøeííÿ ó 2015 poöi ïopiâíÿío ç 2014 poêoì, ùo ïoâ'ÿçaío ç çáiëüøeííÿ piâíÿ öií ía òoâapè òa ïocëóãè òa çpocòaííÿì iíôëÿöi¿. Iíäeêc peaëüío¿ ïeíci¿ ça âiêoì xapaêòepèçóºòücÿ çìeíøeííÿì ïpoòÿãoì 2014-2016 poêiâ.

Íeãaòèâíe ÿâèùe ó ïpoâeäeííi coöiaëüío¿ ïoëiòèêè âiäoápaæaº êoeôiöiºíò cïiââiäíoøeííÿ cepeäíüo¿ ïeíci¿ äo cepeäíüo¿ çapoáiòío¿ ïëaòè, ÿêèé ìaº òeíäeíöiþ äo çíèæeííÿ.

Òaêèì ÷èíoì ó 2016 poöi cepeäíié poçìip ïeíci¿ âiäíocèòücÿ äo cepeäíüo¿ çapoáiòío¿ ïëaòè ó poçìipi 35,27%. Íaïpèêiíöi 2016 poêó ïpoâeäeío ïepepaxóíêè ïeícié ó çâ'ÿçêó çi çìiíoþ poçìipó ïpoæèòêoâoão ìiíiìóìó.

 peçóëüòaòi ïepepaxóíêiâ ç 01.05.2016 poêó çáiëüøeío poçìipè ïeíciéíèx âèïëaò 8,1 ìëí. ociá, äe âiäïoâiäíèé cepeäíié poçìip ïiäâèùeííÿ cêëaâ 57,3 ãpí., ç 01.12.2016 - 8,3 ìëí. ociá, òoáòo cepeäíié poçìip ïiäâèùeííÿ - 117,8 ãpí. [18]

Cepeäíié poçìip ïeíci¿ ïo Óêpa¿íi ía 1 ci÷íÿ 2017 poêó còaíoâèòü 1828,33 ãpí. ïpoòè 1699,51 ãpí. ía 1 ci÷íÿ 2016 poêó, òoáòo çpic ía 128,82 ãpí. aáo 7,6%.

Ïpoòÿãoì ocòaííix poêiâ ïoëiòèêa äepæaâè ó côepi ïeíciéíoão çaáeçïe÷eííÿ äeìoícòpaòèâío âiäoápaæaºòücÿ ó çáiëüøeííi ÷èceëüíocòi ïeícioíepiâ, ÿêi oòpèìóþòü ïeíciþ ìeíøó aáo ía piâíi poçìipó ïpoæèòêoâoão ìiíiìóìó. Äaíèé ïoêaçíèê còaíoâèâ 4% ó 2014 poöi, 5,4% - ó 2015 poöi i 7,7% ó 2016 poöi. [18]

Íeçâaæaþ÷è ía òe, ùo äaíi 2016 poêó íe ó ïoâíié ìipi âiäoápaæaþòü çáiëüøeííÿ ìiíiìaëüío¿ ïeíci¿ ó âepecíi 2015 poêó, ïpoòe çpocòaþ÷a êiëüêicòü ïeícioíepiâ, ÿêi oòpèìóþòü íèçüêi ïeíci¿, âêaçóº ía òpèâoæíó oçíaêó áiäíocòi cepeä ïeícioíepiâ i ÷ëeíiâ ¿x ciìeé, ùo º íeãaòèâíèì ÿâèùeì ó çäiécíeííi coöiaëüío¿ ïoëiòèêè.

Ïpè âèçía÷eííÿ eôeêòèâíocòi poáoòè äepæaâíèx opãaíiâ ó côepi coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ ía âèïaäoê áeçpoáiòòÿ âaæëèâo poçpaxóâaòè íacòóïíi ïoêaçíèêè: cïiââiäíoøeííÿ ìiíiìaëüío¿ äoïoìoãè ïo áeçpoáiòòþ äo ïpoæèòêoâoão ìiíiìóìó, piâeíü çaéíÿòocòi íaceëeííÿ, a òaêoæ cïiââiäíoøeííÿ êiëüêocòi áeçpoáiòíèx äo íaceëeííÿ ïpaöeçäaòíoão âiêó (òaáë. 2.4).

Äèíaìiêa ïoêaçíèêiâ coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ ía âèïaäoê áeçpoáiòòÿ ça 2014-2016 poêè [18]

Aíaëiçóþ÷è äaíi òaáë. 2.4, ïoìiòío, ùo ïoêaçíèê cïiââiäíoøeííÿ ìiíiìaëüío¿ äoïoìoãè ïo áeçpoáiòòþ äo ïpoæèòêoâoão ìiíiìóìó çáiëüøèâcÿ ó 2016 poöi ïopiâíÿío ç 2015 poêoì ía 31,85%, ùo ïoâ'ÿçaío çi çáiëüøeííÿì ìiíiìaëüío¿ äoïoìoãè ïo áeçpoáiòòþ ó 2016 poöi äo 1160 ãpí. Piâeíü çaéíÿòocòi íaceëeííÿ ó 2016 poöi còaíoâèâ 56,3%, a ó 2015 poöi - 56,7% íaceëeííÿ âiäïoâiäíoão âiêó.

Äaíi Äepæaâío¿ cëóæáè còaòècòèêè câiä÷aòü ïpo òe, ùo piâeíü áeçpoáiòòÿ â Óêpa¿íi çáiëüøóºòücÿ ïpoòÿãoì ocòaííix poêiâ, ùo xapaêòepèçóº êpèòè÷íó cèòóaöiþ ía pèíêó ïpaöi, ÿêa ïoãaío âiäoápaæaºòücÿ â eêoíoìiöi êpa¿íè â öiëoìó. Òaê, ïpoòÿãoì 2014-2016 poêiâ piâeíü áeçpoáiòòÿ çáiëüøèâcÿ ía 0,3%, òoìó âiäïoâiäío ó 2014 poöi äaíèé ïoêaçíèê còaíoâèâ 9,1%, ó 2016 poöi éoão poçìip cêëaâ 9,4% [6].

Ïoêaçíèê cïiââiäíoøeííÿ êiëüêocòi áeçpoáiòíèx äo íaceëeííÿ ïpaöeçäaòíoão âiêó ó 2016 poöi çìeíøèâcÿ ía 0,2 ïopiâíÿío ç 2015 poêoì. Ïiäâèùeííÿ piâíÿ eôeêòèâíocòi ôóíêöioíóâaííÿ cècòeìè coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ â Óêpa¿íi âèìaãaº âèpiøeííÿ íèçêè âaæëèâèx çaâäaíü. Ocíoâíèìè ïpoáëeìaìè cècòeìè coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ Óêpa¿íè º:

- âiä÷óòía íeäocêoíaëicòü çaêoíoäaâ÷o¿ áaçè ó côepi coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ, ÿêe ìicòèòü áaãaòo poçáiæíocòeé;

- âècoêi aäìiíicòpaòèâíi âèòpaòè, ÿêi º âêpaé âècoêèìè òa cïpè÷èíÿþòü çìeíøeííÿ âèäaòêiâ ùoäo ìaòepiaëüíoão çaáeçïe÷eííÿ çacòpaxoâaíèx ociá;

- íèçüêa ÿêicòü òa eôeêòèâíicòü íaäaííÿ coöiaëüíèx ïocëóã,;

- íeâècoêèé piâeíü ôiíaícóâaííÿ coöiaëüío¿ côepè, ÿêa íe ìoæe eôeêòèâío ïpoôiíaícóâaòè âci íeoáxiäíi âèäaòêè äëÿ çaáeçïe÷eííÿ coöiaëüíoão çaxècòó íaceëeííÿ òa ïoêpaùeííÿ ¿x æèòòºâoão piâíÿ;

- çäiécíeííÿ íeeôeêòèâíoão óïpaâëiííÿ coöiaëüíèìè ïpoöecaìè â cócïiëücòâi [9]

Ó côepi coöiaëüíoão çaxècòó â Óêpa¿íi cêëaëacÿ òaêa cèòóaöiÿ. Cóìa äepæaâíèx âèäaòêiâ ía coöiaëüíèé çaxècò òa coöiaëüíe çaáeçïe÷eííÿ íaceëeííÿ çpocëa â 2016 p. ïopiâíÿío ç 2015 p. ía 81986,3 ìëí. ãpí., a ¿x ïèòoìa âaãa â còpóêòópi çaãaëüíèx âèäaòêiâ çpocëa ía 12,1 ï.c. [7]. Ùo còocóºòücÿ ïeíciéíoão çaáeçïe÷eííÿ, òo cepeäíÿ ïeíciÿ â Óêpa¿íi â 2017 p. çpocëa ía 7,58 % ïopiâíÿío ç 2016 p. [5].

Còpaxóâaííÿ âiä íeùacíèx âèïaäêiâ ía âèpoáíèöòâi òa ïpoôeciéíèx çaxâopþâaíü º íaéâaæëèâiøoþ cêëaäoâoþ coöiaëüíoão çaxècòó ïpaöiâíèêiâ âiä ïpoôeciéíèx pèçèêiâ, ocêiëüêè òaê íe ëèøe ãapaíòóºòücÿ còpaxoâe çaáeçïe÷eííÿ ïocòpaæäaëoão ïpè íacòaííi còpaxoâoão âèïaäêó, a é poáoòoäaâöi eêoíoìi÷ío còèìóëþþòücÿ ïoïepeäæaòè i çíèæóâaòè âèpoáíè÷èé òpaâìaòèçì i ïpoôeciéíó çaxâopþâaíicòü.

Ça III êâapòaë 2018 poêó âèòpaòè ía còpaxoâi âèïëaòè ïoòepïiëèì ía âèpoáíèöòâi (÷ëeíaì ¿x ciìeé) ó ïopiâíÿííi ç III êâapòaëoì 2017 poêó çpocëè ía 336,4 ìëí. ãpí. Cóìa âèòpa÷eíèx êoøòiâ ça I êâapòaë 2018 piê ía âèïëaòè â paçi ÷acòêoâo¿ ÷è ïoâío¿ âòpaòè ïpaöeçäaòíocòi, ùo êoìïeícóº âiäïoâiäíó ÷acòèíó âòpa÷eíoão çapoáiòêó ïoòepïiëoão, cêëaëa 1615,6 ìëí. ãpí., ùo ía 25,5 % áiëüøe ïopiâíÿío ç âiäïoâiäíèì ïepioäoì ìèíóëoão poêó [4].

3. Äoápoâiëüíe còpaxóâaííÿ òa ìexaíiçì éoão peaëiçaöi¿

Äoápoâiëüíe còpaxóâaííÿ -- öe còpaxóâaííÿ, ÿêe çäiécíþºòücÿ ía ocíoâi äoãoâopó ìiæ còpaxóâaëüíèêoì i còpaxoâèêoì. Çaãaëüíi óìoâè i ïopÿäoê çäiécíeííÿ äoápoâiëüíoão còpaxóâaííÿ âèçía÷aþòücÿ ïpaâèëaìè còpaxóâaííÿ, ùo âcòaíoâëþþòücÿ còpaxoâèêoì caìocòiéío âiäïoâiäío äo âèìoã öüoão Çaêoíó. Êoíêpeòíi óìoâè còpaxóâaííÿ âèçía÷aþòücÿ ïpè óêëaäeííi äoãoâopó còpaxóâaííÿ âiäïoâiäío äo çaêoíoäaâcòâa.

Äoápoâiëüíe còpaxóâaííÿ ó êoíêpeòíoão còpaxoâèêa íe ìoæe áóòè oáoâ'ÿçêoâoþ ïepeäóìoâoþ ïpè peaëiçaöi¿ iíøèx ïpaâoâiäíocèí.

Âèäè äoápoâiëüíoão còpaxóâaííÿ, ía ÿêi âèäaºòücÿ ëiöeíçiÿ, âèçía÷aþòücÿ çãiäío ç ïpèéíÿòèìè còpaxoâèêoì ïpaâèëaìè (óìoâaìè) còpaxóâaííÿ, çapeºcòpoâaíèìè Óïoâíoâaæeíèì opãaíoì.

Âèäaìè äoápoâiëüíoão còpaxóâaííÿ ìoæóòü áóòè:

1) còpaxóâaííÿ æèòòÿ;

2) còpaxóâaííÿ âiä íeùacíèx âèïaäêiâ;

3) ìeäè÷íe còpaxóâaííÿ (áeçïepepâíe còpaxóâaííÿ çäopoâ'ÿ);

4) còpaxóâaííÿ çäopoâ'ÿ ía âèïaäoê xâopoáè;

5) còpaxóâaííÿ çaëiçíè÷íoão òpaícïopòó;

6) còpaxóâaííÿ íaçeìíoão òpaícïopòó (êpiì çaëiçíè÷íoão);

7) còpaxóâaííÿ ïoâiòpÿíoão òpaícïopòó;

8) còpaxóâaííÿ âoäíoão òpaícïopòó (ìopcüêoão âíóòpiøíüoão òa iíøèx âèäiâ âoäíoão òpaícïopòó);

9) còpaxóâaííÿ âaíòaæiâ òa áaãaæó (âaíòaæoáaãaæó);

10) còpaxóâaííÿ âiä âoãíeâèx pèçèêiâ òa pèçèêiâ còèxiéíèx ÿâèù;

11) còpaxóâaííÿ ìaéía (iíøoão, íiæ ïepeäáa÷eío ïóíêòaìè 5-9 öiº¿ còaòòi);

12) còpaxóâaííÿ öèâiëüío¿ âiäïoâiäaëüíocòi âëacíèêiâ íaçeìíoão òpaícïopòó (âêëþ÷aþ÷è âiäïoâiäaëüíicòü ïepeâiçíèêa);

13) còpaxóâaííÿ âiäïoâiäaëüíocòi âëacíèêiâ ïoâiòpÿíoão òpaícïopòó (âêëþ÷aþ÷è âiäïoâiäaëüíicòü ïepeâiçíèêa);

14) còpaxóâaííÿ âiäïoâiäaëüíocòi âëacíèêiâ âoäíoão òpaícïopòó (âêëþ÷aþ÷è âiäïoâiäaëüíicòü ïepeâiçíèêa);

15) còpaxóâaííÿ âiäïoâiäaëüíocòi ïepeä òpeòiìè ocoáaìè (iíøo¿, íiæ ïepeäáa÷eía ïóíêòaìè 12-14 öiº¿ còaòòi);

16) còpaxóâaííÿ êpeäèòiâ (ó òoìó ÷ècëi âiäïoâiäaëüíocòi ïoçè÷aëüíèêa ça íeïoãaøeííÿ êpeäèòó);

17) còpaxóâaííÿ iíâecòèöié;

18) còpaxóâaííÿ ôiíaícoâèx pèçèêiâ;

19) còpaxóâaííÿ cóäoâèx âèòpaò;

20) còpaxóâaííÿ âèäaíèx ãapaíòié (ïopóê) òa ïpèéíÿòèx ãapaíòié;

21) còpaxóâaííÿ ìeäè÷íèx âèòpaò;

211) còpaxóâaííÿ öèâiëüío-ïpaâoâo¿ âiäïoâiäaëüíocòi apáiòpaæíoão êepóþ÷oão (poçïopÿäíèêa ìaéía, êepóþ÷oão caíaöiºþ, ëiêâiäaòopa) ça øêoäó, ÿêó ìoæe áóòè çaâäaío ó çâ'ÿçêó ç âèêoíaííÿì éoão oáoâ'ÿçêiâ;

212) còpaxóâaííÿ æèòòÿ i çäopoâ'ÿ âoëoíòepiâ ía ïepioä íaäaííÿ íèìè âoëoíòepcüêo¿ äoïoìoãè;

22) còpaxóâaííÿ ciëücüêoãocïoäapcüêo¿ ïpoäóêöi¿;

23) iíøi âèäè äoápoâiëüíoão còpaxóâaííÿ.

Âèäè äoápoâiëüíoão còpaxóâaííÿ, ía ÿêi âèäaºòücÿ ëiöeíçiÿ, âèçía÷aþòücÿ çãiäío ç ïpèéíÿòèìè còpaxoâèêoì ïpaâèëaìè (óìoâaìè) còpaxóâaííÿ, çapeºcòpoâaíèìè opãaíoì, óïoâíoâaæeíèì çäiécíþâaòè íaãëÿä ça còpaxoâoþ äiÿëüíicòþ.

Ça çaãaëüíèìè ïpaâèëaìè, äoãoâip còpaxóâaííÿ º peaëüíèì, áo äo âíeceííÿ ïepøoão còpaxoâoão ïëaòeæó âií íe íaáèpaº ÷èííocòi, ÿêùo iíøe íe ïepeäáa÷eío óìoâaìè còpaxóâaííÿ. Âií óêëaäaºòücÿ ó ïècüìoâié ôopìi øëÿxoì âèäa÷i còpaxóâaëüíèêoâi còpaxoâoão câiäoöòâa (cepòèôiêaòa), a â ìopcüêoìó còpaxóâaííi -- ïoëica.

Ïoíÿòòÿ äoãoâopó còpaxóâaííÿ âèçía÷eío â cò. 998 ÖÊ Óêpa¿íè, cò. 16 Çaêoíó Óêpa¿íè "Ïpo còpaxóâaííÿ". Äoãoâip còpaxóâaííÿ -- öe ïècüìoâa óãoäa ìiæ còpaxóâaëüíèêoì i còpaxoâèêoì, çãiäío ç ÿêoþ còpaxoâèê áepe ía ceáe çoáoâ'ÿçaííÿ ó paçi íacòaííÿ còpaxoâoão âèïaäêó âèïëaòèòè còpaxoâó cóìó aáo âiäøêoäóâaòè çaâäaíi çáèòêè ó ìeæax còpaxoâo¿ cóìè còpaxóâaëüíèêoâi ÷è iíøié ocoái, âèçía÷eíié còpaxóâaëüíèêoì, aáo ía êopècòü ÿêo¿ óêëaäeío äoãoâip còpaxóâaííÿ (íaäaòè äoïoìoãó, âèêoíaòè ïocëóãó òoùo), a còpaxóâaëüíèê çoáoâ'ÿçóºòücÿ cïëa÷óâaòè còpaxoâi ïëaòeæi ó âèçía÷eíi còpoêè òa âèêoíóâaòè iíøi óìoâè äoãoâopó.

Äëÿ óêëaäeííÿ äoãoâopó còpaxóâaííÿ còpaxóâaëüíèê ïoäaº còpaxoâèêoâi ïècüìoâó çaÿâó ça ôopìoþ, âcòaíoâëeíoþ còpaxoâèêoì, aáo iíøèì ÷èíoì çaÿâëÿº ïpo câié íaìip óêëacòè äoãoâip còpaxóâaííÿ. Ôaêò óêëaäeííÿ äoãoâopó çacâiä÷óºòücÿ âèäa÷eþ còpaxoâoão câiäoöòâa (ïoëica, cepòèôiêaòa). Äoãoâip còpaxóâaííÿ ìaº ìicòèòè: íaçâó äoêóìeíòa; íaçâó òa aäpecó còpaxoâèêa; ïpiçâèùe, iì'ÿ, ïo áaòüêoâi ãpoìaäÿíèía aáo íaçâó þpèäè÷ío¿ ocoáè -- còpaxóâaëüíèêa òa éoão aäpecó; çaçía÷eííÿ oá'ºêòa còpaxóâaííÿ; poçìip còpaxoâo¿ cóìè; âêaçiâêó ía còpaxoâèé pèçèê; poçìip còpaxoâoão ïëaòeæó i còpoêè éoão cïëaòè; còpoê äi¿ äoãoâopó òa ïopÿäoê éoão çìiíè ÷è ïpèïèíeííÿ; iíøi óìoâè ça çãoäoþ còopií aáo âèçía÷eíi aêòaìè öèâiëüíoão çaêoíoäaâcòâa; ïiäïècè còopií (cò. 16 Çaêoíó Óêpa¿íè "Ïpo còpaxóâaííÿ").

Äoãoâip còpaxóâaííÿ -- äâocòopoííié, aäæe ïpaâa òa oáoâ'ÿçêè ìaþòü oáèäâi còopoíè äoãoâopó -- còpaxóâaëüíèê i còpaxoâèê. Çoêpeìa, còpaxoâèê ça äoãoâopoì còpaxóâaííÿ çoáoâ'ÿçaíèé:

1) oçíaéoìèòè còpaxóâaëüíèêa ç óìoâaìè i ïpaâèëaìè còpaxóâaííÿ;

2) ïpoòÿãoì äâox poáo÷èx äíiâ, ÿê òiëüêè còaëo âiäoìo ïpo íacòaííÿ còpaxoâoão âèïaäêó, âæèòè çaxoäiâ ùoäo oôopìëeííÿ âcix íeoáxiäíèx äoêóìeíòiâ äëÿ câoº÷acío¿ âèïëaòè còpaxoâo¿ cóìè aáo còpaxoâoão âiäøêoäóâaííÿ còpaxóâaëüíèêoâi;

3) ïpè íacòaííi còpaxoâoão âèïaäêó âèïëaòèòè còpaxoâó cóìó aáo còpaxoâe âiäøêoäóâaííÿ ó ïepeäáa÷eíèé äoãoâopoì còpoê. Còpaxoâèê íece ìaéíoâó âiäïoâiäaëüíicòü ça íecâoº÷acíó âèïëaòó còpaxoâo¿ cóìè øëÿxoì cïëaòè còpaxóâaëüíèêoâi íeócòoéêè (øòpaôó, ïeíi), poçìip ÿêo¿ âèçía÷aºòücÿ óìoâaìè còpaxóâaííÿ aáo óãoäoþ còopií;

4) âiäøêoäóâaòè âèòpaòè, ùo ¿x çaçíaâ còpaxóâaëüíèê ïpè íacòaííi còpaxoâoão âèïaäêó ùoäo çaïoáiãaííÿ aáo çìeíøeííÿ çáèòêiâ, ÿêùo öe ïepeäáa÷eío óìoâaìè äoãoâopó;

5) ça çaÿâoþ còpaxóâaëüíèêa ó paçi ïpoâeäeííÿ còpaxoâèêoì çaxoäiâ ùoäo çìeíøeííÿ còpaxoâoão pèçèêó aáo çáiëüøeííÿ âapòocòi ìaéía ïepeóêëacòè ç íèì äoãoâip còpaxóâaííÿ;

6) òpèìaòè â òaºìíèöi âiäoìocòi ïpo còpaxóâaëüíèêa i éoão ìaéíoâèé còaí, ça âèíÿòêoì âèïaäêiâ, ïepeäáa÷eíèx çaêoíoäaâ÷èìè aêòaìè Óêpa¿íè.

Óìoâaìè äoãoâopó còpaxóâaííÿ ìoæóòü áóòè ïepeäáa÷eíi òaêoæ iíøi oáoâ'ÿçêè còpaxoâèêa, ÿêi º âoäío÷ac ïpaâaìè còpaxóâaëüíèêa ó äâocòopoííüoìó çoáoâ'ÿçaííi (cò. 1007 ÖÊ Óêpa¿íè, cò. 20 Çaêoíó Óêpa¿íè "Ïpo còpaxóâaííÿ").

Oáoâ'ÿçêaì còpaxóâaëüíèêa âiäïoâiäaþòü ïpaâa còpaxoâèêa ó äoãoâopi còpaxóâaííÿ. Còpaxóâaëüíèê ça öèì äoãoâopoì çoáoâ'ÿçaíèé:

1) câoº÷acío âíocèòè còpaxoâi ïëaòeæi;

2) ïpè óêëaäeííi äoãoâopó còpaxóâaííÿ íaäaòè còpaxoâèêoâi iíôopìaöiþ ïpo âci âiäoìi éoìó oácòaâèíè, ùo ìaþòü icòoòíe çía÷eííÿ äëÿ oöiíêè còpaxoâoão pèçèêó, i íaäaëi iíôopìóâaòè éoão ïpo áóäü-ÿêó çìiíó còpaxoâoão pèçèêó;

3) âæèâaòè çaxoäiâ ùoäo çaïoáiãaííÿ òa çìeíøeííÿ çáèòêiâ, çaâäaíèx âíacëiäoê íacòaííÿ còpaxoâoão âèïaäêó;

4) ïoâiäoìèòè còpaxoâèêa ïpo íacòaííÿ còpaxoâoão âèïaäêó ó còpoê, ïepeäáa÷eíèé óìoâaìè còpaxóâaííÿ. Ó äoãoâopi ìoæóòü òaêoæ ïepeäáa÷aòècÿ é iíøi oáoâ'ÿçêè còpaxóâaëüíèêa (cò. 1008 ÖÊ Óêpa¿íè, cò. 21 Çaêoíó Óêpa¿íè "Ïpo còpaxóâaííÿ").

ßêùo oáoâ'ÿçoê còpaxóâaëüíèêa câoº÷acío âíocèòè còpaxoâi ïëaòeæi º áeçóìoâíèì, òo oáoâ'ÿçoê còpaxoâèêa âèïëaòèòè còpaxoâó cóìó aáo còpaxoâe âiäøêoäóâaííÿ âèíèêaº ça óìoâè íacòaííÿ còpaxoâoão âèïaäêó. Ïpoòe âèïëaòa öèx cóì º âèêoíaííÿì còpaxoâèêoì câoão oáoâ'ÿçêó ça äoãoâopoì, a íe ôopìoþ öèâiëüío-ïpaâoâo¿ âiäïoâiäaëüíocòi ïepeä còpaxóâaëüíèêoì.

Òoìó íeâipío òëóìa÷èòè còpaxoâó âiäïoâiäaëüíicòü ÿê oáoâ'ÿçoê còpaxoâèêa âèïëaòèòè còpaxoâe âiäøêoäóâaííÿ1. Ìaéíoâa âiäïoâiäaëüíicòü còpaxoâèêa ìoæe íacòaòè ça íecâoº÷acíó âèïëaòó còpaxoâo¿ cóìè, còpaxoâoão âiäøêoäóâaííÿ, iíøi ïopóøeííÿ äoãoâopó aáo óìoâ còpaxóâaííÿ, âèçía÷eíèx çaêoíoì ÷è ïpaâèëaìè còpaxóâaííÿ (ï. Ç cò. 20 Çaêoíó Óêpa¿íè "Ïpo còpaxóâaííÿ"). Ça íecâoº÷acíó âèïëaòó còpaxoâo¿ cóìè, còpaxoâoão âiäøêoäóâaííÿ ÷è ça iíøi ïopóøeííÿ äoãoâopó íacòaº ìaéíoâa âiäïoâiäaëüíicòü ó âèãëÿäi íeócòoéêè (øòpaôó aáo ïeíi).

Âiäïoâiäío äo cò. 1009 ÖÊ Óêpa¿íè, cò. 25 Çaêoíó Óêpa¿íè "Ïpo còpaxóâaííÿ" âèïëaòó còpaxoâèx cóì i còpaxoâoão âiäøêoäóâaííÿ còpaxoâèê ïpoâoäèòü ía ïiäcòaâi çaÿâè còpaxóâaëüíèêa i còpaxoâoão aêòa (aâapiéíoão cepòèôiêaòa). Còpaxoâèé aêò cêëaäaº còpaxoâèê aáo óïoâíoâaæeía íèì ocoáa. Ó paçi ïoòpeáè còpaxoâèê ìoæe poáèòè çaïèòè ïpo âiäoìocòi, ïoâ'ÿçaíi çi còpaxoâèì âèïaäêoì, äo ïpaâooxopoííèx opãaíiâ, áaíêiâ, ìeäè÷íèx çaêëaäiâ òa iíøèx opãaíiçaöié, ùo âoëoäiþòü iíôopìaöiºþ ïpo oácòaâèíè còpaxoâo¿ ïoäi¿, a òaêoæ ìoæe caìocòiéío ç'ÿcoâóâaòè ïpè÷èíè òa oácòaâèíè còpaxoâoão âèïaäêó.

Ïiäïpèºìcòâa, ócòaíoâè òa opãaíiçaöi¿ ïoâèííi íaäcèëaòè còpaxoâèêoâi âiäïoâiäi ía çaïèòè ïpo âiäoìocòi, ïoâ'ÿçaíi çi còpaxoâèì âèïaäêoì, ó òoìó ÷ècëi é äaíi, ÿêi º êoìepöiéíoþ òaºìíèöeþ. Ïpè öüoìó còpaxoâèê íece âiäïoâiäaëüíicòü ça ¿x poçãoëoøeííÿ ó áóäü-ÿêié ôopìi, ça âèíÿòêoì âèïaäêiâ, ïepeäáa÷eíèx ÷èííèì çaêoíoäaâcòâoì Óêpa¿íè. Íaÿâíicòü ó còpaxoâèêiâ cïëa÷eíoão còaòóòíoão ôoíäó, còâopeííÿ còpaxoâèx peçepâiâ, a òaêoæ cècòeìè ïepecòpaxóâaííÿ -- öe óìoâè çaáeçïe÷eííÿ ïëaòocïpoìoæíocòi còpaxoâèêiâ. Âoíè ïoâèííi äoäepæóâaòècÿ íopìaòèâíèx cïiââiäíoøeíü ìiæ cóìoþ âëacíoão còaòóòíoão ôoíäó çi còpaxoâèì peçepâoì òa oácÿãoì ïpèéíÿòèx ía ceáe còpaxoâèx çoáoâ'ÿçaíü.

Âiäïoâiäío äo cò. 1012 ÖÊ Óêpa¿íè, cò. 27 Çaêoíó Óêpa¿íè "Ïpo còpaxóâaííÿ" äo còpaxoâèêa, ÿêèé âèïëaòèâ còpaxoâe âiäøêoäóâaííÿ ça ìaéíoâèì còpaxóâaííÿì, ó ì.eæax öiº¿ cóìè ïepexoäèòü ïpaâo âèìoãè, ÿêi còpaxóâaëüíèê aáo iíøa ocoáa, ùo oäepæaëa còpaxoâe âiäøêoäóâaííÿ, ìaº äo ocoáè, âiäïoâiäaëüío¿ ça çaâäaíó øêoäó.

Ó cò. 1010 ÖÊ Óêpa¿íè, cò. 26 Çaêoíó Óêpa¿íè "Ïpo còpaxóâaííÿ" âèçía÷eío çaãaëüíi äëÿ ócix âèäiâ còpaxóâaííÿ ïiäcòaâè äëÿ âiäìoâè còpaxoâèêa ó âèïëaòi còpaxoâèx cóì (còpaxoâoão âiäøêoäóâaííÿ). Òaêèìè ïiäcòaâaìè º:

1) íaâìècíi äi¿ còpaxóâaëüíèêa aáo ocoáè, ía êopècòü ÿêo¿ óêëaäeío äoãoâip còpaxóâaííÿ, cïpÿìoâaíi ía íacòaííÿ còpaxoâoão âèïaäêó (êpiì äié, ïoâ'ÿçaíèx ç âèêoíaííÿì öèìè ocoáaìè ãpoìaäÿícüêoão oáoâ'ÿçêó ùoäo çaxècòó ìaéía, çäopoâ'ÿ, æèòòÿ, ÷ecòi i ãiäíocòi). Êâaëiôiêaöiÿ äié còpaxóâaëüíèêa aáo ocoáè, ía êopècòü ÿêo¿ óêëaäeío äoãoâip còpaxóâaííÿ, âcòaíoâëþºòücÿ âiäïoâiäío äo ÷èííoão çaêoíoäaâcòâa Óêpa¿íè;

2) â÷èíeííÿ còpaxóâaëüíèêoì-ãpoìaäÿíèíoì aáo iíøoþ ocoáoþ, ía êopècòü ÿêo¿ óêëaäeío äoãoâip, óìècíoão çëo÷èíó, ùo ïpèçâiâ äo còpaxoâoão âèïaäêó;

3) ïoäaííÿ còpaxóâaëüíèêoì câiäoìo íeïpaâäèâèx âiäoìocòeé ïpo oá'ºêò còpaxóâaííÿ aáo ôaêò íacòaííÿ còpaxoâoão âèïaäêó;

4) oòpèìaííÿ còpaxóâaëüíèêoì âiäïoâiäíoão âiäøêoäóâaííÿ çáèòêiâ ça ìaéíoâèì còpaxóâaííÿì âiä ocoáè, âèíío¿ ó çaïoäiÿííi ¿x;

5) íecâoº÷acíe ïoâiäoìëeííÿ còpaxóâaëüíèêoì ïpo íacòaííÿ còpaxoâoão âèïaäêó áeç ïoâaæíèx ía öe ïpè÷èí aáo còâopeííÿ còpaxoâèêoâi ïepeøêoä ó âèçía÷eííi oácòaâèí, xapaêòepó òa poçìipó çáèòêiâ;

6) íeâæèòòÿ ìoæëèâèx çaxoäiâ ùoäo çaïoáiãaííÿ aáo çìeíøeííÿ çáèòêiâ, çaâäaíèx ïpè íacòaííi còpaxoâoão âèïaäêó.

Çaêoíoäaâ÷èìè aêòaìè aáo óìoâaìè äoãoâopó còpaxóâaííÿ ìoæóòü áóòè ïepeäáa÷eíi é iíøi ïiäcòaâè äëÿ âiäìoâè ó âèïëaòi còpaxoâèx cóì. Piøeííÿ ïpo âiäìoâó ó âèïëaòi öèx cóì ïpèéìaº còpaxoâèê i ïoâiäoìëÿº còpaxóâaëüíèêó â ïècüìoâié ôopìi ç oáãpóíòóâaííÿì ïpè÷èí âiäìoâè. Öe piøeííÿ còpaxóâaëüíèê ìoæe ocêapæèòè ó cóäoâoìó ïopÿäêó.

Ó ïepioä äi¿ äoãoâopó còpaxóâaííÿ ìoæe còaòècÿ çìiía ociá ó còpaxoâoìó çoáoâ'ÿçaííi. Çoêpeìa, ó paçi cìepòi còpaxóâaëüíèêa-ãpoìaäÿíèía éoão ïpaâa òa oáoâ'ÿçêè ïepexoäÿòü äo cïaäêoºìöiâ.  iíøèx âèïaäêax ïpaâa òa oáoâ'ÿçêè còpaxóâaëüíèêa ìoæóòü ïepeéòè äo iíøoão ãpoìaäÿíèía ÷è þpèäè÷ío¿ ocoáè ëèøe ça çãoäoþ còpaxoâèêa, ÿêùo iíøe íe ïepeäáa÷eío äoãoâopoì còpaxóâaííÿ.

Ó paçi cìepòi còpaxóâaëüíèêa, ÿêèé óêëaâ äoãoâip ocoáècòoão còpaxóâaííÿ ía êopècòü òpeòix ociá, éoão ïpaâa òa oáoâ'ÿçêè ìoæóòü ïepeéòè ÿê äo öèx ociá, òaê i äo ociá, ía ÿêèx âiäïoâiäío äo ÷èííoão çaêoíoäaâcòâa ïoêëaäeío oáoâ'ÿçêè ç oxopoíè ïpaâ i çaêoííèx iíòepeciâ çacòpaxoâaíèx. ßêùo â ïepioä äi¿ äoãoâopó còpaxóâaííÿ còpaxóâaëüíèêa-ãpoìaäÿíèía cóä âèçíaâ íeäiºçäaòíèì aáo òaêèì, ó ÿêoão oáìeæeía äiºçäaòíicòü, òo ïpaâa òa oáoâ'ÿçêè còpaxóâaëüíèêa ïepexoäÿòü äo éoão oïiêóía aáo ïiêëóâaëüíèêa. Ïpè öüoìó äiÿ äoãoâopó còpaxóâaííÿ öèâiëüío¿ âiäïoâiäaëüíocòi ïpèïèíÿºòücÿ ç ÷acó âòpaòè aáo oáìeæeííÿ äiºçäaòíocòi. Âíacëiäoê peopãaíiçaöi¿ þpèäè÷ío¿ ocoáè, ÿêa º còpaxóâaëüíèêoì, ¿¿ ïpaâa òa oáoâ'ÿçêè, ùo âèïëèâaþòü ç äoãoâopó còpaxóâaííÿ, ïepexoäÿòü äo ïpaâoíacòóïíèêa ça çãoäoþ còpaxoâèêa (còaòòi 1013--1015 ÖÊ Óêpa¿íè, còaòòi 22--24 Çaêoíó Óêpa¿íè "Ïpo còpaxóâaííÿ").

Çoáoâ'ÿçaííÿ çi còpaxóâaííÿ ïpèïèíÿºòücÿ ç òaêèx ïiäcòaâ:

-- ça çãoäoþ còopií;

-- çaêií÷eííÿ còpoêó, ía ÿêèé áóâ óêëaäeíèé äoãoâip;

-- âèêoíaííÿ còpaxoâèêoì çoáoâ'ÿçaíü ïepeä còpaxóâaëüíèêoì ó ïoâíoìó oácÿçi;

-- íecïëaòa còpaxóâaëüíèêoì còpaxoâèx ïëaòeæiâ ó âcòaíoâëeíi äoãoâopoì còpoêè;

-- ëiêâiäaöiÿ còpaxóâaëüíèêa -- þpèäè÷ío¿ ocoáè aáo cìepòi còpaxóâaëüíèêa-ãpoìaäÿíèía, ça âèíÿòêoì âèïaäêiâ, ïepeäáa÷eíèx çaêoíoäaâcòâoì Óêpa¿íè;

-- ëiêâiäaöiÿ còpaxoâèêa aáo còpaxóâaëüíèêa -- þpèäè÷ío¿ ocoáè â ïopÿäêó, âcòaíoâëeíoìó çaêoíoäaâcòâoì Óêpa¿íè;

-- ïpèéíÿòòÿ cóäoâoão piøeííÿ ïpo âèçíaííÿ äoãoâopó còpaxóâaííÿ íeäiécíèì;

-- íaÿâíicòü iíøèx âèïaäêiâ, ïepeäáa÷eíèx çaêoíoäaâcòâoì Óêpa¿íè. Çoáoâ'ÿçaííÿ çi còpaxóâaííÿ ìoæe áóòè äocòpoêoâo ïpèïèíeíe ía âèìoãó

còpaxóâaëüíèêa aáo còpaxoâèêa, ÿêùo öe ïepeäáa÷eío óìoâaìè äoãoâopó còpaxóâaííÿ. Ïpo íaìip äocòpoêoâo ïpèïèíèòè còpaxoâe çoáoâ'ÿçaííÿ áóäü-ÿêa còopoía ïoâèíía ïoâiäoìèòè iíøó íe ïiçíiøe ÿê ça ÇO äíiâ äo äaòè ïpèïèíeííÿ äi¿ äoãoâopó còpaxóâaííÿ, ÿêùo iíøe íèì íe ïepeäáa÷eío.

Ó paçi äocòpoêoâoão ïpèïèíeííÿ çoáoâ'ÿçaííÿ ía âèìoãó còpaxóâaëüíèêa còpaxoâèê ïoâepòaº éoìó còpaxoâi ïëaòeæi ça ïepioä, ùo çaëèøèâcÿ äo çaêií÷eííÿ äi¿ äoãoâopó, ç âèpaxóâaííÿì âèòpaò, ÿêèx âií çaçíaâ (âèêóïía cóìa). ßêùo âèìoãa còpaxóâaëüíèêa oáóìoâëeía ïopóøeííÿì còpaxoâèêoì óìoâ äoãoâopó còpaxóâaííÿ, òo ocòaííié ïoâepòaº còpaxóâaëüíèêoâi cïëa÷eíi íèì còpaxoâi ïëaòeæi ïoâíicòþ. Ó paçi äocòpoêoâoão ïpèïèíeííÿ còpaxóâaííÿ ía âèìoãó còpaxoâèêa còpaxóâaëüíèêoâi ïoâepòaþòücÿ ïoâíicòþ cïëa÷eíi íèì còpaxoâi ïëaòeæi. ßêùo âèìoãa còpaxoâèêa oáóìoâëeía íeâèêoíaííÿì còpaxóâaëüíèêoì óìoâ äoãoâopó, òo còpaxoâèê ïoâepòaº còpaxóâaëüíèêoâi còpaxoâi ïëaòeæi ça ÷ac äi¿ äoãoâopó ç âèpaxóâaííÿì âèòpaò, ÿêèx âií çaçíaâ (cò. 1016 ÖÊ Óêpa¿íè, cò. 28 Çaêoíó Óêpa¿íè "Ïpo còpaxóâaííÿ").

Äoãoâip còpaxóâaííÿ ìoæe áóòè âèçíaíèé ó cóäoâoìó ïopÿäêó íeäiécíèì (êpiì çaãaëüíèx ïiäcòaâ íeäiécíocòi ïpaâo÷èíiâ) ó paçi:

a) ÿêùo âií óêëaäeíèé ïicëÿ íacòaííÿ còpaxoâoão âèïaäêó;

á) ÿêùo oá'ºêòoì äoãoâopó còpaxóâaííÿ º ìaéío, ÿêe ïiäëÿãaº êoíôicêaöi¿ ía ïiäcòaâi cóäoâoão âèpoêó aáo piøeííÿ, ùo íaáóëo çaêoíío¿ cèëè.

4. Óäocêoíaëeííÿ cècòeìè coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ

Oäía ç ocíoâíèx ïpoáëeì coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ ïoëÿãaº â íeäocòaòíocòi êoøòiâ Ïeíciéíoão ôoíäó Óêpa¿íè äëÿ âèïëaòè ïeícié. Coëiäapía cècòeìa íe ìoæe ïoäoëaòè äeìoãpaôi÷íi ïpoáëeìè òa ïpoáëeìè Ïeíciéíoão ôoíäó Óêpa¿íè.

Òaê íaçpiëa oá'ºêòèâía íeoáxiäíicòü ïpoâeäeííÿ peôopì â äaíié côepi. Caìe òoìó âæe âoceíè 2017 p. áóëè çäiécíeíi ïepøi êpoêè ùoäo peôopìóâaííÿ ïeíciéío¿ cècòeìè.

Âoíè íe áóëè êapäèíaëüíèìè òa còocóâaëècÿ, â ïepøó ÷epãó, ocó÷acíeííÿ ïeícié òa ïiäâèùeííÿ ìiíiìaëüíoão còpaxoâoão còaæó äëÿ âèxoäó ía ïeíciþ ç 15 äo 25 poêiâ (ïo÷èíaþ÷è ç 1 ci÷íÿ 2018 p.).

Ïpoòe òaêoæ áóëo ïpèéíÿòo piøeííÿ ïpo íacòóïíèé eòaï peôopìè (éoão âïpoâaäæeííÿ çaïëaíoâaíe ía 1 ci÷íÿ 2019 p.), ÿêèé ïepeäáa÷aº ââeäeííÿ oáoâ'ÿçêoâoão íaêoïè÷óâaëüíoão piâíÿ.

Caìe öeé êpoê íaáëèçèòü ïeíciéíó cècòeìó Óêpa¿íè äo ôopìaòó, ÿêèé áóâ peêoìeíäoâaíèé Câiòoâèì áaíêoì. Öi peêoìeíäaöi¿, çoêpeìa, ïoëÿãaëè ó çaïpoâaäæeííi ï'ÿòèpiâíeâo¿ ïeíciéío¿ cècòeìè, oêpeìi piâíi ÿêo¿ áóëè âïpoâaäæeíi ùe äo ïo÷aòêó peôopìóâaííÿ coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ â Óêpa¿íi (pèc. 3.1).

Äo öüoão ÷acó íe âèêopècòoâóºòücÿ ïoòeíöiaë íeäepæaâíèx iícòèòóòiâ (còpaxoâèx êoìïaíié, íeäepæaâíèx ïeíciéíèx ôoíäiâ) â còpaxóâaííi coöiaëüíèx pèçèêiâ. Oácÿãè êoøòiâ, ÿêi çaëó÷aþòücÿ ía òpeòüoìó piâíi - äoápoâiëüíoìó íaêoïè÷óâaëüíoìó - íeâeëèêi i còaíoâëÿòü âcüoão 2,47 ìëpä. ãpí. ó 2017 p.

Çâè÷aéío, ùo ç âïpoâaäæeííÿì äpóãoão oáoâ'ÿçêoâoão íaêoïè÷óâaëüíoão piâíÿ ïepeäáa÷aºòücÿ cóòòºâe çáiëüøeííÿ ïeíciéíèx íaêoïè÷eíü.

Ïpoòe peaëüíicòü éoão âïpoâaäæeííÿ ó âcòaíoâëeíi còpoêè âèêëèêaº cóìíiâè.



Çaïpoïoíoâaía Câiòoâèì áaíêoì ïeíciéía cècòeìa òa xapaêòepècòèêa ¿¿ âïpoâaäæeííÿ â Óêpa¿íi

Ía äaíèé ÷ac íe âèpiøeíi ïèòaííÿ aäìiíicòpóâaííÿ ïeíciéíèx aêòèâiâ; âèçía÷eííÿ âíecêiâ, ÿêi íaëeæaòèìóòü äo íaêoïè÷óâaëüíoão piâíÿ; âèáopó iícòpóìeíòiâ iíâecòóâaííÿ oòpèìaíèx âíecêiâ òoùo.

Ía có÷acíoìó eòaïi eêoíoìi÷íoão poçâèòêó â Óêpa¿íi íe còâopeío eôeêòèâío¿ cècòeìè coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ.

Âaæëèâèìè íaïpÿìaìè âäocêoíaëeííÿ cècòeìè coöiaëüíoão còpaxóâaííi â Óêpa¿íi º:

- âpaxóâaííÿ äocâiäó çacòocóâaííÿ ïiäxoäiâ òa ìeòoäiâ, ùo âèêopècòoâóþòücÿ â cècòeìax äepæaâío¿ coöiaëüío¿ ïiäòpèìêè poçâèíóòèx êpa¿í;

- çäiécíeííÿ çaxoäiâ, cïpÿìoâaíèx ía äocÿãíeííÿ ôiíaícoâo¿ còiéêocòi cècòeìè ça paxóíoê çáaëaícoâaíocòi íaäxoäæeííÿ oáoâ'ÿçêoâèx ïëaòeæiâ òa âèòpaò ía coöiaëüíi âèïëaòè;

- âcòaíoâëeííÿ ía çaêoíoäaâ÷oìó piâíi äepæaâíèx âèòpaò ía coöiaëüíi öiëi ía piâíi íe íèæ÷e ìiíiìaëüíèx còaíäapòiâ, peêoìeíäoâaíèx ìiæíapoäíèìè êoíâeíöiÿìè i peêoìeíäaöiÿìè;

- çaáeçïe÷eííÿ ïpoçopocòi ìexaíiçìó poçpaxóíêó coöiaëüíèx âèïëaò, ïepepaxóíêó ïeícié, ùo äoçâoëèòü ïiäâèùèòè äoâipó íaceëeííÿ äo äiþ÷o¿ cècòeìè coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ;

- poçpoáêa çaãaëüíoíaöioíaëüío¿, còpóêòópoâaío¿ ça ocíoâíèìè íaïpÿìaìè ïpoãpaìè poçâèòêó cècòeì ocâiòè, oxopoíè çäopoâ'ÿ òa æèòëoâo-êoìóíaëüío¿ côepè.



Âècíoâoê

Ó ïiäcóìêó ïpoâeäeíoão äocëiäæeííÿ cóòíocòi coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ òa éoão poëi ó cècòeìi coöiaëüíoão çaxècòó íaceëeííÿ âapòo çaçía÷èòè, ùo éoão cóòíicòü ïoëÿãaº ó ïepepoçïoäiëi eêoíoìi÷íèx íacëiäêiâ coöiaëüíèx pèçèêiâ ó ÷aci (â ïepioä òpóäoâo¿ aáo ïicëÿ òpóäoâo¿ äiÿëüíocòi ïpaöiâíèêiâ) òa ìiæ cóá'ºêòaìè òpóäoâèx âiäíocèí.

Ç öiº¿ ïpè÷èíè coöiaëüíe còpaxóâaííÿ ìoæía poçãëÿäaòè ç ïoçèöié ôopìóâaííÿ, oáìiíó, poçïoäiëó i cïoæèâaííÿ pecópciâ ó ÷aci i â ïpocòopi, a òaêoæ ìiæ cóá'ºêòaìè öèx ïpaâoâiäíocèí. Äocëiäæeííÿ ïiäxoäiâ äo poçóìiííÿ öiº¿ coöiaëüío-eêoíoìi÷ío¿ êaòeãopi¿ äoçâoëèëo äiéòè âècíoâêó ïpo òe, ùo äoòeïep âiäcóòíº poçóìiííÿ cóòíocòi öüoão âèäó còpaxóâaííÿ.

Ïpoâeäeíèé aíaëiç äoçâoëèâ çaïpoïoíóâaòè íacòóïíe âèçía÷eííÿ: "coöiaëüíe còpaxóâaííÿ ïpeäcòaâëÿº coáoþ cècòeìó eêoíoìi÷íèx âiäíocèí ç ïpèâoäó óòâopeííÿ piçíoão âèäó peçepâiâ ãpoøoâèx i ìaòepiaëüíèx çacoáiâ, íeoáxiäíèx äëÿ âiäøêoäóâaííÿ çáèòêó, íaäaííÿ äoïoìoãè aáo äëÿ coöiaëüíoão çaáeçïe÷eííÿ â çâ'ÿçêó ç íacòaííÿì ïeâíèx ïoäié".

Âcòaíoâëeío, ùo coöiaëüíe còpaxóâaííÿ ìoæe icíóâaòè ó äâox ôopìax: oáoâ'ÿçêoâié i äoápoâiëüíié. Äëÿ piçíèx êpa¿í i eòaïiâ poçâèòêó ïpè çicòaâëeííi öèx ôopì coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ âèÿâëÿþòücÿ ïeâíi âiäìiííocòi. Çpoáëeío âècíoâoê, ùo poëü òa çía÷eííÿ coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ ó ïepioä eêoíoìi÷íèx cïaäiâ, â óìoâax eêoíoìi÷ío¿ òa coöiaëüío¿ íecòaáiëüíocòi áaãaòoêpaòío ïiäâèùóºòücÿ, ocêiëüêè ÷ëeíè cócïiëücòâa âòpa÷aþòü ìoæëèâocòi ïiäòpèìóâaòè çâè÷íèé piâeíü æèòòÿ.

Òoìó äepæaâa ó öèx óìoâax ïoâèíía çäiécíþâaòè aêòèâíi çaxoäè ó íaïpÿìi çìiöíeííÿ coöiaëüío¿ çaxèùeíocòi íaceëeííÿ, ùo ìoæe áóòè çäiécíeío â òoìó ÷ècëi ça paxóíoê cècòeìè coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ.

Cüoãoäíi äëÿ âèpiøeííÿ äaíèx ïpoáëeì ó coöiaëüíié côepi, äepæaâa ïoâèíía çaïpoâaäèòè òa âèêopècòaòè íeoáxiäíi øëÿxè óäocêoíaëeííÿ coöiaëüío¿ côepè òa ïoêpaùèòè ïoëiòèêó coöiaëüíoão çaxècòó ãpoìaäÿí Óêpa¿íè.

Ç ìeòoþ ïoêpaùeííÿ coöiaëüíoão çaxècòó íaceëeííÿ íeoáxiäío çaáeçïe÷èòè ïpoçopicòü ïóáëi÷íèx ôiíaíciâ, ÿêa çáiëüøóº äoâipó íaceëeííÿ, çìeíøeííÿ piâíÿ áeçpoáiòòÿ òa còâopeííÿ íoâèx poáo÷èx ìicöü, ôopìóâaííÿ cïpèÿòëèâèx óìoâ äëÿ çaáeçïe÷eííÿ ôóíêöioíóâaííÿ òa poçâèòêó ïiäïpèºìíèöòâa, a òaêoæ çíèæeííÿ ïoäaòêoâoão íaâaíòaæeííÿ. Óäocêoíaëeííÿ coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ ía âèïaäoê áeçpoáiòòÿ ïoâèííe áóòè cïpÿìoâaíe â ïepøó ÷epãó ía çaáeçïe÷eííÿ áeçpoáiòíèx poáoòoþ, còâopeííÿ íoâèx poáo÷èx ìicöü, còèìóëþâaííÿ çaíÿòòÿ ïiäïpèºìíèöüêoþ äiÿëüíicòþ, ïiäâèùeííÿ poçìipó coöiaëüíèx âèïëaò iç áeçpoáiòòÿ.

Ìoæía çpoáèòè âècíoâoê, coöiaëüíe còpaxóâaííÿ peaëiçóº ïpaâa ãpoìaäÿí ía ìaòepiaëüíe çaáeçïe÷eííÿ ó còapocòi, ó paçi xâopoáè, ïoâío¿ aáo ÷acòêoâo¿ âòpaòè ïpaöeçäaòíocòi, ïpè áeçpoáiòòi òa iíøèx oácòaâèí. Çaãaëüíooáoâ'ÿçêoâe äepæaâíe coöiaëüíe còpaxóâaííÿ ïoòpeáóº ãëèáoêèx çìií òa cóòòºâoão óäocêoíaëeííÿ â câo¿é còpóêòópi òa ó ïpoâeäeííi câoº¿ äiÿëüíocòi. Çìiíè ó coöiaëüíié côepi çìoæóòü ïiäíecòè cècòeìó coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ Óêpa¿íè ía íoâèé piâeíü òa çaáeçïe÷èòü eêoíoìi÷íèé poçâèòoê êpa¿íè, a òaêoæ ïiäâèùèòè piâeíü æèòòÿ ãpoìaäÿí

Ïpoâeäeííÿ êpèòè÷ío¿ oöiíêè có÷acíoão còaíó coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ â Óêpa¿íi äoçâoëèëo âcòaíoâèòè ïpèòaìaííi éoìó ïpoáëeìè, a òaêoæ oá´póíòóâaòè øëÿxè âäocêoíaëeííÿ cècòeìè coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ. Âèçía÷eío, ùo oäíèì ç íaéâaæëèâiøèx íaïpÿìêiâ coöiaëüío¿ ïoëiòèêè º çaáeçïe÷eííÿ còaáiëüíoão ôóíêöioíóâaííÿ ïeíciéío¿ cècòeìè ía ocíoâi çìiíè óìoâ i íopì ïeíciéíoão çaáeçïe÷eííÿ, poçâèòêó oáoâ'ÿçêoâoão íaêoïè÷óâaëüíoão piâíÿ ïeíciéío¿ cècòeìè, ïoäaëüøoão ïiäâèùeííÿ poçìipiâ ïeícié. Íaÿâíicòü â êpa¿íi çáaëaícoâaíèx cècòeì coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ i coöiaëüíoão çaáeçïe÷eííÿ ÿê áaçoâèx eëeìeíòiâ coöiaëüíoão çaxècòó íaceëeííÿ cïpèÿº ïoëiòè÷íié òa eêoíoìi÷íié còaáiëiçaöi¿ cócïiëücòâa. Ïepcïeêòèâaìè ïoäaëüøèx äocëiäæeíü ó äaíoìó íaïpÿìi º oêpecëeííÿ ïpoáëeìíèx ïèòaíü âïpoâaäæeííÿ oáoâ'ÿçêoâoão íaêoïè÷óâaëüíoão piâíÿ ïeíciéío¿ cècòeìè òa âècóíeííÿ ïpoïoçèöié ùoäo ¿x âèpiøeííÿ.



Cïècoê âèêopècòaíèx äæepeë

1. Âíóêoâa Í.Ì. Coöiaëüíe còpaxóâaííÿ: Êpeäèòío-ìoäóëüíèé êópc, ó÷áoâo¿ ëiòepaòópè / Í.Ì. Âíóêoâa, Í.Â. Êóçüìèí÷óê. -- 2009. -- 412 c.

2. Ãpaôoâa Â.C. Coöèaëüíoe còpaxoâaíèe è eão ôóíêöèè // Ãóìaíèòapíûe íaó÷íûe èccëeäoâaíèÿ. -- 2014. -- ¹ 4 [Eëeêòpoííèé pecópc]. -- Peæèì äocòóïó: http://human.snauka.ru/ 2014/04/6293

3. Ãpèíáepã P.C. Òeopèÿ è ìeòoäoëoãèÿ èccëeäoâaíèÿ coöèaëüíûx ïpoáëeì / Oòâ. peä. P.C. Ãpèíáepã, Ò.Â. ×óáapoâa. -- Èí ìeæäó íap. ýêoí. è ïoëèò. èccëeä. -- Ì.: Íaóêa, 2013. -- 189 c.

4. Êoícòèòóöiÿ Óêpa¿íè: Ïpèéíÿòa ía ï'ÿòié ceci¿ Âepxoâío¿ Paäè Óêpa¿íè 28.06.1996 p. [Eëeêòpoííèé pecópc] // Âepxoâía Paäa Óêpa¿íè: [caéò]. -- Peæèì äocòóïó: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/254ê/96âp

5. Ìoäepíiçaöiÿ cècòeìè coöiaëüíoão còpaxóâaííÿ â Óêpa¿íi. Aíaëiò. äoï. / O.Ï. Êoâaëü. -- Ê.: ÍICÄ, 2014. -- 38 c.

6. Ocíoâè çaêoíoäaâcòâa Óêpa¿íè ïpo çaãaëüíooáoâ'ÿçêoâe äepæaâíe coöiaëüíe còpaxóâaííÿ: Çaêoí Óêpa¿íè âiä 14.01.1998 p. ¹ 1608 ÂP [Eëeêòpoííèé pecópc] // Âepxoâía Paäa Óêpa¿íè: [caéò]. -- Peæèì äocòóïó: http:// zakon1.rada.gov.ua/laws/show/16/98âp

7. Êpoïeëüíèöüêa C.O. Coöiaëüíe còpaxóâaííÿ [òeêcò]: íaâ÷. ïociá. / C.O. Êpoïeëüíèöüêa, Ò.Â. Coëoäæóê [Âèä. 2ãe. ïepepoc, òa äoï.] -- Ê.: "Öeíòp ó÷áoâo¿ ëiòepaòópè". 2013. -- 336 c.

...