Роль малых предприятий в экономике Иркутской области

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Роль малых предприятий в экономике Иркутской области

Е.К. Ермошенко

Проведен анализ работы малых предприятий за 2014 г. Рассмотрены причины и факторы, сдерживающие развитие малого предпринимательства в г. Иркутске. Проанализированы способы поддержки малого предпринимательства со стороны органов государственной власти и местного самоуправления. малый предприятие предпринимательство

Ключевые слова: малое предпринимательство; поддержка малого предпринимательства; проблемы развития малого предпринимательства; факторы, сдерживающие развитие малого предпринимательства.

ROLE OF SMALL BUSINESSES IN IRKUTSK REGION ECONOMY

E. Ermoshenko, M. Chernyshenko

Irkutsk National Research Technical University,

83 Lermontov St., Irkutsk, Russia, 664074

The paper presents an analysis of small enterprises' activity over 2014. The authors consider the causes and factors hampering the development of small business in Irkutsk city. They analyse the ways to support small businesses by state and local authorities.

Keywords: small business; supporting small businesses; problems of small business development; factors hampering the development of small business.

Малое предпринимательство - неотъемлемый элемент современной рыночной системы хозяйствования, без которого экономика и общество в целом не могут эффективно развиваться. Малое предпринимательство оперативно реагирует на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике необходимую гибкость. Малые компании способны мгновенно отзываться на изменение потребительского спроса и за счет этого обеспечивать необходимое равновесие на потребительском рынке. Малое предпринимательство создает такие экономические условия, без которых немыслима высокая эффективность рынка. Во всех развитых странах мира малый и средний бизнес играет важную роль в устойчивом росте национальной экономики и повышении благосостояния граждан. Уровень развития малого предпринимательства является своеобразным критерием социально-экономического благополучия той или иной территории.

В 2014 году на территории города Иркутска действовало 1 658 малых предприятий. На 1 000 человек постоянного населения города приходилось в среднем около трех (2,7) малых предприятий из числа действующих (рисунок). Малый бизнес охватывает практически все виды экономической деятельности. В настоящее время наиболее привлекательной для малого бизнеса по-прежнему является сфера оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования (39,1 % всех малых предприятий или 659 предприятий).

Среднесписочная численность работников (без совместителей) за 2014 год составила 43 111 человек, что выше аналогичного периода 2013 года на 2,2 %. Доля работников малых предприятий в общей численности занятых (без совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) на предприятиях и в организациях всех форм собственности составила 18,3 % (235 527 чел.). С начала 2014 года малыми предприятиями г. Иркутска на условиях вторичной занятости было привлечено 1 238 человек (ниже показателя аналогичного периода 2013года на 51 %).

Среднемесячная заработная плата работников на малых предприятиях города Иркутска в 1 полугодии 2014 года составила 18 082 рублей, что на 8,7 % ниже показателя 1 полугодия 2013 года.

Наиболее высокий уровень среднемесячной заработной платы работников малых предприятий города отмечен на предприятиях железнодорожного транспорта - 31 951 рубль; занимающихся научными исследованиями и разработками - 29 793 рубля; производством машин и оборудования - 29 000 рублей; на предприятиях, занимающихся вспомогательной и дополнительной транспортной деятельностью - 26 728 рублей.

Количество малых предприятий по видам экономической деятельности

Наиболее низкий уровень оплаты труда среди всех видов экономической деятельности отмечается на предприятиях, занимающихся обработкой древесины и производством изделий из дерева - 7 042 рубля.

За январь-июнь 2013 года оборот малых предприятий в фактических ценах по всем видам экономической деятельности составил 61 618,1 млн рублей, что ниже показателя 1 полугодия 2013 года на 2,2%. Наибольший удельный вес в обороте малых предприятий города приходился на предприятия оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования - 38 970,9 млн рублей (63,3 % от оборота всех малых предприятий по городу), предприятия, занимающиеся строительством - 7 204,4 млн рублей (11,7 %) и предприятия, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг - 5 597,8 млн рублей (9,1%). В общем объеме оборота по организациям всех видов экономической деятельности г. Иркутска доля малых предприятий составила 28 % (220 056,7 млн руб.).

По состоянию на 2014г. малыми предприятиями г. Иркутска отгружено товаров собственного производства и выполнено работ и услуг на сумму 23 772,2 млн рублей, что на 0,13 % ниже показателя 1 полугодия 2013 года.

На долю строительных организаций приходилось 7 148,9 млн руб. (30 %) в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг; 23,3 % - на долю предприятий, занимающихся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (5 528,4 млн руб.); 15,5 % - предприятий обрабатывающего производства (3 686,5 млн руб.); 14,1 % - предприятий транспорта и связи (3 356 млн руб.).

Выручка от реализации товаров, продукции, работ и услуг малых предприятий в отчетном периоде составила 62 081,7 млн рублей, что на 1,4 % ниже аналогичного показателя 2013 года. Наибольший объем выручки приходился на предприятия оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования - 63,5% от выручки всех малых предприятий по городу (39 417 млн руб.). Доля выручки по малым предприятиям в общей выручке предприятий по городу за 1 полугодие 2014 года составила 17,9 % (348 125,8 млн руб.).

На развитие малого бизнеса предприятиями в отчетном периоде было направлено 101,8 млн рублей инвестиций в основной капитал. Большая часть общего объема инвестиций в основной капитал малых предприятий приходилась на предприятия обрабатывающие производства - 29,2 млн руб. (28,7 %), предприятия, предоставляющие коммунальные, социальные и персональные услуги - 21,6 млн рублей (21,2 %) и предприятия торговли - 20,4 млн рублей (20 %). Таким образом, наиболее инвестиционно-привлекательными для малых предприятий по-прежнему являются виды экономической деятельности, имеющие высокую самоокупаемость и оборачиваемость вложенных средств, а менее привлекательными - образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг, услуги гостиниц и ресторанов.

За 1 полугодие 2014 года в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске на 2013-2017 годы» оказано 6 354 консультации по различным направлениям общепредпринимательской деятельности и вопросам защиты прав предпринимателей, оказана инвестиционно-финансовая поддержка в виде предоставления субсидий всего на сумму 4 млн руб. С начала года фактическое исполнение по подпрограмме «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске на 2013-2017 годы» составило 4 292,2 тыс. руб.

Несмотря на положительную динамику развития малого предпринимательства в Иркутске, существует ряд причин и факторов, сдерживающих развитие этого сектора экономики, среди которых необходимо отметить:

недостаточные меры государственной и муниципальной поддержки;

нестабильность законодательной базы, регулирующей деятельность данной сферы;

административные барьеры и недостаточно эффективное взаимодействие контролирующих и надзорных органов, фактическая незащищенность предпринимателей от многочисленных контролирующих организаций (полиция, налоговые органы, органы Роспотребнадзора);

нехватка квалифицированных кадров;

недостаточное количество деловой информации по вопросам ведения предпринимательской деятельности, низкий уровень юридических, экономических знаний предпринимателей необходимых для более эффективного развития бизнеса;

недостаточный уровень предпринимательской культуры, низкая эффективность консолидации усилий предпринимателей и городских властей по защите экономических прав предпринимателей;

сложность и высокая стоимость процедур легализации предпринимательской деятельности, таких как регистрация, лицензирование, сертификация, аккредитация.

Поддержка малого и среднего предпринимательства со стороны органов государственной власти и местного самоуправления включает:

Инвестиционно-финансовую. Со стороны органов государственной власти и местного самоуправления может осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в виде: предоставления субвенций и субсидий, предоставления государственных и муниципальных гарантий и поручительств, предоставления бюджетных кредитов, программ микрокредитования, развития финансового лизинга.

Имущественную. Имущественная поддержка может осуществляться в виде: финансирования строительства, эксплуатации и содержания коммерческих и некоммерческих организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, формирования особенностей приватизации государственного и муниципального имущества субъектами малого предпринимательства, формирования особенностей предоставления во владение и (или) пользование государственного и муниципального имущества, в том числе оборудования и технологий, субъектам малого предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, предоставления иных видов льгот и преимуществ субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в связи с владением и(или) пользованием государственного и муниципального имущества, в том числе оборудования и технологий, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Информационную. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства со стороны органов государственной власти и местного самоуправления может осуществляться в виде: создания и содержания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем и сетей по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, информационного обеспечения на основе государственных информационных ресурсов.

Поддержку экспорта. Поддержка экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства со стороны органов государственной власти и местного самоуправления может осуществляться в виде: сотрудничества с международными организациями и иностранными государствами в сфере развития малого и среднего предпринимательства, оказания содействия в продвижении на рынок иностранных государств российских товаров, услуг, объектов интеллектуальной собственности, а также в создании благоприятных условий российским участникам внешнеторговой деятельности.

Поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Она может осуществляться в виде: формирования образовательных программ и государственных образовательных стандартов по подготовке кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, формирования мер по вовлечению социально незащищенных слоев населения в микропредпринимательство и малое предпринимательство, учебно-методологической, научно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства).

Успешное развитие малого и среднего бизнеса в значительной степени зависит от обеспеченности предпринимателей финансовыми ресурсами как долгосрочного, так и краткосрочного характера. Мобилизация серьезных денежных средств невозможна без развития инфраструктуры рынка финансовых услуг, расширения номенклатуры используемых финансовых инструментов, а также интенсификации конкуренции среди участников финансового рынка.

Основными источниками финансирования текущей деятельности предприятий и средствами на развитие по-прежнему остаются личные сбережения предпринимателей. Привлечение заемных и кредитных ресурсов остается для предпринимателей достаточно проблематичным, в основном, по причине отсутствия положительной кредитной истории и гарантийной поддержки.

Таким образом, крайне необходимы меры, направленные на стимулирование развития малого предпринимательства и его поддержку.

Опыт реализации предыдущих Программ «Поддержки и развития малого предпринимательства в г. Иркутске» показывает, что эффективными могут быть только меры комплексной поддержки.

Система комплексной поддержки малого и среднего предпринимательства на уровне местного самоуправления должна включать следующие обязательные элементы:

необходимую нормативно-правовую базу, в том числе программу развития малого и среднего предпринимательства;

развитую инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающую научно-методическое, информационное, образовательное и консультационное сопровождение начинающих и действующих предпринимателей;

обеспечение предпринимателям доступа к материальным и финансовым ресурсам, необходимым для создания и развития бизнеса;

содействие в расширении рынков сбыта производимых товаров и услуг;

надежную защиту прав и законных интересов предпринимателей;

взаимодействие между бизнесом в лице объединений предпринимателей и властью;

благоприятное отношение общества к предпринимательской деятельности.

Создание комплексной системы развития малого и среднего предпринимательства - задача долговременная. Для ее реализации необходимы не только воля властей и наличие финансовых ресурсов, но определенный уровень предпринимательского сообщества и общества в целом, который характеризуется весом малого и среднего предпринимательства в экономике конкретной территории, механизмом выработки решений по регулированию вопросов, связанных с условиями развития бизнеса, уровнем осознания предпринимателями своей роли и места в экономическом развитии, готовностью властей к диалогу с бизнесом, отношением населения к предпринимательству вообще, к малому и среднему бизнесу в частности.

Сегодня малое и среднее предпринимательство является одним из путей устойчивого экономического развития Иркутска. Малый и средний бизнес заявил о себе как наиболее мобильный сектор экономики, надежная налогооблагаемая база и реальный источник создания новых рабочих мест. Именно малые предприятия, не требуя крупных стартовых инвестиций, способны генерировать достаточно эффективные инновационные проекты, более чутко реагировать на изменение рыночной конъюнктуры, занимать не востребованные крупными предприятиями ниши рынка, обеспечивать стабильные поступления в местный бюджет.

Это очень важно, поскольку данные финансовые средства идут на улучшение социальной и инженерной инфраструктуры города, что в свою очередь приводит к улучшению предпринимательского климата на территории города.

Библиографический список

Лапуста М.Г. Малое предпринимательство. - М. :ИНФРА-М, 2012.

Анимица Е.Г. Малый бизнес в России. - М. :ИНФРА-М, 2013.

Колесникова Л.А. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием. - М. : Новый Логос, 2013.

Размещено на Allbest.ru