Проблемы инновационного развития Забайкальского края, пути их решения

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК: 330.342.01

Проблемы инновационного развития Забайкальского края, пути их решения

К.А. Калинина

В.Б. Нечаев

Иркутский государственный технический университет

Рассмотрены условия успешной инновационной деятельности региона, проведен анализ его иннова-ционного развития. Выявлены проблемы внедрения инновационных разработок и продуктов, предло-жены пути их решения. экономический юридический инновация

Ключевые слова: инновации; инвестиции; развитие; технологии; политика; инновационная инфра-структура; проблемы.

The authors consider the conditions for successful innovation activity in the region; analyze its innovation development; identify the problems of introduction of innovation development and products and suggest their solutions.

Keywords: innovation, investments, development, technology, policy, innovation infrastructure, problems.

Успех инновационной деятельности во многом определяют наличие инновационных инфра-структур; активная позиция региональных властей; число организаций, выполняющих исследования и разработки; персонал, занятый в НИОКР; хозяйственная специализация региона, а также его инве-стиционная привлекательность.

Забайкальский край имеет достаточно высокий ресурсный потенциал: минерально-сырьевой, водный, лесной и земельный. Базовыми видами промышленности являются добыча полезных иско-паемых, газа и воды, в обрабатывающих производствах - металлургическое производство, производ-ство машин и оборудования, производство пищевых продуктов.

Успешный мировой опыт развития «сырьевых регионов», таких как Аляска, провинции Канады, Австралии и Норвегии, сопоставимых по климатическим условиям и транспортной удаленности с территориями Сибири и Дальнего Востока, показывает, что у Забайкалья, достаточно богатого при-родными ресурсами, есть перспектива.

Однако, несмотря на наличие сырьевой базы, в регионе на сегодняшний день существует ряд проблем, связанных с инновационным развитием.

Природные ресурсы, имеющиеся на территории края, не бесконечны (земельные, водные, лесные ресурсы близки к исчерпанию). Повышение эффективности использования этих ресурсов возможно только на основе энергосберегающих технологий, что требует внедрения инноваций.

Обучение кадров обеспечивает соответствие профессиональных знаний и умений работника инновационному развитию предприятия и современному уровню производства, и требованиям обще-ства. Хозяйственная практика постоянно ставит перед руководством предприятия сложные задачи, связанные с переходом на рыночные отношения, изменением законодательства, демократизацией общества, развитием техники и технологии, совершенствованием систем управления, внедрением международных стандартов ИСО и методов всеобщего управления качеством TQM. Поэтому на со-временном этапе задача целенаправленной и непрерывной подготовки кадров является первосте-пенной.

Наличие образовательного комплекса в Забайкальском крае должно обеспечить потребности экономики высококвалифицированными кадрами. Однако высококлассных специалистов, способных внести весомый вклад в инновационное развитие производственных и управленческих процессов, все же не хватает. Также не развита система подготовки и переподготовки кадров для инновационной сферы в связи со слабым развитием на территории края научных школ, удаленностью ведущих науч-ных центров.

Сложность обеспечения предприятия интеллектуальными ресурсами происходит за счет не-достаточного финансирования образования из средств федерального и местного бюджетов, а также ограниченных возможностей существующей системы формального образования, его специализаций и уровня инновационного развития.

Инновационное развитие не может быть самореализуемым, так какнеобходима инициатива государства, предполагающая создание всех необходимых условий.

Основные задачи региональной инновационной политики наглядно представлены в следующей схеме (рис. 1).

Рис. 1. Основные задачи региональной инновационной политики

В данном регионе существует слабая региональная инновационная политика, что говорит о необходимости большего внимания со стороны региональных и местных органов власти, создания лучших условий для инновационного развития региона.

В Забайкальском крае низкий спрос со стороны реального сектора экономики на результаты научно-технической деятельности, наблюдается невысокая инновационная активность.

Динамика роста числа организаций, осуществляющих научные исследования и разработки в Забайкальском крае, по данным 2010-2012 гг. представлена на рис. 2.

Рис. 2. Число организаций, осуществляющих научные исследования и разработки в Забайкальском крае

В 2010 году научные исследования и разработки осуществляли 13 организаций, такая же си-туация наблюдалась и в 2011 году. В 2012 году число организаций, ведущих научные исследования и разработки, увеличилось до 15-ти.

В состав данных предприятий вошли научно-исследовательские организации, высшие учебные заведения и пр. Удельный вес организаций, занимающихся инновационной деятельностью (в общем числе организаций Забайкальского края)в 2010 и 2011 годах составил 0,08%, в 2012 -0,09%.

Инновационная активность организаций в 2010 году - 6,7%, в 2011 - 4,0%, в 2012 - 7,2%. Объем инновационных товаров, работ, услуг в 2012 году составил 446,5 млн рублей. Их удельный вес в 2012 году составил 0,8 %.

Основными экономическими факторами, сдерживающими инновационную активность пред-приятий реального сектора экономики, являются недостаток собственных средств и экономические риски.

Численность персонала, занятого исследованиями и разработками в Забайкальском крае в период с 2010 по 2012 годы, представлена на рис. 3,в 2010 году она составила 322 человека, в 2011 - 313 человек, в 2012 - 324 человека. Затраты на исследования и разработки в 2010 году составили 145,3 млн руб, в 2011 - 208 млн руб, в 2012 - 252 млн руб.

Рис. 3. Численность сотрудников, занимающихся научными исследованиями и разработками

Структура внутренних затрат на исследования и разработки по источникам финансирования, по видам работ и по отраслям представлены на рис. 4, 5, 6.

Рис. 4. Затраты на исследования и разработки в Забайкальском крае в 2012 году по источникам финансирования

Как видно из рис. 4, основное финансирование научных исследований происходит из собст-венного бюджета края (84,7%), государственный сектор оказывает очень слабую поддержку (всего 1,6% затрат из госбюджета), из внебюджетного фонда задействовано небольшое количество денеж-ных средств на финансирование разработок (10,5%), самофинансирование научных организаций также на низком уровне (3,2%).

Рис. 5. Затраты на исследования и разработки в Забайкальском крае в 2012 году по видам работ

Рис. 6. Затраты на исследования и разработки в Забайкальском крае в 2012 году по отраслям

В целом данная структура затрат соответствует экономике региона, имеющей сырьевую и сельскохозяйственную направленность. В указанных сферах осуществляют деятельность академиче-ские учреждения и часть вузов Забайкальского края.

Еще одной проблемой инновационного развития региона является низкий уровень развития инновационной инфраструктуры, так как на территории края практически не представлены организа-ции, обеспечивающие ускоренное продвижение инноваций на рынок, коммерциализацию научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, а также инновационных проектов промыш-ленных предприятий.

Инвестиционная привлекательность региона достаточно низкая. Большая часть инвесторов работает в сфере обрабатывающего производства, строительства, лесопереработки, сельского хо-зяйства. Однако руководству края следует поддерживать, прежде всего, тех инвесторов, которые готовы реализовывать инновационные проекты. Инвестиции в науку в 2010 году составили 3,8 млн руб., это 0,009 % от общего объема инвестиций в экономику (в 2009 году - 0,011 %).

Совместно с Российским фондом фундаментальных исследований проведен региональный конкурс проектов таких исследований на 2011-2013 годы, 9 проектов из 28 отобраны к финансирова-нию. Совместно с Сибирским отделением Российской академии наук реализуется программа научно-технического обеспечения социально-экономического развития Забайкалья (использование природ-ных цеолитов для изготовления пеностекла и других новых строительных материалов, комплексная переработка сапропели и влияние ее на показатели плодородия почвы и урожайность картофеля и т. д.). Регион выиграл конкурсный отбор Минэкономразвития страны на поддержку малых и средних предприятий, производящих инновационную продукцию, и получил на эти цели 5 млн руб.

Было бы правильным начать с развития тех направлений в инновациях, которые уже сущест-вуют, а не заниматься новыми направлениями. Источником роста инновационного сектора может стать электроэнергетика, которая представлена теплоэнергоцентралями ОАО «Читаэнерго» и множе-ством ведомственных электростанций, основная часть которых - мелкие, изолированно работающие энергоустановки. Число предприятий электроэнергетики - 51, из них крупных - 12.

Для эффективной реализации инновационной политики региона необходимо решить следую-щие задачи:

1) формирование системы инновационно-технологической подготовки квалифицированных специалистов, развитие инновационного потенциала человека;

2) создание и развитие эффективной инновационной инфраструктуры, обеспечивающей трансфер научно-технических разработок в региональную экономику;

3) развитие и эффективное использование научно-технического потенциала Забайкальского края;

4) повышение инновационной активности бизнеса,осуществление технологической модерни-зации экономики путем внедрения инноваций;

5) стимулирование спроса на инновации, внедрение передовых технологий и выпуск иннова-ционной продукции;

6) создание системы государственной поддержки развития инновационной деятельности.

Решениеданных задач позволит создать эффективную систему государственной поддержки инновационной деятельности региона, провести подготовку высококвалифицированных кадров, спо-собных создавать и внедрять инновации, развить эффективную инновационную инфраструктуру, в целом улучшить инновационное состояние Забайкальского края.

Библиографический список

1. Дубинина А. В. Особенности развития инновационной экономики в регионах России // Ре-гиональная экономика: теория и практика . - 2013. - № 15.

2. Сурин А.В. Инновационный менеджмент: учебник для вузов. - М.: Инфра-М, 2009.

3. Твисс Б. Управление нововведениями. - М.: Экономика, 2009.

4. Консультант Плюс [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru

5. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru

Размещено на Allbest.ru