Современные подходы к организации инновационной деятельности в развитых странах Запада

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 553.98

Современные подходы к организации инновационной деятельности в развитых странах Запада

Ж.Л. Гаврилова

Т.А. Михайлова

Иркутский национальный исследовательский технический университет

Рассмотрена проблема современных подходов к организации инновационной деятельности в развитых странах Запада. Показан опыт зарубежных стран в развитии инновационной деятельности предприятий, в том числе и с участием государства.

Ключевые слова: инновации; инновационная политика; зарубежный опыт в развитии инновации; государственное управление.

инновация экономический финансовый

The article discusses modern approaches to innovation in the developed countries of the West. The authors show the experience of foreign countries in the development of innovation activity of enterprises including those with the state participation.

Keywords: innovation; innovation policy; foreign experience in innovation development; governance.

Инновации являются единственным эффективным средством обеспечения конкурентоспособности любого предприятия в условиях рынка вне зависимости от формы его собственности и отраслевой принадлежности.

Инновации захватили не только традиционные сферы техники и высоких технологий, но и распространились практически по всем отраслям экономики: от сельского хозяйства и транспорта до медицины и образования. Только постоянно расширяя ассортимент оказываемых услуг и реализуемых товаров, осваивая новые технологии и новую технику, обеспечивая рост качества при снижении затрат на производство, совершенствуя формы и методы организации производственных процессов, привлекая новые источники ресурсов - от новых материалов, энергоресурсов и инвестиций до новых знаний - можно обеспечить устойчивое и стабильное развитие предприятия.

В настоящее время в развитых странах Запада на долю новых или усовершенствованных технологий, оборудования и других продуктов, содержащих новые знания или решения, приходится от 70 до 85% прироста валового внутреннего продукта. Они концентрируют у себя более 90% мирового научного потенциала и контролируют 80% глобального рынка высоких технологий, объем которого сегодня оценивается в 2,5-3 трлн долл., что превосходит рынок сырьевых и энергетических ресурсов. Предполагается, что через 15 лет он достигнет 4 трлн долл.

Инновационная деятельность как целенаправленный процесс создания и внедрения новшеств является основой развития любой производственной системы. Но организация инновационной деятельности подчинена культурным, этническим, политическим и другим особенностям каждой отдельно взятой страны. Конечно, в эпоху глобализации эти различия заметны всё меньше, но они не исчезают до конца.

Можно выделить общие черты, присущие всем инновационно-активным странам:

1. Сильная роль государства как в финансировании определённых инновационных проектов, так и в развитии инновационной деятельности вообще.

2. Устойчивая правовая база, способствующая развитию инновационной деятельности.

За рубежом производство наукоёмкой продукции обеспечивают всего 50-55 макротехнологий, причем 80% этого рынка сконцентрировано в семи наиболее развитых странах. От экспорта наукоёмкой продукции ежегодно США получают 700 млрд долл., Германия - 530 млрд долл., Япония - 400 млрд долл.

В мировой экономической науке считается доказанным, что вклад научных достижений в рост ВВП может превышать 50%. Объём мирового рынка наукоёмкой продукции составил в 2001 году около 2 трл долл. Из этой суммы 39% принадлежит США, 30% - Японии, 16% - Германии.

Государство может влиять на инновационный бизнес прямыми и косвенными методами. К прямым методам государственного регулирования относят: снижение «цены» капитала (использование общих систем субсидирования или льготного налогообложения НИОКР), а так же облегчения доступа к нему. Особое место среди прямых мер воздействия, занимают меры, стимулирующие кооперацию промышленных предприятий в области научных исследований, а также сотрудничество университетов с промышленностью.

Косвенные методы включают налоговое и амортизационное регулирование, кредитную и финансовую политику, ценовое регулирование, протекционизм, политику в области образования и подготовки профессиональных кадров, создания научно-технической инфраструктуры.

При нарастающих темпах глобализации важнейшим конкурентным фактором является скорость реализации инноваций. Чаще всего фирмам, осуществляющим инновационную деятельность, достаточно тяжело самостоятельно позаботиться о быстром внедрении своих разработок. За рубежом, преимущественно при поддержке государства, развивается система инкубаторов, технопарков, технополисов, помогающим малым предприятиям реализовать свой потенциал на рынке. В США среди крупных форм инфраструктуры наиболее известна Силиконовая Долина. Наиболее приемлемой формой финансирования инновационной деятельности считается венчурное. Венчурное финансирование - финансирование новых предприятий и новых видов деятельности, которые традиционно считаются высоко рискованными, что не позволяет получить для них финансирование в виде банковского кредита и других общепринятых источников.

За рубежом венчурный бизнес широко развит. В Европе инвестиционная деятельность венчурного капитала направлена на два направления:

1) инвестирование в новые и молодые, быстро растущие, часто технологически-ориентированные компании;

2) реструктуризация акционерного капитала компаний через MBO/MBI.

Странами с наиболее развитым рынком венчурного финансирования считаются США, Япония, Германия, Великобритания и Нидерланды. Они выступают как крупнейшие экспортёры продукции высоких технологий. Например, в США фирмы, основанные на базе инновационных технологий, составили 60% всех компаний, куда был направлен венчурный капитал. В Западной Европе венчурные инвестиции распределились между отраслями достаточно равномерно, и процесс финансирования не ограничивается высокотехнологичными фирмами.

Финансирование малых и средних предприятий осуществляется независимыми фондами, привлекающими капитал из финансовых институтов. В мировой практике венчурный капитал оказал огромное влияние на развитие таких отраслей как полупроводниковая электроника, вычислительная техника, информационные технологии, биотехнологии.

В настоящее время появление и распространение новых знаний находится в основном в зоне ответственности государственного сектора, а не стихийных рыночных сил. Сегодня государственная политика должна способствовать активизации инновационных процессов на всех уровнях общественного хозяйства. В обязанности государства входит создание необходимых условий и стимулов для быстрой реализации научно-технических достижений в промышленности и сельском хозяйстве, обеспечение конкурентоспособности производимой продукции на внутренних и внешних рынках.

Правительство зарубежных стран активно участвует в инновационной деятельности, поддерживая инноваторов. В США большая часть НИОКР финансируется и осуществляется усилиями частного сектора промышленности. Но параллельно действует система трансферта результатов НИОКР, выполненных в университетах и федеральных научных центрах.

Проанализировав мировую ситуацию на рынке инноваций, можно сделать вывод, что практически везде решающую роль в формировании инновационной картины страны играет государство. Оно либо ускоряет инновационные процессы, либо тормозит их своими действиями. Частная инициатива отходит на второй план.

Долгосрочные стратегические задачи состоят в следующем:

переориентация сферы НИОКР с военно-технических задач на решение проблем повышения качества жизни (здравоохранение, образование, охрана окружающей среды, развитие отраслей, производящих потребительские товары, транспорта, связи);

* повышение конкурентоспособности национальной промышленности;

* экономия природных ресурсов;

* формирование инновационной культуры в обществе;

* прогресс фундаментальных научных знаний;

* решение специфических оборонных задач.

Всё это позволит создать полноценную инновационную систему, ускорит процесс разработки и внедрения инноваций, благоприятно скажется как на деятельности отдельных предприятий и организаций, так и на экономике страны в целом.

В мировой практике используются различные виды налоговых льгот, стимулирующих инновационную деятельность:

* предоставление налогового кредита, то есть отсрочка налоговых платежей в части затрат из прибыли на инновационные цели;

* «налоговые каникулы» в течение нескольких лет на прибыль, полученную от реализации инновационных проектов;

* льготное налогообложение дивидендов юридических и физических лиц, полученных по акциям инновационных организаций;

* снижение ставок налога на прибыль, направленную на заказные и совместные НИОКР;

* связь предоставления льгот с учетом приоритетности выполняемых проектов;

* льготное налогообложение прибыли, полученной в результате использования патентов, лицензий, ноу-хау и других нематериальных активов, входящих в состав интеллектуальной собственности;

* уменьшение налогооблагаемой прибыли на сумму стоимости оборудования, передаваемого вузам, НИИ и другим инновационным организациям;

* вычет из налогооблагаемой прибыли взносов в благотворительные фонды, деятельность которых связана с финансированием инноваций;

* зачисление части прибыли инновационной организации на специальные счета с последующим льготным налогообложением в случае использования на инновационные цели.

В настоящее время можно выделить три типамоделей инновационной деятельностиразвитых стран:

1)ориентация на лидерство в науке, реализацию крупномасштабных целевых проектов, охватывающих все стадии научно-производственного цикла, как правило, со значительной долей научно-инновационного потенциала в оборонном секторе (США, Англия, Франция);

2)ориентация на распространение нововведений, создание благоприятной инновационной среды, рационализацию всей структуры экономики (Германия, Швеция, Швейцария);

3)ориентация на стимулирование нововведений путем развития инновационной инфраструктуры, обеспечения восприимчивости к достижениям мирового научно-технического прогресса, координации действий различных секторов в области науки и технологий (Япония, Южная Корея).

Государственное регулирование инновационной деятельности, реализуемое посредством целенаправленного воздействия органов государственного управления на экономические интересы институтов инновационной сферы, предполагает в качестве условия своей эффективности предвидение реакций этих институтов на действия государственных организаций. Таким образом, орган государственного управления осуществляетрегулирующее воздействие на объект инновационной деятельности так, чтобы получать желаемые результаты. Орган государственного управления выбирает конкретные меры воздействия, которые изменяют экономическое поведение инновационных организаций в процессе создания инновационного продукта, или на рынке инноваций в целом. Государственное регулирование может расширить возможности реализаций, не изменять эти возможности, или затруднять достижение поставленных целей организации. С другой стороны, организация может и не изменять свое поведение в результате принятыхмер, а может и выполнять желаемые органами государственного управлениядействия, а может и «обойти» установленные препятствия, изменив методыили сферу деятельности.

Вероятные реакции инновационных организаций на положительные меры государственного регулирования могут быть следующими:

1) освоение новых рынков;

2) кооперация с другими организациями;

3) улучшение качества продукции;

4) поиск партнеров и кредитов и т.д.

В случае сокращения возможностей для осуществления инновационнойдеятельности реакции организации будут следующими:

1) сокращение ресурсного потенциала;

2) свертывание деятельности;

3) снижение уровня рисковости;

4) отказ от заказов с низкой эффективностью;

5) свертывание инвестиций;

6) банкротство или самоликвидация.

В разных странах по-разному государство регулирует инновационнуюдеятельность в дополнение к рыночному регулированию, инициируетконкурентную борьбу между товаропроизводителями. Однако конкурентнаяборьба товаропроизводителей чаще всего привязана к краткосрочномуфинансовому эффекту.

Библиографический список

1. Ильенкова С.Д. Инновационный менеджмент, 2008.

2. Бедрашкевич А.П. Об основах инновационной политики и деятельности в США, 2010.

3. Бочаров А.В., Шмелев Ю.М. Государственная инновационная политика - формирование национальной инновационной системы, 2009.

4. Гольдштейн Г.Я. Стратегические аспекты управления НИОКР, 2009.

5. Управление инновационными проектами [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.in-projects.ru

6. Ермасов С.В. Финансовое стимулирование инновационной деятельности, 2008.

7. Ильенкова С.Д. Инновационный менеджмент, 2009.

8. Кокурин Д.И. Инновационная деятельность. - М.: Экзамен, 2006.

9. Рождественская А.В. Роль государственной власти в развитии инновационной деятельности, 2007.

10. Новые индустриальные страны [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// clck/jsredir

Размещено на Allbest.ru