Развитие АПК и импортозамещение в Республике Мордовия в условиях санкций

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

В современных условиях важнейшими факторами давления экономического и политического является активная политика протекционизма. В условиях роста конкурентоспособности она выражается в ведении эмбарго (запрета), что в рамках взаимоотношений России и Европы приобрело вид санкций. Сами по себе последние имеют и положительную и отрицательную стороны.

Положительные эффекты от внедрения санкций.

За годы реформ Россия утратила свое влияние на мировой арене

Если принять западные санкции без последствий, то это сигнал к тому, что Россия опасается внешнего давления. С другой стороны, санкционные меры России могут внести раскол в политические круги Европы, т.к. начнут бунтоваться целые группы людей, занятых в промышленности и сельском хозяйстве, которые завязаны на импорт товаров в Россию и несут потери из-за геополитических игр США и Европы. Это неизбежно будет оказывать давление на политиков и чиновников, повышая реакционные настроения в массах. Поэтому контроль США над регионом может снизиться, в дальнейшем можно пойти в контратаку против США.

Импорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (кроме текстильного) за 2013 год в Россию составил 43,2 млрд. долл., из них страны СНГ 6,3 млрд. долл. и соответственно страны дальнего зарубежья 36,9 млрд. долл.

Объем продовольственного рынка в России с учетом импорта оценивается в 200 млрд. долл., соответственно доля недружественных стран ниже 15%.

Поэтому совокупный ущерб для западных стран стоит оценивать в диапазоне 10-15 млрд. долл. в худшем случае, но вероятно наиболее реалистичные потери лягут в диапазон 6-8 млрд. долл. (выпадает примерно 3-5% продовольственного рынка).

В 2014 г. продовольственный импорт, по предварительной оценке, сократился до 36 млрд. долларов с 43,2 млрд. долларов в 2013 году.

Эксперты отмечают, что падение импорта связано не только с введением продовольственного эмбарго, но и с девальвацией рубля, что резко повысило конкурентоспособность отечественного продовольствия и одновременно ограничила возможности импорта.

Россия в 2015 году сократит импорт продовольствия на 16% до 30 млрд. долларов, прогнозируют эксперты Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) [2].

Отрицательные эффекты от внедрения санкций.

Несмотря на освобождение рынка от импорта, существенного роста отечественной продукции все-таки ожидать не стоит.

29 апреля 2014 года Министерство регионального развития Российской Федерации опубликовало доклад о ситуации в экономике, финансово-банковской и социальной сферах регионов в январе-марте 2014 года. На основе представленных данных можно определить ресурсный потенциал регионов, дать оценку и проанализировать структуру и причины возникновения экономических и социальных проблем, составить прогноз дальнейшего развития регионов, выявить приоритетные направления экономического роста субъектов РФ.

При рассмотрении аспекта социально-экономического положения регионов то можно пронаблюдать следующую картину: в реальном секторе экономики 56 субъектов РФ имеют положение хуже среднероссийского, 11 субъектов имеют статус, соответствующий данному уровню, 9 регионов занимают позиции лучше среднего. При этом необходимо отметить, что 7 регионов имеют динамику лучше, чем в среднем по России. Состояние хуже среднего по России наблюдается в большинстве регионов по таким значениям как объем отгруженной продукции на душу населения - 60 субъектов, темп роста оборота розничной торговли в 49 субъектах, темп роста кредитов, выданных юридическим лицам в 46 субъектах. Значения показателей значительно лучше среднего по России можно отметить лишь по доле просроченной задолженности по кредитам - в 33 субъектах. Если оценивать ситуацию в целом, мы видим, что количество субъектов со значениями показателей хуже среднего по России превышает количество субъектов со среднероссийским уровнем, а количество субъектов со значениями показателей выше среднего уровня находятся в явном меньшинстве.

Максимальные значения сводного индекса в реальном секторе имеют Уральский федеральный округ (113,6) и Чукотский автономный округ (147,7). Отстающими являются Северо-Кавказский федеральный округ (91,1), Тверская область (91), Ивановская область (84,9).

Среднероссийское значение в промышленном производстве - 101,1%, при этом рост производства наблюдался в 52 субъектах, снижение в 28 субъектах, неизменный уровень остался только в 3 субъектах. Лидерами роста является Чукотский автономный округ (181,7%), стоит отметить Республику Мордовию, которая закрепилась в пятерке лидеров с показателем - 114,8%. Лидерами снижения являются Нижегородская область (94,6%), Ивановская область (94,6%) и Московская область (94,5%) [1].

Анализируя инвестиционную привлекательность субъектов можно сделать следующие выводы: 63 субъекта РФ имеют уровень хуже среднероссийского, положение 1 региона соответствует среднему, 4 региона имеют статус лучше среднего уровня и только в 15 субъектах можно говорить о показателях значительно выше среднероссийского.

В области инвестиционной привлекательности 63 региона имеют положение хуже среднероссийского, 1 регион соответствует среднему уровню, 4 региона лучше данного уровня и 15 субъектов имеют уровень значительно выше среднего.

Анализируя распределение регионов по значениям показателей, мы видим, что в большинстве регионов уровень ниже среднероссийского отмечается по таким критериям как объем инвестиций в основной капитал на душу населения (62 субъекта), объем строительных работ на душу населения (62 субъекта), ввод жилья на душу населения (53 субъекта) и долю прибыльных предприятий (56 субъектов). В 26 регионах наблюдается положение выше среднероссийского по критерию темпа роста строительных работ, в 22 субъектах лучше средний уровень по вводу жилья на душу населения [5].

Максимальные значения сводного индекса по инвестиционной привлекательности субъектов наблюдаются в Уральском федеральном округе (126,7) и Тюменской области (148,4). Минимальные значения у Северо-Кавказского федерального округа (70,3) и Забайкальского края (56,8).

При среднероссийском значении 92,3 тыс. р. инвестиций в основной капитал, в 21 субъекте показатели выше среднего и в 62 субъектах ниже среднероссийского.

Минимальное значение в тыс. р. Составляет Чеченская республика (21,5) , максимальное - Ненецкий АО (1397,9).

Рост сельхозпроизводства в 2014 г. составил приблизительно 3,4% (в 2013 г. - 6,2%). Что все-таки, несомненно, хорошо на фоне стагнации в народном хозяйстве.

По данным ИКАР в 2015 г. следует ожидать нулевых темпов прироста: в растениеводстве будет сложно добиться экономического роста с учетом высокой базы 2014 г., в животноводстве развитие будет носить инерционный характер, поскольку отдача от возможных новых инвестиций начнется не ранее чем с 2016 г. [2].

Девальвация рубля и дорогие кредиты приведут к снижению импорта в Россию в 2015 году.

Сильней всего сокращение импорта коснется машиностроения, металлургии и производства оборудования, то есть инвестиционных товаров. Это основные товары, импорт которых сокращается в период кризисов, что можно заметить на примере предыдущего кризиса 2008-2009 годов.

Так, в 2009 году общий объем импорта уменьшился на 36%, в то время как импорт машин и оборудования для инвестиций снизился на 48%, а по ряду позиций более чем на 70%. Помимо курсового фактора, это сокращение обусловлено и сжатием инвестиций.

В потребительском секторе сокращение импорта в наступившем году в первую очередь коснется товаров элитных категорий, спрос на которые можно характеризовать высокой эластичностью по цене (это дорогие автомобили, ювелирные украшения и т.д.). В меньшей мере ослабление рубля повлияет на импортные товары повседневного спроса, где эластичность по цене ниже, в том числе продовольственной группы.

Анализ потребительского поведения указывает на то, что поведение покупателей в условиях удорожания импорта можно характеризовать двумя сценариями: переключение с более дорогих продуктов на менее дорогие, комбинирование дорогих и менее дорогих товаров.

В этих условиях, возможно, развивать направления импортозамещения в экономической политике государства и предприятия.

Каким образом ситуация в экономике повлияла на развитие АПК Мордовии?

Производство зерна в Мордовии в 2014 году по оценке министерства сельского хозяйства республики Мордовия составляет 1035,8 тыс. тонн, рост к уровню 2013 года -11%.

Валовой сбор сахарной свеклы составляет 1010 тыс. тонн. Республика Мордовия занимает 4 место по площадям сахарной свеклы среди регионов Поволжья, а по ее урожайности находится в числе лидеров среди регионов страны и занимает первое мести среди регионов ПФО. В этом году с гектара в среднем получено 426 центнера.

В текущем году заготовлено для животноводства 486 тыс. тонн силоса, более 475 тыс. тонн сенажа, около 130 тыс. тонн сена.

В отрасли животноводства во всех категориях хозяйств в 2014 году ожидается произвести: мяса скота и птицы - 218 тыс. тонн (рост к 2013 году 26,7%); молока - 410 тыс. тонн, из них в общественном секторе -307,9 тыс. тонн; яиц - 1370 млн. шт., в том числе в общественном секторе -1257,8 млн. шт., рост к уровню 2013 года на 3,3%.

В рейтинге регионов Приволжского федерального округа Республика Мордовия по основным показателям производства сельскохозяйственной продукции занимает средние и вышесредние позиции.

По урожайности сахарной свеклы за 2014 год республика находится в числе лидеров среди регионов страны и занимает первое мести среди регионов ПФО. В этом году с гектара в среднем получено 426,3 центнера[3].

По урожайности зерновых республика занимает третье место среди регионов Приволжского федерального округа после Пензенской и Кировской областей. В среднем по регионам ПФО урожайность зерновых составляет 18,3 ц./га, в Республике Мордовия 24 Ц./га (оценка).

По производству животноводческой продукции на душу населения республика продолжает сохранять лидирующие позиции среди регионов Приволжского федерального округа. За январь-сентябрь 2014 г. производство яиц на душу населения составило 1262 шт. (1 место), молока - 399 кг. (1 место), мяса скота и птицы - 193 кг (2 место после Республики Марий Эл - 225 кг.). В среднем по регионам ПФО - 274 шт., 254,4 кг. и 60,6 кг. соответственно.

Численность поголовья крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств Республики Мордовия за 9 месяцев 2014 года к уровню 2013 года - 89,1% (по ПФО 96,5%), поголовье коров - 90,4 % (по ПФО 95,9%) [4].

Производство молока за 9 месяцев текущего года в хозяйствах всех категорий к уровню 2013 года уменьшилось на 10,5%, в среднем по регионам ПФО - на 1%. За 9 месяцев 2014 года во всех категориях хозяйств произведено молока 324 тыс. тонн.

Причина снижения поголовья КРС - убыточность выращивания и откорма крупного рогатого скота. Сельхозпредприятиями значительная часть скота реализуются на сторону (за 10 месяцев 2014 года реализовано 26,8 тыс. голов, поступило приплода - 57,0 тыс. голов) [3].

Для стабилизации численности поголовья КРС необходимо ввести государственную поддержку сельскохозяйственных предприятий: в виде предоставления субсидий на 1 кг реализованного мяса КРС; для предприятий, ведущих выращивание и откорм крупного рогатого скота субсидировать закуп откормочного поголовья.

Снижение объемов производства допущено за счет личных подсобных хозяйств граждан. Основная причина - сокращение численности поголовья молочных коров.

Оперативный анализ продуктивности молочных коров показывает, что по итогам 2014 года продуктивность коров в сельхозпредприятиях составит 4770 кг и возрастет на 111 кг, ожидается производство молока в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в объеме не ниже прошлого года - 307,9 тыс. тонн, в ЛПХ граждан - 102,0 тыс. тонн, все категории хозяйств - 410,0 тыс. тонн или ниже уровня 2013 года на 42,4 тыс. тонн.

Для обеспечения роста объемов производства молока необходимо: обеспечить стабилизацию поголовья коров за счет государственной поддержки закупа племенного скота для вновь введенных молочных комплексов и замены низкопродуктивного маточного поголовья; ежегодного ввода не менее 1000-1500 новых скотомест для молочного животноводства (взамен выбывающих неэффективных товаропроизводителей); принятие действенных мер по стабилизации поголовья коров в ЛПХ (помощь в приобретении кормов, скота, доильного оборудования и в получении ими услуг по искусственному осеменению коров и телок).

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в 2014 году участвует в реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы. В рамках Госпрограммы привлечено из федерального бюджета на поддержку сельского хозяйства 2180 млн. рублей средств.

В рамках Госпрограммы Минсельхозпрод Республики Мордовия участвует в реализации двух федеральных целевых программ, в том числе:

1. Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» [4]. В рамках ФЦП привлечено 430 млн. рублей федеральных средств, что позволило за 10 месяцев 2014 года улучшить жилищные условия 511 семей, проживающих в сельской местности, обеспечить ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов в объеме 8,5 тыс. кв. м.; в сельских населенных пунктах проложено 3,5 км газораспределительных и 49,4 км. локальных водопроводов; построен 1 фельдшерско-акушерский пункт, введена в эксплуатацию школа на 650 ученических мест в пос. Ромоданово; завершилась реализация трех проектов по комплексной компактной застройке и благоустройству сельских поселений и трех проектов по грантовой поддержке местных инициатив, построены 2 спортивные площадки; протекционизм экономический импорт девальвация

2. Федеральная целевая программа «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы». В рамках программы привлечено средств из федерального бюджета в сумме 39,1 млн. рублей, в том числе через Минсельхозпрод Республики Мордовия - 10,86 млн. рублей.

Продолжается модернизация предприятий АПК.

В 2014 году реализуется ряд значимых инвестиционных проектов.

В ООО «Юбилейное» - «Строительство птицефермы по выращиванию бройлеров и мясоперерабатывающего комплекса по переработке птицы; в п. Чамзинка Чамзинского района мощностью 90 тыс. тонн»; строительство и реконструкция животноводческих помещений на 1000 фуражных коров в ООО «Мокша» Краснослободского района; строительство инкубатора, корпусов доращивания и откорма для производства мяса индейки в обществе «Норовская индейка» Кочкуровского района.

Начато строительство второй очереди свинокомплекса на 4800 свиноматок в ООО «Мордовский племенной центр» в Ковылкинском районе и строительство свинокомплекса на 6300 свиноматок в ООО «Глобал-Поволжье» в Краснослободском районе.

В ООО «Ромодановосахар» продолжена реконструкция по увеличению мощности по переработке сахарной свеклы до 8,0 тыс. тонн в сутки; в ГУП РМ «Тепличное» - проект «Реконструкция тепличного комплекса по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте»; в ООО «МПК «Атяшевский» - проект по увеличению производства колбасной продукции до 140 тыс. тонн.

В 2014 году завершена реализация инвестиционного проекта по строительству второй очереди тепличного комплекса по выращиванию роз в ОАО «Мир цветов РМ» в Теньгушевском районе.

Текущая ситуация - прекрасная возможность для импортозамещения. Однако нужна эффективная система доступного кредитования отечественного производителя под процент, не превышающий уровень его рентабельности. Если сегодня в перерабатывающий промышленности уровень рентабельности находится на уровне 8-9%, а банки готовы давать кредиты под не менее чем 20-25%, о росте отечественного производства можно просто забыть. У государства есть необходимые инструменты для увеличения денежной массы в экономике. Но нужно суметь ими грамотно воспользоваться, создать преграды для ухода этих дешевых денег на валютный рынок.

Список литературы

1. Доклад о ситуации в экономике, финансово-банковской и социальной сферах регионов в январе-марте 2014 года. URL: fedpress.ru/tags_news/45348

2. Институт конъюнктуры аграрного рынка. Доклад о состоянии продовольственного рынка в России. URL: ikar.ru

3. Итоги реализации Программы развития агропромышленного комплекса в Республике Мордовия. URL: agro.e-mordovia.ru

4. Федонина О.В., Ненюкова Е.В., Ерочкина Н.В. Устойчивое развитие сельских территорий как условие стабильного функционирования АПК Республики Мордовия//Среднерусский вестник общественных наук. 2013. №4. С 219-224.

5. Федонина О.В., Козлова К.А. Состояние экономического потенциала регионов России в 2014 г. // Контентус. 2014. ноябрь. №11. URL: kontentus.ru

Размещено на Allbest.ru