Роль государства при формировании механизма управления малым и средним бизнесом

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Роль государства при формировании механизма управления малым и средним бизнесом

Баимбетов М.К., к.э.н., Уртемишев С.К., магистрант, КУАМ

Аннотация

В работе показаны объективные условия и выявлены предпосылки развития предпринимательской деятельности в Казахстане, раскрыты теоретические основы организации управления экономикой, а также проанализированы этапы становления и развития инновационной деятельности в этой области.

А?датпа

Б?л ж?мыста ?аза?станда?ы к?сіпкерлікті? объективті жа?дайларык?рсетіліп, оны? дамуыны? алды??ы шарттары аны?тал?ан, экономика мен бизнесті бас?аруды? теориялы? аспектілері зерттеліп, инновациялы? жа?ынан дамуыны? ?ыр сыры к?рсетілген.

Annotation

Objective conditions have been shown in this work and pre requisities of entrepreneuship in Kazakhstan have been pointed out, theoretical basis of economic management organization has been analyzed, formation stades and innovation activity development have been analyzed as well.

Организационная структура управления характеризуется распределением целей и задач между подразделениями в организации, административно - правовыми отношениями между подразделениями и должностями, вытекающими из них связями по кооперации деятельности при решении проблем, возникающих в процессе управления. Поэтому считаем, что при решении вопроса о структуре управления более правильно вести речь о динамической структуре организации управления, поскольку с термином «структура» принято связывать статику явлений. От организационных структур управления в современных рыночных условиях, как никогда ранее, требуется гибкость и чувствительность к изменению управляемого объекта. Необходима такая организационная система управления, которая позволила бы раскрыть разнообразные связи структуры бизнес - системы, представить их в виде иерархической структуры («ступеней успеха»), отражающей степень организованности и управляемости производством (услугами).

Важной частью работ по развитию научных основ совершенствования организации управления является разработка методики экономической оценки организационных структур различных уровней управления. Такая методика, по нашему мнению, должна стать основой контроля и аналитической оценки экономичности и эффективности организационной структуры бизнеса и предназначаться как для подразделений фирмы, так и для вышестоящих органов управления как отраслевого, так и государственного управления. При этом, с нашей точки зрения, развитие и совершенствование организационных структур управления должно осуществляться не от случая к случаю, а представлять собой непрерывный планомерный процесс. В настоящее время нет еще достаточно обоснованных методических положений по планированию развития систем управления вообще и планированию развития эффективности организационных структур в частности [1].

В этой связи построение структуры управления организации предполагает: - выявление объективных закономерностей внутренней организации структурных подразделений в их взаимосвязи и их взаимодействии с внешними и внутренними факторами; - формулировку этих закономерностей и взаимосвязей в единой целенаправленности; - функциональный и структурный анализ; - построение рациональной структуры управления.

Построение эффективной структуры управления малым предприятием зависит от степени организованности и управляемости отдельных ее частей и элементов: рабочих мест, участков и т.д. В соответствии с логикой и иерархичностью системы - предприятие, фирма - целью настоящего исследования является разработка рекомендаций по развитию эффективности и совершенствованию структуры управления, механизма организации управления малым бизнесом [2].

При этом основными компонентами, «узлами системы» управления являются: механизм управления - цели, функции, принципы, методы; управляющая система в статике (структура управления - производственные подразделения, органы управления, кадры, техника); управляющая система в динамике (процессы управления) и совершенствование системы управления (имеется в виду функционирование ее в динамике).

Таким образом, организационно - экономический механизм управления включает в себя выбор и обоснование стратегии развития предприятия в разрезе конкретных этапов; определение важнейших принципов и методов научного и практического обоснования необходимости совершенствования (формирования) системы управления и ее структурных подразделений, разработку целей и задач, определение направлений и маршрутов достижения поставленных целей и необходимых для их реализации экономических рычагов, стимулов и ресурсов. Считаем, что наиболее полно и развернуто систему управления характеризует процесс управления как реальное функционирование. В процессе управления взаимодействуют элементы механизма и элементы структуры управления. Поэтому в процессе функционирования производства (услуг) бизнес-системы все составные части системы управления находятся между собой в теснейшей взаимосвязи и взаимодействии.

Выбор объектов исследования предприятий малого бизнеса связан с рядом обстоятельств. Во-первых, исследуемые предприятия по казахстанским меркам оснащены самым современным оборудованием, производят наукоемкую продукцию. Здесь созданы предпосылки для реализации НТР, обеспечена взаимосвязь двух факторов экономического роста: технического и организационного. Во-вторых, каждое из исследуемых предприятий малого бизнеса было организовано по индивидуальному экономическому обоснованию с «сугубо своей», индивидуальной формой управления. В-третьих, исследуемые фирмы являются представителями различных отраслей, направлений, видов деятельности [1].

В данном случае имеет значение тот факт, что до настоящего времени не разработан единый общепринятый методический подход ни к проектированию систем управления создаваемых фирм, ни к анализу эффективности работы аппарата управления действующих предприятий. Все это обусловливает необходимость с учетом накопленного опыта и имеющихся теоретических разработок рассмотреть принципы подхода к анализу эффективности организации управления в малом бизнесе. С нашей точки зрения, построение эффективной структуры управления предприятием требует глубокого анализа характеристик систем управления.

Анализ организации управления в малых предприятиях служит основанием для разработки методических рекомендаций как по совершенствованию структуры управления, так и механизма управления с предложением конкретных решений по определению степени рациональной централизации (децентрализации) функций управления, состава работ по функциям управления, разграничению задач управления в управляющей системе между подсистемами, разработке рациональной системы информационных потоков и документооборота, определению численности и квалификационного состава работников как самой фирмы, так и управления, а также рычагов и стимулов экономического регулирования.

В республике с развитием и углублением экономических реформ все большее число хозяйственников вступает в предпринимательскую среду.

Ориентация на построение правового государства с рыночно-ориентированным характером общественных отношений по своему духу наиболее соответствует новой парадигме, где общество ориентируется на создание таких условий, в которых человек был бы избавлен от всякой излишней опеки и был бы волен сам определять, довольствоваться ли ему существующим положением или что-то предпринимать для его изменения. Условием выхода из этой ситуации в этом варианте является отказ от индивидоцентричности и проявление предпринимательской инициативы для формирования новой «надприродной» потребности. Это можно осуществить за счет соотнесения личных потребностей конкретного человека с запросами и интересами других людей, что, собственно, и является основой формирования общественно значимых мотивов и целей его деятельности.

Проведенное исследование по изучению теоретических и методических подходов к организации формирования малого бизнеса и выработке механизмов управления предпринимательской деятельностью позволяет сделать следующие выводы и рекомендации:

1. В работе показаны объективные условия и выявлены предпосылки развития предпринимательской деятельности в Казахстане, раскрыты теоретические основы организации управления экономикой, а также проанализированы этапы становления и развития инновационной деятельности в этой области. Отмечено, что ориентация на построение правового государства с рыночно-ориентированным характером общественных отношений по своему духу наиболее соответствует новой парадигме: «Общество должно быть ориентировано на создание условий, наиболее полно раскрывающих способности самого человека» [2].

2. Предпринята попытка дать расширенное теоретическое обоснование сущности и содержания малого предпринимательства, а также раскрыть характер деятельности малого предприятия в условиях рыночной экономики. Объем и возможность использования современных информационных систем определили специфику организации деятельности малых предприятий и расширили область принятия самостоятельных решений не только в количестве, качестве и цене производимой продукции, но и путях влияния на конкурентную среду.

3. Исследована специфика предпринимательской деятельности как объективной основы организации бизнеса, а также специфика организации бизнес деятельности в условиях внешней среды. Проанализирована природа малого предприятия с точки зрения «ее размеров», возможности реализации инновационных процессов, нацеленных на технологическое лидерство. В работе раскрыты перспективные направления и обоснованы принципы эффективной организации управления малым предприятием, проведена систематизация основных принципов организации предпринимательства.

бизнес управление предпринимательский экономика

Литература

1. Ермаков Б.А. Инновационная деятельность в малом бизнесе: модели финансирования 11 Круглый стол. - Алматинская ассоциация предпринимателей. - Алматы, 2009. - С. 5.

2. Космамбетова Р.И. Концептуальные основы управления экономикой. В условиях устойчивого роста 11 Саяхат. - 2005. - NQ 1. - С. 21.

Размещено на Allbest.ru