Определение и содержание социально-экономической безопасности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Кокшетауский университет им. А. Мырзахметова

Определение и содержание социально-экономической безопасности

Ргебаев К.К. - магистрант

Сатанбеков Н.А. - м.э.н., ст. преподаватель

Понятие «безопасность» означает «отсутствие опасности», т.е. отсутствие каких-либо угроз личности, обществу и государству [1]. Безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов страны от внутренних и внешних угроз.

Под жизненно важными интересами понимается совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.

К основным объектам безопасности относятся:

личность - ее права и свободы;

общество - его материальные и духовные ценности;

государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

Основными принципами обеспечения безопасности являются:

законность;

соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства;

взаимная ответственность личности, общества и государства по обеспечению безопасности;

интеграция с международными системами безопасности.

Граждане, общественные и иные организации и объединения являются субъектами безопасности.

Действующее законодательство предусматривает многие виды безопасности. Конституция Республики Казахстан содержит правовые основания для выделения общественной безопасности и государственной безопасности, среди которых следует выделить главный интегрированный вид безопасности - национальную безопасность. Важнейшими составными частями и взаимосвязанными элементами национальной безопасности являются экономическая и социальная безопасность, поскольку экономические и социальные процессы, сопровождают и опосредуют все сферы и отрасли государственного управления в широком и узком смысле.

Под социально-экономической безопасностью общества можно понимать защищенность потребностей граждан, отдельных групп и социальных слоев, массовых объединений людей в регионах и населения страны в целом в сбалансированном воспроизводстве и потреблении материальных благ, необходимых для их производственной, общественной жизнедеятельности, образования и развития.

В настоящее время формируется спектр новых взглядов на понятие «экономическая безопасность», ее состав, который является весьма широким:

качественно определенное состояние экономики страны, которое с точки зрения общества желательно сохранить либо развить в прогрессирующих масштабах;

возможность и готовность экономики обеспечить достойные условия жизни и развития личности, стабильность общества, противостоять влиянию внутренних и внешних угроз;

важнейшая качественная характеристика экономической системы, определяющая ее способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения;

последовательная реализация интересов общества;

уровень развития экономики, который обеспечивает стабильность в условиях воздействия неблагоприятных факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию [2].

Экономическая безопасность - это состояние защищенности экономических интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, основанное на независимости, эффективности и конкурентоспособности экономики страны.

Экономическая безопасность строится с использованием всех ресурсов и методов, которыми располагает государство, и общество.

Экономическая безопасность тесно переплетена с социальной, военной, экологической, продовольственной, информационной, и сама также оказывает влияние на безопасность во всех сферах жизнедеятельности общества. Она имеет материальную основу и нуждается в финансовом обеспечении, без которого она в полной мере не может быть реализована [3].

Угроза безопасности - совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства.

В современных условиях в силу различных причин возникают разнообразные угрозы экономической безопасности общества:

а) процессы и явления экономического, социального и правового характера, действие которых вызывает нарушение стабильности развития национального хозяйства и его устоявшейся структуры, усиление территориальной разобщенности и снижение уровня жизни населения.

Причинами, порождающими угрозы, могут быть стихийные бедствия, техногенные катастрофы, различного рода посягательства на национальные интересы страны, а также нарушения политической, экономической и социальной стабильности.

Также различаются:

реальные, уже свершившиеся угрозы и потенциальные, которые могут произойти в результате каких либо изменений;

угрозы в виде целенаправленных действий одного субъекта против другого как результат случайных явлений;

угрозы непосредственные, которые напрямую вызывают негативные процессы, и опосредованные, возникающие при осуществлении дополнительных действий;

по времени проявления угрозы делятся на текущие, порождающие нежелательные изменения в течении короткого времени, и долгосрочные, которые могут иметь негативные последствия через длительный промежуток времени;

по содержанию негативных последствий угрозы делятся на политические, экономические, социальные и экологические [4].

Экономическая безопасность общества имеет достаточно сложную внутреннюю структуру. Можно выделить три ее важнейших элемента:

экономическую независимость, которая в условиях современного мирового хозяйства отнюдь не носит абсолютного характера.

Экономическая независимость означает возможность контроля государства за ресурсами, достижение такого уровня производства, эффективности и качества продукции, который обеспечивает ее конкурентоспособность и позволяет на равных участвовать в мировой торговле, обмене научно-техническими достижениями;

стабильность и устойчивость экономики, предполагающие защиту собственности во всех ее формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, борьба с криминальными структурами в экономике, недопущение серьезных разрывов в распределении доходов, грозящих вызвать социальные потрясения, и т.д.;

способность к саморазвитию и прогрессу, что особенно важно в современном динамично развивающемся мире.

Создание благоприятного климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация производства, повышение профессионального, образовательного и общекультурного уровня работников становятся необходимыми и обязательными условиями устойчивости и самосохранения экономики [5].

Таким образом, экономическая безопасность - это совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию.

Социальная безопасностьв настоящее время является фундаментальной категорией мирового сообщества. Имущественное расслоение общества, увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности, рост безработицы, резкое сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни в стране, деформация демографического и социального состава общества, кризис семьи, снижение духовно - нравственного и творческого потенциала граждан, социальные конфликты, отсутствие национальной идеи создают реальную угрозу национальной безопасности Казахстана.

Термин "социальная безопасность" сравнительно недавно вошел в научный и политический оборот.

Социальная безопасность представляет собой состояние и тенденции развития общества, при котором основная его масса удовлетворена своим социальным статусом, либо воспринимает его как неизбежную данность, а отношения внутри них и между ними носят неконфронтационный характер.

Социальная безопасность - это состояние и характеристика меры достижения оптимального уровня безопасности, функционирования, воспроизводства и развития социальной системы, которое обеспечивается совокупностью, осуществляемых государством и обществом политических, правовых, экономических, идеологических, организационных и социально-психологических мер, позволяющих сохранять существующие в обществе конституционный строй, социальную стабильность, не допуская их ослабления и тем более подрыва.

Социальная безопасность может быть охарактеризована следующими параметрами: социальная справедливость; права граждан и общества в целом во взаимоотношениях с государством; режим законности; экономическое благополучие граждан; демократический плюрализм; открытость общества; национальная определенность гражданского общества.

К угрозам социальной безопасности общества следует отнести:

сокращение его физической численности;

снижение уровня рождаемости и невозможность репродуктивности населения;

глубокое социальное расслоение на узкий круг богатых и преобладающую массу малообеспеченных граждан;

увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности;

рост безработицы;

девальвацию духовных ценностей;

криминализацию общественных отношений;

коррумпированность;

рост преступности;

терроризм;

кризис системы здравоохранения;

рост потребления алкоголя и наркотических средств.

Безопасным является общество, в котором царят социальное партнерство, межнациональный мир и гражданское согласие. Строительство такого общества предполагает:

формирование социально ориентированной экономики, которая преодолевает резкую поляризацию общества;

своевременное выявление и эффективное реагирование на материальные и духовные потребности различных социальных групп для предупреждения и разрешения конфликтов между ними, поддержания мира и безопасности внутри страны;

восстановление межнационального мира и согласия;

укрепление семьи как основной ячейки общества;

сокращение и устранение основных источников социальных трудностей, нестабильности и конфликтов в семье и обществе: нищеты, алкоголизма, наркомании, инфекционных и хронических заболеваний, организованной преступности и коррупции, терроризма, национального и религиозного экстремизма [6].

Социальная безопасность обеспечивается эффективной трудовой деятельностью всего общества, его экономики как важного условия преодоления социальных угроз.

Литература

социальный экономический безопасность

1. Общая теория права и государства: Учебник /Под ред. В.В. Лазарева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2011. - С. 258.

2. Метелев С.Е. Национальная безопасность и приоритеты развития: социально-экономические и правовые аспекты: Монография/С.Е. Метелев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. - С. 23.

3. Государственная власть и местное самоуправление: история и современность. Материалы международного научного форума. Т. 1/ под общ.ред. А.С. Горшкова. - СПб.: Изд-во СЗАГС, 2010. - С. 155.

4. Метелев С.Е. Национальная безопасность и приоритеты развития: социально-экономические и правовые аспекты: Монография/С.Е. Метелев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011. - С. 25.

5. Метелев С.Е. Национальная безопасность и приоритеты развития: социально-экономические и правовые аспекты: Монография/С.Е. Метелев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. - С. 23-24.

6. Общая теория права и государства: Учебник/Под ред. В.В. Лазарева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2009. - С. 257.

Размещено на Allbest.ru