Формування концепції сталого розвитку регіону
Дослідження основних принципів сталого розвитку регіону в сучасних українських реаліях. Головна характеристика інноваційної економічної теорії сталого розвитку. Розгляд стратегії довгострокового характеру, основу якої складає стратегічне планування.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | статья |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 06.02.2019 |
| Размер файла | 82,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
УДК : 353 : 32
Львівського регіонального інституту державного управління
ФОРМУВАННЯ КОНЦЕПЦІЇ СТАЛОГО РОЗВИТКУ РЕГІОНУ
Бурик Зоряна Михайлівна
Постановка проблеми у загальному вигляді. Сталий розвиток регіону - це розвиток, що задовольняє потреби сьогодення, не ставлячи під загрозу здатність майбутніх поколінь задовольняти свої власні потреби. Концепцію сталого розвитку можна інтерпретувати по-різному, але за своєю суттю це підхід до регіонального розвитку, який функціонує для збалансування різних конкурентних потреб - екологічних, соціальних та економічних, з якими стикається суспільство. Слід зазначити особливу важливість проблем сталого розвитку в сучасних умовах господарювання, що зумовлюється недостатністю ресурсного забезпечення, на що акцентується урядами багатьох держав, громадськими організаціями, ученими, пересічними громадянами. Потрібне формування нової парадигми регіонального розвитку, що враховує минулий досвід і відповідає сучасним реаліям.
Аналіз останніх досліджень та публікацій. Дослідженню процесів сталого розвитку присвячено наукові праці таких іноземних та вітчизняних науковців: Г. Брундланд [11], Ґ. Дейлі [13], Г. Кларк [12], Д. Медоус [15], Б. Хьюс [14], А. Оніші [16] та ін. Особливої уваги заслуговують трактування сутності сталого розвитку регіону Г. Гутмана [1], О. Захарченка [2], М. Калинчикова [3], О. Кузнецова [4], Л. Мельника [5], А. Піковського [7], І. Сигова [8] та інших.
Виділення не вирішених раніше частин загальної проблеми. Проте в сучасних умовах розвитку не сформовано загальноприйнятого формулювання сутності сталого розвитку, виникають труднощі і з практичним застосуванням концепції сталого розвитку на регіональному рівні.
Формулювання цілей статті. Метою статті є дослідження теоретичних основ концепції сталого розвитку, вивчення трактування сутності сталого розвитку, узагальнення складових і принципів сталого розвитку регіону.
Виклад основного матеріалу. Стратегічне планування сталого розвитку територій є одним із найбільш перспективних та оптимізованих механізмів щодо формування довготермінової політики на регіональному рівні в умовах потреби збалансованого економічного, соціального та екологічного розвитку територій.
Сталий розвиток регіонів є основою поступального розвитку країни, а впровадження його принципів - передумовою інтеграції України в європейське співтовариство. Теорія сталого розвитку перебуває на стадії становлення. Досі залишається багато суперечних і невирішених питань.
Наукове співтовариство хвилює насамперед питання про те, чи можна взагалі говорити про сталість динамічної системи, якщо у філософському розумінні вона уявляється як перебування в одному стані на противагу змінності. Без створення міцного методологічного фундаменту, без наукового обґрунтування дій на всіх ієрархічних рівнях управління вирішити проблему сталості неможливо.
Поняття «сталий розвиток» сягає корінням ХІІ ст. Однак упродовж останніх п'яти десятиліть сутність цього поняття значно розширилася. Перше використання терміна стійкий розвиток у сучасному сенсі було зафіксовано на засіданні Римського клубу 1972 року у класичній доповіді з теми «Межі зростання», яку було складено групою вчених на чолі з Д. Медоус. Описуючи бажаний стан глобальної рівноваги, автори використали слово стійкий: «Ми шукаємо формування моделі, що становить світову систему, яка є стійкою без раптового і неконтрольованого розпаду і здатна до задоволення основних матеріальних потреб усього населення» [15, с. 62-65].
У 1980-ті роки основи інноваційної економічної теорії сталого розвитку системно висвітлено в монографії «Поза зростанням: економічна теорія сталого розвитку» («англ. Beyond Growth. The Economics of Sustainable Development») провідного дослідника економічних аспектів забруднення довкілля Ґ. Дейлі [13, с. 93]. Опираючись на визначення Комісії ООН та науковий аналіз, Ґ. Дейлі логічно тлумачить термін сталий розвиток як означення гармонійного, збалансованого, безконфліктного прогресу всієї земної цивілізації, груп країн (регіонів, субрегіонів) щодо збереження довкілля, ліквідації, експлуатації, бідності та дискримінації як кожної окремо взятої людини, так і груп населення, зокрема за етнічними, расовими чи статевими ознаками [13, с. 96].
Сьогодні сформовано декілька методологічних підходів до визначення сталості та сталого розвитку, проте найбільш визнаними і прийнятними є ті, що були викладені 1987 року в доповіді «Наше спільне майбутнє» Г. Брундланд, що надала основної уваги необхідності «сталого розвитку» як такого, який забезпечує потреби нинішнього покоління без завдання шкоди щодо можливості майбутнього покоління задовольнити свої власні потреби [11]. На думку вченої, сталий розвиток містить у собі два ключових поняття [11]: потреби, зокрема основні потреби бідного населення світу; обмеження технології та соціальної організації, що залежать від здатності навколишнього середовища задовольняти теперішні і майбутні потреби.
Таке трактування, на нашу думку, є виправданим з погляду привернення додаткової уваги не лише до економічного, але й до соціального розвитку та розвитку навколишнього природного середовища.
Ідеї сталого розвитку було офіційно проголошено на Міжнародній конференції з навколишнього середовища і розвитку в Ріо-де-Жанейро United Nations Conference on Environment and Development (Earth Summit), що розглядала навколишнє середовище і соціально-економічний розвиток як взаємопов'язані і взаємозалежні галузі. У головному документі, прийнятому на цій конференції, - «Порядку денному на XXI століття» (Agenda 21) - сталий розвиток пов'язується з гармонійним досягненням таких цілей, як висока якість навколишнього середовища і здорова економіка для всіх народів світу, задоволення потреб людей [9].
Сьогодні модель сталого економічного розвитку ґрунтується на доктрині сталого розвитку, що становить собою сукупність ідей, концепцій, положень і постулатів різних наук, зокрема філософії, соціології, економіки, екології, які вже лягли в основу документів ООН та окремих країн [10, c. 36].
Надалі теоретичні дослідження щодо ідеї пошуку раціонального суспільного розвитку лише активізувалися. Різні аспекти проблеми стають предметом наукових дискусій. Економісти в сучасних умовах фокусують свою увагу на сталості, маючи на увазі насамперед економічне, промислове зростання, добробут, прибуток, нагромадження капіталу. Значна увага також надається застосуванню техніко-екологічної оцінки. Деякі трактування сутності сталого розвитку регіону наведено в табл. 1.1.
Трактування сутності сталого розвитку регіону
Таблиця 1.1
|
№№ пп |
Група авторів |
Трактування |
|
|
1 |
Г. Гутман, А. Мироєдов, С. Федін [1] |
Сталий розвиток регіону - такий стан соціоеколого- економічної системи, за якого існують потрібні умови і передумови для прогресивного руху вперед, для підтримки внутрішньої і зовнішньої рівноваги, для забезпечення поступового переходу економіки від простих явищ до складних, тим самим відбувається формування умов для її переходу в якісно новий стан. |
|
|
2 |
О. Кузнецов, Б. Большаков [4] |
Сталий розвиток - це неперервний процес задоволення потреб теперішнього і майбутніх поколінь. Він включає дві групи понять: по-перше, необхідні для збереження і розвитку потреби та можливості, по-друге, потреби, що накладаються на можливість задовольняти обмеження, зумовлені станом технологій і організацією суспільства. |
|
|
3 |
А. Піковський, І. Орлова [7] |
Сталий розвиток - це форма соціального й економічного розвитку, яка оптимізує економічні та соціальні блага, доступні в сьогодні, без створення загрози потенційної можливості мати ці блага в майбутньому. |
|
|
4 |
М. Калинников [3] |
Сталий розвиток - це такий розвиток економічної, політичної, соціальної та екологічної сфер з притаманним їм як внутрішня характеристика прагненням до рівноваги і скорочення диспаритету, що забезпечує збалансування, поступальний рух регіону, наслідком чого має стати поліпшення життя людей. |
|
|
5 |
І. Сигов [8] |
Сталий розвиток - це такий розвиток, яке забезпечує задоволення потреб сьогодення, але не ставить під загрозу здатність майбутніх поколінь задовольняти свої власні потреби. |
Відповідно концепцію сталого розвитку регіону можна трактувати як новітню концепцію керованого розвитку, що визначає потребу формування балансу між економічними, політичними, культурними потребами розвитку регіону з урахуванням екологічних потреб з метою захисту інтересів майбутніх поколінь і створення безпечного довкілля.
Концепція «сталого розвитку» визначає взаємозв'язок і баланс економічних, соціальних, екологічних, інституційних та інноваційно - технологічних компонентів з метою максимізації добробуту людини без ускладнення можливостей для майбутніх поколінь задовольняти свої потреби, що визначається сучасними науковцями як «сталий розвиток» [10, с. 36] (рис. 1.). інноваційний економічний стратегічний планування
Рис. 1. Складові сталого розвитку території * * власна розробка автора
У найширшому сенсі стратегію сталого розвитку спрямовано на сприяння гармонії у суспільстві - між людством і природою. У контексті сучасного розвитку потрібним є реформування політичної системи, що забезпечує ефективну участь громадян в ухваленні рішень, економічної системи, яка здатна генерувати інновації та нові технічні знання на самостійній і стійкій основі соціальної системи.
Реалізація державної політики щодо сталого розвитку має ґрунтуватися на відповідності стратегії довгострокового характеру, основу якої складає стратегічне планування. Від того, наскільки правильно поставлено і структуровано стратегічні завдання, наскільки раціонально використовуються ресурси для їх вирішення і наскільки послідовні заплановані заходи, залежить успішність реалізації сталого регіонального розвитку і, як наслідок, зовнішнього та внутрішнього середовища регіону.
Стратегічними імперативами сталого розвитку територій постають:
1. Пожвавлення економічного та промислового зростання.
2. Зміна якості економічного і соціального зростання.
3. Задоволення основних потреб населення.
4. Забезпечення сталого рівня якості життя населення.
5. Збереження та зміцнення ресурсної бази.
6. Переорієнтація технології та управління ризиками.
7. Злиття довкілля та економіки в процесі ухвалення рішень.
Ключовими напрямками сталого розвитку регіонів згідно з
Національною Парадигмою сталого розвитку України визначено [6, с. 62]: забезпечення єдиної цілісної моделі соціального, економічного та екологічного розвитку регіону; зростання добробуту населення регіону; забезпечення динамічного соціально-економічного зростання; збереження навколишнього середовища та раціональне використання й відтворення природно-сировинного потенціалу; задоволення потреб населення регіону на основі розбудови високоефективної економіки та системи управління господарським комплексом; стимулювання структурних перетворень економіки регіону.
У світовій практиці під час оцінювання сталого розвитку територій використовуються такі індикатори: якість життя (економічні, екологічні, соціально-інституційні та ступеня гармонізації) та безпека життя. Сумарний ефект індикаторів становить індекс сталого розвитку. 2013 року серед 113 країн світу найвищий рівень індексу сталого розвитку мали Швейцарія, Швеція, Ісландія, Норвегія, Австралія та Фінляндія (2,9222,892); найнижчий - Узбекистан, Нігерія, Зімбабве, Бангладеш, Пакистан (1,434-1,341). Країни СНД займають такі позиції в рейтингу: Росія - 54 місце з індексом 1,990; Казахстан - 68 (1,895); Україна - 70 (1,883) відповідно [2].
Особливості перспективного планування сталого розвитку регіону визначається можливостями зниження невизначеності в майбутньому. Визначальними в напрацюванні орієнтирів сталого розвитку є принципи Європейської Стратегії інновацій та доброго врядування на місцевому рівні, Національної парадигми сталого розвитку. Серед ключових принципів та умов регіонального зростання і розвитку варто виокремити системність, наукове обґрунтування, економічність і результативність, прозорість та інформативність у формуванні регіональної політики забезпечення сталого розвитку.
Висновки
Отже, сталий розвиток регіону є складовою сталого розвитку держави та світового розвитку і формується на основі обґрунтування економічних, екологічних та соціальних цілей та завдань. Управлінську діяльність щодо забезпечення сталого розвитку спрямовано на напрацювання стратегічних рішень, що передбачають установлення таких цілей і стратегій поведінки об'єктів управління, реалізація яких забезпечує їх ефективне функціонування в довгостроковій перспективі та швидку адаптацію до особливостей зовнішнього середовища.
Перспективи подальших розвідок. Перспективами подальших досліджень можуть бути напрацювання заходів удосконалення правової та організаційної систем держави для забезпечення сталого розвитку її регіонів.
Список використаних джерел
1. Гутман Г. В. Управление региональной экономикой / Г. В. Гутман. - М., 2001. - 176 с.
2. Калинчиков М. Ю. Теоретико-методические основы концепции устойчивого развития региона / М. Ю. Калинчиков // Региональная экономика: теория и практика. - 2005. - № 9 (24). - С. 14.
3. Кузнецов О. Л. Устойчивое развитие: научные основы проектирования в системе природа - общество - человек / О. Л. Кузнецов. -СПб., 2008. - 240 с.
4. Мельник Л. Г. Основи стійкого розвитку: посібник для післядипломної освіти / Л. Г. Мельник. - Суми: ВТД «Університетська книга», 2006. - 383 с.
5. Національна парадигма сталого розвитку України / за заг. ред. Б.Є. Патона. - К.: Державна установа "Інститут економіки природокористування та сталого розвитку Національної академії наук України", 2012. - 72 с.
6. Пиковский А. А. Устойчивое развитие и культура / А. А. Пиковский, И. А. Орлова. - СПб., 2002. - 216 с.
7. Сигов И. И. Региональная экономика (понятийный аппарат) / И. И. Сигов. - СПб., 2000. - С. 65-66.
Анотація
У науковій статті розглянуто становлення концептуальних основ сталого розвитку. Наведено трактування сутності та складових сталого розвитку території. Окреслено основні принципи сталого розвитку регіону в сучасних українських реаліях.
Ключові слова: регіон, сталий розвиток, економічний розвиток, принципи розвитку.
В научной статье рассмотрено становление концептуальных основ устойчивого развития. Приведены трактовки сущности и составляющих устойчивого развития территории. Очерчены основные принципы устойчивого развития региона в современных украинских реалиях.
Ключевые слова: регион, устойчивое развитие, экономическое развитие, принципы развития.
In the scientific article the formation of the conceptual framework of sustainable development. The above interpretation of the essence and components of sustainable development of the territory. Outlines the main principles of sustainable development of the region in modern Ukrainian realities.
Key words : region, sustainable development, economic development, principles of development.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Визначення позицій сталого розвитку. Основні принципи, на яких базується державна політика України щодо сталого розвитку. Економічні, соціальні, екологічні індикатори сталого розвитку. Особливості інтегрування України в світовий економічний простір.
реферат [22,5 K], добавлен 06.12.2010Еволюція і суть концепції сталого розвитку: цілі, завдання, критерії, механізми та інструменти фінансування. Економічний розвиток України: структура, тенденції, екологічний, соціальний і гуманітарний стан. Напрями стимулювання сталого розвитку України.
реферат [433,8 K], добавлен 19.04.2012Оцінка сталого розвитку в просторі економічного, екологічного та соціального вимірів. Ступінь гармонізації сталого розвитку. Оптимальне використання обмежених ресурсів. Характеристика та індикатори екологічного виміру. Стабільність соціальних систем.
реферат [23,0 K], добавлен 30.05.2012Визначення, засоби, методи та інструменти фінансування сталого розвитку. Аналіз світового досвіду використання глобальних стратегій акумуляції, вивільнення і надходження грошових коштів. Результати використання механізмів і методів фінансування в світі.
курсовая работа [286,5 K], добавлен 09.12.2010Сучасний стан проблеми сталого розвитку гірничодобувних підприємств. Особливості даної промисловості України. Природоохоронна діяльність та діагностика рівня забезпечення сталого розвитку ВАТ "Павлоградвугілля". Напрямки удосконалення його механізму.
дипломная работа [246,7 K], добавлен 14.05.2011Етапи розробки рекомендацій щодо напрямів регулювання соціально-економічного розвитку регіону. Способи оцінки ефективності використання потенціалу регіональної економіки Львівської області. Аналіз транспортної складової розвитку продуктивних сил регіону.
курсовая работа [766,4 K], добавлен 17.12.2013Способи визначення економічного стану території (регіону) - сукупність економічних результатів, отриманих населенням, інституційними установами, що розміщені на даній території, протягом певного періоду. Аналіз і планування розвитку транспорту і зв’язку.
контрольная работа [129,2 K], добавлен 09.02.2011Відповідальність та довіра, визначення морального статусу корпорації та поняття "соціальна відповідальність бізнесу". Аргументи "за" відповідальну поведінку корпорацій. Корпоративна соціальна відповідальність як елемент концепції сталого розвитку.
презентация [1,1 M], добавлен 02.06.2019Сталий розвиток: сутність та еволюція поглядів науковців. Особливості реалізації сталого економічного розвитку в умовах глобалізації. Вивчення триєдиної концепції стійкого розвитку. Глобальний та сталий розвиток, їх вплив на соціально-економічну систему.
курсовая работа [472,6 K], добавлен 28.03.2015Наукові підходи до вивчення просторової організації регіону. Історія розвитку та сучасна адміністративна організація господарства Кременецького району Тернопільської області. Демографічний потенціал регіону та прогнози соціального розвитку регіону.
курсовая работа [51,3 K], добавлен 14.02.2013Особливості стратегічного планування сталого розвитку в Європейському Союзі. Залучення до розробки національних стратегій громадянського суспільства та бізнесу. Аналіз досягнення економічного зростання та впровадження високих соціальних стандартів.
статья [23,9 K], добавлен 11.09.2017Дослідження історії виникнення, окреслення основних етапів і напрямів розвитку економічної теорії у світі і в Україні. Взаємозв’язок макро- і мікроекономічних процесів, економічної теорії і економічної політики. Методи та функції економічної теорії.
реферат [34,7 K], добавлен 02.12.2010Теоретичні засади розвитку малого бізнесу. Характеристика ринкового середовища господарювання підприємства малого бізнесу. Нормативно–правове забезпечення сталого розвитку малого бізнесу в Україні. Стан та перспективи розвитку малого бізнесу.
курсовая работа [60,0 K], добавлен 30.03.2007Характер і оцінка впливу державного регулювання на розвиток національної економіки країни. Взаємозв’язок ефективного державного регулювання та сталого розвитку основних напрямів економічної й соціальної діяльності України, шляхи його моделювання.
статья [22,5 K], добавлен 14.08.2017Розвиток продуктивних сил Придніпровського регіону. Депресивні регіони і механізми інвестування їхнього розвитку. Обмеження та негативні фактори в формуванні конкурентоспроможності регіону. Система і механізм розвитку регіонального управління в Україні.
реферат [23,0 K], добавлен 22.10.2010Значення Придніпровського регіону для економіки України, його природно-ресурсний потенціал та демографічна ситуація. Стан промисловості, сільського господарства, транспорту та зовнішньої торгівлі. Проблеми та перспективи економічного розвитку регіону.
курсовая работа [449,2 K], добавлен 05.01.2014Дослідження характеру державної статистики, основних напрямків її розвитку, предмету та методології сучасної статистичної науки. Характеристика дескриптивної та індуктивної течій статистики. Вивчення міжнародних статистичних стандартів та рекомендацій.
доклад [37,1 K], добавлен 16.05.2011Соціальна відповідальність суб'єктів бізнесу як головна складова сталого розвитку економіки аграрного сектору. Загальна оцінка стану зміщення орієнтирів з питань максимізації прибутку та підвищення рентабельності на вирішення соціальних питань в Україні.
научная работа [129,4 K], добавлен 07.05.2019Генетичні корені регіональної економіки. Класичні теорії та концепції регіонального розвитку. Сучасні теорії та концепції регіонального розвитку. Теорії економічного районування. Принципи соціально-економічного районування. Компонентна структура.
реферат [54,2 K], добавлен 07.11.2008Характеристика та сутність політичної економії. Характеристика основних етапів та напрямків розвитку політичної економії. Значення українських вчених-економістів у розвитку теорії, методології та практики економічного аналізу, політичної економії.
автореферат [428,0 K], добавлен 28.01.2012
