Направления развития экспортного потенциала растениеводческой продукции в Республике Казахстан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Евразийский Национальный Университет им.Л.Н.Гумилева

Направления развития экспортного потенциала растениеводческой продукции в Республике Казахстан

Ж.К. Жанабаева, К.э.н., доцент

Э.А. Актуреева, старший преподаватель

С.А. Азылканова К.э.н., доцент

Аннотация

растениеводство сельский хозяйство конкурентоспособность

В статье рассмотрено современное состояние сельского хозяйства, оказывающие решающее воздействие на социально-экономическое развитие страны. Дана оценка развития аграрного сектора, в частности отрасли растениеводства, выявлены существующие проблемы и даны приоритетные направления повышения конкурентоспособности данной отрасли и развития экспортного потенциала Республики Казахстан в целом. Проведен анализ основных конкурентных преимуществ развития сельского хозяйства Казахстана.

Ключевые слова: государственная поддержка, сельскохозяйственное производство, растениеводство, экспорт, конкурентоспособность, сельскохозяйственные угодья, зерно, мука, хлопок, подсолнечник.

Summary

The article deals with the current state of agriculture, which have a decisive impact on the socio-economic development of the country. The estimation of the agricultural sector, in particular industry crop, identified problems and priorities are improving the competitiveness of the industry and the development of export potential of the Republic of Kazakhstan as a whole.

Keywords: State support for agriculture, crop production, exports, competitiveness, farmland, farming, grain, flour, cotton and sunflower.

Основная часть

Агропромышленный комплекс (АПК) относится к числу основных народнохозяйственных комплексов, определяющих условия поддержания жизнедеятельности общества. Значение его не только в обеспечении потребностей людей в продуктах питания, но в том, что он существенно влияет на занятость населения и эффективность всего национального производства.

От уровня производства и экспорта сельскохозяйственной продукции напрямую зависит рост реального ВВП, повышение доходов населения страны, развитие экономики нашего государства. Вместе с тем, с усилением проблемы продовольственной безопасности в мире, тенденциями превышения объемов потребления над объемами производства, вопрос развития экспортного потенциала аграрного сектора Казахстана становится приоритетным направлением государственной политики.

Основным конкурентным преимуществом Казахстана, позволяющим развивать сельское хозяйство, является высокая доля сельхозугодий в структуре земельного фонда страны - 34,3%, а также высокая обеспеченность пашнями и пастбищными угодьями. Площадь пастбищ в Казахстане составляет 180,9 млн.га или 84,4% от общей площади сельхозугодий. В то время как в развитых странах, таких как Германия, Япония, Франция, Великобритания и США пастбища занимают от 28-60%. Кроме того, имеются значительные резервы для повторного вовлечения земель в сельскохозяйственный оборот.

Более 25,0 млн.га (29%) в структуре сельхозугодий страны приходится на пашни. При этом посевная площадь в среднем составляет 21,3 млн.га, из которых около 15,9 млн.га приходится на зерновые.

Анализируя структуру основных сельскохозяйственных культур ко всей посевной площади (рисунок 1) мы видим, что больший удельный вес занимают зерновые культуры (около 75% ) и кормовые культуры (около 15%).

Рисунок 1 Посевная площадь основных сельскохозяйственных культур, млн. га [1]

В настоящее время наблюдается тенденция сокращения посевной площади зерновых, что связано с реализацией политики диверсификации экспортной корзины Казахстана, предполагающей увеличение производства других видов сельскохозяйственных культур, а также отходом от монокультурной направленности в сельском хозяйстве. Доминирование посевов зерновых, является одной из слабых сторон в развитии сельского хозяйства, так как приводит к нарушению севооборотов и низкой эффективности использования пашен.

Ежегодно наблюдается тенденция роста производства продукции растениеводства. Объем валовой продукции растениеводства на конец 2013г. составил 1336521 млн. тенге и возрос по сравнению с показателями 2012г. на 46%.

Высокий урожай пришелся практически на все виды сельскохозяйственных культур.

Таблица 1

Валовой сбор основных сельскохозяйственных культур, млн.тонн

Если говорить о товарной структуре экспорта сельскохозяйственной продукции, то ей характерна узкая диверсификация. В экспорте зерновых доминирующее положение занимает пшеница. Традиционными рынками сбыта казахстанского зерна являются страны Средней Азии (Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан), на которые в среднем приходится 44% экспорта казахстанского зерна, Китай - 18%, Россия - 18%, Азербайджан - 10% [2].

Сегодня одним из новых перспективных направлений экспорта казахстанской пшеницы является Китай и страны Юго-Восточной Азии, рынки потребления которых, будут быстро возрастать с учетом роста населения. Казахстан, с показателем производства в 16 млн. тонн, занимает 11 позицию в мировом рейтинге стран-производителей пшеницы. Кроме того, на протяжении последних лет Казахстан занимает лидирующие позиции по экспорту муки.

За последние пять лет на внешние рынки поставляется порядка 2,96 млн. тонн казахстанской муки. Доля муки в общем экспорте зерна и муки в зерновом эквиваленте составляет от 20% до 30% (рисунок 2).

Рисунок 2 Ведущие страны-экспортеры муки, млн. тонн (среднегодовые показатели за последние 5 лет)

Ведущими странами-производителями пшеницы являются страны ЕС, Китай, Индия, США, Россия, Канада, Австралия, Пакистан, Украина, Турция, Казахстан, Иран и др.

Основным конкурентным преимуществом казахстанской пшеницы на мировом рынке зерна являются высокие качественные показатели: высокое количество протеина и клейковины, улучшающие качество производимой муки. В таблице 1 приведена сравнительная характеристика показателей качества североамериканских и казахстанских сортов пшеницы.

Таблица 2

Сравнительная характеристика показателей казахстанской пшеницы и пшеницы США и Канады

При этом, требования со стороны внутреннего рынка и импортеров заставляют активизировать работу по дальнейшему повышению качества производимого зерна. Так, в Казахстане на государственном уровне принимаются меры по повышению качества зерна. В целях соответствия нашего зерна международным стандартам, разработан государственный стандарт на методы определения показателей качества.

Вместе с тем, страна располагает преимуществами, способствующими повышению конкурентоспособности зерна на внутреннем и внешнем зерновых рынках. К ним следует отнести: наличие крупных зернопроизводящих хозяйств, способных вести зерновую отрасль на основе внедрения инноваций, привлечения инвестиций, углубления специализаций, более эффективного использования производственных ресурсов [3].

Однако, значительной проблемой для реализации экспортного потенциала зерна является континентальное расположение Казахстана и соседство с крупными производителями Россией и Украиной. Удаленность от мировых рынков и отсутствие прямого доступа к морским портам выступают также серьезным барьером на пути продвижения казахстанского зерна к рынкам сбыта. Имеющийся в настоящее время вагонный парк Казахстана, в наличии которого 5200 вагонов-зерновозов, позволяет ежемесячно отгружать на экспорт лишь до 500 тыс. тонн зерна

Если сравнить урожайность зерновых с ведущими странами экспортерами зерновых, то Казахстан имеет наименьшую урожайность по сравнению с развитыми странами, где посевные площади зерновых гораздо меньше, а урожайность благодаря применению современных технологий составляет порядка 30 ц/га (таблица 2).

Таблица 3

Урожайность основных сельскохозяйственных культур, 2013г.

Несомненно, производство зерновых культур в частности, пшеницы, является приоритетным для Казахстана. В то же время, на протяжении последних пяти лет республика расширяет посевные площади под масличными культурами. Основными покупателями семян подсолнечника из Казахстана выступают Узбекистан (90%), Таджикистан (5%) Кыргызстан и Афганистан, Нидерланды, Польша и др. Средняя цена колеблется от 142 - 425 USD/т. Хотелось бы добавить, что казахстанский рынок масличных обладает довольно высокой инвестиционной привлекательностью. При этом наиболее перспективными с точки зрения производства культурами являются лен, рапс и подсолнечник.

Набирает темпы развития и хлопковая отрасль. Продукция первичной переработки хлопка-сырца является экспортным товаром. На долю Казахстана приходится менее 1% мирового объема производства хлопка-волокна, в то же время из-за отсутствия мощностей по глубокой переработке продукции хлопководства почти весь объем (более 90%) производимого в стране хлопка вывозится за рубеж. Основной объем казахстанского хлопка-волокна реализуется в страны СНГ и частично в Латвию и Турцию. На сегодняшний день Россия (30629,5 тонн) и Латвия (12856,3 тонн) остаются одними из ключевых рынков сбыта казахстанского хлопкового волокна. Несмотря на отсутствие проблем с реализацией на экспорт основного продукта первичной переработки хлопка-сырца, такое положение не является для Казахстана эффективным.

Основными проблемами, сдерживающими развитие отрасли растениеводства и рост экспортного потенциала агарного сектора являются:

· Нерациональное использование пашни. Более 70% посевной площади приходится на зерновые культуры, в структуре которых преобладает пшеница - 65%. Наряду с этим, недостаточно применяются передовые агротехнологии возделывания сельскохозяйственных культур, в том числе ресурсосберегающие, позволяющие не только повысить урожайность, но и значительно снизить себестоимость произведенной продукции.

· Нехватка зернохранилищ и слабая материально-техническая база. Сельское хозяйство отличается невысоким уровнем фондо- и энерговооруженности, а в результате сокращения возможностей обновления технического потенциала. Поэтому при стратегическом планировании в центре внимания должна быть цель восстановления, эффективного использования и качественного преобразования материально-технической базы сельского хозяйства [4].

· В растениеводстве, в отличие от мелкотоварного животноводства, преобладают крупные сельхозформирования, которые имеют возможность не только производить, но и экспортировать продукцию. В то время как мелкие хозяйства не имеют такой возможности в виду отсутствия финансирования и недоступности к рыночной инфраструктуре.

· Помимо, большой зависимости отрасли от природно-климатических условий и возникших в этой связи т проблем со страхованием урожая сельскохозяйственной продукции, готовая продукция, во многих случаях, уступает импортной, как по качеству, так и по цене.

Для повышения эффективности агарного сектора Казахстана, в частности отрасли растениеводства можно выделить следующие приоритетные направления:

Во избежание отрицательных последствий перепроизводства зерна необходимо продолжить работу по диверсификации структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур путем оптимизации площадей пшеницы и расширения площадей приоритетных культур, в том числе крупяных, масличных, бобовых и кормовых культур.

Повышение потенциала зерновой отрасли Казахстана возможно путем развития технологий глубокой переработки сырья, что позволит удовлетворить не только внутренние потребности государства в продукции, но и за его пределами.

Применение современных средств защиты растений, внедрение обоснованных севооборотов, влаго - ресурсосберегающих технологий, позволяющих получать стабильные урожаи зерновых культур и снижение их зависимости от погодных условий, а также способствующие повышению плодородия почвы.

Необходима глубокая переработка хлопка-волокна, чтобы экспортировать пряжу и готовые ткани. В Казахстане группа компаний национального управляющего холдинга «Байтерек» запустила завод по выпуску хлопчатобумажной пряжи Oxy Textile в городе Шымкенте, который планирует на первом этапе всю произведенную продукцию направлять на экспорт.

Повышение конкурентоспособности отечественной продукции невозможно без глубокой технологической модернизации, путем повышения эффективности аграрной науки и ее тесной взаимосвязи с производством.

В качестве ключевого инструмента поддержки сельскохозяйственного производства и стимулирования экспорта продукции требуется государственная поддержка производства и реализации сельхоз продукции посредством механизмов субсидирования и кредитования аграрного сектора Казахстана. К примеру, в страны ЕС расходуют значительные средства из государственного бюджета на субсидирование сельского хозяйства для обеспечения конкурентоспособности производимой продукции на международных рынках. К числу основных направлений поддержки сельскохозяйственных производителей относятся высокие фиксированные внутренние цены, субсидирование экспорта избыточной продукции, протекционистские меры, введение системы таможенных барьеров.

В целом дальнейшее развитие аграрного сектора Казахстана должно ориентироваться на повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции за счет повышения эффективности государственной поддержки и создания благоприятных условий для развития аграрного бизнеса. Необходимо обеспечение экспортного потенциала не за счет сырья, а за счет продукции комплексной переработки сырья и аграрно-индустриальной диверсификации выпуска сельскохозяйственной продукции.

Список использованных источников

1. Сельское, лесное и рыбное хозяйство в Республике Казахстан 2008-2013 // Статистический сборник Комитета по статистике МНЭ РК. 2013, 217с.

2. Экспорт казахстанского зерна. Официальный сайт АО «Продовольственная контрактная корпорация» http://www.fcc.kz/.

3. Г.К. Нурманбекова, Е. Жапеков. Конкурентоспособность зерна как фактор эффективного развития зернового производства // Проблемы агрорынка. -2015. № 1. С. 45.

4. Казыбаев А.К. Управление малым инновационным бизнесом // Проблемы агрорынка. 2012. №3. С. 42-46.

Размещено на Allbest.ru