Развитие экономики Республики Казахстан: проблемы и достижения

Размещено на http://allbest.ru

Таразский государственный университет им. М.Х. Дулати,

УДК 658.8.012.12

Развитие экономики Республики Казахстан: проблемы и достижения

Д.Ертаев, Ж.Абдикеров

Тараз

Значение территориального фактора в развитии экономики становится общепризнанным. Региональные факторы привносят через «свою территориальность» новое качество. Экономическое развитие в Казахстане в последние годы складывалось под влиянием различных факторов, оказавших неоднозначное воздействие. Если в течение 90-х годов отмечалась заметное падение производства, то в период 2000-2010 гг. правительством Республики приняты меры по его наращиванию.

Так, экономическая политика в настоящее время направлена на обеспечение устойчивого и сбалансированного роста экономики через диверсификацию и повышение ее конкурентоспособности к 2015 году.

Основными задачами выступают:

- развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивающих ее диверсификацию и рост конкурентоспособности;

- создание благоприятной среды для индустриализации;

- формирование центров экономического роста на основе рациональной, территориальной организации экономического потенциала;

- обеспечение эффективного взаимодействия государства и бизнеса в процессе развития приоритетных секторов экономики.

Для достижения цели развития экономики определены следующие приоритеты:

- повышение производительности факторов производства как важнейшего условия роста конкурентоспособности национальной экономики;

- акцент на привлечение инвестиций, преимущественно прямых иностранных, в создание новых экспортоориентированных высокотехнологичных производств;

- развитие и укрепление национальной инновационной системы;

- снижение уровня концентрации экономики и усиление роли малого и среднего бизнеса в процессе индустриализации;

- рациональная пространственная организация экономического потенциала.

Экономическая политика индустриализации будет направлена на опережающее развитие приоритетных несырьевых секторов через развитие отраслей «традиционной специализации», которые станут катализаторами индустриально-инновационных процессов /1; 2/.

Усилия государства сконцентрируются на развитии следующих приоритетных секторов экономики:

- традиционных: нефтегазового сектора, горнометаллургического, комплекса, атомной и химической промышленности с последующим переходом сырьевых производств на более высокие переделы;

- основанных на спросе недропользователей, национальных компаний и государства: машиностроение, стройиндустрия, фармацевтика;

- производств, не связанных с сырьевым сектором и ориентированных преимущественно на экспорт: агропромышленный комплекс, легкая промышленность, туризм;

- секторов «экономики будущего», которые будут играть доминирующую роль в мировой экономике в последующие 15-20 лет: информационные и коммуникационные технологии, биотехнологии, альтернативная энергетика, космическая деятельность.

Особенно важно, что в процессе ускорения диверсификации экономики основными критериями выбора проектов для поддержки будут производительность, энергоэффективность и экспортоориентированность, связанная, прежде всего, с возможностью реализации потенциала таможенного союза.

По прогнозам агентства Standard & Poor's средний рост ВВП Казахстана в период с 2011 по 2013 год составит более 7%. В 2011 году ВВП вырастет на 8%, в 2012 - на 7%, в 2013 - на 6,5% /3/.

Основную долю в производстве ВВП Республики Казахстан составляет промышленность - 31,5%. Наблюдается уверенный рост индексов физического объема промышленной продукции. В январе-октябре 2011 г. он составил 12920 млрд. тенге в действующих ценах, что на 4% больше, чем в январе- октябре 2010 г. В горнодобывающей промышленности и разработке карьеров производство возросло на 1,9%, обрабатывающей промышленности - на 6,9%, электроснабжении, подаче газа, пара и воздушном кондиционировании - на 6,8%, водоснабжении, канализационной системе, контроле над сбором и распределением отходов - на 1,3% /4/.

По нашему мнению, на рост ВВП существенное влияние оказывала внешняя торговля, обусловленная благоприятной конъюнктурой мирового рынка, в частности, высокими мировыми ценами на основные экспортные товары республики - углеводородное сырье, черные и цветные металлы. Это сказалось на увеличении объемов экспортных поставок и в большей мере на величине их стоимости, что привело к росту экономики. Однако, достигнутый в стране экономический рост можно считать неустойчивым, поскольку в его основе лежит развитие сырьевого сектора, производящего на экспорт продукцию с низкой добавленной стоимостью, в значительной степени зависящей от спроса на минеральное сырье, металлы, нефть и конъюнктуры цен на мировом рынке. В последнее десятилетие наблюдается заметная переориентация внешней торговли Казахстана в сторону расширения связей со странами дальнего зарубежья.

Одним из важных макроэкономических параметров развития страны является инфляция. В октябре 2011 года она составила 8% по сравнению с октябрем 2010 г. Причина роста инфляции в первую очередь связана с недостаточной конкурентоспособностью собственного производства. Для сравнения в странах Еврозоны этот показатель составил 3%, в государствах Содружества независимых государств (СНГ) в октябре 2011 г. по сравнению с октябрем 2010 г. уровень инфляции в Беларуси - 92,3%, Таджикистане - 11%, Кыргызстане - 9,5%, Молдове - 8,9%, России - 7,2%, Азербайджане - 6,8%, Армении - 5,7%, Украине - 5,4% /5/.

Наиболее благополучным в Казахстане можно считать рынок труда. Основные индикаторы рынка труда показывают, что численность экономически активного населения за год увеличилась на 355,7 тыс. чел, а уровень безработицы вырос всего 0,1%.

Уровень жизни населения также входит в число важнейших макроэкономических показателей. В период 2005-2010 гг. денежные доходы населения увеличились в два раза.

Среднемесячная заработная плата также с каждым годом возрастает. В 2008 г. она составляла 61622 тенге, в 2009 г. - 67167 тенге, а 2010 г. - 77785 тенге, в 2011 г. - 90908 тенге, т.е. за последние четыре года она выросла на треть. экономика конкурентоспособность индустриализация казахстан

Однако, несмотря на эти положительные факторы, характеризующие уровень жизни населения в сторону увеличения денежных доходов, имеют место группы населения с наименьшими денежными доходами. Именно на эту, категорию населения особенно болезненное влияние оказывает инфляция, хотя уровень бедности в стране снижается (рис. 1).

Рисунок 1. Уровень бедности населения в РК с 2006-2011 гг.

Заметим, что в Казахстане с 1998 г. используются методики расчетов индексов бедности населения. Этот интегральный показатель был разработан на основе индексов нищеты населения для развивающихся и развитых стран (ИНН I и ИНН II), предложенных Организацией объединенных наций (ООН), с учетом особенностей бедности в этих странах. Он включает в себя четыре показателя: долю населения с уровнем потребления ниже прожиточного минимума; долю населения, не доживающего до возраста 60 лет; долю 16- летней молодежи, не охваченной образованием; долю безработного населения. Определение абсолютного количества бедных по прожиточному минимуму позволяет отметить, что вследствие возросших темпов развития экономики в последние годы происходит снижение уровня бедности.

В качестве официального государственного подхода к рассмотрению бедности в Казахстане, принят нормативный метод. К бедным (абсолютно) относят население, живущее за чертой прожиточного минимума, людей, не имеющих достаточных средств для приобретения минимума продуктов питания, самых необходимых промышленных товаров и очень низкого потребления услуг.

Минимальный прожиточный минимум рассчитывается ежемесячно путем умножения норм потребления продуктов питания на средние цены, сложившиеся на середину месяца. Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения, рассчитанная исходя из минимальных норм потребления основных продуктов питания, в ноябре 2011 г. по сравнению с ноябрем 2010 г. увеличилась на 14,8% /6/. Прожиточный минимум в декабре 2011 г. составил 13 728 тенге.

Таким образом, итоги последних лет показали, что тенденция высоких темпов социально-экономического развития республики сохранилась. Однако, на наш взгляд, несмотря на все достижения в технико-экономической и социальной сферах, в Казахстане имеют место некоторые проблемы. В частности, не сформирована модель пространственной организации, взаимоувязанная с региональным проектированием и отраслевыми схемами использования важнейших природных ресурсов и инфраструктуры /7/.

Сохраняется ряд проблем системного характера. Пока не удалось преодолеть сырьевую зависимость экономики, и ее положительные темпы развития обеспечивается за счет быстрого роста сырьевого сектора, обусловленного увеличением объема добычи и резкого повышения мировых цен на углеводороды, отмечается слабая интеграция в мировую экономику, слабо развиваются инновационно-индустриальные стороны производственных отраслей, имеет место недостаточная межотраслевая и межрегиональная экономическая интеграция внутри страны.

Показатели глобального индекса конкурентоспособности по фактору «Уровень технологического развития» относительно невысоки, (рис. 2). Высокий показатель лишь в секторе сотовой связи, за пять лет он увеличился более чем в два раза.

Рисунок 2. Доля инновационной продукции по отношению к ВВП, %

Доля инновационной продукции по отношению к ВВП на протяжении ряда лет показывает тенденцию к снижению (рис.2) /8/.

Особенностью экономики РК является высокая неоднородность ее экономического пространства. Именно поэтому обеспечение конкурентоспособности регионов, на основе индустриально-инновационных подходов, стало в последние годы одной из приоритетных задач для дальнейшего социального и экономического развития Казахстана.

Предварительный анализ практики территориального развития РК по методике SWOT позволил получить следующие результаты.

Наибольшую озабоченность вызывают такие потенциальные угрозы:

1. Вступление Казахстана в ВТО.

2. Закрепление узкой, в основном сырьевой, специализации страны в региональном и мировом разделении труда, транзитной зависимости и экономической изолированности, соответственно, консервация инертности развития страны и экономической отсталости.

3. Возможная дезинтеграция экономического пространства страны в силу неразвитости объединяющей транспортно-коммуникационной сети, различной направленности внешних притяжений для региональных территориально-хозяйственных систем (многие инфраструктурные проекты более нацелены на обеспечение транзитной экономики и не обеспечивают единства экономического пространства страны).

4. Изменение конъюнктуры мирового рынка сырьевых ресурсов.

5. Деградация среды обитания вследствие ухудшения экологической ситуации, уси-ления антропогенного воздействия на природу и, как результат, сокращение территорий, благоприятных для проживания и хозяйственной деятельности.

Таким образом, к основным проблемам регионального социально- экономического развития РК на современном этапе можно отнести низкую инновационную активность предприятий на фоне потенциальной угрозы нового мирового финансового кризиса и сырьевой специализации экономики, недостаточный уровень социального обеспечения, неэффективную систему управления территориальным развитием, которая не обеспечивает взаимно согласованных действий центральных и местных исполнительных органов.

Литература

1. Копбергенова Г.Б. Влияние региональной интеграции на макроэкономику Казахстана. // Казахстан на пути к новой модели развития: тенденции, потенциал и императивы роста. Сб.науч.трудов. - 4.8.-2001.- с. 80-86.

2. Ыдырыс С.С. О предмете региональной экономики. //Наука и образование Южного Казахстана. Респ.науч.журнал. № 21- С. 126.

3. Рост ВВП Казахстана в 2011-2013 годы в среднем превысит 7% - S&P. [Электронный ресурс]

4. Социально-экономическое развитие Республики Казахстан. Октябрь 2011 год [Электронный ресурс]//http ://www. stat.kz/publishing/2011 /В 2 .pdf.

5. Экспресс-информация № 06-04/400 2 декабря 2011 года. Уровень инфляции в странах ЕЕА (Европейского экономического пространства) и государствах Содружества. [Электронный ресурс] // http://www.stat.kz/publishing/doclib4/2011/Цены/декабрь/10 2011 Э 09 04 Mpyc.doc

6. Материалы Агентства РК по статистике [Электронный ресурс] // http://www.stat.kz/news/pages/n2_l_12_l1.aspx.

7. СепикД. Индикаторы конкурентоспособности регионов: европейский подход //Регион: экономика и социология. - М.: 2005 г.

8. МатериалыАгентства РК по статистике [Электронный ресурс] // http://www.stat.kz/digital/nayka_inov/Pages/default.aspx.

Аннотация

УДК 658.8.012.12

Развитие экономики Республики Казахстан: проблемы и достижения. Д.Ертаев, Ж.Абдикеров. Таразский государственный университет им. М.Х.Дулати, Тараз

В статье изучены проблемы и особенности экономики РК, определены приоритеты ее развития. В экономике РК наблюдается тенденция высоких темпов социально-экономического развития. Однако не удалось преодолеть сырьевую зависимость экономики.

Невысоки показатели глобального индекса конкурентоспособности. Сохраняется высокая неоднородность экономического пространства РК. Обеспечивается необходимость совершенствования системы управления территориальным развитием и формирования конкурентоспособной экономики РК.

Annotation

Development of economy of the republic of kazakhstan: problems and achievements. D.Yertayev, J.Abdikerov

In article problems and features of economy of RK are studied, priorities of its development are defined. In economy of RK the tendency of high rates of social and economic development is observed. However it wasn't succeeded to overcome raw dependence of economy. Indicators of a global index of competitiveness are low. High heterogeneity of economic space of RK remains. Need of improvement of a control system with territorial development and formations of competitive economy of RK is provided.

Размещено на Allbest.ru