Чему нас учит история? (О коллективных хозяйствах Кыргызстана)

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 636:59

Чему нас учит история? (О коллективных хозяйствах Кыргызстана)

Усенова Р.Ж.

Восточный университет им. М. Кашгари-Барскани, г. Бишкек

Кыргызстан быстрее всех из стран Союза приступил к воплощению в жизнь старого лозунга «Землю - крестьянам». В Кыргызстане земельная реформа начиналась с раздачи земель дыйканам. По земельному вопросу не было не одного реального объяснения.

На пути аграрным реформам были упразднены 576 колхозов и совхозов и вместо них создавались фермерские хозяйства - как основа Института частной собственности в сельском хозяйстве (1,3).Дали право свободно хозяйствовать, и раздали скот и технику на частную собственность.В 90-х годах прошлого века свои земельные доли получили 2,7 миллиона наших граждан (6,1).Однако, земельный вопрос до сих пор остается запутанным из-за противоречия в Конституции Кыргызской Республики, где указывается о запрете купли и продаже земель. Поэтому граждане республики относились земельной реформе недоверчиво (5,217).

Приватизация большей части сельскохозяйственных земель, как и в целом, проведение земельно-аграрной реформы, в прямом и переносном смысле позитивных плодов не принесли. Под видом приватизации растащены, проданы и уничтожены огромное количество основных средств производства и материальных ценностей, которых подсчитать очень трудно. Хотя на первом этапе, в течении 1991-1993 гг. было решено создать специальный земельный фонд местных Советов народных депутатов и на его основе сформировать крестьянские хозяйства, сельскохозяйственные кооперативы, личные подсобные хозяйства. На последующих этапах, по мере завершения инвентаризации земель, предполагалось лишь регулировать порядок землепользования в границах выделенных земельных наделов, т.е. следить за рациональным использованием земли.

При сложившейся системе распределения на одно фермерское хозяйство приходится 2,7 га земли. На таком клочке земли невозможно вести прибыльное сельскохозяйственное производство. Это говорит о том, что в сельском хозяйстве Кыргызстана сложилось в классической форме натуральное производство. аграрный реформа фермерский кооператив

Реформа была проведена таким образом, что появилось множество мелких крестьянско-фермерских хозяйств, большинство из которых так и не смогли устойчиво развиваться (6,3). Ныне сельское хозяйство по многим культурам не достигает и десятой части тех показателей, что когда то демонстрировали колхозы и совхозы.

Созданы различные типы собственников и хозяйствующих субъектов. Однако экономическая база для хозяйствования сильно ухудшилась, а потому здоровая конкурентная борьба, производственное соревнование - конкуренция не получилась.

Экономическая политика государства по переходу к рыночным методам хозяйствования проходила поспешно без обоснованного научного подхода. В результате этого мелкие крестьянско фермерские хозяйства со слабой материально-технической базой не смогли вести крепкое, эффективное хозяйствование (4,433).

Было бы более разумным не разрушать коллективные хозяйства, а привести их в соответствие рыночными условиями, соблюдая принципы кооперации. Во время советского союза существовавшие колхозы были также кооперативами, которые объединялись на государственном уровне.

Общеизвестно, что человек - это социальное существо и поэтому стремление к кооперативному поведению, совместным действиям заложена в его природе, если сила отдельного человека недостаточна для удовлетворения экономической или иной цели. Тысячелетиями люди объединялись и выживали совместно и, таким образом, идея возможностей «объединения усилий» также стара, как и сам человеческий род (3,174).

В нынешних условиях необходимо обратно объединить мелкие крестьянские и фермерские хозяйства в крупные кооперативы, потому что основная масса кыргызстанцев проживают в сельских регионах, которые дают в совокупности 40 процентов валового продукта и экономическая стабильность страны во многом зависит от состояния сельского хозяйства.

Необходимость организации кооперативов возникает в связи с переходом в рыночные условия хозяйствования. Известно, что на каждом этапе общественного развития наибольшую практическую ценность из прошлого имеет исторический опыт того периода, в котором решались аналогичные или близкие задачи к современным условиям развития. Крылатое выражение «кто владеет прошлым, тот владеет будущим» сегодня становится особенно актуальным. Таковыми для сегодняшней общественной практики республики, являются глубокие преобразовательные процессы 20-х и 30-х годов, которые были поворотными в судьбе кыргызского народа.

Одним из важных средств обеспечения благополучия населения и роста экономики явилась кооперация, так как осуществление кооперативного плана имело важное значение для приобщения крестьян к новому строю. Кооперирование здесь представляло собой главное средство вовлечения масс в русло социалистического строительства.

С.И.Ильясов, проанализировав огромный статистический и фактический материал убедительно доказывал преимущество кооперативных хозяйств, показывая при этом роль государства в организации коллективных хозяйств (2,70). Ученый также указывал, что потребкооперация как одна из простейших форм коллективного труда на первом этапе переходного периода сыграла большую роль в заготовке сельскохозяйственного сырья и снабжении населения промтоварами. Тем самым она вытесняла частника с рынка, укрепила союз рабочего класса с крестьянством, воспитывала трудящиеся массы в духе коллективизации, подготавливая их для перехода в высшие формы объединений (2,84).

Сильным стимулом кооперативного строительства являлось землеустройство, так как населению кооперативы оказывали значительную помощь инвентарем, ссудами, но тем не менее одну из важнейших причин относительно медленного роста товарности сельского хозяйства. В годы индустриализации страны (1926-1929 гг.) кооперативное строительство получило свое дальнейшее развитие. В этом деле важную роль сыграла государственная помощь. Так, только в 1926/27 г. был выдан кредит в сумме 2092 тыс. рублей, из них львиная доля выделялась сельскохозяйственной кооперации (2,73).

Кооперация в исключительно трудной и своеобразной экономической и социальной обстановке за короткий срок шагнула вперед. Кооперирование в сфере снабжения и сбыта, кредита и торговли, деятельность колхозов, пользовавшихся прямой финансовой и материальной поддержкой Советского государства, стимулировали переход трудящихся крестьян на рельсы коллективного производства.

Не разрушая крупные колхозы и другие хозяйства, надо было бы перевести их к рыночным методам хозяйствования в кооперативы и другие виды объединения. Это позволило бы вести хозяйство намного эффективно.

Произошло слишком большое раздробление измельчение хозяйствующих субъектов, которые не имеют необходимую материально-техническую базу для эффективного ведения хозяйства.

В данное время фермерские хозяйства остро нуждаются в услугах тракторов и комбайнов. Те, что были в наличии, точнее перешедшие по наследству от советского союза устарели и вышли из использования, а купить новые технические услуги у хозяйственников нет возможности. Неразвита техническое обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники в сельской местности из-за дороговизны запасных частей. Хозяйственники стараются техническое обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники осуществлять сами или с помощью близких, знакомых. И естественно качество технического обслуживания и ремонта не отвечает нормальным требованиям.

В настоящее время в республике отсутствует специализированные, крупные и мелкие закупочные предприятия, занимающиеся оптовой торговлей сельскохозяйственной продукции. Торговцы действуют только после готовой продукции, они не участвуют в период возделывания и уборки урожая. Они в основном перепродают продукцию. Большинство занимающиеся этой деятельностью официально не зарегистрированы, так как они избегают налогообложения.

Причины, сдерживающие развитие частного предпринимательства в аграрном секторе или способствующие торможению экономического роста очень многочисленны. К ним следует отнести недостаток знаний фермеров, многие не ведут простой учет на бумаге о своих затратах. Многие из фермеров довольны тем, что обеспечивают свою семью самым необходимыми продуктами питания и дешевыми одеждами, не получая ежемесячную заработную плату.

Отсутствие или недостаток, а точнее дороговизна необходимых минеральных удобрений сдерживает развитие аграрного сектора.

Следующей причиной является в основном отсутствие долгосрочных с низкой процентной ставкой кредит.

В сельской местности значительное количество трудоспособного населения вообще или периодически находятся незанятыми работой. Почти у всех большое желание получить долгосрочные финансовый или технический кредит с низким процентом. Это является одним из главных факторов снижения эффективности не только сельского хозяйства, но и многих других отраслей народного хозяйства.

Современная аграрная практика показывает, что разделение труда в вопросах снабжения, сбыта, согласованные действия в масштабах и направлениях сельскохозяйственного производства, т.е. кооперирование в широком смысле слова, - единственный путь повышения эффективности сельскохозяйственного производства.В реальных условиях республики крестьянину в одиночку нельзя обеспечить удовлетворение потребностей всего общества в сельскохозяйственной продукции, добиться резкого повышения производительности своего труда. Это доказано и историей сельскохозяйственного производства нашей страны того периода, когда кооперирование крестьян шло по ленинской идее.

Возможно, на современном этапе развития Кыргызстана кооперативная форма организации стала бы решением определенных экономических проблем страны и локомотивом её дальнейшего развития. Тем более, что в условиях Кыргызстана уже есть предпосылки к становлению кооперативов, которая получила широкое распространение в сельскохозяйственной отрасли во времена СССР. Несмотря на то, что это совершенно разные виды кооперации, они, несомненно, будут способствовать пониманию и облегчать внедрение кооперации в Кыргызстане.

Кооперативы являются подлинным спасением для мелких и средних сельхоз-производителей. Они позволяют удешевлять переработку и избегать частных посредников-перекупщиков, удерживать закупочные цены на должном уровне. В Кыргызстане есть большой нереализованный потенциал для развития кооперативов в различных секторах экономики, а не только в сельском хозяйстве. Необходимо разработать необходимые концепции по обеспечению дальнейшего устойчивого развития системы кооперативов, а также определить необходимые составляющие для создания устойчивых союзов кооперативов, которые в дальнейшем будут способствовать стабильному росту системы кооперации в республике, путем оказания коопера-тивам необходимых услуг и представления их интересов перед государственными органами.

Государству в ближайшее время нужно поставить задачи по поощрению стремления малого и среднего бизнеса к объединению и кооперации. В условиях интеграции Кыргызстана в рамках Единого экономического пространства развитие кооперации отечественных предпринимателей приобретает первоочередное значение. По всему миру кооперация используется как главный инструмент повышения конкурентоспособности (7,1).

Таким образом, так называемая «добровольность» кооперирования обеспечила возможность создания объединений различных типов. И действительно на протяжении 20-х годов ХХ века наблюдался одновременный рост, хотя и в разных масштабах, всех форм кооперации. При этом очень скоро выявилось, что на основе широкого кооперирования рыночных связей крестьянских хозяйств потребительскими, кредитными и сбыто-снабженческими объединениями происходил постепенный, но все более заметный рост простейших форм кооперирования, которые становились основой образования и роста коллективных хозяйств.Как показывает историческая практика, зависит не столько от безоглядного разрушения былого, насильственного насаждения другого или самозабвенного реформаторства, сколько от правильности с учетом исторического опыта и специфики народа выбранной стратегии и тактики развития. Пренебрежение этими обстоятельствами или недостаточный учет специфики народа при реформации самих основ общества есть ничто иное, как нарушение главного принципа всякого поступательного развития - принципа преемственности. Оно, как показывает широкая и отечественная практика, оборачивается топтанием на хлесте в виде невыполненных решений, резолюций и планов, недействующих законов и указов в лучшем случаи, а в худшем - общественной нестабильностью.

Следовательно, государственная аграрная политика в Кыргызстане должна быть направлена на создание и развитие рынка земли и она должна стать краеугольным камнем всей проводимой в Кыргызстане реформы, иначе никакими социальными поддержками и декларативными лозунгами не поднять сельское хозяйство и население страны.

Литература

1. Абдурасулов Ы. Коллективные хозяйства Кыргызстана. www.agro.kg

2. Ильясов С.И. Кооперативно-колхозное строительство в Киргизии (1918-1929 гг.). - Ф., 1959.

3. Искаков Т., Чонов А. Германские принципы кооперации. // Вестн. Кыргыз. аграрн. ун-та. №5(16). 2009.

4. Искаков Т.И., Кожомкулова Д.Н., Чонов А.А. К вопросу об эффективном развитии сельскохозяйственного производства Кыргызской Республики // Вестн. Кыргыз. аграрн. ун-та. №5(16). 2009.

5. Темирбаев Б. Кыргызстандын айылчарбасын рынок мамилелерине ?тк?р??д?г? айрым маселелер жана агрардык жер реформасы // Вестн. Кыргыз. аграрн. ун-та. №2(6). 2006.

6. Осоров З. Из колхоза в кооператив. 2010, 2 апреля. www.coogle.kg

7. www.agro.kg

Размещено на Allbest.ru