Особенности рынка труда субъекта Российской Федерации, расчёт естественного уровня безработицы и потерь валового регионального продукта на примере Брянской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого

Институт промышленного менеджмента, экономики и торговли

Высшая инженерно-экономическая школа

Пояснительная записка к расчётно-графической работе

по дисциплине Государственное управление занятостью

Особенности рынка труда субъекта российской федерации, расчёт естественного уровня безработицы и потерь валового регионального продукта на примере Брянской области

Студент гр. № 337334/0301 И.А. Окунев

Проверил проф., к.э.н. К.В. Швецов

Санкт-Петербург 2018



Содержание

Введение

1. Особенности возникновения Брянской области

2. Характеристика Брянской области. Основные цифры

3. Рынок труда Брянской области. Расчёт естественной безработицы

4. Программа по снижению напряженности на рынке труда Брянской области

5. Социально-экономические процессы Брянской области. Динамика, анализ, оценка

6. Стратегия социально-экономического развития Брянской области до 2025 года. Приоритетные направления деятельности органов государственной власти

Заключение

Список использованных источников



Введение

безработица рынок труд экономический

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что Брянская область является одним из наиболее экономически развитых среди западных субъектов Российской Федерации. Это регион передового сельского хозяйства, многоотраслевой промышленности, активного строительства и развитой социальной инфраструктуры. Таким образом, повышение благосостояния в этом регионе положительно скажется на экономике страны в целом.

Объектом исследования является Брянская область.

Предметом исследования служит рынок труда Брянской области.

Цель исследования - исследование социально-экономического развития региона и разработка мероприятий по его совершенствованию.

Исходя из цели курсовой работы, можно определить следующие задачи:

1. Охарактеризовать регион, выявить некоторые его особенности (история, географическое положение, территория, население и т.д.)

2. Рассмотреть ситуацию на рынке труда

3. Проанализировать социально-экономическое положение области

4. Узнать о разработке мероприятий по совершенствованию Брянской области в социальном и экономическом аспектах. Обозначить программы и стратегии

Теоретической и методологической основой являются законодательные и нормативные акты государственных органов.

Информационную основу исследования составляют статистические данные по региону, материалы прессы, конференций, научных работ.



1. Особенности возникновения Брянской области

Территорию Брянщины издревле населяли славянские племена. В IX--XI вв. по берегам Десны жили северяне, на лесистом водоразделе Десны и Оки -- вятичи, а в бассейне Ипути и Беседи -- радимичи. В XII--XIII вв. Брянский край входил в состав Черниговского, а затем Новгород-Северского княжеств. После разорения Чернигова монголо-татарами, княжеский стол около 1246 года был перенесён в Брянск; образовалось Брянское княжество. С 1356 года Брянские земли находились под властью Великого княжества Литовского, затем Речи Посполитой. В начале XVI века (по договору 1503 года) край вошёл в состав Московского государства и стал его юго-западным форпостом в борьбе против Литвы, Польши и Крымского ханства.

По Деулинскому перемирию 1618 года, южные и западные земли Брянской области отошли к Польше.

После изгнания поляков и воссоединения с Россией в 1654 году, всё левобережье Днепра (Малороссия), в том числе юго-западные земли Брянщины, в административном и военном отношении были разделены на полки и сотни. Одним из самых крупных малороссийских полков был Стародубский, утвержденный как самостоятельный в 1663 году (до этого являлся частью Нежинского полка). В его состав входило 10 сотен (Стародубская, Мглинская, Почепская, Погарская и др). В 1781 году деление на полки и сотни было заменено делением на уезды и наместничества (с 1796 -- губернии). С 1802 года Стародубщина, из которой были образованы Мглинский, Новоместский (позднее -- Новозыбковский), Стародубский и Суражский уезды, вошла в состав Черниговской губернии.

Вся восточная (великороссийская) часть Брянщины (Брянский, Карачевский, Севский и Трубчевский уезды) с 1709 года относилась к Киевской губернии, в том числе с 1719 года входила в состав Севской провинции этой губернии. В 1727 году Севская провинция вошла во вновь образованную Белгородскую губернию. В 1778 году было образовано Орловское наместничество, в которое были переданы уезды упраздненной Севской провинции (при этом границы уездов были изменены, а также были образованы новые уезды, в том числе Луганский).

В XVIII--XIX вв. началось экономическое оживление края. В XVIII веке появилась заводская промышленность. Со второй половины XVIII в. многие земли Стародубщины принадлежали гетману Кириллу Разумовскому, который вел здесь большое строительство. В восточной части Брянщины в конце XVIII в. широко развивает заводское дело промышленник И. А. Мальцов, основавший на местных песках и древесном топливе ряд стекольных предприятий. В начале XIX в. он также скупает все металлургические заводы края и создаёт Мальцовский фабрично-заводской округ, охватывающий также части соседних уездов -- Жиздринского и Рославльского.

В ходе гражданской войны губернские город Орёл и Чернигов оказались в зоне активных военных действий, в связи с чем Брянскому и Почепскому уездным исполкомам ещё в 1918--1919 годах были даны полномочия губернских. 1 апреля 1920 года была образована Брянская губерния, существовавшая до 1 октября 1929 года, когда она была включена в состав Западной области.

27 сентября 1937 года ЦИК РСФСР постановил упразднить Западную область, разделив её на Смоленскую и Орловскую области. Нынешняя территория Брянской области вошла в состав Орловской области.

В августе-октябре 1941 года край был оккупирован немецко-фашистскими войсками. С первых дней оккупации борьба против захватчиков приняла характер всенародного движения. В брянских лесах действовало около 60 тысяч партизан, здесь формировались партизанские соединения С. А. Ковпака, А. Ф. Федорова, А. Н. Сабурова. Захватчики нанесли краю огромный ущерб: были разрушены и сожжены города (70 % жилого фонда) и села (111 тысяч домов), промышленные предприятия. После освобождения края (август-сентябрь 1943 года) были проведены большие восстановительные работы.

Брянская область была выделена в отдельный регион указом Президиума Верховного Совета СССР 5 июля 1944 года. В состав области были включены города Брянск, Бежица и Клинцы, Брасовский, Брянский, Выгоничский, Гордеевский, Дубровский, Дятьковский, Жирятинский, Жуковский, Злынковский, Карачевский, Клетнянский, Климовский, Клинцовский, Комаричский, Красногорский, Мглинский, Навлинский, Новозыбковский, Погарский, Понуровский, Почепский, Рогнединский, Севский, Стародубский, Суземский, Суражский, Трубчевский, Унечский районы, выделенные из состава Орловской области Брянская область. История региона [Электронный ресурс] // Сайт департамента внутренней политики Брянской области. - URL: http://dvp32.ru/istoriya-regiona-2/ (дата обращения: 05.12.2018)..

2. Характеристика Брянской области. Основные цифры

Территория области вытянута с запада на восток на 270 километров, а с севера на юг на 190 километров. Координаты ее крайних северной и южной точек 54° 05? и 52° 10? северной широты, крайних западной и восточной точек 31° 10? -- 35° 20? восточной долготы.

Из всех центральных областей Российской Федерации, Брянская область наиболее глубоко вдается на запад в пределы двух соседних братских республик: Украины и Белоруссии.

Брянская область имеет площадь 34,9 тысячи квадратных километров. По занимаемой территории она превышает ряд зарубежных государств, таких, как Бельгию (имеющей территорию 30,5 тысячи кв. км.), Нидерланды (34 тыс. кв. км.), Албанию (29 тыс. кв. км.), Гаити (28 тыс. кв. км.), Израиль (21 тыс. кв. км.), Ливан (10,4 тыс. кв. км.).

На западе Брянская область граничит с Гомельской, на севepo-западе с Могилевской областями Белоруссии, на юге--с Черниговской и Сумской областями Украины, на востоке с Орловской, на юго-востоке -- с Курской областями, на севере -- со Смоленской и на северо-востоке -- с Калужской областями.

Выгодное географическое положение и благоприятные природные условия значительно способствовали экономическому развитию Брянщины. Брянская область сравнительно близко расположена к промышленным центрам (Москва, Минск, Киев), с которыми она связана шестью железнодорожными магистралями.

Через территорию области проходят основные железнодорожные пути, связывающие Россию с другими государствами: Чехословакией, Венгрией, Румынией, Албанией, Болгарией, Югославией.

Геологическое строение, рельеф, климат области играют большую роль в образовании почв, разнообразных полезных ископаемых, в распространении растительного покрова и животного мира, в развитии промышленности и сельского хозяйства. Поэтому, прежде чем перейти к описанию ее экономической географии, необходимо рассмотреть природные условия и природные богатства и как они способствовали развитию промышленности и сельского хозяйства области Географическое положение Брянской области [Электронный ресурс] // ТОП Брянск - информационный портал, посвященный Брянской области. - 2018. - URL: http://topbryansk.ru/geograficheskoe-polozhenie-bryanskoj-oblasti/ (дата обращения: 06.12.2018)..

По данным Росстата на 1 января 2018 года, численность населения области составляет 1 210 982 чел. Плотность населения -- 34,74 чел./км2. Городское население -- 70,27% Оценка численности населения Брянской области по городским округам и муниципальным районам на 1 января 2018 года [Электронный ресурс] // Брянскстат - территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Брянской области. - URL: http://bryansk.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/bryansk/resources/46bf17004440360281a9a3fa17e1e317/Nas-2018.htm (дата обращения: 05.12.2018)..



3. Рынок труда Брянской области. Расчёт естественной безработицы

Рынок труда имеет фундаментальное значение для социально-экономического развития региона и страны в целом. Это связано с тем, что рынок труда во многом формирует и от него на прямую зависят различные сферы жизнедеятельности. Чтобы сформировать экономически крепкий регион нужно создать в нем инфраструктуру, рынок труда и социальную сферу. Поэтому очень важно дать правильную количественную и качественную оценку сложившейся в регионе социально-экономической ситуации и, в частности, оценку рынка труда.

Год	Численность в тыс. чел.	Уровень занятости, %	Уровень безработицы, %
2006	650,1	58,9	6,8
2007	659,2	60,8	6,4
2008	654,0	60,5	6,5
2009	636,5	56,6	10,7
2010	650,5	60,2	8,0
2011	644,3	61,1	7,1
2012	644,3	63,3	5,1
2013	638,5	62,6	5,2
2014	635,1	63,4	5,0
2015	624,4	63,5	4,6
2016	624,6	64,3	4,6

Рис 1 - Состояние рынка труда в Брянской области с 2006 по 2016 гг.

Для анализа рынка труда в первую очередь нужно определить уровень безработицы. Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в экономике. Среди видов безработицы можно выделить следующие:

- фрикционная;

- структурная;

- циклическая;

- институциональная;

- сезонная.

Важно отметить, что в экономике постоянно существуют 2 вида безработицы. Это фрикционная и структурная. Полностью уничтожить их или свести до нуля невозможно. Люди будут искать другую работу, стремясь улучшить свое благосостояние, а фирмы -- более квалифицированных работников, стремясь к максимизации прибыли. То есть в рыночной экономике постоянно происходят колебания спроса и предложения на рынке труда.

Структурная безработица связана с технологическими изменениями в производстве, которые изменяют структуру спроса на рабочую силу (возникает, если работник, уволенный из одной отрасли, не может устроиться в другой).

Фрикционная безработица -- это безработица, связанная с затратами времени на поиск работы.

Так как существование фрикционной и структурной безработицы неизбежно, то экономисты называют их сумму естественной безработицей. Естественный уровень безработицы -- это такой ее уровень, который соответствует полной занятости, обусловлен естественными причинами (текучестью кадров, миграцией, демографическими причинами), не связан с динамикой экономического роста.

Полной занятостью называют ситуацию, когда в экономике наблюдается только естественная безработица. Объем производства, соответствующий функционированию экономики при полной занятости, называется производственным потенциалом экономики.

Естественная безработица возникает при сбалансированности рынков рабочей силы, то есть, когда количество ищущих равно числу свободных рабочих мест. Таким образом, полная занятость подразумевает не отсутствие безработицы, а лишь некоторый минимально необходимый ее уровень.

Расчёт: Естественная безработица: (6,8+6,4+6,5+10,7+8,0+7,1+5,1+5,2+5,0+4,6+4,6)/10=7%

Закон естественного уровня безработицы -- если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, отставание фактического ВРП от потенциального составляет 2-2,5%.

Итог: 7,0-4,6=2,4% -говорит нам о некоторой отсталости.

В Брянской области имеет место быть тенденция к сокращению численности населения. При этом потребность в рабочих местах удовлетворяется среди оставшегося населения, на фоне чего увеличивается численность занятых в экономике. Так же, на фоне роста численности малых и средних предприятий, данные о которых представлены в рисунке 2.

Рисунок 2 - Динамика объема малых и средних предприятий.

Кроме того, уменьшению уровня безработицы способствует работа организаций по помощи в трудоустройстве. При этом удельный вес трудоустроенных варьируется в среднем на отметке 64%. Это говорит о том, что ситуация на рынке труда постепенно нормализуется, учитывая рост малых и средних предприятий при котором удовлетворяется потребность в рабочих местах среди оставшегося населения Занятость и безработица в Брянской области [Электронный ресурс] // Брянкстат. Статистические данные. - URL: http://bryansk.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/bryansk/resources/dc6c6f004c48e9b899819fa94df4cce0/zanjatoct.htm (дата обращения:08.12.2018)..

4. Программа по снижению напряженности на рынке труда Брянской области

В Программе по снижению напряженности на рынке труда Брянской области предусмотрены мероприятия, направленные на опережающее профессиональное обучение и временную занятость работников, находящихся под риском увольнения, а также возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда принятых работников и трудоустройство инвалидов.

В 2016 году к участию в программе заявлены 7 предприятий: АО «УК «Брянский машиностроительный завод», ЗАО «ГРУППА КРЕМНИЙ ЭЛ», АО «Термотрон-Завод», ПАО «Навлинский завод «Промсвязь», ЗАО «Брянский Арсенал», ОАО «Брянский Арсенал», АО «Карачевский завод «Электродеталь».

При отборе предприятий, для которых осуществляется опережающее обучение работников, особое внимание уделялось наличию собственных программ развития персонала и реализации проектов, способствующих импортозамещению. Обучение обеспечивает сохранение занятости работников или последующее трудоустройство, в том числе на другие рабочие места в той же организации. Работодатели смогут за счет обеспечения переподготовки и повышения квалификации работников избежать их увольнения и сохранить кадровый потенциал предприятия. Работники смогут не только избежать потери заработка, но и повысить конкурентоспособность на рынке труда. К участию в данном мероприятии заявлены шесть предприятий. Опережающее профессиональное обучение работников организуется для 358 работников, находящихся под риском увольнения.

Кроме того, с целью поддержки уровня доходов работников, не обеспеченных полной занятостью, в рамках программы организованы временные работы для сотрудников предприятий, находящихся под риском увольнения. Это необходимо для сохранения квалифицированного персонала в период сложной экономической ситуации, прежде всего для предприятий, реализующих проекты по модернизации производства и импортозамещению. Продолжительность участия во временных работах составляет 6 месяцев. В приоритетном порядке временные работы предлагаются гражданам из числа инвалидов, родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей.

В рамках программы с целью приобретения опыта работы планируется трудоустроить на постоянную работу 42 выпускника образовательных организаций. Это позволит обеспечить приток на предприятие молодых специалистов с требуемыми компетенциями и занятость выпускников профессиональных образовательных организаций.

Работодателю, трудоустроившему выпускников образовательных организаций на постоянную работу, компенсируются затраты по оплате труда выпускников в сумме одного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Брянской области, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Период возмещения затрат работодателю на частичную оплату труда принятых на постоянную работу выпускников профессиональных образовательных организаций составит не более 5 месяцев.

К реализации данного мероприятия заявлены АО «УК «Брянский машиностроительный завод», ЗАО «ГРУППА КРЕМНИЙ ЭЛ», АО «Термотрон-Завод».

В рамках четвертого направления программы планируется трудоустройство 3 инвалидов с созданием для них инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочих мест и закрепление наставников на период адаптации на рабочем месте.

В настоящее время участниками программы являются более одной тысячи человек.

Программой предусмотрено обеспечение занятости:

358 работников организаций работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также уволенных в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников - после прохождения опережающего профессионального обучения;

42 выпускников профессиональных образовательных организаций - на временных и постоянных рабочих местах;

641 работника, находящихся под риском увольнения - на временных рабочих местах;

3 инвалидов - путем предоставления возмещения работодателям затрат, связанных с их трудоустройством, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество.

Реализация программы позволит снизить напряжение на рынке труда и поддержать доходы населения путем обеспечения эффективной занятости. Общий объем ассигнований программы предусмотрен в размере 21,7 млн рублей, в том числе средства федерального бюджета - 15,2 млн рублей, областного бюджета - 6,5 млн рублей.

Справочно:

На сегодня на дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, Правительство России распределило 2,2 млрд рублей из предусмотренных 3 млрд рублей. Получателями субсидий стали 32 региона. Планируемое количество участников мероприятий - 70,7 тыс. человек.

Данная поддержка оказывается в соответствии с Планом действий Правительства России, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году В Брянской области реализуется программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты России. - URL: https://rosmintrud.ru/employment/employment/554 (дата обращения: 07.12.2018)..

5. Социально-экономические процессы Брянской области. Динамика, анализ, оценка

Благодаря стабильной положительной динамике ведущих секторов экономики объем валового регионального продукта в 2017 году оценивается в 304,6 млрд. рублей (101,3 процента к уровню 2016 года), в 2018 году он ожидается в 333,1 млрд. рублей (102,0 процента к уровню 2017 года).

В структуре валового регионального продукта обрабатывающие производства занимают 18,1 процента, транспорт и связь - 9,8 процента; оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 19,8 процента; сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 17,2 процента; государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование - 7,4 процента; здравоохранение и предоставление социальных услуг - 4,4 процента; образование - 3,6 процента Макроэкономика/ Итоги социально-экономического развития Брянской области за определенный период [Электронный ресурс] // Департамент экономического развития Брянской области. - URL: http://www.econom32.ru/activity/makroekonomika/itogi-socialno-ekonomicheskogo-razvitiya/ (дата обращения: 07.12.2018)..



Рис 3 - Объем ВРП, млрд рублей

Рис 4 - Динамика темпов роста ВРП в процентах к предыдущему году (в сопоставимых ценах)



Объем инвестиций в основной капитал в 2017 году составил 54,8 млрд. рублей, что составило 78,1 процента к уровню 2016 года (в сопоставимых ценах).

Рис 5 - Объем инвестиций в основной капитал, млн. руб.

В структуре инвестиций по источникам финансирования основную долю занимали привлеченные средства (52,8 процента от общего объема инвестиций). В объеме привлеченных средств наибольший удельный вес приходился на кредиты банков (33,4 процента).

По оценке в 2018 году объем инвестиций в основной капитал составит 57,51 млрд. рублей или 100,1 процента к уровню 2017 года (в сопоставимых ценах).

В прогнозируемый период (2019 - 2021 годы) рост объема инвестиций в основной капитал будет обеспечен за счет действующих и новых инвестиционных проектов.

Так, по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" будет продолжена реализация следующих инвестиционных проектов: "Строительство цеха по производству гофрокартона" в АО "Пролетарий"; "Организация производства вагонов (полувагонов, крытых вагонов, вагонов-платформ)" в АО "Новозыбковский машиностроительный завод"; "Организация производства грузовых магистральных тепловозов 2ТЭ25КМ и 3ТЭ25КМ" и "Модернизация производства маневровых тепловозов" в АО "Управляющая компания "Брянский машиностроительный завод"; "Организация производства инновационного импортозамещающего материала монослойного антикоррозионного полимерного композиционного покрытия для газонефтепроводных труб" в АО "Метаклэй"; "Расширение производства вольфрама, порошков карбида вольфрама, штабиков вольфрама, ферровольфрама. Строительство участков по производству щтабиков молибдена, твердых сплавов и смесей, переработка молибденсодержащих катализаторов" в ООО "Унечский завод тугоплавких металлов"; "Расширение действующего производства" в АО "Брянский автомобильный завод"; "Строительство завода нефтегазового и энергетического оборудования" в ООО "ГазЭнергоКомплект"; "Организация производства источников бесперебойного питания и модуля дополнительных аккумуляторных батарей" в ООО "Научно-производственная фирма "Электроаппарат"; "Реконструкция производства по выпуску спецтехники" в ООО "Амкодор-Брянск" и другие.

В агропромышленном комплексе области продолжится реализация инвестиционных проектов: "Увеличение мощности комплекса по производству высокопродуктивного мясного поголовья КРС и комплекса по убою и первичной переработке КРС", "2 этап увеличения мощности комплекса по производству высокопродуктивного мясного поголовья крупного рогатого скота и комплекса по убою и первичной переработке крупного рогатого скота", "Строительство линии по первичной переработке прочей мясной продукции комплекса по убою и переработке мяса крупного рогатого скота, мощностью 100 голов в час, расположенного вблизи н.п. Хмелево Выгоничского района Брянской области", "Строительство линии по переработке прочей мясной продукции комплекса по убою КРС (IV этап строительства)" - ООО "Брянская мясная компания"; "Создание комплекса по выращиванию, убою и переработке мяса цыплят-бройлеров" и "Строительство комбикормового завода, расположенного возле н.п. Пильшино Выгоничского района Брянской области" - ООО "Брянский бройлер"; "Строительство тепличного комбината площадью 7,2 га для круглогодичного производства овощных культур в с. Журиничи Брянского района Брянской области"- ООО "Тепличный Комбинат Журиничи"; "Расширение действующего производства молочно-товарной фермы КРС со строительством корпусов на 1450 скотомест в с. Чаусы Погарского района Брянской области"- ООО "Колхозник"; "Создание кролиководческой фермы на 12 тыс. кроликоматок" (инвестиции в сумме 1,0 млрд. рублей планируется освоить в 2017-2018 гг.) - КФХ (ЮЛ) Агрохолдинг "Кролково"; "Производство картофеля высокой пищевой ценности на основе использования генетических ресурсов картофеля, адаптивной технологии его возделывания и современных методов хранения, предпродажной подготовки и логистики" - АО "Погарская картофельная фабрика" и другие.

В жилищно-коммунальном комплексе продолжится реализация программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В 2019 году предполагается участие региона в государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения" с целью финансирования строительства детской поликлиники в Фокинском районе г.Брянска.

В 2019 году планируется ввод в эксплуатацию объектов социальной сферы:

- учреждений общего образования - на 600 учебных мест;

- дошкольных образовательных учреждений - на 900 мест.

В целях увеличения объема бюджетных инвестиций, поступающих в регион, исполнительными органами государственной власти Брянской области - главными распорядителями бюджетных средств - ведется активная работа по привлечению в бюджет Брянской области средств федерального бюджета в виде субсидий на условиях софинансирования.

Всего из федерального бюджета привлечено субсидий:

в 2017 году - 12,4 млрд. рублей в рамках 12 государственных программ Российской Федерации;

за 9 месяцев 2018 года - 11,6 млрд. рублей в рамках 11 государственных программ Российской Федерации.

Анализ привлеченных средств федерального бюджета показывает, что в 2017-2018 годах наибольшие объемы средств поступили в рамках госпрограмм развития сельского хозяйства, развития образования, социальной поддержки граждан, экономического развития, развития физической культуры и спорта.

В рамках государственных программ Российской Федерации из федерального бюджета бюджету Брянской области кроме субсидий предоставляются межбюджетные трансферты в виде субвенций, дотаций, иных межбюджетных трансфертов.

В соответствии с Законом Брянской области от 9 июня 2015 года № 41-З "Об инвестиционной деятельности в Брянской области" в 2018 году 30 предприятиям области по 40 инвестиционным проектам предоставлено право на получение государственной поддержки в форме налоговых льгот по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль, подлежащих зачислению в областной бюджет, на сумму 1750,17 млн. рублей.

Фактически за 1 полугодие 2018 года данным правом воспользовалось 25 предприятий по 35 инвестиционным проектам. Сумма льгот составила 548,3 млн. рублей. Предприятиями в рамках реализации инвестиционных проектов освоено 14,5 млрд. рублей инвестиций. Во все уровни бюджетов ими уплачено налогов в сумме 1754,0 млн. рублей, в том числе в областной бюджет - 1118,5 млн. рублей. Объем выручки составил 56,3 млрд. рублей. В результате реализации инвестиционных проектов создано 340 новых рабочих мест.

На получение государственной поддержки в форме налоговых льгот по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль, подлежащих зачислению в областной бюджет, претендуют:

в 2019 году - 39 предприятий по 51 инвестиционному проекту, планируемая сумма льгот - 1,54 млрд. рублей;

в 2020 году - 36 предприятий по 45 инвестиционным проектам, планируемая сумма льгот - 1,47 млрд. рублей;

в 2021 году - 29 предприятий по 34 инвестиционным проектам, планируемая сумма льгот - 1,08 млрд. рублей.

По прогнозным расчетам рост инвестиций в основной капитал в 2019 году составит 2,0 процента, в 2020 году - 2,5 процента, в 2021 году - 3,0 процента (в сопоставимых ценах к предыдущему году). При этом общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2019 году прогнозируется в объеме 61,59 млрд. рублей, в 2020 году - 65,91 млрд. рублей, в 2021 году - 70,74 млрд. рублей.

В структуре инвестиций, по-прежнему, ведущую роль будут занимать привлеченные средства, их доля по крупным и средним предприятиям в 2021 году составит 60 процентов. В структуре привлеченных средств доля банковских кредитов составит 33 процента. Доля бюджетных инвестиций в структуре привлеченных средств в 2021 году составит 18 процентов Инвестиции [Электронный ресурс] // Правительство Брянской области. - URL: http://www.bryanskobl.ru/economy-forecast-until-2019/investment (дата обращения: 07.12.2018). .

6. Стратегия социально-экономического развития Брянской области до 2025 года. Приоритетные направления деятельности органов государственной власти

Стратегическими целями Брянской области являются повышение уровня жизни до среднего уровня жизни в Центральном федеральном округе и создание в дальнейшем благоприятных условий для жизнедеятельности населения на основе реализации ее природного, географического, промышленного и транзитного потенциала за счет реализации оптимального сценария развития региона. Данная стратегическая цель будет обеспечиваться через достижение следующих подцелей:

- увеличение доходов населения;

- развитие инфраструктуры;

- привлечение инвестиций.

Реализация этих целей обеспечивается действиями исполнительных органов власти в рамках выбранного сценария развития региона и на основании долгосрочных программ развития региона по каждому из ключевых направлений.

Приоритетными направлениями в экономике будут являться:

1) увеличение объема привлеченных инвестиций в приоритетные направления экономики;

2) реализация конкурентных преимуществ региона через создание транспортно-логистического комплекса межрегионального значения и развитие приоритетных видов экономической деятельности, в которые входят:

развитие машиностроительного и химического секторов экономики;

развитие промышленности строительных материалов;

развитие лесопереработки;

3) развитие инновационной инфраструктуры и инфраструктуры научной деятельности;

4) совершенствование и развитие финансово-кредитного сектора экономики;

5) развитие транспортной (автомобильных и железных дорог) и энергетической инфраструктуры;

6) развитие потребительского рынка и стимулирование развития сферы услуг, а также развитие различных форм малого бизнеса;

7) восстановление АПК, полностью обеспечивающего потребности региона в качественных продуктах питания;

8) возрождение сельскохозяйственного и промышленного производства на территориях, выведенных из экономического оборота после аварии на Чернобыльской АЭС;

9) создание на территории юго-западных районов области особой экономической зоны.

Приоритетными направлениями в социальной сфере и демографии будут являться:

1) повышение уровня доходов населения;

2) повышение уровня здоровья населения;

3) удовлетворение потребностей в образовании, социальной обеспеченности;

4) обеспечение занятости населения и достойных условий труда;

5) сокращение естественной убыли населения и оттока (миграции) населения в соседние субъекты Российской Федерации.

Приоритетные цели и задачи деятельности органов государственной власти в экономике:

1. Создание условий для формирования благоприятного инвестиционного климата на территории региона, предусматривающих административно-правовое обеспечение реализации приоритетного проекта по созданию ТЛК, имеющего межрегиональное значение, а также ОЭЗ в юго-западных районах области, реализация значительного промышленного потенциала, предусматривающего содействие развитию базовых и перспективных видов производства региона на основе внедрения в производство инновационной и наукоемкой продукции с высокой добавленной стоимостью в:

- машиностроении;

- химической промышленности;

- промышленности строительных материалов;

- лесопереработке.

2. Создание условий для повышения эффективности и надежности системы финансовых институтов, а также доступности и качества предоставляемых юридическим лицам, частным клиентам и населению финансовых услуг.

3. Повышение конкурентоспособности транспортной системы и реализация ее транзитного потенциала в направлении создания ТЛК, а также повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения через повышение пропускной способности и технической оснащенности транспортной инфраструктуры. Разработка и реализация мер в области развития энергосбережения с учетом изменяющихся экономических условий, действующего федерального и регионального законодательства, а также участие региона в федеральных программах, создание условий для повышения энергетической безопасности региона.

Приоритетные цели и задачи деятельности органов государственной власти в социальной сфере:

1. Создание условий для экономического роста существующих предприятий и реализации перспективных инвестиционных проектов, в особенности ТЛК, что будет способствовать повышению доходов населения, основой которых является уровень заработной платы.

2. Повышение качества и доступности медицинской помощи, повышение обеспеченности населения объектами здравоохранения, образования, социальной сферы, содействие занятости населения, повышение профессионализма и конкурентоспособности трудовых ресурсов через реализацию приоритетных федеральных и региональных программ. Реализация социальных программ, а также реализация стратегических целей в экономике является условием сокращения оттока (миграции) населения в соседние субъекты Российской Федерации и условием повышения уровня жизни населения.

3. Создание эффективной системы обеспечения населения качественными услугами (досуговые и развлекательные заведения, гостиничная сфера, социальные магазины, музеи, театры, библиотеки) по доступным ценам через стимулирование притока инвестиций в развитие потребительского рынка.

4. Создание благоприятных условий для восстановления агропромышленного производства и расширения рынка сбыта продукции на основе привлечения инвестиций в расширение существующих предприятий и строительство новых, а также создание благоприятных условий для внедрения современных инновационных технологий в сельском хозяйстве.

5. Создание условий для привлечения инвестиций в восстановление сельскохозяйственного и промышленного производства на территориях, выведенных из экономического оборота после аварии на Чернобыльской АЭС.



Заключение

Брянская область является одним из потенциально перспективных регионов для инвестирования. Все эти годы инвестиционный климат в регионе находится в зоне пристального внимания администрации области. Одним из основных направлений, обеспечивающих формирование благоприятного инвестиционного климата, является государственная поддержка инвесторов, обеспеченная законодательно и информационно.

В результате реализации всего комплекса программных мероприятий показатели деятельности субъектов предпринимательства в последние годы демонстрируют положительную динамику.

Относительно «Стратегии социально-экономического развития Брянской области до 2025 года», результаты реализации мероприятий подпрограммы будут оказывать позитивное влияние на рост уровня занятости населения, обеспечение стабильности на рынке труда и на достижение одной из основных целей - повышение уровня и качества жизни населения.

Таким образом, Брянская область -- это экономически, духовно и культурно развитый регион, занимающий достойное место среди других субъектов Российской Федерации. Здесь бережно хранят свою историю и традиции, заботятся о главном достоянии - о людях, приумножают успехи многих поколений предшественников и делают всё возможное для процветания родной земли.



Список использованных источников

1. Брянская область. История региона [Электронный ресурс] // Сайт департамента внутренней политики Брянской области. - URL: http://dvp32.ru/istoriya-regiona-2/ (дата обращения: 05.12.2018).

2. В Брянской области реализуется программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты России. - URL: https://rosmintrud.ru/employment/employment/554 (дата обращения: 07.12.2018).

3. Географическое положение Брянской области [Электронный ресурс] // ТОП Брянск - информационный портал, посвященный Брянской области. - 2018. - URL: http://topbryansk.ru/geograficheskoe-polozhenie-bryanskoj-oblasti/ (дата обращения: 06.12.2018).

4. Занятость и безработица в Брянской области [Электронный ресурс] // Брянcкстат. Статистические данные. - URL: http://bryansk.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/bryansk/resources/dc6c6f004c48e9b899819fa94df4cce0/zanjatoct.htm (дата обращения:08.12.2018).

5. Инвестиции [Электронный ресурс] // Правительство Брянской области. - URL: http://www.bryanskobl.ru/economy-forecast-until-2019/investment (дата обращения: 07.12.2018).

6. Макроэкономика / Итоги социально-экономического развития Брянской области за определенный период [Электронный ресурс] // Департамент экономического развития Брянской области. - URL: http://www.econom32.ru/activity/makroekonomika/itogi-socialno-ekonomicheskogo-razvitiya/ (дата обращения: 07.12.2018).

7. Оценка численности населения Брянской области по городским округам и муниципальным районам на 1 января 2018 года [Электронный ресурс] // Брянскстат - территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Брянской области. - URL: http://bryansk.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/bryansk/resources/46bf17004440360281a9a3fa17e1e317/Nas-2018.htm (дата обращения: 05.12.2018).

Размещено на Allbest.ru

...