Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство здравоохранения Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Санкт-Петербургская государственная химико-фармацевтическая академия (ФГБОУ ВО СПХФА Минздрава России)

Факультет промышленной технологии лекарств

Кафедра экономики и управления

Курсовая работа по дисциплине "Экономика"

на тему: "Государственное регулирование ценообразования на российском фармацевтическом рынке"

Выполнил: студент 4 курса, группы 131

Бондаренко Евгения Евгеньевна

Проверил: Ивичев Евгений Александрович

Санкт-Петербург, 2016 год

Содержание

• Введение
• 1. Анализ механизмов государственного регулирования основных субъектов фармацевтического рынка Российской Федерации
• Заключение
• Список литературы

Введение

В данной курсовой работе рассмотрена тема государственного регулирования ценообразования на фармацевтическом рынке России. Охарактеризовано содержание основных нормативно-правовых актов, регулирующих данный процесс. Проведено сравнение по некоторым показателям с зарубежными странами. За последние годы сектор здравоохранения и особенно система обращения лекарственных средств в России и в других странах претерпевают значительные изменения.

Сделаны выводы относительно степени вмешательства государства в порядок ценообразования в фармацевтической сфере.

Ценовые процессы, происходящие на фармацевтическом рынке, чрезвычайно сложны и многообразны. С одной стороны, ценовая политика является составной частью экономической политики государства, с другой - при определении стоимости лекарственных средств (ЛС) необходимо учитывать целый ряд социальных, юридических и моральных аспектов. Ценообразование на ЛС в значительной степени зависит от государственного регулирования, что связано с некоторыми особенностями, характерными для фармацевтического рынка.

Решение о приобретении ЛС потребитель зачастую принимает не самостоятельно: препарат может быть назначен ему врачом или рекомендован фармацевтом. Врачи, назначая лекарства, должны руководствоваться в первую очередь их эффективностью и безопасностью, как правило, не принимая во внимание стоимость препаратов.

Потребитель, самостоятельно выбирающий ЛС, как правило, не располагает необходимой информацией, чтобы оценить препарат путем сопоставления его терапевтической эффективности и стоимости.

Актуальность темы: В последнее время в России активно применяется политика государственного регулирования фармацевтического рынка. В качестве инструмента для регулирования используется ограничение максимальных отпускных цена препараты из установленного государством перечня жизненно необходимых и важных лекарственных средств (ЖНВЛС). Оценка эффективности проводимой политики является интересной и актуальной задачей.

Цель исследования: изучить государственное регулирование ценообразования на лекарственные средства.

Объект исследования: государственное регулирование ценообразования на лекарственные средства.

Предмет исследования: ценообразования на лекарственные средства.

Задачи исследования:

· проанализировать меры государственного контроля за ценами на лекарственные средства;

· рассмотреть оптовые и розничные надбавки;

· изучить государственное регулирование цен на лекарственные средства.

Исследование необходимости государственного регулирования цен на лекарственные средства объясняется следующими особенностями:

- решение о приобретении лекарственных средств зачастую не зависит от самого потребителя, так как лекарственный препарат назначается врачом или рекомендуется фармацевтом.

Лечащие врачи при назначении лекарств склонны рекомендовать в первую очередь препараты, имеющие, с их точки зрения, наибольшую клиническую эффективность, безотносительно к уровню их цены.

Фармацевтические работники в условиях, когда доход аптеки определяется стоимостным объемом проданных препаратов, заинтересованы в реализации белее дорогих лекарств;

- потребитель, выбирающий лекарственное средство самостоятельно, как правило, не располагает необходимой информацией для оценки сравнительной экономической эффективности и соответствия этих свойств к цене;

- желание скорее выздороветь побуждает потребителя приобретать дорогостоящие препараты. Поэтому даже при наличии на рынке конкуренции фармацевтические компании имеют возможность постепенно повышать уровень цен, предлагая потребителю новые дорогостоящие лекарственные средства;

- фармацевтическая продукция относится к социально значимой, она характеризуется малой эластичностью в результате чего даже в условиях кризиса экономики производство лекарственных средств подвержено меньшим спадом по сравнению с другими отраслями;

- существенная часть расходов на лекарственные средства оплачивается за счет государственных средств. Их рациональное использование диктует необходимость обеспечения адекватного потребления лекарственных средств и сдерживает рост цен на них;

- сильная монополизация производства и сбыта.

- наличие на рынке новых патентованных препаратов по монопольно высоким ценам, вызванных непрерывной интенсификацией НИОКР и увеличением их стоимости (расходы на научные исследования ведущих фармацевтических фирм в товарном обороте составляют 13-25%);

- значительное влияние: законодательной базы, конкуренции со стороны дженериков.

Актуальность совершенствования государственного регулирования цен на лекарственные средства вызвана следующими причинами:

- появление признаков финансового кризиса на фармацевтическом рынке, выразившимся в повышении цен изменениями, происшедшими на валютном рынке;

- преобладание импортных препаратов на российском фармацевтическом рынке;

- сырьевая зависимость отечественной фармацевтической промышленности;

- несовершенством существующей системы ценообразования;

- отсутствие действенной системы контроля за результатом закупки ЛС для государственных нужд;

- отсутствие преференций для отечественных производителей

Структура работы: работа состоит из введения, теоретической и практической части, заключения, списка литературы.

1. Анализ механизмов государственного регулирования основных субъектов фармацевтического рынка Российской Федерации

В 90-е годы в России переход к рыночной экономике носил противоречивый характер. Отсутствие проработанной нормативно-правовой базы, опыта функционирования в условиях рыночной экономики привело к практически полному уничтожению бесплатной государственной медицины без предложения альтернативы. В сложившихся на тот момент условиях, в работе большого числа предприятий, связанных с системой здравоохранения, произошло смена приоритета поддержания здоровья населения на получение максимальной прибыли при минимальных затратах.

В сфере обращения фармацевтических препаратов данная тенденция проявилась в появлении различных субъектов рынка с различными организационно-правовыми формами, такие, как акционерные общества, объединения, аптечные сети, государственные предприятия и другие, в результате чего возможность государственного регулирования существенно уменьшилась. Результатом явилось существенное повышение цены на лекарственные препараты и сомнительное качество лекарственных средств.

Фармацевтическая отрасль представляет огромную социальную значимость, поэтому для недопущения подобных событий государством ведется активная работа, требующая непрерывного мониторинга результатов. В этом состоит актуальность данного исследования.

Государственное регулирование фармацевтического рынка осуществляется на двух уровнях

1. Федеральный уровень

2. Региональный уровень

Государственное регулирование фармацевтического рынка осуществляется по нескольким направлениям:

1. Государственная регистрация лекарственных препаратов.

2. Лицензирование деятельности в сфере обращения фармацевтических товаров.

3. Сертификация специалистов, работающих в данной сфере. Государственный контроль изготовления, хранения и реализации лекарственных средств.

4. Контроль на стадии разработки лекарственных средств - оценка безопасности и эффективности.

5. Регулирование ценообразования. Регулирование средств и методов продвижения фармацевтической продукции.

Некоторые особенности фармацевтического рынка:

Особенности предложений - это патентная защита, а также вывод на рынок лекарственных средств после их регистрации, при этом лекарственные средства должны быть не только безопасны, но и обязательно эффективны.

Особенности спроса - это система, состоящая из врача, назначающего лекарственные средства и выписывающего рецепт, аптеки, отпускающей лекарственные средства, потребителя и субъекта оплаты, которым может быть сам потребитель или государство (федеральный, региональный бюджеты или ФФОМС).

Субъекты фармацевтического рынка - участники рынка, оказывающие активное влияние на его объекты. Их можно разделить на две категории - субъекты, осуществляющие обращение лекарственных средств и субъекты, занимающиеся производством лекарственных средств. Субъекты фармацевтического рынка делятся на несколько подсистем, представленных в Таблице 1 [2].

Таблица 1- Субъекты фармацевтического рынка.

Субъекты фармацевтического рынка	Представители, функции подсистемы
Регулирование и управление	Органы надзора за фармацевтической деятельностью, органы контроля качества, эффективности, безопасности лекарственных средств на международном, государственном и региональных уровнях. Их функцией является осуществление контроля деятельности участников рынка
Система производства и распределения	Производители фармацевтической продукции (отечественные и зарубежные), оптовые и розничные сети. Функция - разработка, производство лекарственных средств, реализация готовой продукции
Система фармацевтической информации	Специализированные информационно-аналитические издания, консалтинговые компании, аналитические агентства
Система подготовки кадров	Учреждения, занимающиеся подготовкой кадров по направлению "Фармация" (провизоры, фармацевты), специалистов по производству лекарственных средств, менеджеров и маркетологов, специализирующихся на фармацевтической отрасли. Функции - обеспечение необходимыми кадрами всего жизненного цикла лекарственного средства

Субъекты, осуществляющие обращения лекарственных средств: 1. Продавец - оптовые организации или аптечные учреждения (розничные сети).

2. Потребитель. Потребители лекарственных средств - субъекты фармацевтического рынка, имеющие различные мотивы потребления фармацевтических товаров и процессы потребления. В Таблице 2 представлены основные группы потребителей фармацевтической продукции, описаны их потребности и особенности потребления. Интересной группой являются промежуточные потребители - работники медицинских учреждений, выписывающие препараты для лечения. Данная группа непосредственно влияет на спрос продукции, поэтому нередко является целевой аудиторией при продвижении лекарственных средств.

Таблица 2 - Потребители фармацевтической продукции [2]

Потребители продукции	Потребности и особенности
1. Институциональные потребители (3 группы)	Фирмы-производители фармацевтической продукции: государственные и негосударственные, которые покупают товар с целью дальнейшего использования или перепродажи
1.1. производители лекарственных средств	Покупают сырьё, готовую продукцию других производителей для дальнейшего использования в технологическом процессе
1.2.лечебно-профилактические учреждения	Фармацевтическая продукция необходима для внутреннего использования, не перепродается и не используется в технологическом процессе
1.3.оптовые и розничные аптечные учреждения	Продукция закупается с целью перераспределения и продажи конечному потребителю
2.Конечные потребители	Потребитель, члены его семьи, которые непосредственно используют фармацевтические товары
Промежуточные потребители	Работники медицинских учреждений, назначающие препарат для его использования амбулаторно или стационарно. Не имеют покупательной способности, но влияют на спрос на рынке. Большинство случаев неправомерного воздействия на конечного потребителя совершается именно через медицинских работников.

В настоящее время в Российской Федерации действуют более 200 нормативных документов федерального уровня, регулирующих различные аспекты деятельности, связанной с обращением фармацевтической продукции. Нормы, касающиеся лекарственных средств, представлены более чем в 700 актах [3]. Основным законодательным актом является Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "Об обращении лекарственных средств", в котором установлен приоритет государственного регулирования безопасности, качества и эффективности лекарственных средств при их обращении. Данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с обращением - разработкой, доклиническими исследованиями, клиническими исследованиями, экспертизой, государственной регистрацией, со стандартизацией и с контролем качества, производством, изготовлением, хранением, перевозкой, ввозом в Российскую Федерацию, вывозом из Российской Федерации, рекламой, отпуском, реализацией, передачей, применением, уничтожением лекарственных средств [1]. К полномочиям федеральных органов власти при обращении лекарственных средств относятся [1]:

- проведение единой государственной политики в сфере лекарственного обеспечения;

- осуществление государственного надзора в сфере обращения ЛС;

- лицензирование производства и фармацевтической деятельности;

- организация экспертизы ЛС и фармацевтической деятельности субъектов рынка;

- выдача разрешений на проведение исследований;

- государственная регистрация ЛС;

- установление порядка ввоза фармацевтической продукции;

- аттестация и сертификация специалистов сферы;

- мониторинг безопасности ЛС;

- участие в международном сотрудничестве;

- применение мер ответственности за нарушение ФЗ.

Существуют ограничения, налагаемые на производителей лекарственных средств по отношению к медицинским работникам. К ним относятся [1]:

- вручение подарков и денежных средств;

- заключение соглашений о рекомендациях пациентам определенных лекарственных средств;

- предоставление образцов лекарственных препаратов;

- предоставление недостоверной и неполной информации о ЛС;

- посещение в рабочее время на рабочих местах без правомерной необходимости;

- побуждение к выписыванию препаратов медицинского назначения на бланках, содержащих информацию рекламного характера.

К сожалению, на сегодняшний день в медицинских учреждениях имеют место большинство данных нарушений. Медицинские работники пользуются бланками, содержащими информацию рекламного характера, рекламные плакаты лекарственных средств находятся на стенах кабинетов медицинских работников, а так же стенах коридоров поликлиник; медицинские работники настойчиво советуют продвигаемую фармацевтическую продукцию высокого ценового сегмента, не информируя об альтернативных вариантах. Все эти правонарушения существуют из-за низкой правовой информированности населения, недостаточного контроля со стороны органов исполнительной власти, высокой степени коррупции в медицинских учреждениях, а так же учреждениях исполнительной власти. За нарушение законодательства Российской Федерации в сфере фармацевтической деятельности предусмотрены следующие меры [1]: - Производитель лекарственного препарата обязан возместить вред, причиненный здоровью граждан вследствие применения лекарственного препарата, если доказано, что препарат применялся правильно;

ь В случае, если вред здоровью граждан причинен вследствие применения лекарственного препарата, пришедшего в негодность в результате нарушения правил хранения, отпуска и изготовления лекарственных препаратов, возмещение вреда осуществляется соответственно организацией, реализовавшей данную продукцию.

ь Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие применения лекарственных препаратов или совершения противоправных действий субъектами обращения лекарственных средств, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в результате проведенного анализа механизмов государственного регулирования основных субъектов фармацевтического рынка Российской Федерации, авторами данной статьи было выявлено, что российское законодательство в фармацевтической сфере далеко от идеального. Очевидно, что данные меры предусматривают наказание только после нанесения вреда здоровью пациента. Для более добросовестного функционирования сферы необходима проработка механизмов контроля, которые могут не допустить нанесение вреда и наказать за неправомерные действия до того, как пострадает гражданин. Поэтому, необходим системный контроль медицинских учреждений, неправомерно продвигающих продукцию; контроль и наказание неправомерных действий представителей фармацевтических компаний, склоняющих медицинских работников с помощью подкупа к продвижению лекарственных средств, а так же более серьезный контроль за качеством реализуемой продукции и более серьезные наказания за нарушение Федерального закона. Для того, чтобы медицинские работники не соглашались на продвижение лекарственных средств, необходимо обеспечить достойную заработную плату, не вынуждающую искать возможность заработка через неправомерные действия.

Одной из основных задач государственной политики в сфере здравоохранения является удовлетворение потребностей населения в эффективных, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратах. Обеспечение доступных цен на них является одним из факторов стабильности в обществе. Этой проблеме уделяется внимание во всех государствах, независимо от типа организации системы здравоохранения и уровня жизни населения.

Сфера производства и обращения лекарственных препаратов относится к одному из социально значимых факторов стабильности государства. Качество лекарственного обеспечения сегодня во многом определяет уровень оказания медицинской помощи в целом. В тоже время лекарственные препараты являются одним из существенных компонентов расходов в системе здравоохранения.

Несмотря на то что стратегической задачей ценового регулирования в области лекарственного обеспечения является сдерживание роста затрат при постоянном повышении качества медицинской помощи, в мировом сообществе до сих пор не выработано единого подхода к государственному регулированию цен на лекарственные препараты. В настоящее время развитые страны находятся в начале пути гармонизации решения этих задач и постоянном поиске их оптимальной модели. Российская Федерация, как известно, входит в число таких стран.

Фармацевтический рынок в силу своей социальной значимости является очень специфическим. Государство как плательщик использует ряд инструментов для регулирования уровня цен на лекарственные препараты. Оптимальное соотношение эффективности и стоимости лечения при рациональном расходовании бюджетных средств является основной целью государственного регулирования в области медицинского обеспечения. Действуя в интересах общества и учитывая его потребности, государство берет на себя решение сложной задачи по регулированию ценообразования и стремится сделать это таким образом, чтобы обеспечить ценовую доступность лекарственных препаратов для населения, одновременно не допуская блокирования естественного саморегулируемого существования отрасли в условиях рыночной экономики. Выработка эффективного механизма государственного регулирования цен, не нарушающего экономических интересов участников фармацевтического рынка, позволит достичь экономии государственных средств, обеспечить наполнение рынка и финансовую доступность с учетом потребностей общества, а также поддержать национальную фармацевтическую промышленность.

Известно, что на рынке одновременно могут существовать как оригинальные лекарственные препараты, так и воспроизведенные, имеющие одно международное непатентованное название (МНН), но существенно отличающиеся но цене. Оригинальным препаратам разрешается оборот на рынке в единственном числе только в период патентной защиты.

Подобная возможность гарантирует разработчикам защиту их интеллектуальной собственности, и несмотря на все трудности и известные риски при создании новой формулы, стимулирует научную работу для дальнейшего развития отрасли. Конечной целью создания и производства фармацевтической продукции является потребитель, который далеко не всегда готов платить высокую цену. Финансовая доступность лекарственных препаратов, реализуемых через систему возмещения затрат на лекарства - это возможность удовлетворить потребности всех пациентов (включая социально незащищенные группы населения) в соответствии с медицинскими показаниями. Поэтому при совершенствовании системы ценового регулирования в Российской Федерации необходимо рассчитать такую предельную цену возмещения, которая бы предоставляла возможность нахождения на рынке оригинальных и "брендированных" лекарственных препаратов и ограничивала бы рост цен на лекарственные препараты низшей ценовой категории.

С каждым годом в различных странах мира увеличивается потребность в медицинской помощи, что ведет к увеличению затрат на лекарственное обеспечение и, следовательно, ставит перед государствами задачи по поиску источников финансирования. Мировой опыт показывает, что государственное регулирование цен и система возмещения являются одними из самых эффективных инструментов решения этой задачи. Однако существует опасность возникновения лекарственного дефицита в результате установления слишком низкой предельно допустимой цены, что делает производство таких лекарственных препаратов экономически неэффективным. Потребность общества в доступном социально ориентированном лекарственном обеспечении приводит к необходимости создания системы перераспределения финансового бремени в пользу социально незащищенных слоев общества. Значительная часть финансового бремени приходится, как правило, на страховую медицину (в нашей стране - это система ОМС) при значительной роли государства в качестве организатора, контролера и во многих случаях основного источника финансирования. Достижение финансовой доступности лекарственных препаратов зачастую противоречит условиям рыночной экономики. Все это наглядно демонстрирует, что ни одно из перечисленных условий нельзя оставлять без должного внимания и все они должны быть учтены при определении механизма ценового регулирования, используя прямые и косвенные инструменты регулирования.

В большинстве стран регулированию подлежат цены на лекарственные препараты (как правило, рецептурные), стоимость которых возмещается за счет бюджетных средств и/или фондов медицинского страхования в целях осуществления контроля за расходами на медицинское обеспечение.

Ценообразование на невозмещаемые лекарственные препараты обычно не подлежит контролю со стороны государства. Уровень издержек на лекарственное обеспечение, покрываемых из государственного бюджета, значительно различается по странам. Эти показатели ниже всего в Италии, Дании, Бельгии и Финляндии - во всех этих странах затраты на лекарственное обеспечение населения составляют менее 50%. В Ирландии и Люксембурге эта цифра превышает 80%. Для проведения объективного анализа необходимо понимать специфику организации систем лекарственного обеспечения в сравниваемых странах.

Например, власти Бельгии, Испании, США, Ирландии, Италии и Франции заключили с производителями фармацевтической продукции соглашения, по которым они возвращают часть своей прибыли в систему возмещения. В Бельгии и Франции были введены специальные налоги, чтобы компенсировать издержки по возмещению.

Согласно мировой практике цена на возмещаемые лекарственные препараты устанавливается законом или иным актом государственного регулирования. Все методы основаны на установлении цены, по которой государство возмещает стоимость препаратов отдельным категориям населения и аптекам при отпуске лекарственных препаратов. Следует отметить, что обычно цена производителя не является фиксированной, но во всех случаях превышения ее предельно допустимого размера разница оплачивается самим пациентом.

Существует три основных метода возмещения расходов на лекарственные препараты.

I. Ценообразование по принципу "средние издержки плюс прибыль". Системы контроля прибыли и издержек производителей, в рамках которой фирмы-производители предоставляют информацию о своих доходах, издержках и прибыли, относится к инструментам косвенного регулирования цен. Все издержки анализируются и контролируются регуляторными органами, причем издержки, признанные необоснованными, рассматриваются как скрытая прибыль. Система построена таким образом, чтобы поощрить производителей к научно- исследовательской и внедренческой работе, тем самым обеспечивая постоянное развитие фармацевтической отрасли.

II. "Система сравнения". В этом случае устанавливаемые государством максимально допустимые цены на лекарственные препараты (или размеры их возмещения) определяются путем сопоставления с ценами аналогичных или близких по терапевтической эквивалентности препаратов, присутствующих на рынке данной страны.

III. Система референтных цен. Существуют два метода референтного ценообразования - внешний и внутренний. Первый метод заключается в определении усредненного значения по странам с максимальными и минимальными ценами либо в качестве критерия сравнения выбираются страны с низким ценовым уровнем, которые имеют примерно одинаковые экономические показатели. Второй метод (или система внутреннего референтного ценообразования) предполагает определение цены возмещения на основании группирования лекарственных препаратов по следующим принципам:

- препараты, содержащие одно и то же действующее вещество;

- препараты, имеющие одинаковое терапевтическое действие;

- препараты, относящиеся к одной анатомо-терапевтическо-химической группе (АТХ группа).

Существует еще один инструмент, относящийся к косвенному влиянию на цены. Это утверждение положительных (списки лекарственных препаратов, подлежащих возмещению) и отрицательных (не подлежащих возмещению) списков. В большинстве стран предпочтение отдают положительным спискам (Франция, Швеция, Бельгия и др.). Препараты, входящие в положительные списки, должны соответствовать современным стандартам качества, эффективности и безопасности, подтвержденным данными доказательной медицины и фармакоэкономики, и предназначены для лечения наиболее распространенных заболеваний. В нашей стране к положительным спискам можно отнести перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП).

В Российской Федерации применяется метод прямого регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП путем регистрации предельных отпускных цен. Такой метод широко используется и в других государствах. Регистрации могут подлежать как розничные, так и оптовые цены. В Швеции, например, цены регистрируются на уровне закупочных, в странах Европейского союза - чаще всего на уровне розничных, а в странах Центральной и Восточной Европы - на уровне цен производителей. фармацевтический ценообразование монополизация

Установление регистрируемых (максимальных) цен на лекарственные препараты может осуществляться: в процессе проведения переговоров между органами государственного управления и производителями (Франция, Швеция) или органами государственного управления самостоятельно - на основании предоставленных производителем документов и собственной информации (Испания, Бельгия, Китай, Япония).

Однако в большинстве стран не существует полностью свободного или полностью регулируемого ценообразования. Как правило, применяется смешанная система, сочетающая регулируемые государством цены и свободные рыночные цены (табл. 3).

Таблица 3 - Основные подходы к системам ценообразования на лекарственные препараты (ЛП) в различных странах



В настоящее время в России компании-производители рассчитывают предельные цены на лекарственные препараты с учетом цен в других странах и цен на аналогичные лекарственные препараты. Также в расчет принимается фактическая цена лекарственного препарата за определенный период времени и фактические расходы на производство лекарственных препаратов из перечня ЖНВЛП.

Одновременно с регулированием цен производителей органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации фиксируют предельный уровень оптовых и розничных цен на лекарственные препараты, определяя максимальный уровень торговых надбавок по всему оптово-розничному звену. Тем самым процесс ценообразования является прозрачным и контролируется как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Многие эксперты считают данный способ регулирования в Российской Федерации ограничивающим развитие экономической деятельности производителей лекарственных препаратов, однако его применение позволило остановить бесконтрольный рост цен во время мирового финансового кризиса 2008 г. и предупредить негативные социальные последствия.

В то же самое время органы государственной власти признают, что данный подход не имеет долгосрочной перспективы и тормозит развитие национальной фармацевтической промышленности, особенно при необходимости обязательного перехода российских производителей до 2014 г. на "Правила производства и организации качества лекарственных средств" и формировании новой системы лекарственного обеспечения.

В настоящее время рассматриваются различные варианты государственного регулирования цен на лекарственные препараты. Большинство из них базируется на мировой практике, но необходимо учитывать особенности системы лекарственного обеспечения, которые в других странах значительно отличаются от российской. Поэтому все предложения в области совершенствования методов ценообразования должны рассматриваться без отрыва от модернизации системы лекарственного обеспечения и одновременно обеспечить безболезненный переход на новую систему для граждан Российской Федерации. Регулирование сферы здравоохранения, равно как и создание инвестиционной привлекательности национальной фармацевтической отрасли, представляют собой крайне тонкие и чувствительные сферы, требующие очень осторожного и внимательного отношения. Поэтому необходимо провести тщательный, взвешенный анализ имеющихся мировых практик в вопросах ценообразования, предложений различных экспертов и ведомств, чтобы в итоге сформировать новую систему ценообразования на лекарственные препараты. Новый подход в ценообразовании должен обеспечить переход к новой системе возмещения государством лекарственных препаратов, способствовать технологическому росту российской фармацевтической отрасли, а в итоге - повысить эффективность государственных инвестиций в сферу лекарственного обеспечения.

Заключение

Государственное регулирование - это воздействие на цены таким образом, чтобы способствовать стабильному развитию экономической системы в целом.

В зависимости от экономических признаков все цены в переходный период классифицируются по видам и разновидностям. Важнейшим признаком классификации цен является их дифференциация в зависимости от обслуживаемой ими сферы товарного обращения. По этому признаку цены подразделяются на следующие виды:

Ш оптовые цены на продукцию промышленности;

Ш закупочные цены;

Ш розничные цены;

Регулирование цен и тарифов на услуги естественных монополий является одной из достаточно хорошо оформившийся ниш в сфере нормативно-правового регулирования ценообразования. Эффективность государственного регулирования ценовых условий на продукцию и услуги естественных монополий оказывает значительное влияние на функционирование предприятий реального сектора.

Таким образом, государственное регулирование ценообразования является важной частью функционирования экономики и, поэтому, заслуживает самого пристального внимания и изучения.

Список литературы

1. Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "Об обращении лекарственных средств". [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.consultant.ru.

2. Баева, О.В. Менеджмент в здравоохранении. / О.В. Баева. М.: 2008. - 638с.

3. Федеральный правовой портал "Юридическая Россия". Правовое регулирование обращения лекарственных средств. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://law.edu.ru.

4. Джинджолия, А.Ф. Международный маркетинг: учебное пособие для студентов, обучающихся по направлению "Экономика" и специальности "Мировая экономика" / А.Ф. Джинджолия, А.В. Евстратов; М-во образования и науки Российской Федерации; Волгоградский гос. технический ун-т. Волгоград, 2011.

5. Евстратов, А.В. Региональная специфика формирования фармацевтических кластеров в современной России / А.В. Евстратов // Известия ВолгГТУ. - Волгоград, 2011. Т. 11. № 4 (77). - С. 210-215.

6. Евстратов, А.В. Слияния и поглощения компаний на мировом фармацевтическом рынке / А.В. Евстратов // Известия ВолгГТУ. - Волгоград, 2010. Т. 10. № 13. - С. 135-138.

7. Евстратов, А.В. Структурные параметры развития фармацевтического рынка Российской Федерации: закономерности формирования и основные тенденции / А.В. Евстратов // Экономика: теория и практика. - 2014. - № 4 (36). - С. 39-46.

8. Евстратов, А.В. Конкурентоспособность отечественных производителей в сегменте противоаллергических препаратов на фармацевтическом рынке Российской Федерации / А.В. Евстратов, А.И. Бережнова // Известия ВолгГТУ. - Волгоград, 2012. - Т.14. № 16 (103). - С. 35-39.

9. Евстратов, А.В. Основные тенденции слияний и поглощений на фармацевтическом рынке / А.В. Евстратов // Вестник филиала ВЗФЭИ в г. Волгограде. - 2010. - № 7. - С. 38.

10. Евстратов, А.В. Динамика основных структурных параметров развития фармацевтического рынка Российской Федерации: тенденции и перспективы / А.В. Евстратов, В.С. Игнатьева // Молодой ученый. - 2014. - № 18. С.357-361.

11. Евстратов, А.В. Основные тенденции и перспективы развития фармацевтического рынка Российской Федерации / А.В. Евстратов, Г.А. Рябова // Молодой ученый. - 2014. - № 19. С.299-304.

12. Евстратов, А.В. Фармацевтический рынок Российской Федерации: основные структурные параметры развития в 2001-2013 годах // Современные технологии управления, 2015. - № 2 (50). - С. 27-36.

13. Евстратов, А.В. Формирование и развитие фармацевтического рынка Российской Федерации / А.В. Евстратов // Известия ВолгГТУ. - 2006. - № 5. - С. 24-28.

14. Евстратов, А.В. Основные направления и формы организации маркетинговой деятельности на региональном фармацевтическом рынке: диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук: 08.00.05 / А.В. Евстратов. - Волгоград, 2005.

15. Евстратов, А.В. Основные направления и формы организации маркетинговой деятельности на региональном фармацевтическом рынке: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук: 08.00.05 / А.В. Евстратов. - Волгоград, 2005.

16. Евстратов, А.В. Стратегический маркетинг: учебное пособие для студентов, обучающихся по направлению "Экономика" и специальности "Мировая экономика" / Евстратов А.В., Абрамов С.А.; М-во образования и науки Российской Федерации; Волгоградский гос. технический ун-т. Волгоград, 2010.

17. Мартынюк, О.В. Особенности развития дистрибьюции на фармацевтическом рынке Российской Федерации / О.В. Мартынюк, А.В. Евстратов // Международный научно-исследовательский журнал. - 2014. - № 5-2 (24). - С. 32-35.

18. Москвичева, М.А. Развитие фармацевтического рынка Российской Федерации в 2008-2014 годах / М.А. Москвичева // Молодой ученый. 2014. - № 20. - С. 359-364.

19. Рябова, Г.А. Регулирование деятельности отечественных и зарубежных компаний на фармацевтическом рынке в РФ / Г.А. Рябова, А.В. Евстратов // Международный научно-исследовательский журнал. - 2014. - № 3-3 (22). - С. 64-66.

20. Рябова, Г.А. Анализ фармацевтического рынка Российской Федерации / Рябова Г.А., Евстратов А.В. // Международный научно-исследовательский журнала. - 2014. - № 5 (часть 2). - С. 47-49.

21. Тюренков, И.Н. Товаропроводящая система волгоградского фармацевтического рынка / И.Н. Тюренков, А.В. Евстратов // Новая Аптека. - 2003. - № 5. - С. 18.

22. Шаховская, Л.С. Формирование региональных фармацевтических кластеров в современной России / Л.С. Шаховская, А.В. Евстратов, О.С. Пескова // Вестник РУДН. - Серия: Экономика, 2011. - № 2. - С. 49-56.

23. Шаховская, Л.С. Фармацевтический рынок в Волгоградской области: проблемы формирования и перспективы развития / Л.С. Шаховская, А.В. Евстратов // Региональная экономика. Юг России. 2006. Т. 1. С. 414. 24. Evstratov, A. V. Mergers and acquisitions of companies in the global pharmaceutical market in 1999-2012 / A. V. Evstratov // World Applied Sciences Journal. - 2014. - № 32 (7). - pp 1400-1403.

Размещено на Allbest.ru

...