Размещено на http://www.allbest.ru/

ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов»

Российский рынок труда: современное состояние и перспективы в условиях экономической турбулентности

Востропятова Кристина Сергеевна

Студентка 3 курса Экономического факультета

Москва, Российская Федерация

Введение

В период социально-экономической нестабильности актуализировалась необходимость в изучении потенциала трудовой активности населения на рынке труда, выявлении факторов, детерминирующих трудовую активность населения.

Решение задач, способствующих повышению темпов экономического роста и развития страны, увеличению реальных доходов населения, достижению лидерства в ведущих научно-технических секторах, невозможно без интенсификации трудовой активности населения. Масштабное исследование потенциала трудовой активности населения, определение тенденций на рынке труда способствуют выявлению негативных процессов, возникающих в трудовой сфере, определению резервов роста трудовой активности населения.

Рынок труда представляет собой систему общественных отношений согласования интересов работодателей и наемной рабочей силы. В настоящее время в период мирового экономического кризиса изучение рынка труда является актуальной темой исследования.

Это обуславливается упадком промышленного производства и возросшим уровнем безработицы.

Объектом исследования в данной курсовой работе является система трудовых правоотношений - рынок труда.

Предмет исследования - это особенности развития рынка труда и заработной платы.

Целью работы является изучение и анализ рынков труда, а также проблем, связанных с безработицей.

В соответствии с данной целью в работе определены следующие задачи:

? проанализировать особенности функционирования рынка труда;

? рассмотреть особенности рынка труда в современной России;

? изучить проблему безработицы в современной России.

Методы исследования: синтез, анализ, индукция, дедукция, графический и монографический методы.

Теоретико-методологической основой и информационной базой исследования являются труды отечественных и зарубежных исследователей, посвященные вопросам рынка труда. В качестве информационной базы использованы материалы Госкомстата России.

Практическая значимость курсового исследования состоит в том, что содержащиеся в нем положения, выводы и рекомендации могут быть использованы в дальнейшей научной разработке вопросов регулирования занятости населения.

Глава 1. Особенности демографической ситуации в России и взаимосвязь с рынком труда

1.1 Анализ демографического положения в России

Сложившееся в конце ХХ -начале ХХI вв. резкое ухудшение демографической ситуации в России, связанное с высокой убылью населения, является одним из важнейших факторов, определяющих перспективы развития национального рынка труда. И.Е. Золин трактует демографический фактор как естественное воспроизводство трудовых ресурсов, которое характеризуется соотношением контингентов, вступающих в трудоспособный возраст, и контингентов, прекращающих трудовую деятельность (по возрасту, инвалидности или смерти). Количественное соотношение этих контингентов для того или иного периода развития рынка труда предопределяет прирост или убыль рабочей силы. Золин И.Е. Демографические аспекты развития рынка труда//Человек и труд. 2013. № 2. С. 19-22.

Рынок рабочей силы обязательно включает в себя экономический и демографический аспекты, поэтому его исследование нельзя отделить от анализа демографической ситуации в стране.

Современные исследователи отмечают, что демографический фактор уже в ближайшей перспективе может стать решающим для сохранения независимости государства, обладающего громадной территорией с колоссальными природными ресурсами, обеспечивающими его устойчивое экономическое развитие, что в конечном счете позволяет превратить Россию в страну с комфортными, постоянно улучшающимися условиями жизни для ее населения. Вполне естественно, что для России выправление демографической ситуации является делом национальной безопасности. Рыбаковский Л.Л. Демографические вызовы: что ожидает Россию? //Социологические исследования 2012. № 8. С. 49-60.

Углубление демографических проблем может привести к бесконтрольным миграционным перемещениям, дестабилизирующим региональное, национальное и глобальное политическое пространство. В этой связи важным условием обеспечения безопасности российского социума является выработка соответствующих подходов к регулированию демографических процессов и скоординированных действий государственной власти.

Основной особенностью современной демографической ситуации является установление депопуляционного режима воспроизводства населения, главная особенность которого заключается в том, что ухудшается половозрастная структура населения страны, сокращается численность экономически активного населения, ухудшаются воспроизводственные процессы рабочей силы, формируется необходимость импорта рабочей силы.

Депопуляция в стране происходит под влиянием двух факторов - рождаемости и смертности. Одной из главных причин депопуляции России является низкая рождаемость, не обеспечивающая даже простого воспроизводства поколений. Катастрофическое ухудшение демографической ситуации в начале 1990-х проявилось в так называемом русском кресте, т. е. графике пересечения линий рождаемости и смертности в 1992 г. и в последовавшем после этого превышением смертности над рождаемостью.

Население России сокращалось вплоть до 2009 года, к началу которого его численность снизилась до 142,7 млн человек (на 5,6 млн человек меньше по сравнению с 1991 годом). По словам Л.Л. Рыбаковского, «сложившийся режим воспроизводства населения» сочетает в себе «европейскую рождаемость и африканскую смертность». Рыбаковский Л.Л. Десятилетие депопуляции в России (причины, результаты, последствия) //Социальная сфера: проблемы и суждения: материалы шестых Мильнеровских чтений. М., 2002.

С. 5-9.

Таблица 1. Численность населения

Год	Все население, млн человек	В том числе	В общей численности населения, %
		мужч	женщ	мужч	женщ
1991	148,3	69.5	78.8	47	53
1996	148,3	69,5	78,8	47	53
2001	146,3	68,3	78,0	47	53
2002	145,2	67,6	77,6	47	53
2003	145,0	67,5	77,5	47	53
2004	144,3	67,0	77,3	46	54
2005	143,8	66,7	77,1	46	54
2006	143,2	66,3	76,9	46	54
2007	142,8	66,0	76,8	46	54
2008	142,8	66,0	76,8	46	54
2009	142,7	65,9	76.8	46	54
2010	142,9	66.1	76.8	46	54
2011	142,9	66.1	76.8	46	54
2012	143,0	66,1	76,9	46	54
2013	143,3	66,6	77,0	46	54
2014	143,6	66,5	77,1	46	54
2015(с учетом Крыма)	146,2	67,7	78,5	46	54

Рис. 1.1. - Численность населения

Исходя из данных, приведенных в таблице 1, можно увидеть рост населения России за последние пять лет. Численность россиян за 2010-2015 годы увеличилась почти на 3,3 млн человек. Прирост населения за 2014 год составил почти 2 603 133 тыс. человек (1,8 %) против 319 800 тыс. человек (0,22%) в 2013 году, 290 700 тыс. человек (0,20 %) в 2012 году, 191 тыс. человек (0,13%) в 2011 году и 31 900 тыс. человек (0,02%) в 2010 году. База данных Федеральной службы государственной статистики. URL: gks.ru/free_doc/newsite/population/demo/demo21.xls

Увеличение численности населения произошло не только за счет миграционного и естественного прироста, но и за счет образования двух новых субъектов Федерации - Республики Крым и города Севастополя, которые входят в новый федеральный округ - Крымский федеральный округ с населением 2 294 888 человек. Без учета Крымского федерального округа население России составляет 143 972 400 человек, оно увеличилось на 305 469 человек (из них 35 433 - естественный, 270 036 миграционный прирост). Население России, по оценке Росстата на 1 августа 2015 года, составляет 146 400 000 человек. Прирост населения за 8 месяцев 2015 года составил 129 967 тыс. человек (0.08 %).

Радикально отличает Россию от западноевропейских стран то, что в России весьма низкие среди европейских стран показатели рождаемости, и они меньше, чем в предшествующие десятилетия. На активную политику в области рождаемости и занятости женщин с детьми в демографически успешных странах Европы расходуют значительную долю ВВП: еще в 2005 г. это было 3-4 %. Что касается России, то сейчас уровень расходов «на демографию» составляет менее 1 % от ВВП, а с учетом расходов субъектов РФ - 1-2 %. В сравнении с развитыми странами мира, успешно проводящими политику в области рождаемости и семьи, это слишком мало.

В настоящее время Россия находится в числе стран с самой низкой в мире рождаемостью, хотя еще в начале XX века уровень рождаемости в ней был одним из самых высоких среди ведущих стран мира и превышал их показатель в 1,5 раза.

Итоговая демографическая статистика Росстата за 2014 год показала, что рождаемость превысила смертность, и естественный прирост составил 33,6 тыс. человек (см. табл. 2). Естественный прирост в РФ за 10 месяцев 2015 года составил 21,1 тыс. человек. Увеличился и суммарный коэффициент рождаемости (СКР). Если в 1999 году он довольно резко упал до 1,17, то в 2006 году он составлял 1,305, в 2008 г. - 1,502, в 2010 г. - 1,567, в 2013 г. - 1,707, в 2014 г. - 1,76 ребенка на одну женщину.

Таблица 2. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения в РФ

Тем не менее для расширенного воспроизводства населения СКР на одну женщину фертильного возраста должен составлять 2,15-2,18 ребенка. В связи с этим, согласно прогнозу ООН, численность населения России в 2030 г. составит 130 млн человек, в 2050 г. - 101,5 млн человек.

Современные меры демографической политики в РФ направлены в первую очередь на поддержание имеющегося уровня рождаемости и по возможности - на его повышение. В декабре 2006 г. был принят Федеральный закон Российской Федерации «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», который связан с получением материнского капитала женщинами, рожающими второго ребенка. В октябре 2007 г. президентом РФ утверждена Концепция демографической политики

Рис. 1.2. - Рождаемость, смертность и естественный прирост населения в РФ

России до 2025 года. В своем третьем Послании Федеральному собранию РФ 22 декабря 2011 г. Д.А. Медведев еще раз обозначил остроту демографической проблемы России, сделав особый акцент на стимулировании государством рождения третьего ребенка. Уже с 2007 г. началось постоянное превышение родившихся относительно предшествующего года. В отчете о деятельности правительства РФ за 2012 год говорится о том, что введенные экономические меры современной демографической политики способствовали снижению остроты демографической проблемы и вызвали рост рождаемости.

Эффективной мерой демографической политики явилось предоставление женщине, родившей второго (или последующего) ребенка, материнского (семейного) капитала.

Таким образом, все эти мероприятия по экономическому стимулированию рождаемости способствуют увеличению суммарного коэффициента рождаемости.

Особенности структуры (возрастной) и причины смертности связаны с сохранением элементов традиционного характера. Возрастная структура характеризуется значительным «омоложением». В 2003-2005 гг. показатели смертности населения в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 года) оказались максимальными за весь послевоенный период: 2003-й - 717 579 тыс. человек, 2004-й - 720 870 тыс. человек, 2005-й - 739 905 тыс. человек.

В последние годы ситуация несколько улучшилась, но кардинальных изменений не произошло: 2011-й - 522 833 тыс. человек, 2012-й 496 312 тыс. человек, 2013-й - 478 659. Смертность в трудоспособном возрасте существенно различается по полу - у мужчин она заметно выше, например: 2013-й - 381 058 тыс. мужчин и 97 601 тыс. женщин.

По данным Демографического ежегодника России за 2015 год, главными причинами высокой смертности россиян стали: инфекционные и паразитарные болезни (31,8 тыс.), болезни органов дыхания (74,1 тыс.), болезни органов пищеварения (88,4 тыс.), новообразования (291,8 тыс.), болезни системы кровообращения (1 001,8 тыс.) [18].

Необходимо обратить внимание на такое важное негативное социальное явление, как смертность от внешних причин в трудоспособном возрасте, высокая доля которой (более 30 %) отмечается в Концепции демографической политики России на период до 2025 г. Демографический России. М.: Росстат ежегодник 2014. 543 с.

В структуре внешних причин смерти наибольшая смертность у мужчин и женщин связана с такими причинами, как самоубийства и самоповреждения; повреждения с неопределенными намерениями, за которыми во многих случаях стоят неверно зарегистрированные убийства и самоубийства; транспортные несчастные случаи, включая ДТП; убийства и случайные отравления алкоголем. За последние два десятилетия в России от внешних причин в среднем ежегодно погибали около 280 тыс. человек, и это составило около 13,4 % от общего числа умерших, а в некоторые годы и более.

В европейских же странах доля смертей от внешних причин принципиально не менялась, составляя в мирное время 6-8 %. Так, в США с населением почти вдвое большим, чем в России, повреждения уносят почти в 2,5 раза меньше жизней (148 тысяч против 348 в 1995 г. и 182 тысячи против 259 в 2007 г.) и также составляют всего 6-7,5 % всех смертей.

Несмотря на то что за 1990-2012 гг. в России от внешних причин погибли 6,5 млн. человек, борьба с внешними причинами в России никогда не декларировалась как приоритетная, в отличие, например, от борьбы со смертностью от болезней системы кровообращения и злокачественных новообразований. Из всех внешних причин на официальном уровне обозначена в качестве главной только борьба с дорожнотранспортным травматизмом; на их долю приходится менее 10 % смертей от этого класса причин.

Следует подчеркнуть, что с начала 2000-х гг. начали приниматься определенные программы, направленные на снижение смертности от внешних причин. Так, например, в 2003 г. была утверждена Концепция охраны здоровья здоровых в Российской Федерации. Во второй половине 2000-х гг. принята Федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах». В 2009 г. одобрена Концепция реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года. На формирование самосохранительного поведения направлен такой документ, как Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», принятый в начале 2013 года. Постановлением правительства РФ от 3 октября 2013 г. №864 утверждена Федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах». Ожидаемые конечные результаты реализации данной программы - сокращение случаев смерти в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе детей, к 2020 году на 8 тыс. человек (28,82 %) по сравнению с 2012 годом (общее число погибших составило 27 991 тыс. человек).

Одна из главных причин низкой по сравнению с развитыми странами ожидаемой продолжительности жизни (ОПЖ) в России заключается в высоком уровне смертности от внешних причин. В 2012 году ожидаемая продолжительность жизни в России составляла 64,6 года у мужчин и 75,9 года у женщин. Таким образом, средняя продолжительность жизни мужчин почти на двенадцать лет меньше, чем у женщин; мужчины гораздо больше подвержены алкоголизму, наркомании и другим проявлениям деструктивного и экстремального поведения, суициду. В странах ЕС-27 в 2011 г. соответствующие значения были на 12,8 и 7,3 года выше и составили 77,4 и 83,2 года соответственно. Юмагузин В.В. Смертность внешних причин в России в постсоветский период дис. канд. соц. наук. М., 2013. 219 с. Согласно Концепции демографической политики Российской Федерации, на период до 2025 г., основная причина низкой ожидаемой продолжительности жизни населения - высокая смертность граждан трудоспособного возраста, в числе которых 80 % мужчины.

К тенденциям, характеризующим демографическую ситуацию в России, следует добавить особенность половой структуры населения, выраженной в преобладании женского населения (2013 г.: мужчины - 66,1 млн человек (46 %), женщины - 76,9 млн человек (54 %)), что является неадекватным соответствием между полами и оказывает негативное воздействие на показатели брачности и рождаемости.

Проблемы рождаемости напрямую связаны с уровнем брачности населения. За период 2000-2011 годах число заключенных браков увеличилось на 32 % (с 897,3 до 1316,0 тыс.). В 2012 году было зарегистрировано на 8 % меньше браков, чем за 2011 год (1 213.6 против 1 316,0 тыс.). В 2013 году число зарегистрированных браков вновь немного увеличилось - на 11,7 тыс., или на 1 %, по сравнению с 2012 годом (1 225,3).

Одним из факторов отрицательной динамики демографических показателей является снижение количества мужчин брачною возраста. По данным Росстата (2013-й), в России 22,6 млн мужчин от 20 до 40 лет, т. е. репродуктивного возраста. По оценке ООН, регулярно употребляют наркотики 2,5 млн россиян, большинство из них - мужчины до 40 лет. Каждый год преждевременно умирают 450 тыс. трудоспособных мужчин. В 2013 году число осужденных составило 735,6 тыс. человек. Среди них преобладают мужчины в возрасте наиболее высокой потенциальной трудовой активности. Таким образом, демографические процессы влияют на рынок труда и его конъюнктуру: вымирание российского населения в трудоспособном возрасте вызывает сжатие национального рынка труда. Одним из главных источников качественного прироста трудового потенциала страны могли бы стать снижение уровня смертности и укрепление здоровья населения.

В отношении современной российской семьи можно сказать, что ее отличительной чертой является неустойчивость. Статистика разводов в России за последние годы не дает повода к оптимистическим выводам: число разводов, составлявшее в 2000 году 627,7 тыс., к 2005 году сократилось до 604,9 тыс. и возросло до 669,4 тыс. в 2011 году. Что касается числа зарегистрированных разводов в 2012 году, то оно оказалось приблизительно на 4 % ниже, чем за предшествующий 2011 год, и составило 644,1 тыс. Согласно данным Госкомстата, причиной разводов являются: алкоголизм и наркомания (41 %), отсутствие собственного жилья (25 %). невозможность завести ребенка (8 %), тюремное заключение и болезнь (3 %). Однако подлинные причины разводов заключаются в потере уважения к институту семьи, а также в экономических условиях, порождающих постоянную, стабильную неуверенность в своей дальнейшей судьбе и судьбе своих близких.

Далее отчетливо оформилась тенденция к вступлению в брак в более позднем возрасте (наибольшее число браков заключается в возрасте от 25 до 39 лет), сокращению длительности браков, к созданию «гражданских союзов», которые приводят к увеличению числа детей, рожденных вне брака.

Иногда гражданский брак не регистрируется с целью получения женщиной льгот, положенных одинокой матери. Широкое распространение внебрачной рождаемости в России имеет социально-стратификационную специфику, в немалой степени связано с социальным неблагополучием, индикаторами которого являются низкая продолжительность жизни и высокая смертность мужчин трудоспособного возраста от внешних, часто алкогольно обусловленных причин.8

Следует отмстить тот факт, что женщины возрастной когорты 31-40 лет в 2 раза чаще мужчин попадают в категорию бедных. Одной из причин относительно низкого уровня жизни женщин по сравнению с ровесниками-мужчинами является специфика их семейного положения: именно в этом возрасте для женщин максимален показатель численности разведенных - 23 %. После разводов мужчины в массе своей заново женятся, а женщины остаются с детьми (во главе 83 % неполных семей - женщины). Кроме того, у Клупт М.А. Демографическая повестка XXI в.: теории и реалии //Социологические исследования. 2010. № 8. С. 60-70

женщин в возрасте 31-40 лет выше, по сравнению с мужчинами, доля не только неполных семей, но и семей с детьми и пенсионерами, т. с. в ряде случаев после развода женщины с детьми живут с пенсионерами-родителями, что дополнительно увеличивает для них иждивенческую нагрузку.

В последние десятилетия происходит не только общее сокращение численности населения России, но и возрастание той его части, которая относится к пожилым людям и людям старшего возраста. Дело в том, что Россия выходит из благоприятной демографической ситуации, когда в трудоспособный возраст входили многочисленные когорты молодежи, рожденной в середине 1980-х гг., а в категорию пенсионеров переходила малочисленная группа рожденных в годы Великой Отечественной войны. В ближайшее десятилетие демографическое положение в стране будет все больше осложняться тем, что из сферы экономической деятельности будет уходить многочисленное поколение, рожденное в послевоенный период. На смену ему приходит малочисленное поколение, рожденное в конце 1980-х - начале 1990-х IT. По состоянию на

1 января 2013 года средний возраст жителей страны составил 39 лет. По прогнозу ООН, к 2050 г. средний возраст россиян составит 50 лет.

По данным Росстата (2013-й), в стране проживает молодежи в возрасте от 15 до 24 лет 18 млн человек, а лиц пенсионного возраста 37,6 млн. К началу 2021 года численность лиц старше трудоспособного возраста составит 39,4 млн человек. Коэффициент демографической нагрузки (на 1000 лиц трудоспособного возраста приходится нетрудоспособных), по прогнозу Росстата, к 2031 г. составит 826 человек, в том числе 306 - моложе трудоспособного и 520 - старше трудоспособного возраста.

Комплексные исследования структурных изменений в занятости населения, проведенные в научно-исследовательском экономическом институте при Министерстве экономического развития и торговли РФ, показали, что численность трудоспособного населения в ближайшие 20 лет уменьшится на 16 млн. Сокращающаяся численность молодежи, вступающей в трудоспособный возраст в 2006-2025 годах, возместит убыль рабочей силы только наполовину. Этого будет недостаточно для полного восстановления трудового потенциала: в 2025 году его численность будет на 1/5 меньше, чем сегодня, при этом обостряется так называемый дисбаланс поколений [29].

Подводя некоторые итоги, я хотела бы отметить следующее:

1. Сохранение депопуляционного режима воспроизводства населения, прогнозируемого на отдаленную перспективу, может привести к утрате Россией статуса одного из наиболее многолюдных и экономически значимых государств мира.

2. В результате сокращения экономически активного населения складывается новый тип воспроизводства населения, в том числе моложе и старше грудоспособного возраста, что, несомненно, будет способствовать сокращению численности трудовых ресурсов, сжатию национального рынка труда.

3. Сокращение притока молодой рабочей силы, выбытие квалифицированных кадров нарушит традиционный режим смены поколения во многих отраслях экономики.

4. Следствия процесса старения затрагивают как перспективы воспроизводства населения, так и развитие рынка труда. Возникает необходимость формирования социальной политики, нацеленной на использование потенциала пожилых людей в тех видах деятельности, в которых участие пожилых работников не приводило бы к снижению производительности труда.

1.2 Место демографического фактора в проблеме нехватки рабочей силы

Прежде всего, следует отметить, что демографическая ситуация в России на национальном уровне в краткосрочной и долгосрочной перспективе выглядит неблагоприятно. Происходит уменьшение в абсолютном измерении численности трудоспособного населения, и одновременно с этим возникают различные асимметрии на рынке труда. Данный фактор в сочетании с низкой оплатой труда (в сравнении с развитыми странами) не только не стимулирует производительность, интенсивность качество рабочей силы, но и способствует деградации самой большой ценности государства -трудовых ресурсов.

Определяющим вопросом в сложившейся в нашей стране неблагоприятной ситуации является поиск источников интенсификации социально- экономического развития, что предполагает выявление существующих ограничений и работу по их и устранению.

Без сомнения, на рынке труда важнейшим из таких ограничений является негативное влияние демографического фактора.

Рассматривая демографический фактор как индикатор состояния рынка труда, необходимо отметить, что под демографическим фактором данной работе понимается естественное воспроизводство трудовых ресурсов, складывающееся из соотношения контингентов, вступающих в трудоспособный возраст и контингентов, прекращающих трудовую деятельность (по возрасту, инвалидности или смерти). Количественное соотношение этих контингентов для того иного периода развития рынка труда и предопределяет прирост или убыль рабочей силы.

Оценивая трудовые ресурсы, необходимо принимать во внимание и такие качественные демографические характеристики, влияющие на уровень социально-трудовой активности рабочей силы, как возрастная и половая структуры, квалификация, мобильность рабочей силы. Очевидно, что общая численность трудовых ресурсов не всегда дает полное представление об имеющемся запасе рабочей силы. Полное представление об этом запасе может быть составлено только с учетом профессионально-квалификационного уровня работников. Это положение необходимо учитывать на практике, так как от качественного состава трудовых ресурсов в значительной мере зависит фактическое состояние рынка труда.

Из сказанного вытекает что демографическая динамика трудовых ресурсов имеет количественное и качественное значения.

Отслеживание на протяжении длительного времени процессов, протекающих в демографической сфере, позволяет утверждать, что многие из этих процессов инерционны, их корни в значительной степени обусловлены социально-экономическими явлениями, происходившими в России во второй половине ХХ в.

По мнению отдельных исследователей «…российская рождаемость не обеспечивает простого воспроизводства населения с 1964 г. Россия была одним из первых крупных стран, в которых рождаемость опустилась ниже уровня простого замещения поколений. Это произошло в 1964 г., и тогда нетто-коэффициент воспроизводства ниже единицы наблюдался только в Венгрии, Латвии, Эстонии, Румынии и Японии. Затем процесс снижения рождаемости охватил все промышленно развитые страны, и в 1990-е гг. ее уровень практически повсеместно опустился ниже уровня простого замещения поколений». Население России. Тринадцатый ежегодный демографический доклад. URL: http://demoscope. ru/weekly/knigi/ns_r05/sod_r.html.

По данным зарубежных аналитиков, демографическая проблема в Российской Федерации продолжает оставаться одной из самых острых в мир. В докладе Национального разведывательного совета США «Мир после кризиса. Глобальные тенденции-2025 меняющийся мир» указано, что России демографически стареет, численность населения снижается и, согласно прогнозам, к 2025 г. достигнет уровня ниже 130 млн чел. Мир после кризиса. Глобальные тенденции 2025: меняющийся мир: доклад Национального разведывательного совета США. URL http://classs. ru/library/node/3547 В целом обозначенные тенденции согласуются и с оценками Росстата.

Согласно менее радикальному варианту демографического прогноза, сокращение численности трудоспособного населения России в перспективный период до 2030 г. превысит 11 млн чел. При этом в ближайшие 10 лет сокращение ожидается особенно резким- около 1 млн чел. в год. Однако если из прогнозных оценок исключить численность долгосрочный мигрантов, то сокращение данной категории населения в течении последующих двух десятилетий составит уже 18 млн чел., или почти ј от его нынешней численности. Таким образом, экономика России продолжает сталкиваться с дефицитом одного из основных факторов производства-рабочей силы.

На снижение репродуктивного потенциала населения, причем в долгосрочной перспективе, «работает» и фактор неравноценной замены поколений: в репродуктивный возраст вступает малочисленное поколение родившихся в 1990-е гг. Именно поэтому низкий уровень безработицы, фиксируемый в последние годы в России, можно частично объяснить сокращением рабочей силы, а не ростом экономической активности населения.

В связи с этим возникают два вопроса. Во-первых, каковы причины сложившейся ситуации? Во-вторых, как конкретно выглядит этот процесс сегодня, и какие в связи с этим открываются перспективы для рынка труда? Поиски ответа на поставленные вопросы приводит нас к комплексу глобальных проблем современного рынка труда, обусловленных, прежде всего, негативным влиянием демографической составляющей.

Глава 2. Особенности рынка труда в современной России

2.1 Рынок труда и безработица. Экономические и социальные последствия безработицы

В рыночной экономике действуют тенденции к экономической нестабильности, которая проявляется в ее циклических развитиях, безработице, инфляционном росте цен.

На современном этапе перехода к рыночным отношениям, осуществляющимся в России, возникают обстоятельные трудности в связи с обозначившимися различными социально-экономическими проблемами.

Одной из самых главных социально-экономических проблем является проблема уровня безработицы населения, которая взаимосвязана между людьми и их производственной деятельностью.

В экономической и социальной литературе для определения понятия «безработица» используются различные термины и понятия (см.: Таблица 3).

Таблица 3. Трактовка понятия «безработица»

Термин	Понятие
	это социально экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
	Экономическая ситуация, при которой часть экономически активною населения, при желании работать, не имеет возможности использовать свою рабочую силу Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 22.12.2014) «О занятости населения в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. -- 1996 -- № 17 -- ст. 1915- КонсультантПлюс. .
Безработица	Согласно определению такой организации, как Международная организация труда (МОТ) - безработным числится любой человек, кто на данный момент времени не имеет работы, но ищет работу и готов приступить к ней12.
	часть народонаселения государства из лиц трудоспособного возраста, не располагающих работой и находящихся в её поисках в течение установленного по законодательству периода времени Агабекян Р.Л. Авагян Л.Г. Современные теории занятости: Учебное пособие для вузов - М.: ЮНИТИДАНА, 2014. .

На современном этапе, безработица все более становится непременным элементом жизни России, оказывающим существенное влияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в стране. Она остается в центре внимания и населения, и научной общественности, а также является одной из актуальных проблем разного уровня власти.

Схема рынка труда для гражданского населения представлена на рисунке 2.1.

Рис. 2.1. - Схема рынка труда для гражданского населения

Важнейшими видами безработицы в экономической литературе и хозяйственной практике считаются фрикционная, структурная, сезонная, циклическая и технологическая. Полная классификация безработицы представлена в Приложении №1.

Фрикционная безработица. На рынке труда всегда имеется некоторый уровень безработицы, связанный с перемещением людей из одной местности в другую, с одного предприятия на другое. Для того чтобы работники нашли для себя устраивающие их рабочие места, а наниматели -- рабочую силу определенной квалификации, требуется время.

Данное время поиска работы образует основу фрикционной безработицы. Она обусловлена тем, что между численностью работников и свободными рабочими местами всегда существует определенное несоответствие, когда отсутствует полная информация об имеющихся вакансиях или эта информация стоит слишком дорого. Ее уровень определяется общими затратами времени на поиски новой работы (от 1 до 3 месяцев).

Структурная безработица. Главной причиной структурной безработицы является профессионально-квалификационное и территориальное несоответствие между свободным рабочими местами и численностью безработных в результате структурных сдвигов в экономике. Развитие экономики постоянно сопровождается структурными изменениями: возникают новые технологии, новые товары, вытесняющие старые. Происходят сдвиги в структуре спроса на рынке капиталов, рынке товаров и рынке труда. В результате этого происходят изменения в профессионально-квалификационной структуре рабочей силы, что требует ее постоянного территориального и отраслевого перераспределения. Структурная безработица имеет место тогда, когда работники, потерявшие в результате структурных сдвигов работу в одних секторах экономики, не могут быть устроены на свободные рабочие места, которые имеются в других отраслях (секторах, регионах). Структурная безработица отличается от фрикционной большей продолжительностью (обычно более шести месяцев подряд) и характерна для работников, имеющих низкую квалификацию или устаревшую профессию, а также охватывает население экономически отсталых районов Одегов Ю.Г., Руденко Г.Г., Лунева Н.К. Рынок труда: Учебник. - М.: Альфа-Пресс, 2014. (.-118с.).

Одной из форм структурной безработицы является технологическая безработица, возникающая в результате внедрения новых технологий и нового оборудования, что ведет к замене людей машинами и высвобождению их. При этом если объем рынка возрастает, то занятость увеличивается в основном за счет вовлечения работников новых профессий и более высокой квалификации.

Сезонная безработица обусловлена сезонными колебаниями в объеме производства определенных отраслей: сельское хозяйство, строительство, промыслы, в которых в течение года происходят резкие изменения спроса на труд. Сезонные колебания спроса на труд, как правило, определяются особенностями ритма производственного процесса. Поэтому размеры сезонной безработицы в общем виде могут быть спрогнозированы и учтены при подписании договоров между работодателями и работниками.

Циклическая безработица. Ее основой являются циклические колебания объемов выпуска продукции и занятости, связанные с экономическим спадом и недостатком спроса. Циклическая безработица связана с уменьшением реального ВНП и высвобождением части рабочей силы, что ведет к росту числа безработных. Следует различать также действительную (реальную) и фиктивную безработицу.

В первом случае человек имеет трудоспособность и желание работать, но в силу сложившейся ситуации на рынке труда не может получить работу.

Второй характеризует лиц, не желающих заниматься по тем или иным причинам трудовой деятельностью. Безработица может быть открытой и скрытой, долгосрочной и краткосрочной. К долгосрочной безработице относятся циклическая и структурная, а к краткосрочной -- сезонная и фрикционная.

В современной России можно выделить следующие категории скрытых безработных, указанных в Приложении №2.

По оценкам МОТ, масштабы скрытой безработицы существенно превосходят масштабы открытой. Сглаженная динамика открытой безработицы в России в значительной мере является следствием широкого распространения перечисленных скрытых форм, трудно поддающихся статистическому учету и не улавливаемых стандартным набором показателей Райзберг Б. А. Популярный финансово-экономический словарь/Б. А. Райзберг. -- М.: Маросейка, 2014. (.174с.) .

Добровольная безработица обусловлена тем, что определенная часть работников выходит на рынок труда и становится “добровольными” безработными по тем или иным причинам (в соответствии с коллективным соглашением или в целях найти более выгодное применение своей рабочей силе с лучшими условиями труда и оплаты).

По продолжительности безработицы можно выделить застойную и текучую формы. Продолжительность безработицы измеряется промежутком времени между потерей места работы и трудоустройством на новом рабочем месте.

Текучая форма безработицы характеризуется увольнением работников с предприятий по собственному желанию и инициативе администрации. Причины увольнений весьма разнообразны, носят и объективный, и субъективный характер. В переходный период причинами увольнения работников по собственному желанию стали финансовое состояние предприятия, его размер (малое, крупное), форма собственности (государственное, приватизированное, выкупленное частными лицами). Коэффициент увольнения и доля уволенных в связи с сокращением выше на приватизированных предприятиях, чем на частных или государственных Заработная плата в России: эволюция и дифференциация. /Под ред. В.Е. Гимпельсон, Р.И. Капельшников. - М.: ГУВШЭ, 2014. (.-209с.) .

Несовпадение общей и регистрируемой безработицы является характерной чертой формирующегося рынка труда в трансформируемых экономиках. Так, несмотря на формальное признание в России многообразных форм регистрации безработицы, на практике ориентиром при оценке состояния рынка труда, выявлении кризисных регионов, выработке политики занятости и адаптации к рынку труда безработных служит уровень регистрируемой, или так называемой официальной безработицы Райзберг Б. А. Популярный финансово-экономический словарь/Б. А. Райзберг. -- М.: Маросейка, 2014. (. - с.) .

Показатель регистрируемой безработицы в России характеризует лишь усеченную часть рынка труда. В разные годы регистрируемая безработица включала от трети до седьмой части всех безработных России.

В соответствии со стандартами Международной Организации Труда (МОТ) к безработнымотносятся лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям:

а) не имели работы;

б) были готовы начать работать;

в) активно искали работу.

Изучая вопрос безработицы необходимо определить понятие занятых в экономике.

Занятые в экономике - лица, которые в рассматриваемый период:

а) выполняли оплачиваемую работу по найму, а также приносящую доход работу не по найму как с привлечением, так и без привлечения наемных работников;

б) временно отсутствовали на работе из-за болезни или травмы, ухода за больными; ежегодного отпуска или выходных дней; обучения вне своего рабочего места; отпуска без сохранения или с сохранением содержания по инициативе администрации (продолжительностью менее 6 месяцев); забастовки; других подобных причин;

в) выполняли работу в качестве помогающих на семейном предприятии. Занятыми считаются также лица, занятые выполнением работ по производству в домашнем хозяйстве продукции, предназначенной для реализации (полностью или частично).

В Российской Федерации применяется «Методика расчета общей численности безработных, уровня общей и зарегистрированной безработицы», на основе которой используется два показателя, которые могут охарактеризовать картину экономической нестабильности на рынке труда - это уровень безработицы и средняя ее продолжительность.

а) Показатель уровня безработицы используется для измерения масштабов безработицы и рассчитывается как отношение числа безработных к совокупной рабочей силе:

Число безраб.

Ур. безраб. = Размещено на http://www.allbest.ru/

? 100%

Совокупная раб.сила

Продолжительность безработицы характеризуется средним периодом времени перерыва в работе.

б) Уровень зарегистрированной безработицы определяется отношением численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения.

Таким образом, данные показатели позволяют анализировать состояние экономики страны, вырабатывать рекомендации по снижению уровня безработицы и росту экономического благосостояния.

Говоря о безработице, надо иметь в виду, что ее последствия как сложного социально-экономического явления невозможно оценить однозначно. Она имеет не только негативное значение. В экономической литературе предложена развернутая классификация наиболее значимых социальных последствий безработицы, рассматриваемых с точки зрения отрицательного и положительного влияния на систему (см.: Таблица 4).



Таблица 4. Социальные последствия безработицы

Социальные последствия безработицы
Отрицательные		Положительные
1. Обострение криминогенной ситуации. 2. Усиление социальной напряженности. 3. Рост количества физических душевных заболеваний. 4. Увеличение социальной дифференциации. 5. Снижение трудовой активности.	и	1. Повышение социальной ценности рабочего места. 2. Увеличение личного свободного времени. 3. Возрастание свободы выбора места работы. 4. Увеличение социальной значимости и ценности труда.

Безработица - одно из важнейших условий нормального и бесперебойного функционирования экономики. Она обеспечивает формирование резерва рабочей силы как важнейшего фактора развития рыночной экономики, которая постоянно предъявляет спрос на труд. Безработица обеспечивает необходимое производству перераспределение кадров, их сосредоточение в тех видах деятельности, которые производят продукты и услуги, пользующиеся большим спросом.

Экономические последствия безработицы на уровне общества в целом состоят в недопроизводстве валового национального продукта, отставании фактического ВВП от потенциального ВВП.

Исходя из выше изложенного, можно выделить следующие положительные и негативные экономические последствия безработицы (см.: Таблица 5):

Таблица 5. Экономические последствия безработицы

Экономические последствия безработицы
Отрицательные	Положительные
1. Обесценивание последствий обучения. 2. Сокращение производства. 3. Затраты на помощь безработным. 4. Утрата квалификации. 5. Снижение жизненного уровня. 6. Недопроизводство национального дохода. 7. Снижение налоговых поступлений.	1. Создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики. 2. Конкуренция между работниками как стимул к развитию способностей к труду. 3. Перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования.

Серьёзность экономических, социальных и политических последствий безработицы служит основанием для включения в число основных макроэкономических функций государства политики регулирования рынка труда и стабилизации занятости. Являясь безработным, человек не может реализовать себя, проявить свои умения и навыки.

Происходит снижение настроение, апатия, что влечет за собой серьезный психологический стресс.

За безработицей следует большое количество последствий, как социальных, так и экономических.

Таким образом, безработица - это огромная проблема, от которой экономика страны получает негативные последствия не только социальные, но и крупные экономические. Негативные последствия будут идти цепочкой одна за другой, так как падение материального уровня граждан, повлечет за собой отсутствие у них средств к существованию, спрос на продукты снизится. Граждане не смогут платить налоги, что повлечет в последствии падение ВВП страны и это только небольшая часть ущерба.

2.2 Безработица в России: динамика, особенности по регионам

Уровень безработицы в стране - это объективное отражение состояния экономики государства и перспектив его развития. Чем меньше числовой показатель людей, не имеющих официальную работу, тем стабильнее политическая ситуация, эффективнее функционирование социальных институтов.

Безработица в России на протяжении последних лет имеет тенденции к снижению. На начало 2011 года она составляла 7,8 %, в настоящее время -- около 5,8 %. С начала осени 2014 года и до начала 2015 года наблюдался рост безработицы ввиду сокращений персонала. В начале 2014 года безработица держалась на том же уровне, что в последние месяцы 2013 года. В первой половине 2014 года наблюдалось плавное снижение уровня безработицы и заметное повышение уровня с середины лета до конца 2014 года. По данным Федеральной службы государственной статистики уровень безработицы на конец 2014 года составлял 5,3 %, на конец 2015 года -- 5,8 % (или 4,4 млн. человек) Данныеофициального сайта Федеральной службы государственной статистики: Занятость и безработица.

http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/labour_force.

Покажем динамику безработицы в России с 2011 по сентябрь 2016 года на графике (см.: рис. 2.2.).

Рис.2.2. - Динамика уровня безработицы за 2011-2016 гг.

Исследовательская группа W-City Community Research провела анализ уровня безработицы на территории Российской Федерации и сделала вывод о том, что за первые пять месяцев текущего года уровень безработицы показал стремительный рост. В соответствии с выводами экспертов, по состоянию на сегодняшний день, порядка 30 % экономически активного населения заняты поисками работы, либо дополнительного заработка. В количественном выражении это около 30 миллионов россиян, которые стремятся хоть как-то улучшить собственное материальное положение и материальное положение своих семей. К такому выводу пришли эксперты после того, как провели социологический опрос, в котором принимало участие около 10 тысяч жителей Российской Федерации из Москвы, Санкт-Петербурга, Волгограда и Новосибирска.

Российский рынок труда имеет характерную особенность в виде высокого уровня скрытой безработицы, под ней подразумевается перевод работников компаний на неполный рабочий день либо их отправка в бессрочный отпуск с сохранением минимальной зарплаты. А в соответствии с данными, полученными благодаря проведенному социологическому исследованию фонда «Общественное мнение» (ФОМ), в марте текущего года более 60% респондентов были убеждены, что дефицит рабочих мест продолжает увеличиваться. Одновременно с этим 40% россиян предполагают, что в 2017 году уровень безработицы на территории Российской Федерации, будет значительно выше, чем в 2016 году.

Следует отметить, что безработица крайне неравномерно распределена по всей территории России. В таблице 5 отражена экономическая активность населения в возрасте 15-72 лет в процентах на конец каждого года. Самая низкая безработица на протяжении последнего десятилетия остается в Москве, на конец 2015 года составляет около 1,8 %. Высокая безработица остается в Северо-Кавказском федеральном округе -- Чечне (22%) и Ингушетии (30%) на начало 2015 года.

Таблица 6. Безработица по Федеральным округам за 2012-2016 гг.

Регион	2012	2013	2014	2015	2016
Дальневосточный федеральный округ	7,4	6,7	6,5	6,4	6,0
Приволжский федеральный округ	6,5	5,3	4,9	4,5	4,8
Северо-Западный федеральный округ	5,1	4,0	4,3	4,1	4,9
Северо-Кавказский федеральный округ	14,5	13,1	13,0	11,2	11,9
Сибирский федеральный округ	8,1	7,1	7,2	7,0	8,7
Уральский федеральный округ	6,8	6,0	5,7	5,8	6,4
Центральный федеральный округ	4,1	3,1	3,3	3,1	3,6
Южный федеральный округ	7,0	6,2	6,5	6,2	6,4
Итого	6,5	5,5	5,5	5,2	5,8

Портал Superjob.ru провел свое исследование и составил рейтинг трудовой привлекательности крупнейших городов России в 2016 году. Города ранжировали по интегрированному показателю, который учитывал уровень зарплат, их соотношение к прожиточному минимуму, количество претендентов на вакансию, число нетрудоустроенных и долю соискателей, готовых к переезду. Москва в этом рейтинге занимает первое место, а Санкт-Петербург уступил второе Южно-Сахалинску. В пятерку лучших вошли также Петропавловск-Камчатский и Якутск. А вот Краснодар, отмечавшийся другими экспертами как одно из основных притягательных мест для трудовых мигрантов, расположился только на 43-м месте из 45. Его позицию определили слишком высокий конкурс на вакансию и переизбыток нетрудоустроенныхОфициальный сайт по поиску работы и подбора сотрудников. - https://www.superjob.ru .

Значительные масштабы приобрела и миграция неквалифицированной рабочей силы. Количество и качество прибывающих в страну трудовых мигрантов не соответствуют потребностям инновационного развития экономики. Доступность дешевой иностранной рабочей силы ослабляет стимулы для инвестиций, обеспечивающих рост производительности труда.

В страну в поисках работы по большей части едут люди без высшего, среднего профессионального, а иной раз -- и без общего среднего образования. рынок труд россия безработица

Также в настоящее время одной из наиболее острых социальных проблем общества является проблема безработицы выпускников профессиональных учебных заведений. Молодежный рынок труда характеризуется негативными тенденциями: растут масштабы регистрируемой и скрытой безработицы среди молодежи, увеличивается ее продолжительность.

Примечательным является тот факт, что по одним и тем же профессиям, и специальностям одновременно возникает избыточное предложение и неудовлетворенный спрос. Подобная ситуация обусловлена прежде всего тем, что работодателей либо не устраивает квалификация претендентов, либо смущает отсутствие опыта работы у выпускников профессиональных учебных заведений. Иногда уровень предлагаемой заработной платы работникам не удовлетворяет их ожиданий и потребностей Агабекян Р.Л. Авагян Л.Г. Современные теории занятости: Учебное пособие для вузов - М.: ЮНИТИ-

ДАНА, 2014. (.-168с.).

Таким образом, можно сделать вывод, что безработица является глобальной проблемой, которая охватывает все сферы жизни общества. Борьба с безработицей длится на протяжении долгих лет. И фактически невозможно целиком избежать безработицы, потому что она является постоянным спутником рыночной экономики, но важно предпринимать активные меры по ее сокращению до уровня, который мог бы обеспечить нормальное функционирование экономики страны.

Заключение

Российский рынок труда находится в стадии институциональной трансформации, отсутствует четкая спецификация прав собственности в сфере труда, существующая многосубъектность является формальной и не обеспечивает реализацию системы социального партнерства, прежние административные методы включения работника в процесс производства сочетаются с рыночными. Следствием подобных тенденций может быть формирование национальной модели рынка труда со сравнительно ограниченной на ближайший период ролью внутренних рынков, а соответственно и фирм, и предпринимателей, в поддержании социально приемлемого уровня занятости. Происходит сужение первичного сектора на рынке труда, опирающегося на внутренние рынки труда и характеризующегося стабильной занятостью, за счет расширения вторичного сектора, с временной и не устойчивой занятостью. Эти тенденции будут способствовать повышению естественной нормы безработицы в российской экономике. С другой стороны, сдерживающим фактором, по отношению к отмеченным процессам, будут выступать ограничения на территориальную трудовую мобильность, которые в условиях географических масштабов российского рынка труда имеют значительную инерционность, связанную с рынком жилья и миграционными установками населения регионов.

Решение проблем безработицы и занятости населения является одной из приоритетных направлений развития экономики. Несмотря на то, что безработица как явление обусловлено действием рыночных механизмов (предложение труда не должно превышать спрос на труд), это одна из острейших социальных проблем общества.

В связи со стремительными изменениями во всех сферах жизни и продолжающимся развитием рыночной системы показатели уровня безработицы постоянно будут варьироваться.

...