Роль центра поддержки экспорта Омской области в развитии внешнеторговой деятельности региона и разработка рекомендаций по ее совершенствованию

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агенТство железнодорожного транспорта

Федеральное государственное бюджетное Образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Омский государственный университет путей сообщения» ОмГУПС (ОмИИТ)

Кафедра «Экономика»

Выпускная квалификационная работа бакалавра

Роль центра поддержки экспорта Омской области в развитии внешнеторговой деятельности региона и разработка рекомендаций по её совершенствованию

Студентка гр. 51-В И.В. Трифонова

Руководитель

к.п.н., доцент кафедры Т.Б. Суржикова

Омск 2015

Реферат

Ключевые понятия: внешнеторговый потенциал, инфраструктура поддержки экспорта в России, Центр поддержки экспорта Омской области, несырьевой экспорт.

Объект исследования - некоммерческая организация «Центр поддержки экспорта Омской области».

Цель работы - разработка рекомендаций по совершенствованию деятельности «Центра поддержки экспорта Омской области» в развитии внешнеторговой деятельности региона.

Методологической базой исследования является системный подход; контент - анализ научной литературы; методы анализа, синтеза и сравнения и графический метод.

В работе рассматривается состояние внешнеторговой деятельности Омской области; представлена товарная структура экспорта и импорта, основные торговые партнеры Омской области. Рассмотрена инфраструктура государственной поддержки экспорта. Проведен анализ деятельности некоммерческой организации Центра поддержки экспорта Омской области, представлены показатели эффективности деятельности организации. Разработаны мероприятия по укреплению и развитию Центра поддержки экспорта Омской области.

Выпускная квалификационная работа выполнена в текстовом редакторе Microsoft Office Word 2010 и представлена на диске CD-R в конверте на обороте обложки.

Abstract

Final qualifying work contains 61 pages, 17 figures, 7 tables, 8 applications, 32 source.

Key concepts: the trade potential infrastructure to support exports to Russia, the support center of Omsk region exports, non-oil exports.

The object of study - a non-profit organization "Center for support of export of the Omsk region."

Purpose - to identify the role of the "Center for support of export of the Omsk region" in the development of foreign trade activities in the region.

The methodological base of the research is a systematic approach; content - analysis of scientific literature; methods of analysis, synthesis and comparison.

The paper deals with the state of the foreign trade activity of Omsk region; presented commodity structure of export and import basic, major trading partners of the Omsk region. We consider the infrastructure of the state support of exports. An analysis of the non-profit organization "Center for support of export of the Omsk region", presented performance indicators for the organization. Developed measures to strengthen and develop the "Center of export support of the Omsk region."

Final qualifying work is done in a text editor Microsoft Office Word 2010 and presented at the CD-R disc in the envelope on the back cover.

Введение

Россия относится к числу ведущих экспортеров мира, в то же время происходит снижение объемов чистого экспорта (несырьевых и инновационных товаров) в сравнении с общим объемом экспорта и импорта, а также все более увеличивается зависимость от чистого импорта. Увеличение объемов российского экспорта обеспечивается в первую очередь за счет поставок топливно-сырьевых ресурсов; в структуре экспорта преобладают энергоносители и сырьевые товары; доля продукции обрабатывающих отраслей снижается. Актуальность данной темы обусловлена тем, что растет значимость внешнеэкономической деятельности для субъектов РФ. Однако из-за структурных особенностей региональных экономик они сильно различаются по объемам экспорта, вовлеченности во внешнеэкономические связи в целом. Важными аспектами развития экономического потенциала региона являются повышение качества управления экономическим развитием региона, создание условий для укрепления конкурентоспособности экономики, расширение развития внешнеэкономических и межрегиональных связей. Также совершенствование механизмов государственного и муниципального управления, что необходимо для укрепления позиций региона в системе межрегионального разделения труда, сглаживания воздействия внешних факторов, которые могут сдерживать социально-экономическое развитие.

Объектом исследования выпускной квалификационной работы является «Центр поддержки экспорта Омской области».

Предметом выпускной квалификационной работы выступает направления деятельности «Центра поддержки экспорта Омской области.

Целью выпускной квалификационной работы является разработка рекомендаций по совершенствованию деятельности «Центра поддержки экспорта Омской области» в развитии внешнеторговой деятельности региона.

Для реализации поставленной цели разработаны следующие задачи:

рассмотреть понятие внешнеэкономического потенциала и оценки его использования во внешнеторговой деятельности региона;

разобрать инфраструктуру поддержки внешнеторговой деятельности региона;

проанализировать внешнеторговую деятельность Омской области;

раскрыть основные направления деятельности «Центра поддержки экспорта Омской области»;

разработать рекомендации по совершенствованию деятельности «Центра поддержки экспорта Омской области».

Теоретической базой исследования по вопросам экономического, внешнеэкономического и внешнеторгового потенциала стали работы: Вардомский Л.Б.,. Скатерщикова Е.Е, Прытков Р.М., Немирова Г.И, Красильникова Е.Л., исследованием состояния поддержки несырьевого экспорта в России занимались:Башкова Т.В., Школяр Н.А., Сапир Е.В. и Карачев А.И.

Методологической базой исследования является системный подход; контент - анализ научной литературы; методы анализа, синтеза и сравнения.

Информационная база: документы, предоставленные «Центром поддержки экспорта Омской области»; сайт «Центра поддержки экспорта Омской области», дорожная карта "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта", государственная программа Омской области "Развитие экономического потенциала Омской области", периодические издания, интернет-источники.

Практическая значимость: разработаны мероприятия по совершенствованию деятельности «Центра поддержки экспорта Омской области».

Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав основного текста, заключения, библиографического списка и приложений. Во введении обоснована актуальность выбранной темы, поставлены цель и задачи исследования, определены объект и предмет исследования. В первой главе рассмотрены теоретические и методические вопросы развития внешнеторговой деятельности как фактора регионального роста. Основное внимание уделено уточнению понятия внешнеторгового потенциала, а также показателям оценки внешнеторгового потенциала региона. Произведен общий анализ инфраструктуры поддержки несырьевого экспорта в России. Во второй главе проведен анализ динамики внешнеторговой деятельности Омской области, проанализирована деятельность «Центра поддержки экспорта Омской области», и предложены рекомендации по её совершенствованию. В заключении систематизированы и объединены выводы, сделанные в двух главах, с учетом целей и задач выпускной квалификационной работы.

1. Теоретические основы анализа внешнеторговой деятельности на уровне региона

1.1 Понятие внешнеэкономического потенциала и оценка использования внешнеторговой деятельности региона

В современном мировом хозяйстве внешнеэкономические связи являются важным фактором формирования экономического потенциала страны. Эффективное использование регионом внешнеэкономического потенциала привносит в отечественную экономику элементы здоровой конкуренции, новые технологии, опыт рыночного хозяйствования, обеспечивая прирост национального богатства за счет товарообмена по выгодным ценам и привлечения зарубежного капитала. В этой связи исследование внешнеэкономического потенциала регионов приобретает особую актуальность. Децентрализация управления внешнеэкономическими связями и упразднение государственной монополии в сфере внешнеэкономической деятельности создали условия субъектам Российской Федерации (далее - РФ) для самостоятельного управления развитием внешнеэкономической деятельности региона и использования ее при формировании экономического потенциала.

Формирование и развитие экспортного потенциала представляет собой сложный процесс, включающий внутриэкономические и внешнеэкономические составляющие на всех стадиях функционирования региона как сложной экономической системы. Процессы распространения экспортной деятельности на региональный уровень требуют разработки соответствующей региональной политики, а также региональной стратегии долгосрочного экономического роста, научно - технического развития и международных экономических и торговых связей[1, с. 5].

С точки зрения региональной экономики существует несколько подходов к пониманию сущности экспортного потенциала. С экономической точки зрения под экспортным потенциалом региона следует понимать максимально возможный объем экспорта конкурентоспособных на мировом рынке товаров и услуг при сложившейся региональной отраслевой структуре. С позиции сущностного содержания, под экспортным потенциалом региона следует понимать совокупную способность региональной экономической системы производить соответствующие мировым стандартам товары, технологию, услуги при рациональном использовании природно - ресурсной базы данного региона [2, с. 6].

При рассмотрении экспортного потенциала региона необходимо учитывать его структуру, экспортный потенциал региона может быть определен как взвешенная сумма частных потенциалов (рисунок 1.1) [3, с. 388].

Рисунок 1.1 - Структурные элементы экспортного потенциала региона

Как видно из рисунка экспортный потенциал состоит из ряда частных потенциалов, характеризующих уровень внутренней развитости региона.

Ресурсно-сырьевой рассчитывается на основе средневзвешенной обеспеченности региона запасами природных ресурсов;

производственный - совокупный результат хозяйственной деятельности предприятий региона;

трудовой - характеристика работников предприятий региона, их квалификация и образовательный уровень;

финансовый - совокупные финансовые возможности;

потребительский - объем внутреннего и внешнего рынков, их характеристики;

инфраструктурный - экономико - географическое положение и качество производственной инфраструктуры;

инновационный - уровень развития научно - исследовательской деятельности и возможности внедрения достижений научно - технического прогресса;

институциональный - степень развития ведущих институтов рыночной экономики, форм собственности, малого предпринимательства.

Представленная структура экспортного потенциала региона, отражает как возможность, так и реализацию возможности выхода на внешний рынок с конкурентоспособной продукцией. Потенциал экспортной деятельности определяется максимальными возможностями региона реализовывать продукцию на зарубежных рынках сбыта. Реализация продукции является основополагающей в структуре экспортного потенциала, так как современный мировой рынок является рынком покупателя, поэтому на первом месте стоят вопросы не столько производства, сколько сбыт товара не только на национальном, но и на международном уровне [1, с. 9].

Укрепление международных экономических связей обуславливает необходимость перехода от понятия «экспортный потенциал» к понятию «внешнеэкономический потенциал» и расширения экономического содержания понятия «внешнеэкономический потенциал региона».При этом акцент должен делаться на более полное включение региона в процессы глобализации и международного экономического сотрудничества (рисунок 1.2) [4, с. 87].

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1.2 - Механизм формирования внешнеэкономического потенциала региона

Успешное участие региона во внешнеторговых процессах стимулирует реализацию внешнеэкономического потенциала региона, выраженную в создании совместных производств, нацеленных на внутренний рынок, или заимствовании зарубежных технологий, интеллектуальной собственности, товарных знаков, что также является использованием потенциальных возможностей, предоставляемых внешнеторговой деятельностью в условиях интеграции.

Следовательно, под внешнеэкономическим потенциалом региона следует понимать совокупную способность экономики региона осуществлять внешнеэкономическую деятельность, основой которого является внешнеторговый потенциал при сбалансированном социально-экономическом развитии региона посредством использования как внутренних, так и внешних резервов региона.

В настоящее время не существует универсального показателя и общепринятой методики оценки внешнеторгового потенциала региона, поэтому целесообразно применять систему статистических показателей, состоящую из абсолютных и относительных величин (рисунок 1.3) [4, с. 88; 5, с. 39 - 41].

Рисунок 1.3 - Система показателей использования внешнеторгового потенциала региона

Валовой региональный продукт (далее - ВРП) -- показатель, измеряющий валовую добавленную стоимость на уровне отраслей и секторов, исчисляемый путем исключения из суммарной валовой продукции объёмов её промежуточного потребления.

Экспорт товаров - вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации без обязательства об обратном ввозе. Экспорт включает вывоз из региона товаров отечественного производства, а также реэкспорт товаров. К товарам отечественного производства относятся также товары иностранного происхождения, ввезенные в страну и подвергшиеся существенной переработке, изменяющей основные качественные или технические характеристики товаров.

Импорт товаров - ввоз товаров на таможенную территорию региона без обязательства об обратном вывозе. В импорт включаются ввезенные товары, предназначенные для потребления в экономике страны, и товары, ввозимые на территорию государства в соответствии с режимом реимпорта.

Внешнеторговый оборот (далее - ВТО) - экономический показатель, измеряемый в денежном выражении, характеризующий объём внешней торговли административно-территориального образования (региона) за определенный период времени. Равен сумме экспорта и импорта товаров.

Сальдо внешней торговли - это разность между стоимостью всего экспорта и импорта. Положительное сальдо торгового баланса означает превышение экспорта над импортом (регион больше продает, чем покупает). Отрицательное сальдо торгового баланса -- превышение импорта над экспортом (регион больше покупает, чем продает).

Относительные показатели и критерии их оценки представлены в таблице 1.1[4, с. 88-89].

Таблица 1.1 - Относительные показатели, характеризующие использование внешнеторгового потенциала региона

Показатель	Механизм расчёта	Нормативное значение	Экономический смысл
Темп роста экспорта, %		Не имеет конкретной нормы	Показывает, во сколько раз увеличился показатель в исследуемом периоде по сравнению с базисным., или, в случае его сокращения, какую долю он составил от базисного уровня.
Темп роста импорта, %
Темп роста внешнеторгового оборота, %
Экспортная квота, %		Больше 1	Характеризует включенность региона во внешнеэкономические связи со стороны его экспорта/ импорта.
Импортная квота, %
Коэффициент открытости экономики, %		Не имеет конкретной нормы	Отражает развитие и сбалансированность внешней торговли.
Коэффициент эластичности экспорта		Больше 1	Определяет зависимость роста экспорта от роста ВРП.
Коэффициент международной конкурентоспособности		Больше 0	Характеризует долю «чистого» экспорта во внешнеторговом обороте

Выбор данной системы показателей обусловлен оптимальностью критериев, характеризующих дифференциацию внешнеторгового потенциала региона. Используемая система, с одной стороны, характеризует динамику и уровень развития внешнеторговой деятельности региона, а с другой - позволяет оценить степень открытости экономики региона для внешнеторговых отношений.

Таким образом, одним из ключевых факторов укрепления экономики России, а также ее регионов является развитие экспорта. Экспортный потенциал региона представляет собой сложную систему, включающий внутриэкономические и внешнеэкономические составляющие, и определяется максимальными возможностями региона реализовывать продукцию на зарубежных рынках сбыта. Для анализа внешнеторгового потенциала региона как основополагающей составляющей внешнеэкономического потенциала, и оценки его влияния на экономическое развитие региона рассчитываются основные абсолютные и относительные показатели внешнеторговой деятельности региона, на основе которых можно оценить уровень открытости экономики и место внешнеторговой деятельности региона в системе внешнеэкономических связей страны. Стратегическая цель повышения внешнеторгового потенциала региона заключается в том, чтобы он стал инструментом активизации имеющихся и потенциальных конкурентных преимуществ экономики региона в международном разделении труда. Для развития внешнеэкономического потенциала регионов России необходима развитая инфраструктура государственной поддержки экспорта несырьвых секторов экономики, а также содействие в развитии экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, являющегося в современных условиях основой эффективного функционирования экономики как региона, так и страны в целом. Инфраструктуру поддержки экспорта в России рассмотрим в следующем пункте данной выпускной квалификационной работы.

1.2 Инфраструктура поддержки внешнеторговой деятельности региона

Коренные преобразования в экономике России, ставшие результатом рыночных реформ и новейшей экономической политики государства по-разному проявляются в ее различных сферах. Наиболее радикальные изменения претерпевает внешнеэкономическая сфера страны. Вступление России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО), создание Евразийского экономического союза, введение санкций обусловливают особенность современного этапа развития внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД) и, вместе с тем, создают новые возможности развития экспорта. Концентрированным выражением политики государства, направленной на развитие сферы внешнеэкономической деятельности является дорожная карта «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта».

Целями "дорожной карты" являются:

сокращение сроков получения разрешений на экспорт несырьевых товаров и уменьшение количества разрешений;

увеличение числа организаций - экспортеров, в первую очередь за счет малых и средних предприятий;

увеличение объемов несырьевого экспорта на традиционные и новые рынки;

расширение линейки инструментов и мер поддержки экспорта;

повышение доступности мер поддержки экспорта и увеличение числа организаций, их получающих [6].

Для обеспечения успешного продвижения российского несырьевого

экспорта на зарубежные рынки государством предусмотрен ряд мер, направленных на финансовую и нефинансовую поддержку экспорта (рисунок 1.4) [7].

Рисунок 1.4 - Система поддержки экспорта в Российской Федерации

Финансовые меры поддержки направлены на расширение ассортимента и повышение доступности финансовых услуг для экспортеров. Для финансирования экспортных проектов российских компаний предусмотрено предэкспортное финансирование российских экспортеров с банковской гарантией, покрывающей обязательства российских экспортеров при проведении внешнеторговых операций. При страховании кредитов экспортер имеет возможность предоставления отсрочки платежа при одновременной минимизации рисков неисполнения обязательств со стороны иностранного контрагента. Гарантийная поддержка оказывается в отношении экспорта всех работ и услуг российских участников ВЭД, а также при экспорте высокотехнологичных товаров.

Нефинансовые инструменты поддержки экспорта представляют особое значение, так как правилами ВТО запрещено прямое финансирование экспортно-ориентированных предприятий со стороны государства. Институты по нефинансовой поддержке экспорта представлены в основном системой торговых представительств за рубежом и региональными информационно-консультативными центрами.

Наиболее эффективными нефинансовыми инструментами продвижения продукции российских производителей на внешние рынки являются:

выставочно-ярмарочная деятельность;

бизнес-миссии;

российские Деловые советы с зарубежными странами [8, с. 182-183].

Над задачей реализации представленных мер поддержки работает несколько министерств, государственных институтов, общественных организаций. Каждый институт поддержки ориентирован на успешную реализацию установленных государством мер(рисунок 1.5) [9].

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1.5 - Инфраструктура поддержки экспорта в Российской Федерации

В представленной системе наибольшее количество институтов отвечают за финансовые меры поддержки. Минпроторг РФ отвечает за кредитные меры поддержки экспорта. В его обязанности входит:

субсидирование процентных ставок по кредитам на экспорт военной продукции (2013г. - 825 млн. рублей, 2014г. - 2,1 млрд. рублей);

предоставление субсидий Внешэкономбанку на предоставление кредитов иностранным покупателям российской высокотехнологической продукции по конкурентной ставке (2013г. - 3 млрд. рублей, 2014г. - 2,05 млрд. рублей) [8].

Минфин РФ предоставляет государственные гарантии агенту Правительства РФ по госгарантиям ЗАО «Росэксимбанк» в обеспечение обязательств экспортера и иностранного покупателя, в 2014 году размер гарантий составил 3 млрд. долл. США.

В 2011-2014 годах государственная поддержка внешнеэкономических связей осуществляется с использованием нового для России института. В бизнес-практику внедряется страхование экспортных кредитов и инвестиций, предоставляемое Экспортным страховым агентством России (далее ЭКСАР), создано Агентство кредитных гарантий. Страховые продукты ОАО «ЭКСАР» включают: страхование кредита поставщика, страхование кредита покупателю, страхование рисков по аккредитиву, комплексное страхование экспортных кредитов, страхование гарантий. Получаемая агентством прибыль полностью направляется на формирование резерва для страховых операций. Страховая емкость ЭКСАР составляет 300 млрд руб. Агентство может покрывать до 95 % убытков по каждой застрахованной сделке в случае реализации политического риска и до 90 % в случае коммерческого риска. Агентство работает исключительно с несырьевым экспортом, поддерживает предприятия любого масштаба, в том числе малый и средний бизнес. В 2013-2014 годах агентство застраховало экспортные контракты российских предприятий на общую сумму около 180 млрд рублей [9].

Нефинансовые меры поддержки экспорта осуществляются при поддержке Минэкономразвития РФ, и входящих в него торговых представительств, региональных Евро Инфо Корреспондентских Центров российского представительства Европейской сети поддержки предпринимательства - Enterprise Europe Network, а также региональных Центров поддержки экспорта.

Значительная роль в реализации дорожной карты на территории региона возложена на Центр поддержки экспорта (далее - ЦПЭ), который функционирует на базе регионального фонда поддержки и развития малого предпринимательства. Центр напрямую взаимодействуют с Министерством экономического развития, с Департаментом экономического развития, торговли и труда, с различными федеральными и региональными органами исполнительной власти, с торговыми представительствами РФ на территории иностранных государств, а также с крупными консалтинговыми агентствами и с организаторами выставок. Центр входит в инфраструктуру поддержки наравне с торгово-промышленными палатами [10, с. 82].

Основная задача Центров поддержки экспорта заключается в том, чтобы заполнить пробел, существующий в сфере государственной поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), оказывая им содействие в проникновении на новые рынки, развитии делового партнерства и привлечении инвесторов для повышения конкурентоспособности местной и национальной экономики. Основные направления поддержки ЦПЭ представлены на рисунке 1.6, составленного на основании приложения А.

Рисунок 1.6 -Основные направления поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Центром поддержки экспорта

Цель указанных направлений заключается в следующем:

содействие расширению внешнеэкономического сотрудничества СМСП с учетом задач модернизации экономики и перевода ее на инновационный путь развития;

содействие увеличению числа СМСП, производящих или реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, увеличению количества стран - внешнеторговых партнеров региона;

осуществление информационно-консультационной и промоутерской поддержки СМСП;

повышение выставочно-ярмарочной активности СМСП;

повышение конкурентоспособности СМСП;

повышение уровня подготовки кадров в сфере внешнеэкономической деятельности;

минимизация административных барьеров начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, к настоящему времени в Российской Федерации созданы основы национальной системы поддержки экспорта, в целом соответствующей международным требованиям и современной зарубежной практике. Ключевыми программными документами, ставящими конкретные, количественно измеримые задачи в сфере поддержки экспорта являются Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности» и дорожная карта «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта». Современный этап развития национальной системы поддержки экспорта характеризуется укреплением действующих и созданием новых институтов развития в сфере поддержки экспорта, формированием разветвленной региональной и зарубежной инфраструктуры поддержки экспортеров.

Основная координирующая роль при реализации Программы и Дорожной карты принадлежит Минэкономразвития России. Значительный объем компетенций в сфере поддержки экспорта имеют также Минпромторг России и Минфин России. Финансовые институты, входящие в Группу Внешэкономбанка - сам Внешэкономбанк, ОАО «ЭКСАР», ЗАО «Росэксимбанк» - обеспечивают кредитование российских экспортеров и зарубежных покупателей отечественной продукции, предоставляют экспортные гарантии и страхование рисков, осуществляют координацию и структурирование финансовых сделок при экспорте.

Для обеспечения благоприятных условий интеграции России в международную экономику Минэкономразвития России осуществляет нефинансовые меры поддержки экспорта, а также развивает сеть организаций инфраструктуры поддержки экспортно-ориентированного бизнеса субъектов Российской Федерации, включающей в себя Центры координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства и региональные Евро Инфо Корреспондентские Центры российского представительства. В числе основных задач центров координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства - оказание субъектам малого и среднего предпринимательства информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности.

Итак, в первой главе рассмотрены теоретические и методические вопросы развития внешнеторговой деятельности как фактора регионального роста. Основное внимание уделено уточнению понятия внешнеторгового потенциала, а также показателям оценки внешнеторгового потенциала региона. Произведен общий анализ инфраструктуры поддержки несырьевого экспорта в России. До последнего времени региональное звено национальной системы поддержки экспорта не соответствовало уровню задач в этой области. Слабая ориентация на внешние рынки экономики большинства российских регионов объясняется исторически сложившейся структурой производства, низкой конкурентоспособностью предлагаемой продукции и услуг, неразвитостью транспортной инфраструктуры, местных институтов и механизмов поддержки экспорта. Во второй главе будет представлен анализ динамики внешнеторговой деятельности Омской области, проанализирована деятельность «Центра поддержки экспорта Омской области», и предложены рекомендации по её совершенствованию.

2. Анализ деятельности Центра поддержки экспорта Омской области и разработка рекомендаций по её совершенствованию

2. 1 Анализ динамики внешнеторговой деятельности Омской области

Потенциал региона определяется тем, что Омская область - крупный индустриальный регион России, находящийся в первой десятке регионов страны по объему выпускаемой промышленной продукции. В Омске расположены крупные химические, прежде всего нефтехимические предприятия, а также в области представлены также предприятия легкой, пищевой и деревообрабатывающей отраслей промышленности.

Валовой региональный продукт является основным показателем, характеризирующим уровень экономического развития региона [11].

Таблица 2.1 - Объем и динамика валового регионального продукта Омской области

Показатели	Год
	2008	2009	2010	2011	2012	2013
ВРП, млн долл. США	13994, 4	10594, 2	12598,6	15364,8	15937,3	17337,6
Индекс физического объема ВРП,%	104,1	75,7	118,9	121,9	103,7	108,9

Как видно из таблицы в 2009 году произошел спад валового регионального продукта на 24,3%,на данный спад повлиял мировой финансовый кризис, но с 2010 наблюдается рост валового регионального продукта. Однако в 2012 году темп роста замедлился и составил 3,7 % против 21,9 % в 2011 году. Можно проследить взаимосвязь между темпом роста ВРП и структурой ВРП по видам экономической деятельности (приложение Б) [11].

Наиболее значимыми в структуре ВРП являются:

обрабатывающие производства (37%);

оптовая и розничная торговля (13%);

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (8,5%);

транспорт и связь (8%)

На долю этих экономических видов деятельности приходятся около 70% от общей структуры ВРП.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 2.1 - Динамика валового регионального продукта по значимым видам экономической деятельности региона

Как видно из рисунка, для всех видов деятельности был характерен спад в 2009 году на общем фоне финансового кризиса, а в последующие года постепенный рост. Также видно, что в 2012 наблюдается замедление темпов роста, а в сельском хозяйстве- спад на 33%, что также отрицательно сказалось на общем объеме ВРП. Причинами данного спада стали опасные природные явления, зафиксированные в 2012 году на территории Омской области [12].

Из графика видно, что наибольшая зависимость прослеживается между ВРП и изменениями объемов обрабатывающей промышленности региона. Это связано с тем, что Омск сегодня находится на пятом месте среди российских промышленных центров, а доля обрабатывающей промышленности Омской области выше на 11% доли в обрабатывающей промышленности ВВП страны (26%) [11].

Повышению темпов социально-экономического развития Омской области способствует расширение внешнеэкономических и межрегиональных связей Омской области. Основные результаты внешнеторговой деятельности региона представлены в таблице 2.2, рассчитанной на основе формул, представленных в таблице 1.1.

Таблица 2.2 - Показатели внешней торговли Омской области

Показатели	Год
	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Внешнеторговый оборот, млн долл. США	1432,7	884,3	7444,9	1078,4	1331,9	1392,4
Темп роста внешнеторгового оборота, %	101,1	61,7	841,9	14,5	123,5	104,5
Экспорт, млн долл. США	645,3	463,5	6968,6	621,3	814,7	869,6
Темп роста экспорта, %	102,1	71,8	1503,5	8,9	131,1	106,7
Удельный вес экспорта во внешнеторговом обороте, %	45,0	52,4	93,6	57,6	61,2	62,5
Импорт, млн долл. США	787,4	420,8	476,3	457,1	517,2	522,8
Темп роста импорта, %	106,4	53,4	113,2	96,0	113,1	101,1
Удельный вес импорта во внешнеторговом обороте, %	55,0	47,6	6,4	42,4	38,8	37,5
Сальдо внешней торговли	-142,1	42,7	6492,3	164,2	297,5	346,8

Составлено по: [4; 13].

Внешнеторговый оборот Омской области в 2013 году составлял в текущих ценах 1392,4 млн. долларов США, в том числе экспорт - 869,6 млн. долларов США, импорт - 522,8 млн. долларов США. Сальдо внешнеторгового баланса Омской области сложилось положительное за 2013 год в сумме 346,8 млн. долларов США. На протяжении всего рассматриваемого периода характерны резкие изменения в динамике внешнеторгового оборота (рисунок 2.2).

Рисунок 2.2 -Динамика внешнеторгового оборота, %

Из графика видно, что на значительное увеличение объема внешнеторгового оборота (841%) в 2010 году повлияло резкое увеличение экспорта. Это было связано активным развитием взаимодействия с иностранными партнерами. В 2010 году в экономику Омской области поступило иностранных инвестиций на сумму 544 млн долл. США, что на 11,2 % больше, чем в 2009 году, также к Омской области наблюдался интерес инвесторов как из стран Содружества Независимых Государств (далее - СНГ) (Казахстана, Белоруссии, Украины, Узбекистана и др.), так и дальнего зарубежья (Кипра, Нидерландов, Австрии, Швейцарии, Германии, Британских Виргинских островов и др.).Всего в 2010 году инвестиции поступали из 62 стран мира. Объем накопленного иностранного капитала к концу декабря 2010 года составлял 1074,4 млн долл. США, что на 24,5 % больше, чем на конец декабря 2009 года.

К 2011 году внешнеторговый оборот резко сократился до 1078,4 млн долл. США, что на 85% меньше, чем 2010 году. Этот показатель оказался ниже, чем предкризисное значение. Причем общий спад наблюдается на фоне сокращения объемов как импорта, так и экспорта. Однако большее влияние оказало уменьшение экспорта на 91%. В последующие года происходил постепенный рост внешнеторгового оборота, в том числе рост экспорта и импорта, но только экспорту удалось достигнуть предкризисного значения.

Структура внешнеторгового баланса Омской области также подверглась изменениям. До начала кризиса в 2009 году, в структуре преобладал импорт товаров, его удельный вес в 2008 году составил 55%, против 45% экспорта. Начиная, с 2009 года в структуре преобладает экспорт, его удельный вес возрастает в 2010 до 94%, а к 2011, на общем фоне спада экспортной деятельности региона, сокращается до 58%, и до конца рассматриваемого периода стабильно увеличивается. В 2013 году доля экспорта во внешнеторговом обороте составляет 62%, доля импорта - 38%.

Товарная структура экспорта Омской области на протяжении 2008-2013 гг. не имела значительных изменений. Основную составляют топливно-энергетические товары, продукция химической промышленности, машины, оборудование и транспортные средства, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (рисунок 2.3) [14].

Рисунок 2.3 - Товарная структура экспорта Омской области за 2013 год

Лидирующие позиции в экспорте Омской области в 2013 году занимала продукция химической промышленности, каучук. Доля экспорта этой товарной группы в 2013 году соответствовала 58,4 % от всего экспорта. В экспорте продукции химической промышленности, каучука преобладали поставки углерода (сажи); эфиры простые ациклические; шины и покрышки пневматические резиновые; углеводороды ациклические; каучук синтетический. Второе место по значимости в структуре экспорта Омской области в 2013 году занимали машины, оборудование и транспортные средства (средства наземного транспорта, их части и принадлежности; двигатели турбореактивные и турбовинтовые, газовые турбины прочие и их части; генераторы сигналов), их доля соответствовала 15,5 % всего экспорта товаров. Третье место в экспорте товаров в 2013 году приходилось на продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (молочная продукция; алкогольные и безалкогольные напитки и уксус; продукты животного происхождения), доля которых составляла 9,1 % от всего экспорта товаров. Доля поставок на экспорт минеральных продуктов соответствовала 8,3 % от всего экспорта за 2013 год (из них топливно-энергетические товары - 8,2 %). В их экспорте преобладали нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых.

Основной статьей импорта Омской области в 2013 году являлись машины, оборудование и транспортные средства (сельскохозяйственная техника и ее части; оборудование для обработки резины или пластмасс; двигатели внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия; горны и печи, включая мусоросжигательные печи; станки; аппараты телефонные; тракторы), доля которых соответствовала 41,2 % от всего импорта Омской области за 2013 год (рисунок 2.4) [14].

Рисунок 2.4 - Товарная структура импорта Омской области за 2013 год

Второе место в импорте Омской области в 2013 году занимали топливно-энергетические товары, доля которых соответствовала 20,6 % от всего импорта Омской области за 2013 год. Импорт топливно-энергетических товаров представлен в основном каменным углем, газами нефтяными и углеводородами газообразными, а также нефтепродуктами. Импорт продукции химической промышленности, каучука составил 11,3 % всего импорта товаров за 2013 год. Основную долю этой товарной группы составляли инициаторы реакций, ускорители реакций и катализаторы; каучук натуральный; пластмассы и изделия из них. Доля металлов и изделий из них (изделия из черных металлов) в структуре импорта соответствовала 9,7 % всего импорта товаров за 2013 год. Доля импорта продовольственных товаров (овощи, фрукты, орехи; мясо крупнорогатого скота; свинина; филе рыбное; сыры и творог) соответствовала 7,9 % от всего импорта Омской области за 2013 год.

Основными торговыми партнерами Омской области являлись страны СНГ, они занимали 56,3 % внешнеторгового оборота Омской области за 2013 год. Организации Омской области осуществляли торговые отношения в 2013 году с 90 странами мира. Товары вывозились в 65 стран мира, завозились из 77 стран мира (таблица 2.3) [15].

Таблица 2.3 - Основные торговые партнеры Омской области в 2013 году, тыс. долл. США

Страна	Внешнеторговый оборот	в том числе
		экспорт	импорт
Республика Казахстан и Республика Беларусь	598775,3	348236,2	250539,1
Китай	84668,7	28849,7	55819,0
Украина	75735,5	61926,2	13809,3
Финляндия	68115,4	64365,5	3749,8
Германия	65628,4	12389,1	53239,3
Азербайджан	65495,4	61749,7	3745,6
Польша	58726,0	50339,7	8386,3
Венгрия	52443,3	52349,4	93,9

Основными торговыми партнерами в экспорте Омской области в 2013 году являлись Республика Казахстан, Республика Беларусь, Финляндия, Украина, Азербайджан, Венгрия, Польша, Китай.

Для более полного анализа внешнеторговой деятельности региона необходимо рассмотреть уровень открытости региональной экономики. Результаты оценки открытости экономики Омской области представлены в таблице 2.4, рассчитанной на основе формул из таблицы 1.1.

Таблица 2.4 - Относительные показатели, характеризующие использование внешнеэкономического потенциала Омской области

Показатели	Года
	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Экспортная квота, %	4,6	4,4	55,3	4,0	5,1	5,0
Импортная квота, %	5,6	4,0	3,8	3,0	3,2	3,0
Коэффициент эластичности экспорта	1,0	0,9	13,4	0,1	1,3	1,0
Коэффициент международной конкурентоспособности	-0,1	0,1	0,9	0,2	0,2	0,2
Коэффициент открытости экономики, %	10,2	8,4	59,1	7,0	8,4	8,3

Составлено по: [4; 13].

По результатам расчетов можно отметить, что в начале рассматриваемого периода импортная квота была на уровне 5,6%, и превышала экспортную квоту на 1%, что свидетельствует о наибольшей зависимости региона от импортных поставок. В последующие года из-за увеличения объемов экспорта топливно - энергетического комплекса тенденция сменилась на противоположную. С 2009 года наблюдается преобладание роли экспорта во внешнеэкономических связях региона, что говорит о росте доли продукции Омской области реализуемой на мировом рынке.

Значения коэффициент эластичности экспорта за данный период свидетельствуют о том, что открытость экономики Омской области имеет непостоянный характер. В 2009 году на фоне мирового кризиса коэффициент эластичности стал ниже порогового значения, что привело к уменьшению открытого характера экономики. Следующее нарушение сбалансированности внешней торговли региона наблюдалось после увеличения на 1504% в 2010 году и последующего резкого спада экспорта региона в 2011 году до 8,9% при стабильном ежегодном росте ВРП Омской области.

Коэффициент международной конкурентоспособности был ниже порогового значения в 2008 году, причиной тому было превышение объема импортных поставок над экспортными. В последующие года коэффициент международной конкурентоспособности Омской области превышает пороговое значение, что говорит о превышении доли «чистого» экспорта во внешнеторговом обороте [16, c. 48].

Таким образом, Омская область - крупный индустриальный регион России, находящийся в первой десятке регионов страны по объему выпускаемой промышленной продукции. В Омске расположены крупные химические, прежде всего нефтехимические предприятия, а также в области представлены предприятия легкой, пищевой и деревообрабатывающей отраслей промышленности. По динамке ВРП Омская область оказалась на пятом месте среди регионов по сравнению с 2012 годом, показав темпы роста в размере 105,1%. Такой рост связан с тем, что в структуре валового регионального продукта значительно преобладает обрабатывающая промышленность. Для внешнеторгового оборота Омской области в период 2008-2013 годов характерны резкие изменения в динамике. Наибольшее увеличение объема внешнеторгового оборота (841%) наблюдалось в 2010 году, это было связано с активным привлечением иностранных инвестиций (544 млн долл. США) как из СНГ, так и дальнего зарубежья, что привело к резкому росту экспорта на 1504%. К 2011 году внешнеторговый оборот сократился на 85% к предыдущему году. Этот показатель оказался ниже, чем предкризисное значение. Причем общий спад наблюдается на фоне сокращения объемов как импорта, так и экспорта. Однако большее влияние оказало уменьшение экспорта на 91%. В последующие года происходил постепенный рост внешнеторгового оборота, в том числе рост экспорта и импорта, но только экспорту удалось достигнуть предкризисного значения.

Структура внешнеторгового баланса Омской области также подверглась изменениям. До начала кризиса в 2009 году, в структуре преобладал импорт товаров, его удельный вес в 2008 году составил 55%, против 45% экспорта. Начиная, с 2009 года в структуре преобладает экспорт, его удельный вес возрастает в 2010 до 94%, а к 2011, на общем фоне спада экспортной деятельности региона, сокращается до 58%, и до конца рассматриваемого периода стабильно увеличивается. В 2013 году доля экспорта во внешнеторговом обороте составляет 62%, доля импорта - 38%.

В структуре товарооборота почти 2/3 занимает экспорт, при этом экспорт имеет продукция химической промышленности, определяющим фактором такой направленность экспорта является огромный ресурсный потенциал Западно-Сибирского региона, в том числе месторождения полезных ископаемых. В товарной структуре импорта преобладающей выступает группа машин и оборудования. Среди основных торговых партнеров ведущая роль отводится странам СНГ, при этом для импортного сотрудничества сеть внешнеторговых партнеров шире. Основными торговыми партнерами в экспорте Омской области в 2013 году являлись Республика Казахстан, Республика Беларусь, Финляндия. По импорту наибольшие объемы товаров завозились из Республики Казахстан, Республики Беларусь, Китая. Для дальнейшего развития внешнеторгового потенциала Омской области необходимо развитие экспорта несырьевых товаров, производимых преимущественно субъектами малого и среднего предпринимательства. Подобное расширение экспорта возможно при росте числа малых и средних экспортеров, объемов их экспортных операций, а также воспитании экспортной культуры в предпринимательской среде Омской области путем формирования позитивного имиджа внешнеторговой деятельности. Для реализации этих целей на территории Омской области создана региональная инфраструктура поддержки внешнеэкономической деятельности.

2.2 Основные направления деятельности Центра поддержки экспорта Омской области

Важным фактором экономического развития Омской области является ее сравнительно высокий производственный, научно-технический и научно-образовательный потенциал. В Омской области развиты такие отрасли, как топливная промышленность, энергетика, черная и цветная металлургия, машиностроение и металлообработка, лесная и деревообрабатывающая промышленность. Однако экономика Омской области в современных условиях по многим видам продукции оказывается неконкурентоспособной на международном рынке. Для укрепления конкурентоспособности экономики, расширения развития внешнеэкономических и межрегиональных связей Омской области создана региональная система общественных объединений, организаций и государственных структурах, в задачи которых входит поддержка экспортных предприятий и компаний Омской области, а также создание благоприятных условий для стимулирования внешнеторговой деятельности (рисунок 2.5) [17].

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 2.5 - Система поддержки экспорта Омской области

Все представленные организации оказывают содействие в продвижении продукции омских предприятий на внешние рынки. Значительная роль в реализации дорожной карты на территории Омской области возложена Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Омской области, созданный 1 августа 2012 года при поддержке Министерства экономики Омской области и является структурным подразделением Омского регионального фонда поддержки и развития малого предпринимательства.

Основной целью ЦПЭ является реализация экономического потенциала Омской области путем осуществления поддержки экспорта и продвижения инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства Омской области на зарубежных рынках [18].

Всего в 2014 году в Центр поступило 748 обращений от 266 субъектов малого и среднего предпринимательства Омской области, в 2013 году таких обращений было 760, однако компаний, воспользовавшихся услугами, было меньше - 253 [19; 20, с. 4].

Как отмечалось в пункте 1.2(рисунок 1.6), Центр поддержки экспорта оказывает услуги по трем направлениям:

консультация;

продвижение;

организация мероприятий.

Центр оказывает содействие субъектам малого и среднего предпринимательства Омской области в получении консультационной поддержки специалистов по всем вопросам тематики внешнеэкономической деятельности. Из общего числа обращений в Центр поддержки экспорта Омской области консультации являются самыми востребованными (рисунок 2.6)[19,20, с. 4-6].

Рисунок 2.6 - Доля консультационных услуг в общем числе обращений субъектов малого и среднего предпринимательства в центр поддержки экспорта

экспорт внешнеторговый регион

В 2013 году из 760 обращений в Центра консультации пришлось 554 (73%), к 2014 году количество обращений консультациями уменьшилось до 372(46%) из 748. Высокая востребованность во многом объясняется тем, что консультации предоставляются бесплатно, малозатратны по времени, и носят единовременный характер. Консультационные услуги направлены на предоставление полной и достоверной информации по вопросам, способствующим повышению внешнеэкономической активности субъектом малого и среднего предпринимательства Омской области. Основная часть предоставляемых консультаций приходится на вопросы таможенной подготовки (приложение А).

Помимо предоставления информации по таможенным вопросам, немаловажную роль играет подготовка практических наглядных пособий для субъектов малого и среднего предпринимательства по внешнеэкономической деятельности. Сначала деятельности Центра поддержки экспорта Омской организован выпуск 10 информационных материалов в 2012 - 2014 годах (приложение В) [21].

Также Центр оказывает омским экспортерам содействие в продвижении продукции на зарубежных рынках, в том числе в подготовке и распространении инвестиционного и экспортного предложения. Услуги по продвижению характеризуются более детальной и глубокой работой по запросам. К тому же каждый запрос от предприятия носит индивидуальный характер. Этими услугами пользуются компании, получившие консультационные услуги, и нацеленные на дальнейшую экспортную деятельностью при поддержки ЦПЭ. За 2013-2014 года СМСП Омской области постепенно освоили все предлагаемые услуги по продвижению (рисунок 2.7) [19; 20 с.6].

Рисунок 2.7 - Результаты деятельности Центра поддержки экспорта Омской области по продвижению компаний на зарубежные рынки в 2013-2014 годах

Из рисунка видно, что по всем количественным показателям в 2014 году наблюдается рост по сравнению с 2013 годом. Также видно, что невостребованные услуги в 2013 году в 2014 приобретает значительный интерес для субъектов малого и среднего предпринимательства. Можно отметить, что подобное увеличение предоставляемых услуг по продвижению, является результатом активной работы Центра по информированию предпринимателей, проведением качественной поддержки СМСП, а также сложившемуся за данное время доверием компаний к Центру поддержки экспорта Омской области.

Заметен рост проводимых маркетинговых исследований для компаний. Подобные исследования позволяют компаниям оценить, насколько производимая в регионе продукция востребована в выбранной стране, направлены на необходимые для продвижения характеристики:

-оценка емкости рынка

-анализ ценообразования

-конкурентный анализ

-анализ каналов распространения продукции

-особенности экспорта в интересующую страну

-досье на потенциальных клиентов.

Центр поддержки экспорта Омской области оплачивает до 90% затрат на проведение маркетинговых исследований для экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства [22].

В 2013 году Центром было организовано проведение маркетинговых исследований рынка Турции и Объединенных Арабских Эмиратов для 12 СМСП. В 2014 году по запросам СМСП было проведено 17 маркетинговых исследований зарубежных рынков, из них 16 исследований было направлено на изучение отдельных сегментов и отраслей рынка Казахстана и 1 исследование было направлено на анализ рынков стран Африки и Ближнего Востока (приложение Г) [19; 20, с. 10-11].

В ходе исследования рынка возможен поиск деловые партнеров, а также дальнейшее установление контактов и сотрудничество. Так в 2013 году омскими СМСП заключено 10 международных контрактов, а в 2014 году было подготовлено и заключено 9 внешнеэкономических контрактов и 3соглашения о намерениях. А также при содействии Центра Торговым представительством РФ в Литовской и Исламской Республике Иран были разработаны паспорта проектов:

«Продвижение продукции ООО «Гидроспецприбор» на литовский рынок»;

«Продвижение услуг ООО «Навигатор» на иранский рынок»(приложение Д) [20, с. 4-5].

Обращаясь за услугами, экспортно ориентированные субъекты малого и среднего предпринимательства не прекращают сотрудничать с Центром на постоянной основе. Для таких предприятий специалисты Центра ведут работу по формированию реестра экспортно ориентированных предприятий Омской области (далее - Реестр экспортеров) для последующего размещения информации о производимой ими продукции в Российском экспортном каталоге и на региональном интернет-портале. Основной задачей формирования Реестра экспортеров является содействие выходу субъектов малого и среднего предпринимательства Омской области на зарубежные рынки и установление контактов с потенциальными партнерами.

...