Проблемы развития и финансирования малого и среднего бизнеса в Казахстане, пути их решения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Проблемы развития и финансирования малого и среднего бизнеса в Казахстане, пути их решения

Дони А.Г. - магистрант

Кокшетауский университет им. Абая Мырзахметова

Аннотация. В статье рассматриваются проблемы финансирования малого и среднего бизнеса в Казахстане, и предлагаются пути их решения.

Дамуды? ж?не ?аза?станда жас ж?не орта бизнесті?, оны? шешіміні? жолыны? ?аржыла-м?селелері

А?датпа. Б?л бапта ?аза?станны? ша?ын ж?не орташа бизнесін ?аржыландыру туралы м?селелері мен оларды шешу жолдары ?арастырылады.

Problems of development and financing of small and medium business in Kazakhstan, ways of their solution

Annotation. The article considers the problems of financing of small and medium business in Kazakhstan, and offers ways of their solution.

Осознавая важность и необходимость развития малого и среднего бизнеса (МСБ) в Казахстане, ежегодно Президент в своих Посланиях делает особый акцент на создании благоприятных и привлекательных условий для усиления позиций отечественных предпринимателей. Не стало исключением и Послание 2012 года, в котором Нурсултан Назарбаев отметил положительные результаты реализации программы «Дорожная карта бизнеса - 2020», а также поставил последующие цели и направления, в которых необходимо продолжить работу.

На сегодня в большинстве развитых стран мира малый и средний бизнес является фундаментом и залогом быстрого социально - экономического роста в связи с тем, что отрасль характеризуется гибкостью, способностью адаптироваться и быстро реорганизовать себя в условиях меняющихся тенденций. В странах ЕС и США предприятия МСБ обеспечивают порядка 50 - 60% от общего объема ВВП. Более того, данная отрасль занимает ключевую позицию в формировании новых рабочих мест. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в компаниях численностью менее 250 человек работает две трети всего экономически активного населения.

В Казахстане по итогам ушедшего года 2,7 млн. человек, или 31,8%, были заняты в деятельности МСБ, однако вклад в общий объем выпуска продукции и услуг остается сравнительно небольшим. За два десятилетия независимости Казахстана экономика страны продолжает развиваться преимущественно «сырьевым» путем, а темпы роста определяются мировыми ценами на экспортируемое сырье. В условиях усиливающейся конкуренции и долгосрочной цели Казахстана войти в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира необходимо ускорить процесс диверсификации экономики и развивать стратегически важные ее отрасли. Здесь большая роль должна уделяться сектору МСБ.

В Казахстане на сегодня для укрепления позиций отечественных предприятий была принята крупномасштабная Государственная программа по форсированному индустриально - инновационному развитию РК на 2010 - 2014 годы, в рамках которой реализуется программа «Дорожная карта бизнеса - 2020». Основной задачей данного механизма является обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального предпринимательства в не сырьевых секторах экономики, а также сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест. Особый упор сделан на поддержку наиболее актуальных бизнес - инициатив и экспорто ориентированных производств, оздоровление предпринимательского сектора. Программа предусматривает частичное гарантирование и субсидирование процентной ставки по кредитам банков для реализации новых и уже существующих проектов, развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры, сервисную поддержку ведения бизнеса, подготовку кадров, организацию молодежной практики и социальных рабочих мест. Эти меры особенно необходимы в свете вступления Казахстана в Таможенный союз и создания Единого экономического пространства. финансирование бизнес предпринимательство казахстан

Необходимо отметить, что на сегодня в стране имеются благоприятные условия для развития МСБ, а принятые реформы и программы имеют определенный успех. В ежегодном аналитическом отчете Всемирного банка Doing Business в 2012 году Казахстан из 183 стран поднялся на 11 позиций вверх - с 58 - го на 4 - е место, что свидетельствует о большей привлекательности страны для создания и ведения бизнеса. Более того, сравнивая позиции с соседними государствами, видно значительное преимущество Казахстана в сфере совершенствования систем нормативно - правового регулирования предпринимательской деятельности.

Детальный анализ показывает, что по семи из десяти основных индикаторов условий для ведения и создания предприятий МСБ Казахстан опережает средний показатель по региону Восточной Европы и Центральной Азии. Особо стоит отметить успехи по защите прав инвесторов (10 - е место в 2012 году к 44 - му в 2011 - м), усилившиеся благодаря изменению требований, относящихся к одобрению сделок между заинтересованными лицами и упрощению процесса предъявления иска в случаях с ущербными сделками между заинтересованными сторонами.

Также немаловажным аспектом развития отечественного бизнеса является благоприятный налоговый климат Казахстана (13 - е место), который в сравнении с другими постсоветскими странами признается более мягким и привлекательным. К примеру, НДС в Казахстане на сегодня составляет 12%, в России - 18%, а в Беларуси - 20%. Улучшение налогового климата имеет особое значение в условиях ТС и ЕЭП. Еще одним положительным примером может послужить относительно низкая процентная ставка на прибыль предприятий среднего бизнеса, которая составляет 28,6%, в то время как в странах ОЭСР данный показатель равен 42,7%.

Несмотря на значимые достижения по созданию привлекательной бизнес - среды, Казахстану как развивающемуся государству следует и дальше продолжить работу в этих направлениях. В частности, необходимо усилить диверсификацию предприятий МСБ за счет создания стимулирующих условий в виде предоставления финансовой помощи по примеру развитых стран мира. Низкая отраслевая диверсификация предприя¬тий МСБ создает определенную угрозу экономике Казахстана в долгосрочной перспективе. Отраслевая структура показывает, что наибольший удельный вес на сегодня имеют предприятия, функционирующие в сфере торговли, - 41,5%, что также подтверждается высокой долей кредитования БВУ этого сектора - 30,9%. В этой ситуации предоставление налоговых преференций и льготного финансирования приоритетным отраслям экономики будут наиболее эффективными «рычагами» воздействия государства.

Не менее актуальным вопросом для многих субъектов МСБ является ограниченный доступ к финансовым ресурсам, связанный с недостаточной эффективностью распределения выделяемых средств. Одной из основных причин является нежелание коммерческих банков, которые непосредственно рассматривают заявки на кредитование, участвовать в высоко рискованных и плохо продуманных бизнес - проектах, а также отсутствие у заемщиков залоговой базы. В связи с этим следовало бы рассмотреть возможность создания отдельного специализированного финансового института (банка), который будет заниматься вопросами выдачи кредитов и рассмотрением проектов исключительно предприятий малого и среднего бизнеса, в связи с отсутствием на сегодня реальной альтернативы банковскому кредитованию. Создание специализированного государственного института позволит сконцентрировать больше внимания на финансировании предприятий МСБ и позволит увеличить эффективность и скорость распределения денежных средств.

Помимо этого, принятия мер требует ситуация в сфере административных барьеров, вопросов коррупции, недобросовестной конкуренции. Политика снижения административного бремени должна иметь системный и стратегический характер. Для чего следует налаживать связь с предпринимателями, чтобы в первую очередь учитывать их пожелания и мнения относительно предлагаемых реформ.

Проведение совместных мероприятий представителями власти и предпринимателями, где последние смогут озвучить свои проблемы и оценить эффективность принимаемых мер, а также эффективность деятельности ответственных органов, должно носить систематический характер, к примеру, раз в полгода, и получать широкое освещение в прессе. Результаты данных встреч должны быть обязательно учтены в последующих планах и программах развития. Вместе с тем нужно наладить работу аналитических структур фонда «Даму» с привлечением представителей МСБ для постоянного мониторинга и анализа состояния бизнес - климата Казахстана и его проблем.

На сегодня государству следует уделить внимание проблеме обеспечения МСБ профессионально - техническими кадрами, в связи с чем требуются меры по реорганизации и улучшению системы профессионально - технического образования, которая могла бы отвечать потребностям работодателей. Для налаживания тесного сотрудничества между отраслевыми промышленными союзами и образовательными учреждениями с целью выработки единых профессиональных стандартов, повышения уровня подготовки молодых специалистов и дальнейшего их трудоустройства.

Одним из стимулов может стать снижение налоговой ставки предприятиям, курирующим и обучающим студентов колледжей, а также предоставляющим места для прохождения практики.

Параллельно с этим следует создать комиссию по образовательной реформе и отслеживанию качества профтехобразования, в которую должны войти как представители Министерства образования РК, так и представители бизнеса.

Наиболее важным механизмом должно стать увеличение финансирования колледжей для обновления оборудования, оплаты конкурентной заработной платы квалифицированным педагогам, увеличения числа грантов и стипендий для привлечения молодежи.

В заключение хочется отметить, что успех развития малого и среднего бизнеса во многом определяется условиями, которые создает государство. За более чем два десятилетия независимости Казахстана были сделаны важные шаги в создании привлекательного бизнес - климата, о чем свидетельствуют международная оценка и значительный рост сектора малого и среднего бизнеса. Для того чтобы сектор МСБ стал реальным «локомотивом» экономики, государству следует и дальше оказывать комплексную поддержку, учитывающую в первую очередь пожелания самих его участников.

ЛИТЕРАТУРА

1. Мельников В.Д. Государственное финансовое регулирование экономики Казахстана. - Алматы, Каржы - Каражат, 2006. - 276 с.

2. Предпринимательство в Республике Казахстан. Сборник нормативных актов - Алматы: Юрист, 2002. - 245 с.

3. Семенов Д.В. Социальное страхование в современной России: каким ему быть / Охрана труда и социальное страхование. - 2007 г. - №6 - С. 41 - 44.

4. Блинов А.О., Шапкин И.Н. Малое предпринимательство: Теория и практика. Учебник. - М.: Издательско - торговая корпорация «Дашков и К», 2003. - 243 с.

5. Грибов В.Д. Менеджмент в малом бизнесе: Учебник. - 2 - е издание, перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 144 с.

6. Финансы / Под ред. В.М. Родионовой. - М.: Финансы и статистика, 2001г. - 236 с.

7. Медведев А. Экономическое обоснование предпринимательского проекта / Мировая экономика и международные отношения. - 2002. - №6. - С.86 - 91.

8. Современный бизнес. Учебник в 2 - х томах. Т.1. - М.: Республика, 2009. - 431 с.

9. Токсанова А.Н. Развитие малого предпринимательства: концептуальный подход с позиций менеджмента. - Алматы: Галым, 2004. - 147 с.

10. Отчет о финансовой стабильности Казахстана, 2012 год - http: / www.nationalbank.kz

Размещено на Allbest.ru