Проблемы формирования малого бизнеса в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Государственное учреждение высшего профессионального образования

Омский государственный университет путей и сообщения

Институт менеджмента и экономики (ИМЭК)

Кафедра “Экономика”

Курсовая работа

по дисциплине “Микроэкономика”

Проблемы формирования малого бизнеса в России

Выполнил:

студент гр. 54-А

Язов П. А.

Проверил:

к.э.н., доцент

Хитринцев В. Б.

Омск 2015

Содержание

• Введение
• 1. Роль и сущность малого бизнеса в экономике России
• 1.1 Понятие и функции малого бизнеса
• 1.2 Роль малого бизнеса в экономике
• 1.3 Перспективы развития малого бизнеса
• 2. Анализ проблем и перспектив развития малого бизнеса в современной России
• 2.1 Развитие и становление малого бизнеса
• 2.2 Государственная поддержка малого бизнеса в России
• 2.3 Основные тенденции, проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России
• Заключение
• Библиографический список

Введение

В последние годы проблема формирования малого бизнеса в России является наиболее актуальной. Для России формирование малого бизнеса должно стать основой к переходу к рыночной экономике на всей ее территории, но его развитие в России идет медленными темпами. Малый бизнес (МБ) сам по себе мобилен и не требует больших вложений, быстро выходит на рентабельность.

Малые предприятия являются ключевыми при переходе к рыночной экономике. Малое предпринимательство представляет собой большое количество мелких собственников, которые в силу своей массовости определяют экономический уровень развития страны. Они принадлежат к большинству населения, одновременно являясь как непосредственными производителями, так и потребителями большого количества товаров и услуг. В совокупности с небольшими размерами малых предприятий это позволяет чутко и своевременно реагировать на изменяющуюся конъюнктуру рынка.

Особое значение для МБ имеет налоговая политика государства, которая призвана способствовать увеличению производства товаров и услуг и формированию государственного бюджета. В рыночной экономике налоговая политика должна стимулировать эффективные формы хозяйствования, создавать условия для повышения уровня производства и его рентабельности.

Актуальность данной курсовой работы заключается в том, что малый бизнес является неотъемлемой частью каждого государства. В России также преобладает малый бизнес, который со временем поможет решить несколько вопросов, связанных с выводом страны из экономического кризиса. Малый бизнес выполняет различные функции, поэтому государство должно поддерживать развитие малого бизнеса на территории Российской Федерации.

Целью данной курсовой работы является исследование основных проблем и перспектив развития малого бизнеса в России.

Для выполнения поставленной цели решим несколько задач:

- раскроем понятие, роль и сущность малого бизнеса в экономике государства;

- проанализируем основные проблемы и перспективы развития и поддержки малого бизнеса в России.

1. Роль и сущность малого бизнеса в экономике России

1.1 Понятие и функции малого бизнеса

Как явствует из самого определения, “малый бизнес” - это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях, конституционирующих сущность этого понятия.

Как показывает мировая практика, основным критериальным показателем, на основе которого предприятия различных организационно правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, является в первую очередь средняя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии. В ряде научных работ под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником. Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу является:

- численность персонала;

- размер уставного капитала;

- величина активов;

- объем оборота (прибыли, дохода).

По данным Мирового банка, общее число показателей, по которым предприятия относятся к субъектам малого предпринимательства (бизнеса), превышает 50. Однако наиболее часто применяемыми критериями являются те, что описаны выше. Практически во всех странах определяющим критерием является численность работников за отчетный период. [1 стр. 3-6]

В российской практике существование малого предпринимательства было разрешено в 1988 г. В этот период к числу малых отнесли государственные предприятия, на которых среднее число ежегодно занятых не превышало 100 чел. В последствии критерии отнесения предприятий к малому бизнесу неоднократно менялись в соответствии с принятием новых законов о малом предпринимательстве. 14 июня 1995 года был принят Федеральный закон РФ “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации” № 88-ФЗ. Под субъектами малого бизнеса стали пониматься коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого бизнеса, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период на превышает предельных уровней:

- в промышленности - 100 человек;

- в строительстве - 100 человек;

- на транспорте - 100 человек;

- в сельском хозяйстве - 60 человек;

- в научно технической сфере - 60 человек;

- в оптовой торговле - 50 человек;

- в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;

- в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.

Средняя за отчетный период численность работников малого предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правого характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица.

В случаях превышения малым предприятием вышеназванной численности работников данное предприятие лишается льгот, предусмотренных действующим законодательством, на период, в течение которого допущено указанное превышение, и на последующие три месяца. Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критерию того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или в годовом объеме прибыли.

В Федеральном Законе “О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ” установлено, что под субъектами малого бизнеса понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. [2 cтр. 3-5]

Экономические функции малого бизнеса:

- придает рыночной системе необходимую гибкость (активизация структурных сдвигов, процессов разгосударствления и приватизации);

- формирует конкурентную среду (региональные и местные рынки, огранивает монополии и толкает их на рационализацию своего производства путем создания дочерних предприятий);

- ускоряет НТР (организация мелкосерийного и опытного производства, поиск, разработка и внедрение новых идей);

- мобилизует сырьевые, людские и финансовые ресурсы;

- обеспечивает рост налоговых поступлений.

Но все перечисленные достоинства малого бизнеса проявляются отнюдь не автоматически. Проблема состоит в том, что небольшие предприятия как правило подвержены гораздо большему риску чем крупные фирмы (табл.1). [3]

Таблица 1 - Слабые и сильные стороны малого бизнеса

Сильные стороны малого бизнеса	Слабые стороны малого бизнеса
Гибкость	Высокорискованный характер
Использование незанятых ресурсов на неформальных рынков	Интуитивный характер и неспециализированное управление
Зависимость от поддержки крупных фирм и государства.	Недостаток финансовых ресурсов, сложный доступ к информации и достижениям НИОКР
Более высокая рентабельность по сравнению с крупным бизнесом	Ограниченный доступ к высококачественным ресурсам

1.2 Роль малого бизнеса в экономике

Субъекты малого бизнеса объективно существуют и развиваются как самостоятельный сектор современной рыночной экономики. Малые предприятия имеют важное социально-экономическое значение, так как обеспечивают социальную и политическую стабильность, способны смягчать последствия структурных изменений, быстрее адаптируются к меняющимся потребностям рынка, вносят значительный вклад в региональное развитие, конструируют и используют технические и организационные нововведения. [4 стр. 21-23]

С экономической стороны роль и значение малого бизнеса можно определить с помощью таких показателей, как:

- доля национального дохода, создаваемого в малом бизнесе;

- доля мелких предприятий в общем количестве коммерческих предприятий;

- доля трудоспособного населения, занятого в малом бизнесе;

- доля малого бизнеса в экспорте продукции;

- доля налогов, поступающих от малого бизнеса, в их общей величине;

- доля основного капитала, функционирующего в малом бизнесе;

- доля отдельных видов продукции или услуг, производимых малым бизнесом, в общем их объеме.

С увеличением значений этих показателей, естественно, возрастает роль малого бизнеса в экономике страны.

Развитие малого бизнеса в России имеет большое народнохозяйственное значение в силу следующих обстоятельств:

- мелкий бизнес позволяет заполнить все российские рынки и наиболее полно удовлетворять потребности населения в товарах и услугах;

- для создания мелких фирм не требуются крупные инвестиции и длительный срок их сооружения;

- развитие мелкого бизнеса - это одно из действенных направлений антимонопольной политики и обеспечения конкурентной среды;

- мелкие предприятия проще в управлении, им не требуется создавать сложные управленческие структуры;

- мелкие фирмы могут быстрее и дешевле перевооружаться, внедрять и апробировать новую технологию, проводить частичную или полную автоматизацию производства, достигать оптимального сочетания автоматизированного и ручного труда;

- развитие мелкого бизнеса позволяет в значительной степени решить или смягчить проблему безработицы;

- с развитием мелкого бизнеса появляется средний класс и класс мелких собственников, заинтересованный в стабилизации экономики и наведении элементарного порядка в стране;

- малый бизнес отличается от среднего и крупного бизнеса прежде всего гибкостью и восприимчивостью к конъюнктуре рынка, быстрее реагирует на спрос потребителей;

В современных условиях Российской Федерации, когда процесс становления малого бизнеса находится на начальном этапе, его дальнейшее развитие в количественном и качественном плане является важнейшим фактором поступательного подъема национальной экономики.

Социальная значимость малого бизнеса имеет разноплановый характер. В результате развития малого бизнеса она проявляется по следующим направлениям:

- более полное удовлетворение потребностей граждан в продукции и услугах;

- улучшение качества обслуживания;

- более высокая удовлетворенность людей, особенно высокообразованной рабочей силы, своим трудом, рассматривающих свою работу, прежде всего, как средство самовыражения;

- формирование среднего класса в обществе как основы для развития экономики и повышения жизненного уровня граждан;

- формирование многочисленного класса мелких собственников, которые в наибольшей степени заинтересованы в обеспечении порядка и стабильности в обществе и экономике;

- снижение забастовок и социальной напряженности в обществе.

Социальная значимость малого бизнеса имеет и другие, самые различные оттенки. Развитие малого бизнеса в той или иной стране способствует развитию позитивных процессов в экономике, демократизации общества, увеличению политического веса на международной арене, что, в свою очередь, приносит этому государству не только политические, но и экономические дивиденды. [5 стр. 88-91]

Малый бизнес выполняет ряд важнейших экономических и социальных задач. Помимо налоговых отчислений, малый бизнес, создает дополнительные рабочие места, способствует конкуренции.

1.3 Перспективы развития малого бизнеса

В реформировании российской экономики еще со времен перестройки и перехода отечественной экономики в рыночные условия малые предприниматели взяли на себя роль создателя почвы для новой системы хозяйствования. Доминирующий сегодня частный сектор зарождался именно в сфере малого предпринимательства.

Между тем к 2013 г. в России имелось более двухсот сорока тысяч малых предприятий.

Ниже на рис 1. дается процентное соотношение присутствия малого бизнеса в той или иной отрасли экономики РФ (данные на конец 2012 г.)

Рисунок 1 - Число предприятий по видам экономической деятельности в 2012 г. (на конец года)

В последние десятилетия малое предпринимательство превратилось во многих странах в один из важнейших секторов экономики. Особенностью российского малого бизнеса продолжает оставаться его высокая “теневизация”. По разным оценкам, от 30 до 50% реального оборота субъектов малого предпринимательства укрывается от налогообложения. Следовательно, значительная часть потенциальных ресурсов не задействована в решении общегосударственных задач, сужается налоговая база, не снижается криминализация экономики. [6]

В целом в российских условиях становление малого бизнеса как сектора экономики идет достаточно медленно. Это проявляется в том, что численность предпринимателей сокращается, часть малых предприятий утратила свои рыночные позиции, часть - перестала заниматься производственной деятельностью и переориентировалась на сферу торговли и обслуживания, а часть - перестала вообще функционировать.

Между тем переход российской экономики на траекторию динамичного роста требует изменения пропорций в её секторах. Малый бизнес должен занимать более серьезные позиции, придавая на микроуровне недостающие российской экономике характеристики.

Это необходимо, так как малый бизнес способен при относительно небольших инвестициях стать хорошим “мотором” на микроуровне.

В нашей стране малые предприятия распределяются по видам экономической деятельности, среди которых: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыбоводство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство, оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, гостиницы и рестораны, транспорт и связь, финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (табл. 2). Как известно экономика России сейчас испытывает влияние мирового финансового кризиса и разумеется, что он оказывает существенное влияние на состояние малого предпринимательства и какие-либо итоги подводить рано.

По состоянию на 1 января 2013 года, по данным Росстата и ФНС России, в Российской Федерации зарегистрировано 4,6 млн. субъектов малого и среднего предпринимательства, на которых занято более 18 млн. человек. Что существенно больше, чем 2010 и 2011 году. Количество средних предприятий за 2 года резко уменьшилось - с 25,2 тыс. в 2010 г. до 13,8 тыс. в 2012г. или почти в 2 раза. Соответственно, снизились показатели занятости и оборота для средних предприятий: занятость на средних предприятиях уменьшилась с 2,4 млн. чел. в 2010г. до 1,7 млн. чел. в 2012г., а оборот средних предприятий снизился с 7 416,2 млрд. руб. в 2010г. до 4 110,6 млрд. руб. в 2012г. Эти изменения показателей для средних предприятий связаны, в первую очередь, с уточнением перечня предприятий с учетом всех критериев отнесения к этой категории. Наиболее сложный критерий - доля в уставном (складочном) капитале (паевом фонде). Иногда этот критерий требует уточнения не только по непосредственным учредителям СП, но и по организациям, создавшим учредителей СП.

Количество малых предприятий за 2 года выросло - с 1,6 млн. предприятий в 2010г. до 2 млн. предприятий в 2012г. При этом количество занятых на малых предприятиях увеличилось в 2012г. на 1 млн. человек, по сравнению с 2010г., а показатель оборота малых предприятий в 2012г. в 1,2 раза превысил аналогичный показатель в 2010г (табл. 2).

Таблица 2 - Основные показатели деятельности средних и малых

предприятий (юридических лиц). 2010-2012гг. (на конец года)

На одном среднем предприятии России в 2012г. трудились, в среднем, 127 человек, на малом (с учетом микро-) - 6 человек, на микропредприятии - 3 человека. [7]

Сегодня перед государством стоит задача развития производства и поддержки малого бизнеса. Малый бизнес не должен быть сосредоточен в только крупных городах страны. Россия имеет огромные природные ресурсы, но использует их нерационально, либо не использует вообще. С такими природными богатствами и при грамотной экономической стратегии Россия имеет все шансы стать богатейшей страной в мире и с самой высокоразвитой экономикой.

Причиной замедления темпов роста экономики России стало влияние на нее глобального финансового кризиса, снижение цен на нефть на мировом рынке, а также сокращение объемов промышленного производства.

2. Анализ проблем и перспектив развития малого бизнеса в современной России

2.1 Развитие и становление малого бизнеса

Становление малого бизнеса России началось со второй половины 1980-х гг. через арендные отношения, индивидуальную трудовую деятельность и новые кооперативы.

За это время малый бизнес в своем развитии прошел несколько этапов.

На первом этапе (1985-1992 гг.) он развивался в основном в виде кооперативов, главной сферой деятельности которых были мелкооптовая и розничная торговля и услуги. Кроме того, возникало большое число кооперативов при крупных государственных предприятиях и в сфере науки. С этого времени начались приватизация и акционирование в государственном секторе промышленности и разукрупнение государственных заводов на группы малых предприятий.

Второй этап (1992-1994 гг.) характеризуется количественным ростом малых частных предпринимателей, являющихся полными собственниками своего дела, на основе малой приватизации сферы торговли и услуг. Появился и новый вид деятельности - “челночный бизнес”, получивший широкое распространение по всей стране.

Современный, третий этап развития малого бизнеса начался с 1995 г. В этот период ввиду отсутствия институциональной сферы эффективного развития происходило снижение темпов увеличения числа субъектов малого бизнеса. [8 стр. 129-132]

Малый бизнес (МБ) на данном этапе развития мировой экономики выгоден и государствам:

- частная собственность в МБ постепенно трансформируется в трудовую частную;

- МБ играет определенную роль в повышении производительности труда;

- МБ может обойтись без адекватного рынку внутреннего экономического механизма, поскольку сам работает в режиме экономии;

- МБ практически не подвержен бюрократии;

- разорение мелких предприятий общество переживает менее болезненно. [9 стр. 10]

Не имея равноценного рынку механизма корпоративного управления, крупные национальные и транснациональные компании решают свои проблемы за счет малого бизнеса.

По данным Всемирного банка, из вновь образованных малых организаций через год продолжают свою деятельность примерно 50% компаний, через 3 года - 8%, а через 5 лет - не более 3%. Динамика образования и выбытия малых организаций является определенным компенсационным механизмом, смягчающим резкие колебания конъюнктуры рынка для страны в целом, предупреждающим более разрушительные их последствия. Однако количество вновь создаваемых фирм, как правило, превосходит число ликвидированных, что говорит об абсолютном увеличении числа предприятий малого бизнеса в экономике каждой страны. [9]

В настоящее время в развитых странах существуют три модели развития малого предпринимательства:

- стабилизация объемов деятельности с последующим сохранением статуса малого бизнеса;

- медленное расширение деловой активности;

- быстрое развитие малых организаций и превращение их в средние, а затем и в крупные компании.

Преимущество малых организаций состоит в том, что многие из них оказались более приспособленными к периодически возникающим кризисам. Крупные фирмы менее чувствительны и недостаточно быстро реагируют на какие-либо колебания или изменения в экономике. Малые организации стали своеобразным индикатором общего состояния экономики. Небольшие организации наиболее чутко реагируют на изменение хозяйственной конъюнктуры, падение или повышение нормы прибыли в различных отраслях. В малых организациях отмечается более высокая эффективность труда. Они с меньшими затратами удовлетворяют потребности в дефицитных видах товаров и услуг на основе разработки местных источников (сырья), обеспечивая относительно более высокую занятость.

В историческом плане период становления малого бизнеса в современной России относительно недолог. Практика перехода от командной системы к рыночной оказалась более сложной и многообразной, чем предусматривалось в соответствующих теоретических разработках. Создание и развитие малых предприятий происходило с большими трудностями. Эти процессы осложнялись нестабильностью экономики и применением недостаточно проработанных мер, направленных на регулирование и поддержку малого бизнеса. [10]

2.2 Государственная поддержка малого бизнеса в России

В соответствии с Федеральным законом “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации” государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется по следующим направлениям:

- формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

- создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических и информационных ресурсов, разработок и технологий;

- установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;

- поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами;

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий.

Государственная финансовая поддержка МБ может осуществляться как путем направления бюджетных средств непосредственно в сферу малого бизнеса, так и косвенно, путем создания благоприятных условий для привлечения инвестиций и накопления капитала в этом секторе экономики. Перед государством стоит важнейшая задача обеспечения необходимого уровня бюджетных ассигнований и их эффективного использования. Уже завершился этап безвозмездного финансирования и непосредственного кредитования субъектов малого бизнеса. В ближайшее время планируется перейти от практики прямого кредитования к созданию государственных гарантий.

Особое значение для предпринимательства имеет налоговая политика государства, которая призвана способствовать увеличению производства товаров и услуг и формированию на этой основе централизованных фондов финансов ресурсов, прежде всего государственного бюджета. При переходе к рыночной экономике налоговая политика должна стимулировать эффективные формы хозяйствования, создавать условия для привлечения иностранных инвестиций и кредитных ресурсов, повышения уровня производства и его рентабельности.

В соответствии с Федеральным законом № 222-ФЗ от 29 декабря 1995 г. “Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства” упрощенная система налогообложения предусматривает замену уплаты совокупности установленных законодательством РФ налогов и сборов уплатой единого налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности предприятия. В определенной степени переход на упрощенную систему налогообложения- это вынужденная мера. Общепринятая система более объективно учитывает доходы и расходы предпринимателей и устанавливает их взаимоотношения с бюджетом. Однако широкое распространение мелких предприятий и индивидуальных предпринимателей и невозможность их контролирования делает применение упрощенной системы налогообложения целесообразной.

На данном этапе и в России осознается значимость малого предпринимательства при структурных преобразованиях экономики, но конкретные направления еще недостаточно проработаны. Реализация государственной поддержки малого предпринимательства позволила снизить социальную напряженность на рынке труда через увеличение количества рабочих мест на вновь создаваемых малых предприятиях, привлечь дополнительные инвестиционные ресурсы в российскую экономику, повысить уровень доходов семей, наполняемость бюджетов, особенно местных, создать систему инфраструктуры, обеспечивающую малые предприятия необходимой им информацией и т. п.

Важнейшие задачи государственной поддержки МБ заключаются в том, чтобы обеспечить малым предприятиям равные права, минимизировать разрыв в условиях хозяйственных возможностей между малыми и более крупными предприятиями в конкурентном рыночном соревновании, создать равные возможности ведения предпринимательской деятельности в условиях свободы выбора ее форм и методов появления самостоятельности и предприимчивости. Представляется, что в условиях переходного периода для государственной поддержки предпочтительнее стимулировать развитие жизнеспособных предприятий и отраслей, деятельность которых совпадает с целями и направлениями развития общества, государственной социально-экономической политики.

Мировые механизмы могут быть использованы при формировании системы поддержки и развития сектора МБ в России. К их числу относятся:

- наличие специальных правовых актов, определяющих цели государственной политики и регулирующих весь комплекс вопросов поддержки предпринимательской деятельности, включая установление задач и функций органов управления и механизмов их реализации;

- разработка и реализация системы государственных программ финансового, технологического, информационного, кадрового содействия МБ;

- сочетание прямых и косвенных мер поддержки МБ;

- выделение ассигнований на реализацию программ поддержки МБ из бюджетов различных уровней; использование стимулирующих налоговых инструментов; создание специализированных финансовых, кредитных, страховых и инвестиционных институтов; применение разнообразных форм и методов финансирования;

- наличие развитой системы специализированных правительственных учреждений и организаций с государственным или смешанным капиталом, обеспечивающих скоординированное выполнение всего комплекса задач в области поддержки;

- рациональное распределение функций между центральными, региональными и местными органами государственной власти с делегированием широких полномочий на уровень административно-территориальных единиц и муниципалитетов при сохранении за центральными органами общих координационных функций;

- взаимодействие органов государственной власти различных уровней с союзами и объединениями, выражающими интересы предпринимателей, с целью обеспечения учета их позиций при принятии решений. [15]

Исходя из мирового опыта, малый бизнес в России может существовать и развиваться по двум основным направлениям: либо в сфере обслуживания, либо сотрудничая с крупными структурами и выполняя при этом определенные функции. В этих сферах возможно наиболее рациональное и благоприятное использование потенциала, заложенного в этом сегменте экономики, для решения основных задач российской экономики. Именно на эти предприятия, в первую очередь, и нацелена государственная поддержка на всех уровнях. [14]

2.3 Основные тенденции, проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России

Развитие малого бизнеса в России характеризуется крайней противоречивостью и подошло к такому рубежу, когда объективно необходимо решить задачи, связанные с переводом его в качественно новое состояние путем поиска “точек роста”. Одной из причин медленного развития малого бизнеса является проводимая государством политика в этой сфере, которая носит в основном декларативный характер, а практика ее реализации представляет собой отдельные, не связанные в единую систему меры.

Сложившаяся экономическая ситуация пока негативно воздействует на малое предпринимательство по всем направлениям. Уровень инфляции и рост цен на все факторы производства ставят многие малые предприятия на грань банкротства. И в их числе, в первую очередь, предприятия, функционирующие в сфере производства отечественных товаров и бытовых услуг для населения, потребляющие сырье, материалы, стоимость которых постоянно растет. Налоговый пресс давит на производственные предприятия в сфере малого бизнеса. Сложившиеся экономические условия подрывают стимулы к предпринимательской деятельности, ослабляют предпринимательский настрой.

Конечно же, наивно полагать, что для страны малый бизнес может стать основой экономики: в наших условиях он может стать лишь связующим звеном, которое обеспечило бы бесперебойную работу крупных промышленных предприятий. Поэтому для начала следует определить те отрасли и сферы экономики, в которых предприятия малого бизнеса играют решающую роль. Во-первых, это вся сфера услуг, в том числе технические услуги, включая ремонт и техническое обслуживание машин и оборудования; консультационные услуги; бытовое обслуживание населения. Во-вторых, торгово-закупочные операции, а так же посредническая деятельность.

Потеря административного управления, экономический хаос и законодательная неразбериха привели к тому, что законопослушные предприниматели, организующие бизнес в производственной сфере, оказались в чрезвычайно трудном положении, неся большие затраты, выплачивая высокие налоги и подвергаясь государственному и негосударственному рэкету. Отсутствие четкого механизма реализации государственных мер по поддержке малого бизнеса, затруднения в получении кредитов, производственных помещений и материальных ресурсов поставили малые предприятия в неравное положение с крупными. Это привело к сокращению их роста и к ориентации преимущественно на торгово-закупочную и посредническую деятельность.

Высокие налоги, всевозрастающая плата за помещение и оборудование, отсутствие фондового рискового капитала - все это затрудняет положение эффективной деятельности и вынуждает направлять основные усилия не на расширение производства, а на борьбу за выживание.

Но главная причина сокращения числа малых предприятий - низкий уровень финансовой обеспеченности большинства малых предприятий вследствие трудностей с первоначальным накоплением капитала, невозможность получения кредитов на приемлемых условиях, неэффективность налоговой системы. Негативное воздействие на развитие малого бизнеса в сфере материального производства оказывают неразвитость производственной структуры, нехватка специализированного оборудования, слабость информационной базы.

Еще один очень важный фактор негативного воздействия на малый бизнес - глубокий спад производства.

Все это приводит к тому, что только часть зарегистрированных предприятий малого бизнеса оказывается не в состоянии приступить к реальному производству продукции.

Как показывает изучение зарубежного опыта, непременным условием успеха в развитии малого бизнеса является положение о том, что малые предприятия и малое предпринимательство нуждаются во всесторонней и стабильной государственной поддержке. Она осуществляется в различных формах, в первую очередь путем стимулирования производства наиболее приоритетных видов продукции, предоставления налоговых льгот, дотаций льготного банковского кредитования, создания информационно-консультативных и научно-технических центров, развития системы страхования, организации материально-технического снабжения. Важную роль играют принятие и исполнение законодательства, разработка и реализация конкретных комплексных программ.

Весьма остра проблема формирования финансовой базы становления и развития малого бизнеса. Для этого ему должны быть предоставлены определенные льготы. Это могут быть льготы по налогообложению. Но проводимая в нашей стране налоговая политика не только неэффективна, но экономически опасна. Она идет вразрез с установленной в мире практикой и современными мировыми тенденциями развития экономики. Неоправданно высокое налогообложение “убивает” в России малое предпринимательство (многочисленные налоги и поборы нередко оставляют предприятию лишь 15 25% полученной прибыли). Общее направление совершенствования налоговой системы - усиление стимулирующей роли налогов в развитии производства. Надо освободить малые предприятия от налогов на инвестиции, ввозимые технологии. И, конечно, нужны налоговые льготы на период становления малого предприятия. Совершенно очевидна необходимость дифференцированного налогового подхода к предприятиям разного профиля деятельности. Более низкие ставки налогов должны применяться для наиболее важных, приоритетных отраслей.

К числу факторов, препятствующих динамичному и эффективному развитию малого бизнеса в России, эксперты и исследователи в этой области относят:

- отсутствие цивилизованной конкурентной среды;

- несоответствие нормативно-правового обеспечения реальным условиям развития малого бизнеса;

- высокий уровень административных барьеров и коррупции;

- затрудненный доступ предпринимателей к финансовым, имущественным и информационным ресурсам;

- несовершенство системы налогообложения;

- низкое качество информационно-аналитического обеспечения органов поддержки малого бизнеса;

- низкая компетентность представителей органов поддержки малого бизнеса в вопросах предпринимательства;

- отсутствие системы юридической защиты малого бизнеса и т.д.

Для решения этих проблем необходима активная и эффективная государственная политика по поддержке малого бизнеса на всех уровнях власти. В настоящее время такая политика в России только разрабатывается, определяются ее цели, направления, механизмы реализации. Сделаны лишь первые, не всегда верные и последовательные шаги на пути формирования комплексной политики поддержки и развития малых предприятий и создания механизмов ее реализации. Многие меры государственного регулирования деятельности малого бизнеса носят противоречивый характер. Опыт большинства зарубежных стран, однако, показывает, что это важное самостоятельное системное направление социально-экономической политики государства, которая строится на принципе наибольше6го благоприятствования развитию сектора малого бизнеса, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект в стране и регионе. [8 стр. 130]

Реализация государственной политики, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого бизнеса, требует создание правовой, финансовой и институциональной среды, эффективное функционирование которой предполагает постоянное взаимодействие и координацию деятельности всех ее элементов при минимальном дублировании функций, а также ориентацию как на общие цели социально-экономической политики государства, так и на интересы субъектов малого бизнеса.

К настоящему времени сделаны только самые первые шаги в правовом и организационном обеспечении формирования малого предпринимательства в качестве особого сектора экономики России. Действенной системы стимулирования образования малых предприятий не существует, как нет и хозяйственного механизма их поддержки. Не разработана государственная программа развития малых предприятий.

Комплекс первоочередных мер по развитию малого бизнеса в РФ, должен осуществляться в следующих направлениях:

- нормативно-правовое;

- финансово-кредитное;

- информационно-техническое;

- организационное;

- кадровое и консультационное обеспечение;

- внешнеэкономическая деятельность.

Также в государственной программе должны быть отражены механизмы денежно-кредитной, налоговой, бюджетной, и ценовой политики, материально-технического снабжения, системы официальных гарантий, которые обеспечивали бы создание равных стартовых условий в развитии предпринимательской деятельности.

В программе необходимо предусмотреть формирование эффективных институтов рыночной инфраструктуры, товарного рынка и рынка ценных бумаг, инвестиционного и венчурного предпринимательства, информационной, консультационной и аудиторской деятельности, а также создание комплексной государственно-общественной системы поддержки малого предпринимательства, включая подготовку и переподготовку предпринимательских кадров, привлечение к этой сфере социально активных слоев населения. Следует также определить меры, обеспечивающие поддержку внешнеэкономической деятельности и привлечение иностранных инвестиций к развитию предпринимательства.

Для реализации данных программ должны быть привлечены не столько средства государственного бюджета, сколько возможности частного - отечественного, а при необходимости и иностранного капитала. Основными же направлениями использования государственных ресурсов должно стать не выделение прямых инвестиций, а страхование и предоставление гарантий под кредит.

Для экономики стран деятельность мелких компаний оказывается важным фактором повышения ее гибкости. По уровню развития малого бизнеса специалисты даже судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке.

Итак, становление малого бизнеса в России началось со второй половины 1980-х гг. За это время малый бизнес в своем развитии прошел несколько этапов. Однако и на сегодняшний день в развитии малого бизнеса России имеется множество проблем. Решение этих проблем может быть найдено только на путях всесторонней государственной и общественной поддержки.

малый бизнес предпринимательство рыночный

Заключение

На основании данной курсовой работы можно сделать следующие выводы:

Российский малый бизнес активно участвует в разрешении комплекса экономических и социальных проблем в регионах. Его деятельность способствует активизации структурной перестройки экономики, насыщению рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, развитию рыночной инфраструктуры, решению проблем занятости, формированию новых субъектов собственности и становлению среднего класса общества.

Малый бизнес является неотъемлемой частью рыночной экономики. Для него характерна особая мобильность, гибкость и высокая эффективность.

Развитие малого бизнеса в той или иной стране способствует развитию позитивных процессов в экономике, демократизации общества, увеличению политического веса на международной арене, что, в свою очередь, приносит этому государству не только политические, но и экономические дивиденды.

Многие характерные особенности малого предпринимательства напрямую связаны с основными проблемами, мешающими развитию нормальных рыночных отношений и частного предпринимательства в целом. Поэтому в ближайшей перспективе необходимо принять комплекс мер для динамичного и эффективного развития малого бизнес.

При написании данной курсовой работы были раскрыты все цели, которые были обозначены в начале работы, а именно:

1. Раскрыта сущность малого бизнеса.

2. Выделены особенности малого бизнеса в России.

3. Охарактеризованы основные проблемы малого бизнеса.

4. Рассмотрены основные перспективы развития малого бизнеса в России.

Подводя итог можно сказать, что от развития малого бизнеса в России зависит развитие всей страны в целом. Поэтому необходимо обеспечить благоприятные условия для его нормального развития и функционирования на территории страны, и он поможет решить многие актуальные проблемы государства.

Библиографический список

1 Дедул А. “Малый бизнес России: Достижения, проблемы, перспективы” [Электронный ресурс] / А. Дедул. - Режим доступа: http://cyberleninka.ru/

2 Федеральный закон “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации” от 12 мая 1995 г.

3 Головин А. “Конкурент большой компании” [Электронный ресурс] / А. Головин. - Режим доступа: https://vecherka.su/

4 Егишянец С. Мировой кризис и Россия // Финансист, 2011. № 10. С. 320.

5 Веретенникова И.И. Сергеев И.В. Экономика организаций (предприятий): учеб. / под ред. И.В. Сергеева. - 3-е изд., перераб. И доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект [Электронный ресурс] / И. И. Веретенникова, И. В Сергеев. - Режим доступа: http://lib.omgau.ru/files/pdf/vistavka/vistavka_v_z/ Sergeev_Ekonom_org.pdf

6 Экономическая теория [Электронный ресурс] / Электронные текстовые данные. - Режим доступа: http://uchebnik-online.com/123/50.html

7 [Электронный ресурс] / Электронные текстовые данные. - Режим доступа: http://rcsme.ru/ru/statistics

8 Ширабон Н.В. Государственная поддержка малого предпринимательства [Электронный ресурс] / Н. В. Ширабон. - Режим доступа: http://naukarus.com/gosudarstvennaya-podderzhka-malogo-predprinimatelstva

9 [Электронный ресурс] / Электронные текстовые данные. - Режим доступа: http://www.mnje.com/sites/mnje.com/files/085-104.pdf

10 Вайнштейн С.Ю., Белкина Е.Л. Экономика и организация малого бизнеса: Учебно-методический комплекс. - Новосибирск [Электронный ресурс] / C. Ю. Вайнштейн. - Режим доступа: http://www.twirpx.com

11 Лапуста М. Г. Предпринимательство: Учебник [Электронный ресурс] / М. Г. Лапуста. - Режим доступа: http://www.twirpx.com/file/985337/

12 Лапуста М.Г Малое предпринимательство [Электронный ресурс] / М. Г. Лапуста, Ю. Л. Старостин. - Режим доступа: https://biblioclub.ru/

13 Блинов А.О., Шапкин И.Н. Малое предпринимательство: теория и практика [Электронный ресурс] / А. О. Блинов. - Режим доступа: https://biblioclub.ru/

14 [Электронный ресурс] / Электронные текстовые данные. - Режим доступа: http://uchebnik-online.com/123/52.html

15 [Электронный ресурс] / Электронные текстовые данные. - Режим доступа: http://uchebnik-online.com/123/48.html

Размещено на Allbest.ru

...